鐵路護路聯(lián)防工作會議講話
鐵路護路聯(lián)防工作會議講話
隨著鐵路現(xiàn)代化建設步伐的不斷加快,鐵路護路聯(lián)防工作任務更加繁重,挑戰(zhàn)更為嚴峻,內(nèi)涵更加寬泛,在和諧鐵路建設中的地位也越來越重要。下面就是學習啦小編給大家整理的鐵路護路聯(lián)防工作會議講話,僅供參考。
鐵路護路聯(lián)防工作會議講話(一)
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究同意,今天在這里召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主要任務是總結交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗,認真分析鐵路護路聯(lián)防工作面臨的形勢,安排部署我市 “省級平安鐵路示范縣市” 創(chuàng)建工作。會前,我們集中參觀了武勝關鎮(zhèn)護路辦、東河中學、黃崗村及廣水新火車站平安鐵路創(chuàng)建工作情況,感受了現(xiàn)場,查看了資料。剛才,涉鐵五鎮(zhèn)匯報了前期工作,鐵路派出所通報了鐵路沿線治安狀況,徐光普同志對創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”作了具體安排,希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,強化領導,扎實工作,縱深推進平安鐵路創(chuàng)建工作。下面,我就創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”強調(diào)三點意見。
一、肯定成績,總結經(jīng)驗,堅定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的自信心
去年以來,在市委市政府的領導下,市綜治委進一步加大鐵路護路聯(lián)防工作力度,鐵路、公安、工商、城管等相關職能部門密切配合,鐵路沿線各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,鐵路護路聯(lián)防工作扎實推進,上半年已順利通過省護路辦的督查。
一是涉鐵矛盾得到有效化解。涉鐵沿線和鐵路部門圍繞征地拆遷、勞資關系等突出問題,定期和不定期開展涉鐵矛盾糾紛的大排查、大調(diào)處活動。在全面了解和掌握涉鐵矛盾糾紛總體情況的同時,利用人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解等多種手段,從源頭上開展深入細致的化解工作,成功把7起涉鐵矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態(tài)。
二是重點整治取得明顯效果。深入持久地開展嚴打整治工作,對重點線路、重點區(qū)段、“三小”網(wǎng)點開展了專項整治,依法嚴厲打擊破壞、拆盜鐵路設施器材等嚴重危及鐵路運輸安全的違法犯罪活動。涉鐵5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處共排查出涉鐵突出治安問題5個,整治治安亂點5處,查處治安案件2起,清理廢舊金屬站點26個,取締非法經(jīng)營站點3個,與大牲畜養(yǎng)殖戶、“五殘對象”簽訂治安管理協(xié)議書442份,有效維護了鐵路周邊的治安環(huán)境。
三是治安巡邏得到明顯加強。地鐵雙方挑選護路工作熱情高、身體素質好、責任心強的人員,落實專職巡邏隊員38人,護路隊員99人,配備統(tǒng)一的服裝、袖標、對講機,嚴格管理,嚴格考核,按所轄區(qū)域劃分責任地段,確保了鐵路沿線治安秩序穩(wěn)定。漢丹線實現(xiàn)連續(xù)300多天無路外傷亡,現(xiàn)在每天都在刷新鐵路安全行車記錄。
四是輿論宣傳形成濃厚氛圍。運用多種形式深入開展“無路外傷亡事故、保行車安全、創(chuàng)建和諧鐵路”宣傳教育活動,堅持日常宣傳與集中宣傳相結合,普遍宣傳與重點宣傳相結合,特別是在鐵路沿線的村、社區(qū)、企事業(yè)單位、中小學校當中,加強鐵路安全知識的宣傳,強化市民和中小學生知路、愛路、護路、自我保護意識教育。結合3月份綜治宣傳月活動,各地發(fā)放《鐵路護路聯(lián)防工作手冊》、《鐵路護路聯(lián)防知識問答》、《鐵路法》等宣傳資料、張貼《致全體市民和外出人員的一封信》共1萬余份,進一步營造了愛路護路、群防群治的濃厚氛圍,提高了地鐵聯(lián)防工作水平。
五是領導責任得到全面落實。市護路領導小組堅持每季度和敏感時期研究地鐵聯(lián)防工作,解決實際問題。建立了目標管理責任機制,層層簽訂了地鐵聯(lián)防目標管理責任書;完善了地鐵聯(lián)防例會制、聯(lián)席會議制度、案件聯(lián)辦制、情況通報制等長效機制,認真分析和掌握治安狀況,對各類問題做到了早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,確保了我市境內(nèi)鐵路安全暢通。武勝關鎮(zhèn)黨委政府主要負責人高度重視地鐵聯(lián)防工作,投入400多萬元擴建了新火車站站前廣場,設立站前廣場綜治辦,重點整治了亂停亂靠等交通營運秩序,規(guī)范了市場經(jīng)營秩序。在很大程度上消除了治安和安全隱患。
這些成績的取得歸功于市委、市政府的堅強領導,歸功于地鐵雙方的共同努力和辛勤工作,在此,我代表市委、市政府向在座的各位表示衷心的感謝!
