人大評(píng)議工作會(huì)議上的講話
開展人大評(píng)議，是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措，對(duì)推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人大評(píng)議工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
人大評(píng)議工作會(huì)議上的講話(一)
各位代表、同志們：
今天上午我們召開了縣人大會(huì)第四次會(huì)議，分別聽取并認(rèn)真審議了縣人民政府關(guān)于上半年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的報(bào)告和國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告;審議并表決通過了關(guān)于融資租賃建設(shè)羅平縣教育信息化的決議(草案);根據(jù)縣人大會(huì)主任會(huì)議、縣人民政府縣長、縣人民法院院長的提請(qǐng)，分別任命了政府組成部門兩個(gè)局的局長和法院審判員，分別決定接受了個(gè)別人員的辭職和免職。從財(cái)政和發(fā)改的報(bào)告看，縣十六屆人大一次會(huì)議確定的國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃、財(cái)政預(yù)算目標(biāo)任務(wù)的完成情況還是很好，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持了平穩(wěn)較快增長的勢頭，重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)，民生事業(yè)加快發(fā)展，在充分肯定成績的同時(shí)，也要清楚地看到存在的困難和問題，目前時(shí)間已過半，但實(shí)現(xiàn)全年的目標(biāo)任務(wù)還很嚴(yán)峻，還需要各級(jí)干部職工，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，強(qiáng)化服務(wù)，強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。同志們，今年是省、市、縣委確定的產(chǎn)業(yè)建設(shè)年和作風(fēng)轉(zhuǎn)變年，同時(shí)，中央在省級(jí)以上開展了黨的群眾教育實(shí)踐活動(dòng)，我們領(lǐng)導(dǎo)干部、人大系統(tǒng)的干部職工要相應(yīng)黨委的號(hào)召，深入到基層、農(nóng)村、企業(yè)、群眾中去，幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題，從而促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)和社會(huì)事業(yè)快速全面發(fā)展。
根據(jù)《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評(píng)議的辦法》的規(guī)定，在前段時(shí)間的工作評(píng)議動(dòng)員和評(píng)議調(diào)查的基礎(chǔ)上，今天下午，召開了縣人大代表評(píng)議工作會(huì)議，對(duì)于本次代表評(píng)議活動(dòng)，縣人大會(huì)高度重視，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)全力參與，被評(píng)議單位積極配合，得到了社會(huì)廣泛關(guān)注。在本次會(huì)議上被評(píng)議的3個(gè)局的局長各自匯報(bào)了近年來的工作開展情況，縣人大會(huì)評(píng)議調(diào)查組也分別作了評(píng)議調(diào)查報(bào)告，參會(huì)的各位代表也作了積極的發(fā)言，既對(duì)3個(gè)單位的工作給予了充分肯定，也指出了存在的不足和問題，并提出了有針對(duì)性的意見建議。剛才對(duì)3個(gè)單位的工作進(jìn)行了測評(píng)，測評(píng)結(jié)果也充分反映了3個(gè)單位的工作成績，大家對(duì)3個(gè)單位工作都給予了充分的肯定。這次會(huì)議時(shí)間短，但開得很成功，取得了階段性成果，達(dá)到了預(yù)期的目標(biāo)，為下階段整改工作打下了良好基礎(chǔ)。下面，我就評(píng)議工作講以下二點(diǎn)意見：
一、前期評(píng)議工作扎實(shí)有效，取得階段性成果
這 次工作評(píng)議，是縣十六屆人大會(huì)開局之年履行監(jiān)督職能的一次生動(dòng)實(shí)踐，是縣人大會(huì)服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要舉措?？h人大會(huì)及評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組始終堅(jiān)持依法評(píng)議、實(shí)事求是、講求實(shí)效的原則。自7月份以來，評(píng)議工作已完成評(píng)議準(zhǔn)備、方案制定、動(dòng)員部署、評(píng)議調(diào)查和會(huì)議評(píng)議階段的相關(guān)工作，會(huì)后將進(jìn)入整改階段，整個(gè)評(píng)議工作取得了階段性成效。
(一)組織有力，評(píng)議有序推進(jìn)?？h人大會(huì)對(duì)本次評(píng)議工作高度重視，年初制定年度工作要點(diǎn)時(shí)就對(duì)此作了安排部署。7月份，縣人大相關(guān)委室就做了認(rèn)真的準(zhǔn)備工作，起草了評(píng)議工作方案，8月初，縣人大會(huì)主任會(huì)議專題研究了評(píng)議工作方案，制定了評(píng)議工作實(shí)施意見，成立了評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組。8月9日，分別召開了評(píng)議工作動(dòng)員大會(huì)，對(duì)評(píng)議工作進(jìn)行了全面動(dòng)員部署。動(dòng)員會(huì)議結(jié)束后，縣人大會(huì)組成4個(gè)評(píng)議工作調(diào)查組，由會(huì)副主任分頭帶隊(duì)，全面開展評(píng)議調(diào)查工作。對(duì)調(diào)查中反映的問題和情況進(jìn)行分析、研究、核實(shí)，認(rèn)真加以梳理，力求評(píng)議工作客觀公正。8月23日專題聽取4個(gè)評(píng)議調(diào)查組的情況報(bào)告，8月28日召開主任會(huì)議對(duì)三個(gè)評(píng)議調(diào)查報(bào)告進(jìn)行反復(fù)的修改完善。同時(shí)，各被評(píng)議部門也高度重視，認(rèn)真落實(shí)評(píng)議工作的相關(guān)要求，深入開展自查自糾，堅(jiān)持做到邊查邊改，以評(píng)議促工作。
