年度總結表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話
年度總結表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話
工作進行到一定階段或告一段落時,需要回過頭來對所做的事情認真地分析研究一下,肯定成績,找出問題,歸納出經(jīng)驗教訓,提高認識,明確方向,以便進一步做好工作,把這些用文字表述出來,就叫做工作總結。下面就是學習啦小編給大家整理的年度總結表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話,僅供參考。
年度總結表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話(一)
同志們:
今天的會議是在全省上下深入貫徹落實省委十六字方針,面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),井開區(qū)推進發(fā)展升級的關鍵時刻召開的一次重要會議。會議表彰了過去一年在經(jīng)濟社會發(fā)展中取得優(yōu)異成績的先進單位和先進個人,區(qū)人保局、區(qū)財政局、金雞湖街道辦作了很好發(fā)言,淑斌同志代表區(qū)黨工委、管委會對20xx年工作進行了總結,對20xx年工作進行了具體全面部署。既有目標、又有舉措,講的很好,我完全同意,希望大家認真領會,抓好落實。下面,我強調(diào)三點意見:
一、肯定成績,客觀分析,切實增強發(fā)展升級的信心和決心
20xx年,全區(qū)上下克服了經(jīng)濟下行壓力,搶抓機遇,保持定力,久久為功,園區(qū)經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快發(fā)展勢頭,為全市發(fā)展升級發(fā)揮了重要的支撐和引領作用。改革創(chuàng)新亮點閃現(xiàn)。積極推進人事管理制度、投融資體制、城鄉(xiāng)一體化改革,進一步釋放了改革紅利。在市委三屆九次全體(擴大)會議上,王萍書記給予了充分肯定,“井開區(qū)人事管理制度改革打破身份級別界限,產(chǎn)生良好效應”。產(chǎn)業(yè)聚集度不斷提升。電子信息產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入200億,占全市40%、全省20%;通訊終端設備產(chǎn)業(yè)集群過百億,紅板、合力泰躋身全國電子信息百強企業(yè)。電子信息、生物食品醫(yī)藥、機械制造三大主導產(chǎn)業(yè)主要經(jīng)濟指標占園區(qū)總量的3/4以上。開放型經(jīng)濟逆勢上揚。20xx年,引進內(nèi)資、實際利用外資總量、增幅均列全市第一,實際利用外資增幅全省第一。開發(fā)區(qū)以不足全市0.2%的土地面積,貢獻了全市16%的外貿(mào)出口額、20%的外資。產(chǎn)城融合深入推進。實施工業(yè)、重點城建和服務業(yè)等各類項目29個,完成投資近百億元。投資50億的木林森電子、投資30億浚圖科技等一批重大工業(yè)項目落戶。“東西雙翼”振“翅”發(fā)力,新區(qū)建設初具規(guī)模,西區(qū)優(yōu)強提質(zhì)進一步顯現(xiàn)。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于黨工委、管委會領導班子精誠團結、合力共為,得益于園區(qū)企業(yè)精心管理、刻苦經(jīng)營,得益于井開區(qū)全體干部的辛勤工作,希望大家再接再厲,再創(chuàng)佳績。在肯定成績的同時,我們也應該看到,區(qū)域競爭加劇,兄弟縣(市區(qū))及開發(fā)區(qū)的發(fā)展勢頭迅猛,前有標兵,后又追兵,壓力巨大。從全省來看,在全省的99個省級開發(fā)區(qū)中,井開區(qū)排第13位,在全省的15家國家級開發(fā)區(qū)中,排位靠后。今年我區(qū)工業(yè)主營業(yè)務482.7億元,與前一位的貴溪工業(yè)園差3.8億元,比后一位的新建長堎工業(yè)園多4.6億元,排位緊密,在增速放緩的新常態(tài)下,趕超壓力大。從全市來看,今年農(nóng)歷新年過后,全市組織看特色看變化流動現(xiàn)場會,我們看到周邊縣市區(qū)大開發(fā)、大建設的火熱場面,深刻感受到全市競相發(fā)展、爭先進位的態(tài)勢。從自身來看,市委、市政府提出三年決戰(zhàn)千億園區(qū),躋身全省十強的目標,以20xx年園區(qū)主營業(yè)務收入600億元來測算,今后每年均需增長30%以上。同時,在發(fā)展升級、小康提速的關鍵階段我們迎來了新常態(tài)。我國經(jīng)濟正處于增長速度換檔期、結構調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期“三期疊加”階段。但是,新常態(tài)同樣帶來了新機遇。新常態(tài)沒有改變經(jīng)濟發(fā)展總體向好的基本面,沒有改變大有作為機遇期的戰(zhàn)略預判。去年以來,國家、省市相繼實施穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結構、惠民生政策措施,都將為我們提供穩(wěn)定的預期和創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。