二、剖析問題,深化認識,增強創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的責任感
在充分肯定創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”工作取得的階段性成果的同時,我們也清醒地看到我市地鐵聯(lián)防工作也存在一些不足,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:一是平安鐵路創(chuàng)建的力度不大,輿論宣傳氛圍有待進一步加強;二是地鐵聯(lián)防基層基礎還很薄弱,長效機制有待進一步完善;三是重點整治不夠到位,拆盜鐵路防護網(wǎng)的行為還時有發(fā)生,“三小”網(wǎng)點的管理有待進一步加強,新火車站站前廣場管理有待進一步規(guī)范;四是人畜上道、農(nóng)戶燒荒引發(fā)森林火災等影響行車安全的行為仍有發(fā)生,群眾愛路護路意識有待增強;五是地鐵聯(lián)創(chuàng)以及有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門齊抓共管的合力有待進一步加大。
推動這些問題的解決,必須充分認識創(chuàng)建平安鐵路的重要意義,進一步增強守土有責的責任意識,進一步增強確保轄區(qū)鐵路安全暢通的政治責任感。
一是要站在推進廣水跨越發(fā)展的高度,充分認識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。鐵路是國民經(jīng)濟的命脈,對促進經(jīng)濟社會發(fā)展有著舉足輕重的作用。廣水要重返縣域經(jīng)濟20強,必須充分發(fā)揮鐵路的重要支撐作用。
二是要站在構建和諧廣水的高度,充分認識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。我市地處鄂豫兩省邊界,鐵路護路聯(lián)防工作歷來受到中央和省護路辦領導的高度關注,中央綜治辦主任陳翼平曾先后多次到廣水火車站視察工作。確保境內(nèi)鐵路安全暢通無論在政治上,還是在推進和諧社會進程上都有著重要意義,一刻也不能放松。
三是要站在創(chuàng)新社會管理的高度,充分認識創(chuàng)建平安鐵路的重要性。創(chuàng)新社會管理已經(jīng)上升到國家戰(zhàn)略,中央和省委多次研究和部署這項工作。我們所從事的鐵路護路聯(lián)防工作也是社會管理的一部分,也是社會管理創(chuàng)新的內(nèi)容之一,從這個意義上講,我們也要扎實做好地鐵聯(lián)防工作,務求實效。
三、突出重點,硬化措施,掀起創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的新高潮
今年是創(chuàng)建“省級平安鐵路示范縣市”的收官之年。我們要推廣武勝關鎮(zhèn)的作法,在創(chuàng)建工作取得階段性成果的基礎上,乘勝而進,乘勢而上,加強領導,強化措施,迅速掀起創(chuàng)建工作新高潮,努力把鐵路沿線建成綜治工作措施得力的率先區(qū)域、平安建設工作的示范區(qū)域和治安長期穩(wěn)定的模范區(qū)域。
一是要強化組織領導,在提升護路聯(lián)防能力上實現(xiàn)新突破。涉鐵各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處一定要增強政治敏銳性和政治責任感,站在障經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的高度,把確保轄區(qū)鐵路安全暢通作為義不容辭的重大責任,從思想上、組織上和物質保障上全面加強對創(chuàng)建工作的領導。要堅持把創(chuàng)建工作與“創(chuàng)建省級優(yōu)秀平安縣市”建設同安排、同部署、同檢查。要實行護路領導小組成員定期、定點聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)制度,落實創(chuàng)建責任,加強督查考核,嚴格獎懲兌現(xiàn),強力推進創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。