(二)上下聯(lián)動(dòng)，評(píng)議客觀公正?？h人大會(huì)四個(gè)評(píng)議調(diào)查組分別深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部分企事業(yè)單位，通過召開座談會(huì)、走訪調(diào)查等形式，對(duì)被評(píng)議單位工作情況進(jìn)行了全方位調(diào)查了解，掌握了大量的第一手資料。期間，召開座談會(huì)20次，參加座談300余人次，在評(píng)議調(diào)查中，部分市、縣、鄉(xiāng)人大代表也參加了調(diào)查活動(dòng)。剛才，評(píng)議工作采取了無記名投票方式進(jìn)行，由部分市、縣人大代表集中評(píng)議測評(píng)，充分尊重代表的權(quán)利。整個(gè)評(píng)議過程始終做到依法評(píng)議，講求事實(shí)依據(jù)，保證了評(píng)議結(jié)果的公正性。
(三)注重實(shí)效，著力推進(jìn)單位工作。這次評(píng)議嚴(yán)格按照《監(jiān)督法》和《羅平縣人大會(huì)關(guān)于組織進(jìn)行工作評(píng)議的辦法》的規(guī)定和要求進(jìn)行，按照實(shí)施方案有序推進(jìn)。在方法步驟上，既給被評(píng)議單位整改落實(shí)留足了充余的時(shí)間，又突出了通過評(píng)議推進(jìn)工作的目的。在評(píng)議過程中，三個(gè)被評(píng)議單位堅(jiān)持邊評(píng)邊查邊改，認(rèn)真抓好整改落實(shí)工作，切實(shí)提高了評(píng)議實(shí)效。
在這次工作評(píng)議中，大家對(duì)三個(gè)部門的工作都給予了充分肯定。三個(gè)部門在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中，雖然各自履行的職責(zé)不一樣，工作的側(cè)重點(diǎn)不一樣，服務(wù)的領(lǐng)域不一樣，發(fā)揮的作用也不一樣，但都具有這樣一些共同特點(diǎn)：一是大局意識(shí)強(qiáng)，都有較好地處理單位部門工作與全縣發(fā)展大局的關(guān)系、推進(jìn)工作與轉(zhuǎn)變作風(fēng)的關(guān)系，都有較強(qiáng)的圍繞縣委決策抓落實(shí)的能力。二是法制觀念強(qiáng)，都能在各自的工作范圍內(nèi)，認(rèn)真宣傳貫徹相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理和作風(fēng)建設(shè)，按照各自的職能維護(hù)法律的權(quán)威，做到懂法、守法、依法辦事，都能認(rèn)真辦理人大代表意見和建議，不斷提升為基層、為群眾服務(wù)的能力和水平。三是實(shí)干精神強(qiáng)，在平時(shí)工作中，各單位求真務(wù)實(shí)，創(chuàng)新思路，開拓進(jìn)取、自我加壓;在評(píng)議過程中，各被評(píng)議單位積極主動(dòng)，邊評(píng)邊改，邊查邊改，有效促進(jìn)了工作。同時(shí)，各參加評(píng)議的代表和干部群眾也對(duì)各被評(píng)部門工作中存在的不足都提出了很好的意見和建議。
二、突出重點(diǎn)，跟蹤問效，繼續(xù)抓好后期整改工作
會(huì)后形成的評(píng)議意見，是在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見、反復(fù)討論歸納總結(jié)的情況下提出的，各被評(píng)議部門要以正確的態(tài)度認(rèn)真對(duì)待，在收到縣人大會(huì)書面評(píng)議意見15日內(nèi)寫出整改方案，并報(bào)縣人大會(huì)辦公室。針對(duì)后 期整改工作，希望被評(píng)單位做到以下幾點(diǎn)。
(一)要正確對(duì)待評(píng)議意見。評(píng)議意見是人大會(huì)在廣泛組織人大代表開展調(diào)查研究、認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上形成的，比較集中和客觀地反映了廣大干部群眾的意愿。被評(píng)議單位，要從講政治、守法律的高度，真心實(shí)意地接受人大代表的意見和建議，進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)，正確對(duì)待評(píng)議中反映出的問題和提出的意見及要求，不斷改進(jìn)工作。要根據(jù)各自的工作實(shí)際，結(jié)合評(píng)議意見，抓住主要問題和人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，認(rèn)真分析主客觀原因，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，從根本上提高思想認(rèn)識(shí)和依法辦事的能力。
(二)要切實(shí)加大整改力度。各被評(píng)議單位要根據(jù)評(píng)議意見，認(rèn)認(rèn)真真地從各自實(shí)際工作的薄弱環(huán)節(jié)抓起，扎扎實(shí)實(shí)地從建立長效工作機(jī)制做起，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地搞好整改提高。對(duì)已經(jīng)解決的問題，要力戒反復(fù)，確保治本;對(duì)基本解決的問題，要采取措施，完美收尾;對(duì)正在解決的問題，要強(qiáng)化責(zé)任，加快解決;對(duì)廣大代表給予充分肯定的成績、做法和經(jīng)驗(yàn)，不斷總結(jié)，發(fā)揚(yáng)廣大;對(duì)難以解決的問題，要制定工作計(jì)劃，積極創(chuàng)造條件，逐步解決。對(duì)需由相關(guān)部門共同解決的問題，要加強(qiáng)溝通，促進(jìn)問題早日解決。
(三)要注重跟蹤督查。縣人大會(huì)相關(guān)委室要對(duì)被評(píng)議單位的整改情況進(jìn)行跟蹤問效，及時(shí)掌握整改工作的進(jìn)展，要督促評(píng)議意見整改落實(shí)到位，不斷鞏固和擴(kuò)大評(píng)議成果。縣政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，既要督促被評(píng)議單位落實(shí)整改措施，又要幫助被評(píng)議單位解決實(shí)際問題，促進(jìn)問題解決。
同志們，開展工作評(píng)議，是縣人大會(huì)依法對(duì)“一府兩院”實(shí)施監(jiān)督的重要形式，是人民依法管理國家事務(wù)的重要途徑。今后，我們要認(rèn)真總結(jié)這方面的經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，豐富評(píng)議內(nèi)容，拓寬評(píng)議領(lǐng)域，完善評(píng)議辦法，提高評(píng)議質(zhì)量，為加快推進(jìn)“開放富裕美麗和諧”新羅平目標(biāo)作出更大貢獻(xiàn)!