當前,國家和省、市加強對企業(yè)技術改造扶持、加大對實體經(jīng)濟信貸支持、實施定向減稅和降費等政策,特別是市委、市政府專門出臺了幫扶實體企業(yè)的行動計劃,這為推動我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級提供了寶貴機會。與此同時,國家全面擴大“營改增”范圍,進一步擴大服務業(yè)開放,完善擴大出口和增加進口政策,提高貿(mào)易便利化水平,必將引領我區(qū)進入較快發(fā)展通道。就井開區(qū)而言,就是要堅定“把井開區(qū)打造成產(chǎn)業(yè)集聚、功能現(xiàn)代、多業(yè)并興、生態(tài)宜居的新型工業(yè)城區(qū)”的發(fā)展戰(zhàn)略,堅定信心,保持定力,全面實施“東西聯(lián)動、雙核驅動”,聚焦改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)城融合、環(huán)境建設等各項工作,抓好貫徹落實,促使社會經(jīng)濟快速發(fā)展、快出效益、快上層次。
二、突出重點,強化舉措,不斷提升發(fā)展升級新水平
20xx年,是全面深化改革的關鍵之年,也是“十二五”收官之年,更是我市工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作大有作為的一年。全區(qū)上下要認真貫徹落實中央、省里有關會議精神和市委三屆九次全會、市“兩會”精神,努力發(fā)揮轉型升級“先導區(qū)”、改革創(chuàng)新“試驗田”、產(chǎn)城一體“展示館”和兩化深度融合“示范區(qū)”作用,全力以赴打好“昂起發(fā)展龍頭,決戰(zhàn)千億園區(qū),躋身全省十強”攻堅戰(zhàn),力爭園區(qū)主要經(jīng)濟指標略高于全省、全市平均水平,保持園區(qū)經(jīng)濟持續(xù)較快增長。做好全年工作,重點抓好以下工作:
一是要突出發(fā)揮改革創(chuàng)新的核心作用。深入推進人事制度改革。目前,我區(qū)人事管理制度基本完成。今年,我們重點實施績效考核,重點向一線傾斜、向業(yè)績傾斜,加快建立科學高效的行政管理新體制。探索投融資改革。金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液,是發(fā)展經(jīng)濟的一把“金鑰匙”。今年經(jīng)濟下行趨勢難以改變,實體經(jīng)濟尤其是中小微企業(yè)將面臨困難,尤其是資金壓力,要大力開展“財園信貸通”,切實解決融資難、融資貴問題。拓寬資金渠道要在加快資本市場、引進金融機構、推行ppp模式等方面邁出新的步伐,進一步做大融資平臺。探索推進城鄉(xiāng)一體化改革,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展模式,創(chuàng)新城鄉(xiāng)民生保障機制,擴大公共服務領域對外開放,加快建立公正有序的社會管理新體制。
二是要突出發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚的支撐作用。要聚焦“產(chǎn)業(yè)高端、產(chǎn)品終端、科技尖端、服務前端”,以產(chǎn)業(yè)鏈合作為核心,加速產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級。要突出招大引強。圍繞電子信息、生物醫(yī)藥、先進制造和現(xiàn)代服務等主導產(chǎn)業(yè),主攻大項目,主攻龍頭型、旗艦型、配套型的支柱產(chǎn)業(yè)項目,主攻成長性好、技術含量高的新興產(chǎn)業(yè)項目,在項目用地、用工、用電等方面“開辟綠色通道”,用最優(yōu)的載體、最佳的服務、最好的政策,搶“最好的牌”。要培育重點企業(yè)。重點做好井岡山卷煙廠、木林森、冠德科技等重大項目竣工投產(chǎn),培育新的經(jīng)濟增長點。加快普正藥業(yè)、矩維科技等企業(yè)上市步伐,爭取藍微電子年內(nèi)掛牌上市。要延伸主導產(chǎn)業(yè)鏈條。圍繞電子信息產(chǎn)業(yè),重點培育LED、新型觸控板,大力發(fā)展計算機及周邊板塊,通過合力泰等大宗材料生產(chǎn)商,引進智能硬件、平板電腦等終端產(chǎn)品生產(chǎn)商,打造電子信息“首位產(chǎn)業(yè)”。
三是要突出發(fā)揮產(chǎn)城融合的承接作用。要按照產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動的思路,不斷提升園區(qū)規(guī)劃建設水平,促進轉型升級。大力推進“西區(qū)優(yōu)強、東區(qū)開發(fā)”,打造井開區(qū)騰飛的“雙翼”。西區(qū)重點完成廬陵大道西段、郊野公園“一路一園”建設,全面融入城南組團;推動電子專業(yè)市場綜合開發(fā)應用,打造全省領先的電子商務和物流配送平臺。東區(qū)高起點建設金雞湖新區(qū)開發(fā),加快總部經(jīng)濟、企業(yè)孵化中心、廣訊物聯(lián)總部大樓等建設,培育新城市經(jīng)濟。探索實行公私合營模式推進路網(wǎng)管網(wǎng)、變電站、學校、醫(yī)院、安置區(qū)等基礎和民生項目建設,提升城市服務功能。積極創(chuàng)建國家循環(huán)化改造示范園區(qū),同步謀劃擴大園區(qū)規(guī)模。