二是要落實防范措施,在安全保衛(wèi)工作上實現(xiàn)新突破。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關部門一定要把做好敏感時期的鐵路安全保衛(wèi)工作,作為今年鐵路護路聯(lián)防工作的重中之重。要制定完善安全保衛(wèi)和處置突發(fā)事件工作預案,切實把安全和防范措施分解到具體單位和責任人,落實工作措施,逐案妥善解決涉鐵矛盾糾紛,加大人防、物防、技防投入力度,落實重點對象管控措施,最大限度地消除不和諧、不穩(wěn)定的因素,力求做到萬無一失。
三是要加大整治力度,在改進鐵路沿線治安面貌上實現(xiàn)新突破。各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、有關部門要與鐵路派出所緊密配合、聯(lián)合作戰(zhàn),認真組織開展治安隱患大排查、大整治行動。重點整治新火車站站前廣場治安秩序,整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點,整治涉鐵民爆物品的儲、運、銷各個環(huán)節(jié),整治沿線出租房屋,進一步健全鐵路巡防網(wǎng)絡和機制,落實壓減路外傷亡措施,始終保持對涉鐵違法犯罪的高壓態(tài)勢,力求鐵路沿線社會治安取得明顯進步。
四是要堅持齊抓共管,在形成創(chuàng)建合力上實現(xiàn)新突破。要堅持綜治協(xié)調(diào),部門參與,齊抓共管,形成合力,充分發(fā)揮護路聯(lián)防各成員單位的職能作用,進一步明確創(chuàng)建責任和任務,嚴格檢查,獎優(yōu)罰劣,推動各成員單位切實擔負起護路聯(lián)防的相關責任。
五是要加強宣傳教育,在營造輿論氛圍上實現(xiàn)新突破。要采取多種形式,通過開展送法送政策下鄉(xiāng)進行面對面的宣傳,舉辦活動評選“愛路護路小衛(wèi)士”進行針對性的宣傳,開辟櫥窗、電視專欄進行立體宣傳,全方位、多層次宣傳愛路護路知識,形成強大的輿論陣容,讓全社會都理解、支持、參與愛路護路工作,進一步夯實“省級平安鐵路示范縣市”創(chuàng)建工作的社會基礎。
同志們,確保鐵路大動脈的安全暢通,責任重于泰山,爭創(chuàng)“省級平安鐵路示范縣市”工作時間緊,任務重,讓我們以這次會議為新的起點,再添措施,再鼓干勁,再加力度,扎扎實實把平安鐵路創(chuàng)建工作引向深入,努力營造安定有序、暢通和諧的鐵路運輸環(huán)境,為實現(xiàn)廣水經(jīng)濟跨越式發(fā)展創(chuàng)建良好的外部環(huán)境和治安環(huán)境。
武勝關鎮(zhèn)黨委政府為這次會議的召開做了大量的工作,在此,讓我們以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
鐵路護路聯(lián)防工作會議講話(二)
同志們:
經(jīng)市委、市政府同意,市綜治委今天在_縣召開全市鐵路護路聯(lián)防工作現(xiàn)場會。會議的主題是深入貫徹落實“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,總結、交流鐵路護路聯(lián)防工作經(jīng)驗,研究部署新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動。借此機會,我代表市委、市政府,向所有在鐵路護路戰(zhàn)線上辛勤工作的同志致以崇高的敬意!并致以親切的問候和衷心的感謝!希望大家以這次現(xiàn)場會為契機,加強領導,狠抓落實,扎實工作,為維護鐵路治安的長期穩(wěn)定,再接再厲,取得更大的成績。