人大評(píng)議工作會(huì)議上的講話(二)
同志們:
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)已經(jīng)整整一個(gè)月了。今天我們召開這個(gè)會(huì)議，就是要對(duì)前段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下階段工作進(jìn)行安排部署。剛才，八個(gè)被評(píng)單位的主要負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了匯報(bào)，總結(jié)成績實(shí)實(shí)在在，下段工作思路清晰，講得都很好。下面，我講兩個(gè)方面的意見。
一、組織周密，人大工作評(píng)議開局良好
縣人大工作評(píng)議啟動(dòng)以來，各單位高度重視，行動(dòng)迅速，組織得力，開局良好，為下階段工作夯實(shí)了基礎(chǔ)。一個(gè)月來，共召開各類動(dòng)員會(huì)議60 余場次;印發(fā)宣傳手冊2000 余本;撰寫心得體會(huì)2000余篇;開辦專欄20 余期;刷寫宣傳標(biāo)語200 余條?？v觀前段時(shí)間的工作，呈現(xiàn)出以下五個(gè)特點(diǎn)。
(一)廣泛動(dòng)員認(rèn)識(shí)深。 各參評(píng)單位召開會(huì)議層層進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。一是召開黨委(組)會(huì)，統(tǒng)一思想;二是召開中層干部會(huì)，研究措施;三是召開全體干部職工大會(huì)，提高認(rèn)識(shí)。各鎮(zhèn)人大、城區(qū)各代表小組都認(rèn)真貫徹了工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神。通過強(qiáng)有力的宣傳發(fā)動(dòng)，讓全體參評(píng)單位干部職工充分認(rèn)識(shí)到，人大工作評(píng)議是加強(qiáng)自身建設(shè)的重要手段，是提升系統(tǒng)形象的極好機(jī)會(huì)，是推動(dòng)事業(yè)發(fā)展的有效途徑。廣大代表也紛紛表示要切實(shí)履行監(jiān)督職能，充分代表民意，慎重對(duì)待工作評(píng)議。
(二)宣傳有力氛圍濃。 一是簡報(bào)宣傳?？h工業(yè)和信息化局、縣司法局等單位編印了《工作評(píng)議簡報(bào)》，用以指導(dǎo)單位內(nèi)部的評(píng)議工作和加強(qiáng)與縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)、人大代表的聯(lián)系。二是標(biāo)語、條幅宣傳?？h審計(jì)局、縣畜牧局、縣糧食局、縣工商局等單位在醒目位置刷寫標(biāo)語，懸掛條幅向社會(huì)進(jìn)行宣傳，效果較好。三是專欄宣傳?？h審計(jì)局等單位開辦了評(píng)議工作專欄，交流心得體會(huì)，展示評(píng)議工作成果。四是媒體宣傳。縣信用聯(lián)社 等單位在電視臺(tái)和網(wǎng)站公開了服務(wù)承諾、評(píng)議熱線電話和電子郵箱，接受社會(huì)監(jiān)督。 五是讀本宣傳。 縣畜牧獸醫(yī)局 等單位編印了宣傳讀本，方便人大代表和社會(huì)各界了解本單位的行業(yè)特征和法律法規(guī)。通過大力度、多層面、廣角度的宣傳，形成了全社會(huì)高度關(guān)注工作評(píng)議、大力支持工作評(píng)議、積極參與工作評(píng)議的濃厚氛圍。
(三)領(lǐng)導(dǎo)重視工作實(shí)。 一是組織領(lǐng)導(dǎo)實(shí)。各單位都成立了評(píng)議工作專班，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓、相關(guān)股室具體抓的工作格局。二是帶頭示范實(shí)。絕大多數(shù)單位一把手和班子成員做到了帶頭重視評(píng)議工作，帶頭撰寫心得體會(huì)，帶頭查找問題，帶頭征求意見。三是方案制定實(shí)。各單位都制定了評(píng)議工作實(shí)施方案，將日程安排到天，將責(zé)任落實(shí)到人，將目標(biāo)明確為具體數(shù)據(jù)，做到了針對(duì)性、操作性、實(shí)效性的有機(jī)結(jié)合?？h審計(jì)局等單位敢于較真碰硬，把接受評(píng)議的工作指標(biāo)用數(shù)據(jù)量化，非常實(shí)在，值得肯定。四是考評(píng)考核實(shí)?？h商務(wù)局等單位建立了評(píng)議工作考評(píng)責(zé)任制，把評(píng)議對(duì)象細(xì)化到 局機(jī)關(guān)各股室和二級(jí)單位， 調(diào)動(dòng)了單位全體干部職工的積極性。
(四)結(jié)合實(shí)際亮點(diǎn)多。 為確保工作評(píng)議落到實(shí)處，不走過場，各參評(píng)單位將接受人大評(píng)議與本職工作相結(jié)合，搭建了工作平臺(tái)，體現(xiàn)了部門特色?？h工業(yè)和信息化局在人員少，任務(wù)重的情況下，將參評(píng)工作與縣委中心工作相結(jié)合，認(rèn)真做好全市縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)場會(huì)籌備工作，受到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的好評(píng)?？h工商局以加強(qiáng)工商執(zhí)法軟環(huán)境建設(shè)為落腳點(diǎn)，在局機(jī)關(guān)門前、城區(qū)繁華街道、各鎮(zhèn)集貿(mào)市場懸掛宣傳標(biāo)語，提高了群眾對(duì)工商工作的關(guān)注度?？