四是要努力打造生態(tài)宜居的新型生態(tài)園區(qū)。新常態(tài)下的綜合實力競爭,不僅在產(chǎn)城融合、產(chǎn)城互動,也體現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境。在參加江西代表團審議時的重要講話指出,“要像保護眼睛一樣保護環(huán)境,像對待生命一樣對待生態(tài)環(huán)境?!蔽覀冊诎l(fā)展工業(yè)經(jīng)濟的同時,也要狠抓生態(tài)保護和建養(yǎng),增添綠色底色。一要注重科學規(guī)劃。要做好園區(qū)產(chǎn)業(yè)、管網(wǎng)、服務配套等詳細規(guī)劃,重點依托金雞湖、金雞嶺綠地優(yōu)勢,按照“統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、永續(xù)利用”的要求,高標準、嚴要求啟動金雞湖樂園建設。加強污水處理廠及管網(wǎng)規(guī)劃,加強固體廢棄物的集中防治和資源化、無害化處理,加大開發(fā)區(qū)垃圾桶及垃圾中轉站建設,逐步推廣垃圾分類收集和利用。二要全面實施“擴綠工程”、“碧水工程”。重點實施園區(qū)路網(wǎng)綠化,形成體量豐厚、色彩豐富的優(yōu)美景觀,營造良好的生態(tài)景觀效果。同時,綠化生產(chǎn)區(qū)域,在園區(qū)各企業(yè)空閑地廣泛植樹綠化,在區(qū)域外圍植樹造林,形成大生態(tài)綠化圈,逐步建成開發(fā)區(qū)河、湖、林協(xié)調(diào)共生的生態(tài)型新區(qū)。三要注重節(jié)能環(huán)保。“既要金山銀山,更要綠水青山”,這是科學發(fā)展的要義。要按王書記提出的“綠色發(fā)展、負責任的發(fā)展”要求,對已入園企業(yè)要千方百計增加技改投資,爭做節(jié)能減排的表率;凡是新引進項目,要嚴格環(huán)評,堅決拒絕污染。加大環(huán)保設施、生態(tài)綠化建設。力爭年內(nèi)躋身國家循環(huán)化改造示范園區(qū)行列。
三、鍛造能力,真抓實干,不斷增強發(fā)展升級新動力
“政治路線確定之后,干部就是決定因素”。一個地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展快不快,一個地方的老百姓有沒有發(fā)展,這與我們當?shù)攸h委、政府有沒有一支好的班子、好的隊伍分不開。對此,要持之以恒強化干部作風建設,不斷增強我們的核心競爭力。
一要持之以恒抓學習。學習是黨員干部的立身之本,只有不斷加強學習,才能更好地把握發(fā)展規(guī)律,創(chuàng)新發(fā)展理念,解決發(fā)展難題。這一點對我們井開區(qū)而言,顯得尤為重要。我們的人事制度改革、產(chǎn)城融合、投融資改革等工作是摸著石頭過河,要善于學習,善于借鑒,他山之石,可以攻玉,要善于把別人的先進經(jīng)驗和知識轉為敢闖敢試、邊干邊試和先行先試的不竭動力。當前,重點要抓好傳達學習在參加江西代表團審議時的重要講話和全國“兩會”精神。全市上下已掀起了學習熱潮。3月18日,全市召開領導干部大會進行了傳達學習;3月23日,緊接著召開市委中心組理論學習,可見重視之高,力度之大。今天會議結束后,全區(qū)4個基層黨組織,69個非公企業(yè)黨支部,要把學習習近平總書記系列重要講話精神作為當前的首要政治任務,迅速掀起學習高潮。
二要真抓實干抓落實。市委三屆九次全會、市“兩會”和全市“看特色看變化”流動現(xiàn)場會暨20xx年度科學發(fā)展總結表彰大會已全部召開,今天我們召開了全區(qū)20xx年工作總結表彰暨20xx年經(jīng)濟工作會議。接下來就是要抓好貫徹落實。要對照今年全市工業(yè)和開放型經(jīng)濟工作的目標任務,尤其是今天的會議部署,進一步細化方案、強化舉措,切實提高落實工作的能力,把精力和重點集中到抓落實上來,通過真抓實干、埋頭苦干,去贏得先機、贏得主動,推動招商引資、項目建設等各項工作落到實處、取得實效。
三要勤政廉潔抓作風。要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,堅決貫徹落實中紀委十八屆五次全會和省、市紀委有關會議精神,主動適應“全面從嚴治黨”新常態(tài),守紀律、講規(guī)矩,堅決貫徹黨的理論和路線方針政策。自覺遵守中央關于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定,積極營造立說立行、雷厲風行之風,對黨工委、管委會決定了的事,就要發(fā)揚釘釘子精神,以“抓鐵有痕、踏石留印”的力度和決心,不講條件、剛性落實。任何情況下,都要穩(wěn)得住心神、抗得住誘惑、管得住手腳,堂堂正正做人、清清白白為官、踏踏實實干事,一身正氣、兩袖清風,始終保持一名黨員干部的純潔性和先進性。
同志們,帆懸風正勁,潮涌競風流?!皼Q戰(zhàn)千億園區(qū),躋身全省十強”任務重大,使命光榮,讓我們在市委、市政府的正確領導下,搶抓機遇、乘勢而上,扎實苦干、拼搏進取,為我市“三年決戰(zhàn)三個千億”作出新的更大的貢獻!
