最新商務工作會議講話
抓商務工作,關鍵在領導。各地主要領導要充分認清商務工作在全局工作中的重要地位和作用,經常聽取和研究商務工作,幫助解決商務工作中存在的問題。下面就是學習啦小編給大家整理的最新商務工作會議講話,僅供參考。
最新商務工作會議講話(一)
同志們:
這次商務工作會議十分重要。在回顧總結2005年工作、正確判斷當前商務工作所面臨形勢的基礎上,重點是要研究如何充分發(fā)揮好商務職能作用,推動“項目年”工作。剛才,為加同志傳達了全省商務、流通和招商引資三個會議精神,總結了2005年的工作,安排部署了2006年的工作,我都贊同,希望大家認真貫徹,狠抓落實。下面,我就認識、引資和流通問題講三點意見:
一、關于認識
認識決定思路,思路決定出路。認識到位了措施才能到位,責任才能到位。如果沒有認識到責任的重要性,那么責任不可能到位,措施也不可能到位。只有切實提高對商務工作的認識,我們的商務工作才能邁上新臺階。
(一)弄清商務工作的內涵和重點
關于商務工作,有的同志還不夠了解。要提高對商務工作的認識,首先要弄清楚什么是商務工作,商務工作的重點是抓什么。從省上來看,商務廳的工作主要分為四個方面。一是外貿,也就是進出口貿易。二是內貿,也就是國內流通。三是引資。引資既有內資,也有外資。從職能分工來看,省發(fā)改委在管招商引資項目,省招商引資局在管招商引資活動策劃。商務廳也管,但只管外資不管內資,內資這一塊歸省招商引資局管。四是對外經濟合作,就是我們平時說的國際經濟合作,包括境外工程、境外勞務、對外援助、接受援助、海外投資。
從我們的實際情況來看,在對外經濟合作方面,要承包境外工程,原則上要求是甲級設計院、一級施工企業(yè),我們基本上不具備這個資質;即使有這個資質,也沒有這個實力,沒有這個能力,所以一般來說做不了,這一塊就不要去花太多的功夫。要開展對外援助,也是有資質要求、有援外名單的,一般我們也做不了;最多是在物資采購的時候,可能會到你那里采購物資。要接受援助,現在這一塊已經萎縮了,因為中國經濟發(fā)展了,別人認為你不屬于受援國家。要到海外投資,短期內也做不大,我們現在主要是引資,而不是往外投資。
關于勞務輸出,井研縣剛才介紹了經驗,犍為、沐川是省級外派勞務基地縣,其他縣也有這方面業(yè)務,大家對此可能比較感興趣。境外勞務輸出主要有三個渠道。第一是投親靠友,沿海一帶通過這個渠道出去務工的很多,但我們內地人在海外沒有多少親友可以投靠。第二是通過中介組織,比如犍為縣總工會,還有就是省勞動廳在管的外派勞務中介組織,審批的境外職業(yè)介紹機構。第三是通過外經公司,商務系統在管。從外經公司輸出勞務的主要去向來看,一是日本、韓國研修生,收入比較高。日本、韓國的立法不允許輸入外籍勞務,外來務工的稱為研修生,意思是幫助發(fā)展中國家培養(yǎng)技術工人。二是臺灣漁工。臺灣陸上勞務沒有對大陸開發(fā),主要是海上業(yè)務開放,從事不登陸的出海捕撈。三是港澳勞務。國家指定了專門的經營公司在負責港澳勞務,其它的不能做,只能通過中轉到港澳務工。四是東南亞勞務??傮w來講,東南亞國家的經濟發(fā)展水平比中國低,勞務的主要需求是技工。中國的勞動力便宜,技術也比較過關,隨著一些在華投資的港、澳、臺企業(yè)轉移到東南亞地區(qū),由投資業(yè)主帶過去的中國勞務較多。五是海灣地區(qū)。海灣國家石油資源豐富,勞務收入是很高的,但是首先要解決語言的問題。六是發(fā)達國家,包括歐、美、澳大利亞等地,這些國家的主要需求是中級勞務。七是俄羅斯。俄羅斯地域遼闊,缺乏農場工人搞農產品種植。
外經方面我們能做的就是勞務,但要注意規(guī)避風險。勞務輸出的風險主要不僅在于經濟上,而且在于政治上。外貿是賣貨的,勞務輸出的是人,出去之后錢沒有拿夠,工作條件惡劣,就可能釀成國際糾紛,造成不良影響。
外貿出口這塊是要抓的,進口這一塊用不著去抓,企業(yè)根據需要進口,完全用不著我們去抓。因此,我們重點要抓的就是內貿、內外引資、出口和勞務這四個方面的工作。
(二)要高度重視商務工作