今年上半年,在市委、市政府的領導下,各縣(區(qū))綜治委進一步加大了鐵路護路聯(lián)防工作的力度,鐵路部門和公安機關密切配合,鐵路沿線地方各級黨政領導高度重視,廣大人民群眾積極參與,各項工作措施逐步落實,為維護鐵路治安持續(xù)穩(wěn)定,確保鐵路大動脈的安全暢通,作出了積極貢獻。今天上午我們現(xiàn)場參觀學習了_縣洛滿鎮(zhèn)、_村鐵路護路聯(lián)防工作做法。剛才,_縣、_鎮(zhèn)、_村等3個單位分別介紹了縣、鄉(xiāng)、村三級護路聯(lián)防工作經(jīng)驗,他們的經(jīng)驗和做法很好;市政法委副書記_X實事求是地總結了今年以來我市鐵路護路聯(lián)防工作,并對今后三年開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線工作作出了動員和部署,我完全贊成;X鐵公安處的領導分析了當前我市鐵路沿線治安穩(wěn)定形勢,_X護路辦領導對下一步鐵路護路聯(lián)防工作提出了具體要求,我們要認真領會抓好落實。會后,鐵路沿線各級黨委、政府,綜治、鐵路、公安等部門要認真?zhèn)鬟_這次會議精神,落實會議提出的各項工作任務。
下面,我就如何進一步加強鐵路護路聯(lián)防工作談幾點意見:
一、進一步興起學習貫徹“三個代表”重要思想新高潮,增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的自覺性
黨的十六大把“三個代表”重要思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一道,確定為黨必須長期堅持的指導思想,實現(xiàn)了我們黨指導思想上的又一次與時俱進,十六大提出要在全黨興起一個學習貫徹“三個代表”重要思想的新高潮。各級鐵路護路聯(lián)防部門要用“三個代表”重要思想統(tǒng)領鐵路護路聯(lián)防工作,把“三個代表”的要求貫徹到護路聯(lián)防工作的各個方面,緊密聯(lián)系護路聯(lián)防工作實際,找準切入點,以“三個代表”重要思想作為指導工作的方向,推動工作的動力,檢驗工作的標準。胡錦濤最近在致全國“嚴打”整治斗爭總結表彰電視電話會議的信中指出:“進一步做好社會治安工作,維護良好的社會秩序,保持穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境,既是全面建設小康社會的重要內(nèi)容,也是實現(xiàn)這一宏偉目標的重要保障”。鐵路護路聯(lián)防戰(zhàn)線深入學習貫徹“三個代表”重要思想,就一定要認真領會這一重要論斷的深刻內(nèi)涵和重要意義,充分認識鐵路護路聯(lián)防戰(zhàn)線在維護穩(wěn)定大局中所肩負的重大歷史責任,充分認識鐵路護路聯(lián)防工作的復雜性、反復性和長期性,進一步增強做好鐵路護路聯(lián)防工作的使命感和責任感,堅決克服麻痹、松懈和厭戰(zhàn)情緒,再接再厲,維持鐵路沿線的長治久安。
二、充分認識鐵路護路聯(lián)防工作的重要性和長期性,不斷提高鐵路護路聯(lián)防工作水平