年度總結表彰暨經(jīng)濟工作會議上的講話(二)
同志們:
剛才,小林縣長總結了20xx年經(jīng)濟社會發(fā)展情況,部署了今年經(jīng)濟工作,講得很全面、很具體、很明確,我完全同意,請認真抓好貫徹落實。會議對20xx年度目標管理考評先進單位和先進個人進行了表彰。在此,我代表縣委、縣政府向受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!同時,對后進單位進行了通報。下面,我講三點意見。
一、總結成績,把握機遇,進一步提振趕超發(fā)展的信心
剛剛過去的一年,是全縣上下滿懷激情、奮力拼搏、攻堅克難、強勢突破的一年。這一年,全縣財政總收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模以上工業(yè)增加值等主要經(jīng)濟指標均呈兩位數(shù)增長,經(jīng)濟社會發(fā)展保持了增速較快、效益提升、民生改善、社會和諧的良好態(tài)勢。當前,我縣發(fā)展形勢可用三句話概括:
(一)成績令人欣喜。主要體現(xiàn)為“三超、三強、三明顯”?!叭保阂皇桥茼棤庂Y超歷史。全縣跑項目爭資金突破4億元,超過前兩年總和。二是招商引資超歷史。新引進5000萬元以上工業(yè)項目45個,其中億元以上項目24個。尤其是新引進飛達鋼業(yè)、聯(lián)益電子、卓成紡織三個10億元以上項目,在招大引強上實現(xiàn)了歷史性突破。三是園區(qū)規(guī)模超歷史。新開發(fā)面積4890畝,新建廠房30余萬平方米,均超過歷年總和?!叭龔姟保阂皇巧鐣€(wěn)定得到加強。在全市率先開展網(wǎng)格化社會管理試點,公眾安全感明顯增強,信訪突出問題得到有效調(diào)處,成為全省唯一同時獲得“信訪工作三無先進縣”和“信訪積案化解先進縣”兩項殊榮的縣(區(qū))。二是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展強勁。南豐蜜桔、麻姑仙棗、水產(chǎn)業(yè)、畜禽業(yè)迅速發(fā)展,被認定為省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)。三是第三產(chǎn)業(yè)強勢推進。與江西長運公司簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,正著手對“一山(麻姑山)、一水(洪門湖)、一園(物流園)、一企(麻姑酒廠和飲用水廠)、一中心(客運中心)”進行綜合開發(fā)。“三明顯”:一是民生事業(yè)明顯改善。全年用于民生事業(yè)方面的財政支出4.6億元、增長25.3 %,占財政總支出的46.9%,一大批民生方面問題得到有效解決。二是城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。實施了城市重點建設項目33個,總投資12.36億元,其中25個項目基本竣工。整個外環(huán)路全線貫通,達20余公里,成為全市首個縣城外環(huán)線。開展了“兩違”清理和市容環(huán)境集中整治行動,完成了73個新農(nóng)村建設點建設,城鄉(xiāng)面貌煥然一新。三是發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化。深入開展了“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“五民一建”、“十大優(yōu)秀人物評選”等活動,進一步激發(fā)了廣大干部群眾思發(fā)展、謀發(fā)展的熱情,呈現(xiàn)出前所未有的趕超發(fā)展氛圍。
(二)困難尤須正視。越是形勢好,越要看到面臨的困難和問題,始終保持清醒的頭腦。從外部來看,經(jīng)濟下行壓力依然較大。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展中的短期問題和長期問題交織,結構性問題和體制性問題并存,影響宏觀經(jīng)濟運行的不確定因素較多。從內(nèi)部來看,全縣經(jīng)濟社會發(fā)展仍然存在一些突出矛盾和問題。一是經(jīng)濟總量依然偏小。20xx年,我縣生產(chǎn)總值預計僅占全市8.6%,財政總收入僅占全市9%,可見,經(jīng)濟總量小仍然是我們的基本縣情。二是產(chǎn)業(yè)基礎依然薄弱。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平低,特色產(chǎn)業(yè)開發(fā)層次不高;工業(yè)對財政的貢獻不大,去年全縣工業(yè)稅收1.42億元,占財政總收入比重僅為14%;現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展滯后,文化旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)不足。三是發(fā)展后勁依然不足。支撐性、帶動性強的大項目、好項目不多,后續(xù)財源不足。20xx年,全縣重點企業(yè)納稅過500萬元的僅5戶。四是民生問題依然嚴峻。社會事業(yè)發(fā)展相對滯后,改善民生的任務繁重,維護社會穩(wěn)定的壓力依然較大。