我們說經濟發(fā)展“三駕馬車”,大家耳熟能詳,投資、消費、出口,商務部門的工作都涉及到了。其中,投資對我們XX來說具有特殊的意義,不僅是量的擴張和拉動經濟,還有一個質的提高問題,工業(yè)結構調整的問題。從XX的產業(yè)結構來看,重化工業(yè)占了70%,這種產業(yè)結構必須調整。要進行調整,按現有的經濟結構、產業(yè)結構發(fā)展是無法調整的,必須引進新的投資,培植新的經濟增長點。我們在“十一五”規(guī)劃中強調要發(fā)展五大產業(yè)集群,但如果光是現有產業(yè)的放大,只解決了量的擴張問題,沒有解決質的提高和結構調整的問題。為了加快產業(yè)結構優(yōu)化升級,我們加了一段話,“積極通過招商引資來培植新的產業(yè)……”市委、市政府把今年確定為“項目年”,招商引資是“項目年”工作的重頭戲,這為今年的商務工作創(chuàng)造了廣闊的發(fā)展空間。各地一定要高度重視,并切實把商務工作抓緊抓好。
抓商務工作,關鍵在領導。各地主要領導要充分認清商務工作在全局工作中的重要地位和作用,經常聽取和研究商務工作,幫助解決商務工作中存在的問題。分管商務工作的領導更是責無旁貸。與商務工作有關的其他部門要搞好協調配合工作。
抓商務工作,要創(chuàng)新思維。商務工作跟市場經濟全面接軌,不能用傳統的思維方式和工作方法,而應該立足于經濟轉型,用新思維、新理念來抓,通過抓商務工作,發(fā)展外向型經濟,與國際經濟、與省外經濟接軌,讓XX真正走上新型工業(yè)化道路。特別是在抓招商引資工作中,不能把高污染、大排放的項目轉移到我們這里,不能走先污染再治理的老路,要切實避免成為“垃圾場”。
抓商務工作,要落實責任。今年的商務工作目標任務和考核辦法已經下發(fā)。各地各有關部門要嚴格按照市委、市政府要求,層層分解下達目標任務,建立嚴格的工作責任制,尤其要把外貿出口總額、引資和社會消費品零售總額等考核任務分解下去,把責任落實到人頭,真正做到一級抓一級,層層抓落實,確保完成全年各項工作任務。市商務局要加強對目標任務進展情況的檢查,對完成得好的,要表揚;對工作不力、作風不實的,要不留情面予以通報。
抓商務工作,要研究解決好熱點、難點問題。招商引資拆遷難,征地難,提供水、電、氣等各種生產要素保障難,投資者要求高,很多熱點、難點問題不可回避,一回避事情就辦不了,就落實不下去。比如土地問題,以租代征不行,入股的辦法可以研究探索,但要大面積推廣較為困難。搞“股田制”,在沒有產出前,農民的分紅從哪里來,生活怎么保障?一旦企業(yè)破產,土地作為資產的一部分用來抵償債務,農民的飯碗砸了,轉過來肯定找政府。所以,探索“股田制”一定要慎重。再如招商引資優(yōu)惠政策,不給不行,但要注意投資者炒作土地和資源的傾向。有的投資商給你弄一個很好的概念,以低價取得土地、礦產、水能等資源,一旦項目做砸了,就靠賣資源賺錢。因此,我們對踏實做項目的,要優(yōu)惠;對炒作資源的,要警惕。在拍賣資源時,要設置開工、竣工的時限,超過時限的,要堅決收回轉讓的資源,防止公共資源流失。要加強學習,深入研究那些我們還不熟悉的領域,盡快熟悉、真正弄通商務工作。
抓商務工作,要轉變作風。商務方面有各種各樣的洽談會、展銷會、座談會、推薦會,我們既要積極參與,又要有所選擇,有所側重,堅持講真話,辦實事,務求實效。在招商引資工作中,一個項目開始談,水、電、氣、土地等各方面的主管部門要提前介入。你能不能夠保證滿足業(yè)主的要求,提前說,不要等到項目都談得差不多了,又站出來說這樣辦不到,那樣不符合政策之類的話,讓政府信譽掃地,項目也落實不下去。各部門都要弄清政策,不要亂表態(tài)、亂承諾,一旦項目干不成、造成了損失,還要叫政府賠償。商務工作很容易流于形式,一年下來總結的時候,開了好多個會,組織了好多個代表團到哪兒去訪問之類的,都不是成績。要說成績就要說干貨,到位內資、外資多少,出口多少,社會消費品零售總額多少,多說點實實在在的??傊蠹乙孀嵏?,狠抓落實。
二、關于引資
招商引資是“項目年”的核心工作之一,非常重要。市委、市政府把今年確定為“項目年”,為招商引資工作創(chuàng)造了難得的機遇。抓招商引資工作,要注意以下五個方面的問題。
(一)要研究引資重點
第一,要以引進戰(zhàn)略投資者為重點,突出抓好重大招商引資項目。各地、各部門既要著力搞好“大、高、外”項目的招商引資,又要引進更多“短、平、快”項目,重點抓好一批對XX經濟發(fā)展起決定作用的在建招商引資大項目,加大服務和扶持力度,確保項目順利實施,盡快投產見效。