h糧食局 組織機(jī)關(guān)全體干部職工學(xué)習(xí)了“老三篇”：《愚公移山》、《紀(jì)念白求恩》、《為人民服務(wù)》，通過學(xué)習(xí)，提高了全體機(jī)關(guān)干部對(duì)人大評(píng)議工作的思想認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。縣司法局、縣畜牧獸醫(yī)局等單位將迎接工作評(píng)議同開展 “提振信心、率先垂范、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、從我做起”主題活動(dòng)相結(jié)合，做到了兩項(xiàng)活動(dòng)共同開展，相互促進(jìn)。
(五)上下聯(lián)動(dòng)配合緊。 一是縣人大積極指導(dǎo)?？h人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印了工作簡報(bào)，向各單位、各鎮(zhèn)人大和廣大代表發(fā)放，通報(bào)評(píng)議工作動(dòng)態(tài)，交流評(píng)議工作經(jīng)驗(yàn)。評(píng)議工作聯(lián)絡(luò)督辦組多次到聯(lián)系部門督辦評(píng)議工作，了解進(jìn)展情況，提出工作建議。二是部門緊密配合。各參評(píng)單位一方面主動(dòng)向縣人大匯報(bào)評(píng)議工作的最新動(dòng)態(tài)，一方面 由班子成員帶隊(duì)，深入各鎮(zhèn)走訪人大代表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)、企業(yè)負(fù)責(zé)人和服務(wù)對(duì)象，廣泛征求意見和建議。 三是代表廣泛參與。各鎮(zhèn)人大和城區(qū)各代表小組充分發(fā)揮密切聯(lián)系代表的優(yōu)勢，通過開座談會(huì)、發(fā)工作簡報(bào)等多種形式向廣大代表宣傳工作評(píng)議的單位和內(nèi)容，不斷調(diào)動(dòng)代表積極性，發(fā)揮了代表的主體作用。人大、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和代表齊心協(xié)力、緊密配合、積極互動(dòng)，建立了工作評(píng)議的上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
從總的情況來看，前段時(shí)間的工作扎實(shí)有序、富有成效。但我們也應(yīng)該清醒地看到，在評(píng)議工作中還存在一些問題，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是認(rèn)識(shí)不夠深刻。仍有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)存在臨時(shí)抱佛腳的思想，工作準(zhǔn)備不充分，工作開展不扎實(shí)。二是聲勢不夠強(qiáng)大。個(gè)別單位沒有開展行之有效的宣傳，干部職工知曉率不高、發(fā)動(dòng)社會(huì)參與面不廣、迎評(píng)參評(píng)氛圍不濃。三是信息不夠暢通。有的被評(píng)單位、鎮(zhèn)人大和城區(qū)代表小組做了大量工作，有的做法很有推廣價(jià)值，但沒有及時(shí)向評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)送信息。這些問題都需要在今后的工作中加以改進(jìn)。
二、查找問題，制定整改方案
工作評(píng)議第二階段的主要任務(wù)是查找問題，評(píng)議調(diào)查工作是整個(gè)工作評(píng)議的基礎(chǔ)，這個(gè)階段的工作非常重要，如果把問題查不準(zhǔn)、查不深、查不全，制定整改方案就缺乏依據(jù)，問題整改更無從談起，因此必須扎實(shí)做好第二階段的工作。
(一)進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，對(duì)工作評(píng)議認(rèn)識(shí)的程度，直接影響工作評(píng)議的效果。因此，必須把深化對(duì)工作評(píng)議的認(rèn)識(shí)貫穿到整個(gè)工作評(píng)議的全過程，著重從以下四個(gè)方面進(jìn)一步深化認(rèn)識(shí)。
1 、開展工作評(píng)議是人大及其會(huì)依法履職的重要形式。第一，開展工作評(píng)議是人大會(huì)的一項(xiàng)常規(guī)性工作。從80 年代看，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大評(píng)議“七站八所”;從90 年代看，評(píng)議省、市、縣“一府兩院”。第二，開展工作評(píng)議符合憲法和法律的要求。憲法明確規(guī)定我們是社會(huì)主義國家，人民是國家的主人，一切權(quán)力屬于人民。人民通過各級(jí)人民代表大會(huì)行使管理國家事務(wù)的權(quán)力，地方各級(jí)人民代表大會(huì)是地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)。同級(jí)“一府兩院”由它產(chǎn)生、向它報(bào)告工作、對(duì)它負(fù)責(zé)、受它監(jiān)督，這是法律的規(guī)定和要求，也是人大會(huì)開展工作評(píng)議的依據(jù)。第三，開展工作評(píng)議是縣人大會(huì)的工作職責(zé)。工作評(píng)議是法律法規(guī)賦予人大及其會(huì)的一項(xiàng)工作職責(zé)，是實(shí)施監(jiān)督職能的具體體現(xiàn)。同時(shí)，縣委、縣政府也要求縣人大會(huì)開展工作評(píng)議;縣委會(huì)議專題聽取、研究人大評(píng)議工作，并確定了今年的評(píng)議對(duì)象;縣委書記、縣人大會(huì)主任鄭中華同志親自主持召開主任會(huì)議，安排部署人大評(píng)議工作。被評(píng)單位干部職工必須認(rèn)識(shí)到，開展工作評(píng)議并非人大會(huì)無事找事;并非是故意想給單位挑毛病、找茬子;并非想故意跟大家過不去，開展工作評(píng)議是工作的需要，是職責(zé)所在。