(三)機遇大于挑戰(zhàn)。盡管困難多、壓力大,但我縣仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期和黃金發(fā)展期。一是外部環(huán)境更好。數(shù)據(jù)顯示,去年四季度以來,我國采購經(jīng)理人指數(shù)、工業(yè)企業(yè)利潤、用電量等多項指標持續(xù)穩(wěn)步回升,充分說明經(jīng)濟回暖的動能有所增強,企穩(wěn)回升態(tài)勢進一步鞏固。二是國家政策更優(yōu)。隨著鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)建設和原中央蘇區(qū)振興發(fā)展這兩大國家戰(zhàn)略的深入實施,我們必將迎來更多更好的優(yōu)惠政策。三是發(fā)展基礎更牢。經(jīng)過近幾年的發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎更加牢固、要素保障更加有力,經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在動力明顯增強。同時,向莆鐵路將于9月份通車,這直接拉近了我縣與沿海發(fā)達地區(qū)的時空距離,使我們承接輻射轉移的條件更加具備,大開放、大對接、大開發(fā)的機遇就在眼前。
面對機遇,我們必須敏銳捕捉,及時把握,在搶抓機遇中加快經(jīng)濟社會趕超發(fā)展。
二、明確目標,突出重點,進一步加快趕超發(fā)展的步伐
今年是全面貫徹落實精神的開局之年,也是打好“三大戰(zhàn)役”、建設幸福南城的攻堅之年,做好今年工作,非常重要。我們要緊緊圍繞各項目標任務,嚴格按照縣委、縣政府的工作要求,重點抓好以下四個方面工作:
(一)堅決打好“三大戰(zhàn)役”,這是強縣之路。打好“三大戰(zhàn)役”是縣域經(jīng)濟趕超發(fā)展的核心所在,必須毫不動搖、堅定不移。
一要全力以赴打好工業(yè)強攻戰(zhàn),以量變求質(zhì)變。要切實做到“兩個更高、兩個更大”:
“兩個更高”:首先,招商引資的質(zhì)量要更高。今年入園門檻提高了,金山口工業(yè)園畝均投資強度不低于150萬元,河東工業(yè)園不低于200萬元。目的就是要緊緊圍繞“三有”(有型經(jīng)濟、有根產(chǎn)業(yè)、有稅企業(yè))目標,著力引進一批世界500強、上市公司、央企等戰(zhàn)略投資者,著力引進一批“以一當十,以質(zhì)取勝”的大項目、好項目。要善于擇商選資,注重“六看”:即看經(jīng)濟效益、看稅收貢獻,看科技含量、看能源消耗,看生態(tài)環(huán)境,看產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度,切實做到不是好項目、大項目不入園。其次,產(chǎn)業(yè)集聚的程度要更高。雖然我縣機電機械、高檔輕紡、五金建材、醫(yī)藥化工、食品加工五大產(chǎn)業(yè)已初具規(guī)模,但不大不強的狀況仍未根本改變。因此,要在橫向上抓關聯(lián)企業(yè)的引進,在縱向上抓產(chǎn)業(yè)鏈的延伸,提高產(chǎn)業(yè)集聚程度。對機電機械和五金建材產(chǎn)業(yè),要依托南方水泥、飛達鋼業(yè)、格雷特壓縮機等大企業(yè),著力引進一批配套項目,降低企業(yè)成本,形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。對高檔輕紡產(chǎn)業(yè),要著力引進幾個像卓成紡織這樣的大項目,迅速提升整個產(chǎn)業(yè)檔次;同時,要成立高檔輕紡產(chǎn)業(yè)協(xié)會,對產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行指導協(xié)調(diào),促進整個行業(yè)健康發(fā)展。對食品加工和醫(yī)藥化工產(chǎn)業(yè),要依托現(xiàn)有企業(yè)做大做強,做出特色,做出品牌。
“兩個更大”:首先,平臺建設的力度要更大。在河東工業(yè)園,確保新增征地1200畝以上,平整土地1000畝。要在加快110千伏變電站、污水處理廠、周家堡大橋、公共租賃房、園區(qū)服務中心等設施建設的基礎上,精心實施好工業(yè)大道南延伸等9個新建項目,為在建企業(yè)如期投產(chǎn)提供保障。同時,圍繞提升園區(qū)綜合承載能力,按照“園中建城”的思路,規(guī)劃建設一個集生活、管理、服務等功能為一體的600畝鳳凰工業(yè)新城。在金山口工業(yè)園,著力加快北面500畝土地平整,并實施好6個新建項目,確保基本完成開發(fā)建設。其次,幫扶企業(yè)的力度要更大。要強化調(diào)度,現(xiàn)場辦公,著力解決企業(yè)建設中的難題,促進飛達鋼業(yè)、卓成紡織、聯(lián)益電子等重點項目早日建成投產(chǎn)、發(fā)揮效益。要搭建平臺,融資招工,著力解決企業(yè)生產(chǎn)中的難題,促進企業(yè)正常生產(chǎn)。要重點培育,全力支持,著力解決企業(yè)發(fā)展中的難題,幫助麻姑實業(yè)、洪門集團等企業(yè)做大做強。