鐵路護路聯(lián)防工作是一項重要的政治任務,維護鐵路治安是《鐵路法》賦予地方各級黨委、政府義不容辭的職責和義務,各級黨委、政府要從這一高度來提高對鐵路護路聯(lián)防工作的認識;切實從維護社會政治穩(wěn)定的大局,服務經(jīng)濟建設中心的大局來認識這項工作。只有黨政主要領導重視了,各級各部門的積極性才能提高,齊抓共管的局面才能形成。維護鐵路治安不是一朝一夕的事,同志們要樹立長期作戰(zhàn)的思想,一如既往地重視和支持這項工作,把它作為社會治安綜合治理的一項重要內(nèi)容,切實加強領導,落實好責任制和責任追究制,對工作不力,鐵路治安問題突出的,要堅決實行“一票否決”,各級紀檢監(jiān)察機關要充分發(fā)揮職能作用,加大對履職不嚴的責任追究力度,配合綜治機構搞好監(jiān)督檢查工作。同志們,搞好鐵路護路聯(lián)防工作,要堅持從實際出發(fā),根據(jù)鐵路沿線治安形勢的變化,探索建立經(jīng)常性的工作機制,要立足于長效治理,著重在四個方面下功夫:一是在準確判斷鐵路治安形勢上下功夫。要及時、全面、準確地搜集鐵路治安信息,進行審慎、科學的研究,牢牢掌握主動權,做到信息暢通、決策準確、部署周密。二是在增強針對性和實效性上下功夫。要根據(jù)鐵路治安形勢,實事求是地確定打擊整治的重點和打擊的方式,堅持什么犯罪突出就重點打擊什么犯罪,什么地方治安混亂就集中整治什么地方,什么方式更為有效就選擇什么樣的打擊整治方式,做到重點突出,目標明確,措施得當,效果顯著。三是在正確執(zhí)行政策上下功夫。該重判的一定要重判,該輕處的要給予輕處,切實做到打得穩(wěn)、打得準、打得狠,使犯罪分子依法受到懲處,使無辜者依法得到保護。使治安混亂的地段得到有效治理。四是在加強領導、協(xié)調(diào)好各方上下功夫。在黨委、政府的統(tǒng)一領導下,各級政法委和綜治委要加強協(xié)調(diào),敢于協(xié)調(diào),路地護路聯(lián)防部門要進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想,密切配合,協(xié)調(diào)一致,形成合力,切實提高鐵路護路聯(lián)防質量和實效。
三、繼續(xù)深入開展創(chuàng)建安全文明鐵道線工作,落實鐵路護路聯(lián)防工作的各項措施 開展創(chuàng)建安全文明鐵道線活動是基層安全創(chuàng)建活動的重要內(nèi)容,也是搞好政治文明、物質文明、精神文明建設和維護社會穩(wěn)定的一項重要內(nèi)容。各縣(區(qū))要進一步加大創(chuàng)建的力度,按照《_市2003-2006年創(chuàng)建安全文明鐵道線工作方案》抓好各項工作的落實。一要抓好思想落實。充分認識創(chuàng)安活動的重要性,正確處理創(chuàng)安與各項工作的關系,從思想上把工作重點放在創(chuàng)安活動上來。二要抓好組織落實。做好創(chuàng)安工作,重點在基層,難點也在基層。要切實加強基層黨組織建設、群眾自治組織建設、基層政法組織和綜合治理組織建設,加強群防群治隊伍建設,完善基層防控網(wǎng)絡,在人力、物力、財力等方面向基層傾斜。對基層工作中存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),要采取有力措施,認真加以解決。三要抓好制度落實。各縣(區(qū))要按照這次會議的要求,對鐵路護路聯(lián)防工作的各項制度進行認真檢查,對照市鐵路護路辦下發(fā)的文件制度匯編,結合轄區(qū)實際制定和完善各種制度,使各項制度不斷完善和落實。四要抓好責任落實。嚴格執(zhí)行鐵路護路聯(lián)防責任制,完善責任追究制和獎懲機制,要細化責任分解,把領導責任、部門責任和單位責任真正落到實處。
四、認真總結運用成功的經(jīng)驗指導工作,與時俱進,積極探索加強鐵路護路聯(lián)防工作的新路子
今天,我們在_縣召開這個現(xiàn)場會,參觀學習縣鐵路護路聯(lián)防工作的做法,旨在推廣_縣在三年創(chuàng)建安全文明鐵道線活動和開展鐵路護路規(guī)范化建設中,取得的好經(jīng)驗,這些經(jīng)驗對我們下一步開展新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動具有一定的指導意義。學習運用鐵路護路的經(jīng)驗,應著重把握好兩點:一是堅持一切從實際出發(fā)。我市各地的情況差別較大,各縣區(qū)一定要認真分析本轄區(qū)鐵路護路聯(lián)防工作的現(xiàn)狀、特點和規(guī)律,具體問題具體對待,使這些基本經(jīng)驗在本轄區(qū)開花結果,發(fā)揚光大。二是堅持與時俱進。進入新世紀、新階段,鐵路護路工作面臨越來越多的新情況和新問題。我們既要學習運用已有經(jīng)驗,又要根據(jù)鐵路治安形勢的變化,結合推進司法體制改革,不斷探索新辦法、新措施,不斷拓展鐵路護路聯(lián)防工作的新路子。