2 、開展工作評(píng)議是提高被評(píng)單位工作人員依法行政水平的重要途徑。黨中央早就提出了依法治國的方略，縣委也早已提出了依法治縣的要求。依法治縣的關(guān)鍵在兩點(diǎn)，即依法行政和公正司法。在整個(gè)政府機(jī)關(guān)的序列中，絕大多數(shù)部門(包括垂管部門)具有行政執(zhí)法職能，因此行政執(zhí)法是政府部門的重要工作任務(wù)。當(dāng)前，少數(shù)部門在依法行政、依法辦事方面還存在一些問題，沒有把官位作為為人民服務(wù)的崗位，把權(quán)力作為為人民服務(wù)的工具，把執(zhí)法作為為人民服務(wù)的職責(zé)，服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾的意識(shí)不夠。面對(duì)這些問題，我們必須增強(qiáng)對(duì)評(píng)議工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，要通過工作評(píng)議，研究和探索解決問題的途徑和辦法，促進(jìn)依法行政、規(guī)范行政、高效行政，努力使我們的依法行政水平明顯提高，工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，服務(wù)環(huán)境明顯改善。
3 、開展工作評(píng)議是改進(jìn)和加強(qiáng)被評(píng)單位工作的重要手段。對(duì)政府組成部門和垂管單位來講，堅(jiān)持執(zhí)政為民的要求，必須體現(xiàn)在嚴(yán)格執(zhí)法上，體現(xiàn)在為人民服務(wù)上，體現(xiàn)在服務(wù)發(fā)展大局上?？傮w上看，各單位的工作是努力的，干部職工隊(duì)伍的主流是好的，但也應(yīng)該清醒地看到，少數(shù)單位在依法行政和依法辦事方面離人民群眾的要求還有一定差距，部門工作人員的服務(wù)態(tài)度、工作作風(fēng)、辦事效率等方面，還有許多不盡人意的地方。在干部隊(duì)伍中，或多或少還存在著責(zé)任意識(shí)、大局意識(shí)不強(qiáng)，部門利益至上等問題。開展工作評(píng)議就是要以此為契機(jī)、以此為手段，進(jìn)一步強(qiáng)化宗旨意識(shí)和公仆意識(shí)，查擺問題，積極整改，促進(jìn)工作。
4 、開展工作評(píng)議是凝聚人心促發(fā)展的重要舉措。沙洋工業(yè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，與周邊縣市比，差距較大。這幾年，經(jīng)過全縣上下的共同努力，沙洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)已初具規(guī)模，一大批項(xiàng)目正在建設(shè)之中，有些項(xiàng)目已經(jīng)投產(chǎn)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)稅收逐年增長，出現(xiàn)了前所未有的好勢頭。當(dāng)前，就是要把全縣廣大干部群眾加快發(fā)展的積極性保護(hù)好、引導(dǎo)好、發(fā)展好，切實(shí)把全縣上下的思想統(tǒng)一到加快發(fā)展上來，聚精會(huì)神搞建設(shè)、一心一意謀發(fā)展，這是全縣的工作大局。開展工作評(píng)議，就是要圍繞這個(gè)大局，達(dá)到聚人心、鼓干勁、促發(fā)展的目的。要通過這次工作評(píng)議，評(píng)出戰(zhàn)斗力，評(píng)出凝聚力，評(píng)出加快發(fā)展的新動(dòng)力，為沙洋經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快地發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
(二)進(jìn)一步強(qiáng)化措施
1 、被評(píng)部門要全面開展自查。一是要抓好本單位內(nèi)部自查。要充分發(fā)動(dòng)本單位干部職工，認(rèn)真查擺問題。要在班子成員、機(jī)關(guān)股室、二級(jí)單位等多個(gè)層面開展自查。班子成員要帶頭自查，要敢于講真話，敢于揭露問題。不能避實(shí)就虛、避重就輕;更不能講客觀、找理由、攬功諉過。二是要廣泛征求意見。一方面要多層次征求意見。要征求各級(jí)人大代表、企業(yè)法人、村組干部、農(nóng)民代表、個(gè)體工商戶和社會(huì)各界人士的意見和建議。另一方面要多形式征求意見。要通過召開座談會(huì)、個(gè)別征求意見、問卷調(diào)查、開通投訴電話、發(fā)放征求意見表、設(shè)置意見箱等多種形式廣泛征求意見建議。三是要邊查邊改。各單位要根據(jù)查擺出的問題形成自查報(bào)告，講成績要簡明扼要，談問題要真實(shí)充分，定措施要具體實(shí)在。自查報(bào)告要向本單位干部職工集中報(bào)告，征求意見。