二要全力以赴打好跑項爭資攻堅戰(zhàn),以力度換速度。去年任務是3.5億元,實際突破了4億元,這充分說明只要我們用心去跑、去爭,今年5億元的任務也一定能夠完成。希望大家跑項爭資能夠“韓信點兵,多多益善”。如何做好跑項爭資工作?要把握好四個字。一是在項目儲備上要“精”。跑項爭資不能打無準備之仗,要認真做好項目儲備開發(fā),把前期準備工作做細、做精,這是最基本的要求。二是在項目對接上要“準”。報送項目要有的放矢,不能盲人摸象。特別是原中央蘇區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的相關政策,要了然于胸,準確對接。三是在項目跟蹤上要“緊”。報送項目后,不能聽之任之,要定期跟蹤。特別是到了項目最后敲定時刻,更不能麻痹大意,掉以輕心。對于今年上報的項目,春節(jié)后分管縣領導要立即調(diào)度,看看到底落實了多少。四是在項目建設上要“好”。要把每一筆資金安排好、把每一個項目建設好,充分發(fā)揮項目的效益。
三要全力以赴打好縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn),以壓力促動力??h域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)涵蓋了方方面面,每一位干部都肩負了職責,承擔了任務。今年,我們的目標是“保三爭二”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要緊緊圍繞這個目標,在縱比“增幅”、橫比“份額”、內(nèi)比“人均”、外比“排位”、綜比“質(zhì)量”上進位趕超。從現(xiàn)在開始,每個部門、每個單位都要想一個問題,去年你在全市的排位是多少?為什么是這個排位?今年你要達到一個什么樣的目標,進位多少?你準備通過什么樣的工作舉措,來實現(xiàn)今年的進位目標?希望各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門在縣域經(jīng)濟發(fā)展大會戰(zhàn)中找差距、爭進位、站前列,在完成全年目標任務中爭一流,在支持全縣進位趕超中創(chuàng)佳績。
(二)要堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,這是富民之源。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,基礎在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、關鍵在推進城鎮(zhèn)化、潛力在現(xiàn)代服務業(yè)。
一要在城鎮(zhèn)化發(fā)展上大提升。一方面,在建設上要提速。河東大道、行政服務中心、周家堡大橋等續(xù)建項目, 6月份之前必須全部竣工。今年又新安排37個項目,重點圍繞提升功能,實施城市商業(yè)綜合體開發(fā)、客運中心等項目。圍繞河東開發(fā),實施河東區(qū)辦公用房、河東大道綠化亮化等項目。圍繞改善民生,實施保障性住房、城區(qū)排水系統(tǒng)改造、垃圾中轉站、勝利西路小學等項目。這些項目的建設,都必須制定倒排工期表,嚴格按照計劃抓進度,確保今年城市面貌有一個全新的變化。同時,要結合實際,著力打造一批功能齊全、設施完善、生態(tài)優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)。另一方面,在管理上要從嚴。積極推進“數(shù)字城管”建設,整合管理力量,劃分管理責任,健全管理機制,形成覆蓋城郊的“大城管”格局。對車輛亂停亂放、設施亂搭亂架、廣告亂貼亂畫、攤點亂設亂擺等現(xiàn)象,要公開曝光,引導廣大市民提升文明素質(zhì)。要強化城管、國土、建設等部門的聯(lián)合執(zhí)法,從嚴查處違法用地違規(guī)建設行為,規(guī)范城市建設秩序。對于已經(jīng)審批的還建地,要嚴格按照規(guī)劃建設,決不能任意加層或增加建設面積,影響城市整體形象。
二要在新農(nóng)村建設上大突破。要圍繞改善環(huán)境建設新農(nóng)村,統(tǒng)籌好扶貧移民開發(fā)、中央蘇區(qū)等項目資金,實行整村推進。相關單位和部門要從大局出發(fā),拿出一套實施方案。要以農(nóng)村道路、生活飲水、住房改造為重點,實施基礎設施建設,讓農(nóng)民能夠走平坦路,喝干凈水、住整潔房。同時,積極推進“森林城鄉(xiāng)、綠色通道”建設,大力實施一批森林城鄉(xiāng)示范工程,建設綠色秀美南城。要圍繞夯實基礎建設新農(nóng)村,加大農(nóng)田水利基礎設施建設投入,重點抓好小(二)型水庫除險加固和小型農(nóng)田水利等工程建設,大力推進中低產(chǎn)田改造項目,建設一批高標準農(nóng)田,不斷完善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎設施。要圍繞特色產(chǎn)業(yè)建設新農(nóng)村,堅持不懈發(fā)展“蜜桔、水產(chǎn)、仙棗、淮山、畜禽”等特色產(chǎn)業(yè),扶持發(fā)展一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),培育壯大一批農(nóng)民專業(yè)合作社,著力打造一批“農(nóng)字號”知名品牌,真正把南城的產(chǎn)品推出去,讓南城的特色響起來。