最后,我講一下會議精神的傳達貫徹問題。這次會議既是對今年以來鐵路護路聯(lián)防工作的總結,也是對今后一個時期進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作和新一輪創(chuàng)建安全文明鐵道線活動的動員部署。各縣(區(qū))要抓緊傳達貫徹落實。一是要及時向縣(區(qū))黨委、政府匯報會議精神,并結合實際研究貫徹意見。二是要認真分析本轄區(qū)開展鐵路護路聯(lián)防工作的情況和問題,總結護路聯(lián)防工作經(jīng)驗,要深入基層,調(diào)查研究,面對新形勢,提出進一步加強和改進鐵路護路聯(lián)防工作的具體措施,并積極組織實施,狠抓工作落實,努力開創(chuàng)鐵路護路聯(lián)防工作的新局面,讓上級領導放心、讓人民群眾滿意。 同志們,加強鐵路護路聯(lián)防工作,維護社會穩(wěn)定的任務十分艱巨而光榮。讓我們高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,認真學習黨的十六大精神,解放思想,與時俱進,開拓創(chuàng)新,為維護鐵路長治久安,作出新的更大的貢獻!
_縣委、縣政府和縣委政法委,為這次會議的召開做了大量的準備工作,使會議達到了預期的目的,讓我們大家以熱烈的掌聲對他們的辛勤勞動表示衷心的感謝!
鐵路護路聯(lián)防工作會議講話(三)
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣鐵路護路聯(lián)防工作會議,主要任務是分析形勢,明確重點,強化措施,狠抓落實,確保鐵路交通安全,確保安全發(fā)展大局。剛才,侯書記傳達了全市鐵路護路聯(lián)防工作會議精神,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位分別作了發(fā)言,我完全同意。下面,我主要講四點意見:
一、認清當前鐵路防護工作面臨的形勢,切實提高對鐵路交通安全防護工作重要性的認識
鐵路交通安全事關國計事生,黨和國家對此非常重視。維護轄區(qū)內(nèi)鐵路交通安全,是我們各級黨委、政府和有關職能部門義不容辭的責任。寶忠鐵路華亭段全長56.4公里(其中運煤專線20.3公里),途徑神峪、安口、東華、石堡子的17個行政村,共有火車站4個。近年來,鐵路沿線各級黨委、政府高度重視鐵路交通安全工作,緊密配合西安鐵路管理部門,廣泛開展“愛車護路”宣傳活動和創(chuàng)建安全文明鐵路活動,嚴厲打擊破壞鐵路設施、盜竊運輸物資等違法犯罪活動,狠抓鐵路沿線治安秩序的集中整治,及時排查鐵路行車安全隱患,確保了鐵路運輸安全暢通。
當前,全縣境內(nèi)鐵路交通安全總的形勢是好的,但影響鐵路交通安全的問題和隱患仍然存在,鐵路治安形勢不容樂觀。主要表現(xiàn)在三個方面:一是鐵路護路聯(lián)防工作的領導機制和工作關系尚未健全,有關職能部門在發(fā)揮作用、組織動員沿線基層組織和群眾開展護路聯(lián)防工作方面還存在較大差距,工作措施落實不到位,聯(lián)防工作與鐵道部門銜接溝通少。二是盜竊鐵路設施和運輸物資的案件時有發(fā)生,盜搶旅客財物的犯罪活動未能得到有效遏制。三是鐵路沿線群眾安全意識薄弱,農(nóng)民沿路基放牧、車輛行人橫穿鐵路等問題大量存在。對此,鐵路沿線各級組織要充分認識鐵路交通安全工作的嚴峻性和艱巨性,切實增強工作責任感、使命感和緊迫感,以對黨、對國家、對人民高度負責的態(tài)度,深入分析研究,全面動員部署,精心組織實施,狠抓督導落實,全力抓好鐵路護路聯(lián)防工作,確保鐵路交通安全暢通,為建設小康華亭,促進華亭經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的鐵路治安環(huán)境。