各被評(píng)單位要在7月2 日前將自查報(bào)告交縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2 、聯(lián)絡(luò)督辦組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查。6 個(gè)聯(lián)絡(luò)督辦組要深入到鎮(zhèn)和相關(guān)單位，開展評(píng)議調(diào)查，廣泛征求各方面對(duì)八個(gè)被評(píng)單位的意見和建議，做到統(tǒng)籌安排，扎實(shí)推進(jìn)。評(píng)議調(diào)查工作要上下聯(lián)動(dòng)，務(wù)求實(shí)效，要將年中走訪縣人大代表、收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門意見和收集對(duì)今年市人大評(píng)議對(duì)象(市教育局、市交通運(yùn)輸局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市供電公司)意見三項(xiàng)工作結(jié)合起來開展。各聯(lián)絡(luò)督辦組要準(zhǔn)備好三個(gè)專項(xiàng)書面匯報(bào)材料，6 月25 日左右，主任會(huì)議將專題聽取三項(xiàng)工作情況匯報(bào)。
3 、各鎮(zhèn)人大要全面參與。第一，要認(rèn)真開好兩個(gè)會(huì)。一是開好匯報(bào)會(huì)。要向鎮(zhèn)黨委認(rèn)真匯報(bào)人大評(píng)議工作兩次會(huì)議精神。二是要開好動(dòng)員會(huì)。要召集市、縣人大代表、部分鎮(zhèn)人大代表，傳達(dá)會(huì)議精神，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)。第二，要形成評(píng)議調(diào)查綜合材料。要以鎮(zhèn)人大的名義形成《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》，于6 月25 日前報(bào)縣人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
4 、城區(qū)代表小組要積極配合。應(yīng)該說，城區(qū)4 個(gè)代表小組收集對(duì)八個(gè)被評(píng)部門的意見更有基礎(chǔ)、更有條件、更具優(yōu)勢。城區(qū)各代表小組要認(rèn)真開展評(píng)議調(diào)查，并將《評(píng)議調(diào)查報(bào)告》于6 月25 日前報(bào)縣人大會(huì)評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(三)進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)
1 、要精心組織。應(yīng)該說，人大評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室前段時(shí)間的工作是積極主動(dòng)、扎實(shí)有序、卓有成效的。下階段，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要進(jìn)一步精心組織好評(píng)議工作;縣人大會(huì)主任會(huì)議要經(jīng)常聽取和研究階段性工作。被評(píng)單位一把手及分管評(píng)議工作的同志要精心組織每一個(gè)環(huán)節(jié)的活動(dòng)，切忌大而化之、圖形式、走過場。被評(píng)單位一把手是本次人大評(píng)議工作的第一責(zé)任人，要對(duì)整個(gè)評(píng)議工作負(fù)總責(zé)，要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)人大要認(rèn)真組織好評(píng)議工作，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。城區(qū)代表小組組長要嚴(yán)格按照評(píng)議方案的安排和評(píng)議工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的工作要求組織好代表開展評(píng)議調(diào)查工作。
2 、要正確處理好幾個(gè)關(guān)系。一是正確把握和處理工作評(píng)議與中心工作的關(guān)系，要做到兩手抓、兩手硬。要圍繞中心，服務(wù)大局，從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度，把工作評(píng)議組織好、實(shí)施好、落實(shí)好，做到以評(píng)議促進(jìn)工作，用工作來檢驗(yàn)評(píng)議成效。二是正確把握和處理工作評(píng)議和日常工作的關(guān)系，要做到兩不誤、兩促進(jìn)。各被評(píng)部門要把工作評(píng)議納入全年工作重要內(nèi)容，統(tǒng)籌安排，精心組織，有序進(jìn)行。三是正確把握和處理工作評(píng)議領(lǐng)導(dǎo)小組、聯(lián)絡(luò)督辦組與被評(píng)部門的關(guān)系。要根據(jù)工作評(píng)議的總體部署和要求，共同商訂具體的工作安排，明確各自的職責(zé)任務(wù)，相互尊重，相互支持，相互理解、形成合力，共同把工作評(píng)議做好。