三要在服務業(yè)開發(fā)上大手筆。旅游、物流、商貿(mào)等服務業(yè)是現(xiàn)代社會的朝陽產(chǎn)業(yè)。今后,要緊緊圍繞“一山一水一園一企一中心”和城市綜合體開發(fā)建設項目,大手筆、大力度推進現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展,實現(xiàn)大突破。今年,最緊迫的是要開發(fā)好“一山一水”?!耙簧健奔绰楣蒙?。簽約后,要盡快啟動實施,著力加快麻姑山景區(qū)公路建設,修繕半山亭、危家祠堂等旅游景點,同步跟進配套設施建設,確保三年內(nèi)圓南城人民期盼多年的麻姑夢?!耙凰奔春殚T湖。要盡快修通豐德線旅游公路,修建和完善洪門客棧、仿古街、洪門島等旅游設施。最重要的是要建設好“一園一中心”?!耙粓@”即海西物流園。規(guī)劃面積500畝,興建綜合服務大樓和信息中心,逐步將其建設成為一個集倉儲配載、包裝加工、展示展銷、信息服務、電子商務、配送網(wǎng)絡為一體的現(xiàn)代物流商務中心?!耙恢行摹奔纯瓦\中心。在火車站西側,規(guī)劃興建一個集長短途客運、辦公、維修、游客集散、商住等為一體的綜合客運中心。通過“一園一中心”的建設,促進物流運輸業(yè)持續(xù)發(fā)展,確保營改增后的物流運輸業(yè)稅收不下滑。最關鍵的是要激發(fā)出商業(yè)活力。今年,要重點啟動實施城市綜合體開發(fā)項目,這是城市化、商業(yè)化的發(fā)展趨勢,將有效激發(fā)整個商貿(mào)業(yè)煥發(fā)出新的生機和活力。同時,要切實抓好城鄉(xiāng)市場建設,優(yōu)化網(wǎng)點布局,讓老百姓的生活更便利、更舒適、更豐富。
(三)要切實抓好民生事業(yè),這是執(zhí)政之本。改善民生是最大的政務,民生幸福是最大的政績。要加快改善民生的步伐,讓群眾享受到發(fā)展的成果,體會到幸福的滋味。
一要不折不扣落實民生政策。中央和省市出臺的民生政策,要確保全部落實到位,民生資金要一分不少用在老百姓身上。在我的博客上,就有群眾反映:不符合低保政策的人吃低保;上級的補助資金沒有得到等等問題。當然,反映的問題可能并不客觀全面,但至少說明這里面多少有些問題。如果沒有問題,為什么不嚴格按照政策規(guī)定來執(zhí)行,為什么不給群眾一個明確的說明。今天,各村(居)委會的書記都來了,請你們嚴格按照政策規(guī)定,不折不扣地落實好各項民生政策,確保讓群眾享受到應有的民生福祉。
二要扎扎實實辦好民生實事。群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題往往集中在就學、就醫(yī)、居住、養(yǎng)老等方面。今年,要將財力重點向這些領域傾斜。在就學方面,將啟動勝利西路小學建設,實施第一小學、南城二中、實驗中學的擴建;同時,深入實施校安工程,開展農(nóng)村初中及學前教育工程建設,切實改善辦學條件。在就醫(yī)方面,全面推進人民醫(yī)院和中醫(yī)院這兩家公立醫(yī)院的改革,著力解決群眾看病難、看病貴的問題。在居住方面,加快保障性住房建設,著力解決困難群眾和部分進城農(nóng)民工的住房問題。在養(yǎng)老方面,加大政策宣傳和落實力度,進一步擴大城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險覆蓋面。
三要真情實意解決民生問題。要加強城鄉(xiāng)社會救助體系建設,完善最低生活保障制度,切實解決群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。要深入開展好“五民一建”活動,每個掛點單位都要主動為群眾辦好1-2件實事,防止走過場、搞形式主義。要立足于創(chuàng)造更多的就業(yè)機會,開辟公益性崗位,加強技能培訓,千方百計擴大就業(yè)。春節(jié)臨近,正是各類人員返鄉(xiāng)就業(yè)的高峰期,各單位、各部門要廣泛宣傳就業(yè)政策和就業(yè)環(huán)境,將幫助群眾就業(yè)和幫助企業(yè)招工結合起來,把這一項工作作為春節(jié)前后的重要工作來抓。
(四)要始終維護社會穩(wěn)定,這是和諧之基。沒有社會的和諧穩(wěn)定,就沒有發(fā)展的大好環(huán)境,就沒有百姓的安居樂業(yè)。我們必須加強和創(chuàng)新社會管理,堅決維護好社會和諧穩(wěn)定。
一要及時解決信訪問題。我有一個感受:就是什么地方矛盾糾紛多,這個地方領導班子出現(xiàn)的問題也就多;哪個地方的矛盾糾紛能夠得到及時化解,哪個地方的領導班子在群眾中威望就高。可見,要及時解決信訪問題,關鍵在領導班子。我們基層的領導干部,要光明磊落、心底無私、搞好團結。要嚴格按照要求,及時解決信訪問題,不能久拖不決。當然,對無理鬧訪、非法纏訪的,也要依法依規(guī)堅決打擊,不能讓極少數(shù)人通過信訪手段牟取個人私利,敗壞社會風氣。