二、加強組織領導,健全工作機制,嚴格落實護路聯(lián)防工作責任
鐵路護路聯(lián)防工作是一項綜合性工程,是創(chuàng)建和諧華亭的有機組成部分。縣上已成立了鐵路護路聯(lián)防領導小組和辦公室,辦公室設在縣綜治辦,并把鐵路護路聯(lián)防工作納入了社會綜合治理年度工作計劃和考核之中。神峪、安口、東華、石堡子也要成立相應的領導小組和辦公室,制定周密、細致、切實可行的鐵路護路聯(lián)防工作方案,認真抓好落實。要與鐵路沿線各村社、中小學校、廢舊金屬收購站及養(yǎng)畜大戶層層簽訂目標管理責任書,建立縱向到底,橫向到邊,上下協(xié)作,左右聯(lián)動的鐵路安全防范網(wǎng)絡。公安、工商、交通、運管、武警、消防、城管、民政等職能部門要結合各自職責,積極參與,密切合作,協(xié)同作戰(zhàn)。各火車站和車站派出所要充分發(fā)揮主力軍作用,及時向縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))護路聯(lián)防領導小組和黨委、政府通報鐵路沿線治安形勢和重點問題,以便有針對性地開展聯(lián)合整治、打擊和防范行動,確保各項工作的有序、有效開展。
三、突出重點,細化措施,全面推進護路聯(lián)防工作深入開展,確保鐵路交通安全暢通
根據(jù)上級要求和我縣實際,我縣鐵路護路聯(lián)防工作的主要目標是:確保轄區(qū)內(nèi)鐵路不發(fā)生爆炸、火災和重大破壞等責任事故;不發(fā)生重大行車及群死群傷事故;不發(fā)生群體性上訪沖擊鐵路攔車斷道及哄搶鐵路運輸物資等重大惡性事件和案件;拆盜、掀盜等刑事案件和影響鐵路安全的重點治安案件得到有效控制,努力創(chuàng)造祥和安定的鐵路交通安全環(huán)境。為實現(xiàn)這一目標,各級各部門必須細化工作措施,充分調(diào)動一切積極因素,緊緊依靠基層組織和群眾聯(lián)防力量,重點在保站、保線、保車上下功夫,全力以赴做好以下幾項重點工作:
一要認真開展矛盾糾紛排查,妥善處理人民內(nèi)部矛盾,嚴防沖擊鐵路、攔車斷道的的群體性事件發(fā)生。對涉路治安形勢、涉路矛盾和可能引發(fā)沖擊鐵路的重要信息,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府和鐵路管理部門要及時掌握,及時通報、及早采取得力措施,全力做好疏導、化解和控制工作,防止事態(tài)擴大,影響鐵路暢通。對掌握的重點人員,要落實監(jiān)控措施,看嚴管嚴,防止其挺而走險,進行滋事、鬧事及從事違法犯罪活動。要加大重點要害部位的安全防范力度,對鐵路橋梁、隧道、涵洞、供電通信設施及沿線易燃易爆場所、居民水源地及行車要害等部位,要落實巡防守護力量,靠實責任,確保絕對安全。
二要以整治車站、道口為重點,嚴密陣地控制,嚴格治安管理,嚴防發(fā)生重大傷亡事故。要以4個火車站和沿線鄉(xiāng)村公路道口及涵洞為重點,切實加強與鐵路公安、鐵路管理部門的協(xié)作配合,維護好旅客進出站、購票、候車、乘車秩序。要嚴格落實防火、防爆的各項措施,對客車站、貨車站及貨場、油庫、危險品倉庫、施工現(xiàn)場等重點部位,要組織開展經(jīng)常性的防火、防爆安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促有關單位限期整改。對運輸、儲存、使用爆炸品和劇毒化學品的單位以及辦理危險化學品、爆炸品運輸業(yè)務的車站,要加大檢查、監(jiān)督和指導力度,嚴防丟失被盜。對已掌握而未整改的隱患,要逐一落實整改措施,明確整改時限要求,對一時難以整改的隱患要制定并落實臨時性防范措施,確保萬無一失。車站派出所要組織專門力量,與客運部門一道,嚴查“三品”,防止危險品進站上車。對重點鐵路道口和沿線村社,要設置醒目警告牌,落實管護責任,嚴禁車輛、行人、牲畜違規(guī)橫穿鐵路,特別要加強對中小學生的安全教育,嚴防發(fā)生各種鐵路傷亡事故。