3 、要嚴(yán)明紀(jì)律。 紀(jì)律是執(zhí)行路線的保證。評(píng)議工作要有深度、有力度、有成效，必須靠嚴(yán)明的紀(jì)律來保證。為此，我嚴(yán)肅地向縣人大會(huì)組成人員、縣人大會(huì)機(jī)關(guān)的同志和各鎮(zhèn)人大主席、城區(qū)各代表小組組長強(qiáng)調(diào)六條紀(jì)律，也就是“六不準(zhǔn)”：一是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位吃請(qǐng);二是不準(zhǔn)接受被評(píng)單位贈(zèng)送的紀(jì)念品和有價(jià)證券;三是不準(zhǔn)為被評(píng)單位打招呼、拉滿意票;四是不準(zhǔn)為被評(píng)單位護(hù)短;五是不準(zhǔn)向被評(píng)單位透露評(píng)議調(diào)查、收集意見的情況;六是不準(zhǔn)擅自向被評(píng)單位反饋各聯(lián)絡(luò)組集中匯報(bào)情況。
同志們，人大評(píng)議工作已進(jìn)入關(guān)鍵階段，希望同志們以飽滿的政治熱情、優(yōu)良的工作作風(fēng)、嚴(yán)明的工作紀(jì)律，認(rèn)真做好人大評(píng)議工作，確保評(píng)議工作取得實(shí)效，為建設(shè)新沙洋做出我們的貢獻(xiàn)!
人大評(píng)議工作會(huì)議上的講話(三)
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)、各位代表：
區(qū)人大將區(qū)民政局列為今年的人大工作評(píng)議對(duì)象，是對(duì)我們的關(guān)心和支持，是對(duì)我們民政工作依法行政、優(yōu)化服務(wù)的有力促進(jìn)，是我們改進(jìn)工作、完善形象的良好契機(jī)，也是我們強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)、公仆意識(shí)，接受人大監(jiān)督，密切與人民群眾聯(lián)系的好機(jī)會(huì)。在此，我代表區(qū)民政局黨組和全體干部職工向一貫關(guān)心、重視和支持我區(qū)民政事業(yè)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位代表和同志們表示最衷心地感謝，并真誠歡迎區(qū)人大對(duì)我局工作開展評(píng)議監(jiān)督?，F(xiàn)就做好“人大評(píng)議工作”作如下表態(tài)：
一、統(tǒng)一思想，端正態(tài)度，充分認(rèn)識(shí)評(píng)議工作對(duì)民政事業(yè)發(fā)展的重要性和必要性。
開展人大評(píng)議，是人民代表依法行使監(jiān)督職能的重要舉措，對(duì)推動(dòng)政府部門依法行政、執(zhí)政為民、廉潔奉公、開拓創(chuàng)新具有十分重要的意義。接受人大的監(jiān)督、質(zhì)疑和評(píng)議是法律要求我們應(yīng)盡的義務(wù)。同時(shí)，評(píng)議工作是對(duì)我們部門干部隊(duì)伍特別是領(lǐng)導(dǎo)班子思想狀態(tài)的公開檢驗(yàn)、作風(fēng)的全面評(píng)價(jià)，也是對(duì)我們?nèi)w民政工作人員進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)的一次促進(jìn)。實(shí)踐證明，只有依靠人大的監(jiān)督和人民群眾的支持，我們的工作才能順利開展，富有成效。為此，我們將把迎接人大評(píng)議作為一項(xiàng)重要工作來抓，我們將端正態(tài)度，正確對(duì)待，做到思想認(rèn)識(shí)到位，配合措施到位，工作責(zé)任到位，主動(dòng)積極、虛心誠懇地接受人民代表對(duì)民政各項(xiàng)工作的評(píng)議。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，認(rèn)真做好接受評(píng)議的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
為保證評(píng)議的準(zhǔn)備工作有序開展，我們將按照區(qū)人大的評(píng)議工作實(shí)施方案和有關(guān)要求，切實(shí)做好有關(guān)準(zhǔn)備工作。一是要迅速召開班子成員會(huì)議和全體干部職工大會(huì)進(jìn)行動(dòng)員，讓全體干部職工都能自覺地參與和接受評(píng)議;二是要結(jié)合民政部門工作目標(biāo)和實(shí)際情況，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，擬定好接受評(píng)議的工作方案，安排好評(píng)議各項(xiàng)工作;三是要成立以主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的迎評(píng)工作專班，確定迎評(píng)具體聯(lián)絡(luò)人員，做好具體銜接工作，為評(píng)議提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和良好的環(huán)境。確保評(píng)議工作順利開展。