二要推進社會管理創(chuàng)新。加強和創(chuàng)新社會管理是隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展擺在我們面前的一個重要而緊迫的課題。要按照“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的要求進一步加強和創(chuàng)新社會管理,鞏固網(wǎng)格化社會管理成果,依法嚴厲打擊各類違法犯罪活動。要以鐵的手腕、鐵的紀律,嚴厲整治擾企阻工、強買強賣、強攬工程行為,對于干擾、影響、破壞發(fā)展和穩(wěn)定的人,尤其要加大依法處置力度,決不心慈手軟,為趕超發(fā)展保駕護航。
三要加強安全生產(chǎn)工作。要全面落實各項安全生產(chǎn)制度,加強非煤礦山、民爆物品、建筑施工、危險化學品、交通、消防等重點行業(yè)和重點領域的安全生產(chǎn)管理,嚴厲查處各類安全生產(chǎn)違法行為,防范一般安全事故,堅決杜絕重特大安全事故的發(fā)生。同時,要對食品藥品行業(yè)進行全面檢查,確保食品藥品安全。
三、強化執(zhí)行,狠抓落實,進一步凝聚趕超發(fā)展的合力
落實是工作之本、成事之基。今年的目標任務已經(jīng)明確,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門務必按照會議部署,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)抓落實、一個步驟一個步驟抓推進,確保全面完成各項目標任務。
一要改進作風抓落實。黨的之后,中央政治局出臺了“八項規(guī)定”,作出了在全黨深入開展以“為民、務實、清廉”為主要內(nèi)容的群眾路線教育實踐活動戰(zhàn)略部署,可以說,這是向全黨吹響了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的“集結號”,讓我們感受到了一股濃濃的清風。切實改進工作作風,既是貫徹落實中央和省、市委精神的具體行動,更是我們加快發(fā)展、狠抓落實的迫切需要。一是要去虛從實。嚴格按照強調(diào)的“空談誤國,實干興邦”的要求,摒棄各種形式主義,真正放下架子、撲下身子,摸實情、出實招、辦實事、求實效。堅持從細節(jié)入手、從基礎抓起,把心思和本領用在干事創(chuàng)業(yè)上,用在干好本職工作上,務實重干,立說立行,切實做到在跑項爭資上聞風而動,在招商引資上搶占先機,在項目建設上快人一步。二是要去繁從簡。各級領導干部要切實擺脫各種繁瑣的事務性糾纏,大力壓縮各種事務性活動和會議,集中精力抓落實,著力提高工作效能,做到快節(jié)奏、高效率、優(yōu)服務。行政服務中心建成后,各部門各單位一定要嚴格按照有關規(guī)定,該進中心的一律進中心,該下放到中心的審批權限一律下放到中心,不能讓企業(yè)、客商和群眾再為辦一個證照而四處奔波。今年春節(jié)各種會議嚴格壓縮,請大家理解。三是要去奢從儉。認真落實干部清正、政府清廉、政治清明的要求,大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約之風,嚴格遵守黨的紀律特別是政治紀律,嚴格遵守廉潔從政有關規(guī)定,做到廉潔自律。
二要明確責任抓落實。一是任務要分解好。要把各項目標任務分解到每個部門、每個干部,做到人人肩上有擔子、個個身上有任務,確保事事有人管、項項有人抓、件件有著落。二是領導要垂范好。權力和責任是對等的。領導干部不能只想權力,不負責任。特別是重大事項、重要工作、重點項目,黨政主要領導要親自抓,身體力行,有始有終,確保取得實效。最近,我們調(diào)整了一批干部,一些優(yōu)秀干部走上領導干部的崗位。請你們珍惜這個干事創(chuàng)業(yè)的舞臺,盡快進入角色,全身心地投入到工作中去。三是部門要配合好。要牢固樹立“全縣一盤棋”的思想,切實加強協(xié)調(diào)配合。對需要共同推進的,要主動參與,協(xié)同作戰(zhàn),不能推;對需要趕工期的,要加班加點,加快節(jié)奏,不能等;對需要攻堅的,要克服困難,集中突破,不能靠。
三要強化機制抓落實。一是強化調(diào)度機制。對招商引資、跑項爭資、項目建設等中心工作,縣委、縣政府會定期調(diào)度,特別是縣四套班子定期巡察重點項目的做法要堅持下去。分管縣領導也要堅持定期調(diào)度,看每項工作進展到什么程度、存在哪些問題、下一步如何安排等等。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門要經(jīng)常對照工作任務,查找工作差距,及時解決存在的困難和問題。二是強化督查機制??h委辦、政府辦要突出督查重點,改進督查方式,重點查“不落實”的問題,集中抓“不落實”的環(huán)節(jié),提高督查實效。特別是對事關發(fā)展大局的重點工作,要開展好專項督查,確保工作落到實處。三是強化考核機制。進一步加大對招商引資、財政稅收、項目推進等方面的考核權重,并將考核結果作為干部提拔使用的重要依據(jù),形成“以工作論英雄,靠發(fā)展比高低,按成果行獎懲,憑政績定升遷”的濃厚氛圍。
同志們,趕超催人奮進,跨越時不我待。我們一定要牢記責任,切實增強責任感、使命感和緊迫感,凝心聚力,乘勢而上,以百倍的信心、必勝的信念、堅實的步伐,為實現(xiàn)南城趕超發(fā)展全面建成小康社會而努力奮斗。
最后,借此機會,向大家拜個早年!祝大家新年幸福、健康快樂!