三要嚴厲打擊掀盜、拆盜等危害運輸安全,以及盜、搶旅客財物的犯罪活動,著力解決擾亂鐵路運輸秩序的突出治安問題。鐵路沿線公安派出所要結合嚴打整治專項行動,把“打流竄、打貨盜、打票販、整治安”作為重要內(nèi)容,與鐵路公安機關緊密配合,堅持“什么犯罪嚴重,就重點打擊什么犯罪;哪里犯罪突出,就重點在哪里打;用什么方式更為有效,就采取什么方式”的原則,積極組織開展區(qū)域性的打擊行動,堅決遏制犯罪勢頭。要調(diào)集足夠的警力,采取公開巡邏、陣地控制、徹底清查、嚴厲處罰等多種措施,堅決打擊盜拆、破壞鐵路設施和盜搶鐵路運輸物資的違法犯罪活動,加大對影響運輸安全治安案件的查處力度,真正做到防患于未然。要加強對鐵路沿線廢品收購站的管理和整治,徹底鏟除拆盜鐵路器材犯罪生存的土壤,不給犯罪分子可乘之機。對監(jiān)護道口和無人看守道口會同有關部門定期進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,確保行車安全。
四、大力開展創(chuàng)建平安鐵道線活動,積極探索建立鐵路護路聯(lián)防工作的長效機制
鐵路護路聯(lián)防工作,是一項長期而艱巨的任務。今后,鐵路沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))黨委、政府要按照縣上統(tǒng)一部署,把平安鐵道線建設納入平安建設總體規(guī)劃,按照著眼長遠、邊整邊建的原則,積極探索構建鐵路線及周邊地區(qū)治安防控長效機制。一要建立聯(lián)席會議制度,及時溝通情況。縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))領導小組和辦公室要定期召開會議,總結工作,分析形勢,部署任務,協(xié)調(diào)關系,以便及時溝通信息,通報情況。二要實行綜合治理制度,定期聯(lián)手整治。要將行政執(zhí)法、城管、衛(wèi)生、環(huán)保等部門充實到護路聯(lián)防機構中來,對鐵路沿線階段性的突出治安問題,要定期開展聯(lián)合整治。三要落實考核獎懲制度,強化約束機制。各領導小組要結合本轄區(qū)實際,對各項工作制定科學、操作性強的考核辦法,明確工作目標、范圍、任務和責任,定期考核、評比。對成績突出的單位、人員,及時給予表彰獎勵;對工作不落實、成效不明顯的,要給予適當處罰。四要堅持輿論宣傳制度,營造良好氛圍。要加強同縣電視臺等新聞媒體的聯(lián)系,力求通過新聞媒體營造良好的鐵路護路聯(lián)防工作輿論氛圍,擴大聲勢。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū))要結合階段性工作情況,在鐵路沿線村社、中小學校,組織開展豐富多彩的“愛車護路”集中宣傳教育活動,切實增強群眾、中小學生的交通安全意識,調(diào)動廣大群眾參與愛路護路的積極性和主動性,夯實鐵路護路聯(lián)防工作的群眾基礎。
同志們,當前各項工作進入“雙過半”的關鍵時期,我們一定要從樹立華亭良好形象的大局出發(fā),把建設平安鐵道線作為促進華亭經(jīng)濟發(fā)展、提升_縣城品味的橋梁,作為展示“綠色能源之都”、“生態(tài)文化山城”的重要窗口,切實把鐵路聯(lián)防工作抓實、抓好、抓出成效。
謝謝!
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