三、突出重點(diǎn)，真抓實(shí)干，以實(shí)際行動(dòng)來接受評(píng)議。 評(píng)議既是壓力，又是動(dòng)力。對(duì)此，重點(diǎn)是做好結(jié)合文章。一是要把評(píng)議工作和創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來。人大明確對(duì)民政工作開展評(píng)議后，我局便著手準(zhǔn)備，將人大評(píng)議民政工作與當(dāng)前開展的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)結(jié)合起來，突出“以民為本、為民服務(wù)、為民解困”的民政核心理念，不斷提高自身的政治和理論素養(yǎng)，增強(qiáng)工作的前瞻性和創(chuàng)造性，促進(jìn)依法辦事，依法行政。二是要把評(píng)議工作與推進(jìn)重點(diǎn)工作結(jié)合起來，著重抓好城鄉(xiāng)低保核查、城鄉(xiāng)社區(qū)自治組織和民間組織建設(shè)、養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、優(yōu)撫保障體系建設(shè)、民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民政隊(duì)伍建設(shè)、社區(qū)建設(shè)等重點(diǎn)難點(diǎn)工作，同時(shí)，深入代表、深入群眾、深入基層，重點(diǎn)解決實(shí)際問題和突出問題，提高駕馭全局的能力、拒腐防變的能力和管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)的能力。三是要把評(píng)議工作與轉(zhuǎn)變職能結(jié)合起來，以建設(shè)服務(wù)型部門為目標(biāo)，強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)，增強(qiáng)決策的科學(xué)性，提高辦事的規(guī)范性、透明度，努力實(shí)現(xiàn)職能的轉(zhuǎn)變、作風(fēng)的改進(jìn)。四是要把評(píng)議工作與作風(fēng)建設(shè)結(jié)合起來，扣緊評(píng)議內(nèi)容，把良好的精神面貌和工作作風(fēng)體現(xiàn)在實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)中，體現(xiàn)在廣大工作人員的一言一行上，體現(xiàn)在服務(wù)廣大困難群眾的工作上，讓代表們在評(píng)議中看到我們的進(jìn)步，讓人民群眾對(duì)我們的工作感到滿意。
四、虛心接受意見，邊評(píng)邊改，自查自糾。
評(píng)議的目的是改進(jìn)作風(fēng)、促進(jìn)工作，提高我們服務(wù)水平和依法行政的能力。為此，要結(jié)合評(píng)議工作，積極主動(dòng)地開展自查自糾，全面、客觀、公正地總結(jié)工作成敗得失，特別是要十分注重自我反思，自我剖析，擺問題，找原因，挖根源，定措施;要敢于正視工作中存在的問題，虛心接受群眾的批評(píng)和意見，通過召開座談會(huì)，廣泛征求社會(huì)各界對(duì)本部門及其干部工作作風(fēng)的意見，廣納良言，聞過則喜，切實(shí)增強(qiáng)整改的針對(duì)性;要高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地落實(shí)整改措施，并始終堅(jiān)持人大代表和人民群眾對(duì)自查自糾工作的監(jiān)督、幫助和支持。特別是對(duì)人大代表所提出的意見和建議，要逐一登記成冊，原汁原味地反饋給全體工作人員，并要及時(shí)分析原因，提出整改方案，一件一件加以落實(shí)。我們一定堅(jiān)持不回避、不護(hù)短、不手軟的原則，凡是能解決的立即解決，不敷衍拖拉;對(duì)于一時(shí)不能解決的問題，將進(jìn)行專題研究，提出對(duì)策，并認(rèn)真做好解釋工作;對(duì)于失職瀆職、不作為、亂作為的人和事，要一查到底，嚴(yán)肅處理，決不縱容姑息。屬于個(gè)別的問題要落實(shí)到科室和個(gè)人;屬于共性的問題我們會(huì)找準(zhǔn)癥結(jié)，制定出詳細(xì)的整改方案，明確整改期限，責(zé)任到人，徹底進(jìn)行整改，決不搞形式、走過場。最終要變被動(dòng)監(jiān)督為主動(dòng)接受監(jiān)督，做到未評(píng)先改，邊評(píng)邊改。
五、務(wù)求實(shí)效，建立長效機(jī)制，切實(shí)將整改工作落到實(shí)處。
我們將把這次評(píng)議中存在的問題以文件的形式發(fā)放到全系統(tǒng)干部職工手中，開展一次“針對(duì)存在問題，我該怎么辦?”的大討論活動(dòng)，全員參與，務(wù)求實(shí)效。通過這次人大評(píng)議,我們將力爭在以下幾個(gè)方面取得明顯成效:一是在解決群眾反映強(qiáng)烈的民政管理上的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題上取得明顯成效;二是在提高民政隊(duì)伍整體素質(zhì)上有明顯成效;三是更好地把民政管理工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾的需求中去，在工作效率上有明顯成效;四是在提高依法行政和規(guī)范執(zhí)法的水平上有明顯成效;五是力爭在文明服務(wù)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、主動(dòng)服務(wù)上有明顯成效。并要針對(duì)這次暴露出來的突出性問題研究制定長效機(jī)制，確保評(píng)議工作促進(jìn)工作取得實(shí)實(shí)在在的效果。
各位領(lǐng)導(dǎo)、代表，接受人大評(píng)議是我局當(dāng)前的重要政治任務(wù)，我們將按照區(qū)人大的統(tǒng)一部署，全力以赴配合此次評(píng)議工作，以開誠布公的態(tài)度開展評(píng)議，以一絲不茍的姿態(tài)抓好整改，以精益求精的作風(fēng)改進(jìn)工作，不斷推進(jìn)各項(xiàng)工作的健康發(fā)展，為爭當(dāng)全省一體化排頭兵作出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝!
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