第二,要延伸產業(yè)鏈條。通過引進“一攬子投資”,引導戰(zhàn)略投資者擴大投資領域和規(guī)模,實現從引進一個項目到引進一批項目,進而帶動壯大一個產業(yè)。我們的很多產業(yè)是需要延伸產業(yè)鏈條的,比如多晶硅,相關的項目就有單晶硅、硅片、電子元器件材料等,近段時間來XX洽談多晶硅的就比較多,搞好了,極有可能帶動形成一條完整的產業(yè)鏈。還有我們的鋼鐵、電解鋁、鹽磷化工,都應該向下延伸產業(yè)鏈。
第三,要高度重視高科技項目和新型工業(yè)項目的引進。XX的區(qū)位優(yōu)勢不算好,至少和眉山、和成都周邊區(qū)縣相比,我們的區(qū)位不如人家。某種程度上講,區(qū)位重于資源。像沿海一帶,在上海、廣州、山東,并沒有什么資源,但煉油廠、乙烯、氣化工、油化工發(fā)展得很快。他們依托區(qū)位優(yōu)勢,通過港口貿易在全球范圍內配置資源,可以直接用海外的資源搞來料加工,產品一部分銷到內地市場,一部分直接出口??紤]到區(qū)位優(yōu)勢不明顯,我們就應該走新型工業(yè)化道路,加快產業(yè)結構升級,大力發(fā)展運量小、附加值高的產業(yè),降低企業(yè)物流成本。
第四,要突出XX的優(yōu)勢和特色,發(fā)展資源型企業(yè)。尤其要注重引進與我市優(yōu)勢資源和優(yōu)勢產業(yè)緊密結合的高新技術項目,推動產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級。比如XX的稀土工業(yè)就很有潛力,值得培育。最近,我到中國稀土研究院去了一趟,通過他們了解到,全國有三大稀土資源富集區(qū),涼山州就是其中之一。XX地靠涼山州,是能源富集區(qū),區(qū)位和運輸條件比涼山好得多,我們有一部分從事稀土分離的企業(yè),有稀土工業(yè)的發(fā)展基礎,所以,發(fā)展稀土工業(yè)的潛力是很大的。
第五,要主動承接產業(yè)轉移。要抓住“東資西移”、“東企西進”的機遇,認真研究分析珠三角、長三角的產業(yè)轉移,尤其是要關注周邊的成都、重慶兩地的產業(yè)轉移動向,研究成都、重慶有哪些產業(yè)可能向外輻射,我們有哪些產業(yè)、哪些企業(yè)可以跟成都、重慶的企業(yè)配套和對接。要分析我們的劣勢,明確不適合搞什么產業(yè);分析我們的優(yōu)勢,明確適合搞什么產業(yè),然后分析我們這些適合搞的產業(yè)哪些可以跟成都對接,哪些可以從成都承接,哪些可以從成都轉移過來。與成都相比,我們的地價低,這就是我們的優(yōu)勢之一。要在研究分析的基礎上,搞一個意向性的規(guī)劃,主動接受輻射,搞好對接。
(二)精心組織招商引資活動
今年,省里組織安排的境內外重大招商引資活動有12項,其中有2項在國外,6項在省外,活動比較多,任務比較重,時間緊,要求也很高。我們要積極參與,特別是對實際意義較大的活動,要細化方案,周密籌劃,精心組織。要突出每次活動的主要目標,結合自身實際,精心包裝項目,積極參與活動。特別要尊重企業(yè)的意愿,在企業(yè)自愿的前提下,多動員組織他們參與對接洽談,確保每項活動都要取得實質成果。招商引資的主體是企業(yè),如果官多于企,只能說明活動沒有價值。
(三)不斷創(chuàng)新招商引資方式方法
在招商引資方式方法上,我們要堅持與時俱進,不拘一格。在“項目年”工作動員會上,我已具體講過八種招商引資方式,把方法交給了大家,這里就不再多說。對各個區(qū)市縣、自治縣來說,大量的招商引資可能要通過中介機構。中介招商玩的是信息,是規(guī)則,是資源。開展中介招商,要注意篩選素質高、實力強、信譽好的中介機構,建立長期穩(wěn)定的合作關系,不要花冤枉錢。前不久,市政府與省政府10個駐外辦事處簽訂了委托招商協議,我當時注意了兩點,第一個就是你不要先去說錢,干成了才說錢。第二個,不能籠統地說引進一個項目要多少資金,按好多比例分成。如果他是全程服務,幫你推動這個項目,那你就給高點;如果他僅僅打了個電話,給你推薦了人,就象征性的給點,在委托招商的條款里面要區(qū)別對待。在組團外出招商時,各區(qū)、市、縣、自治縣要有的放矢,有選擇地對談、出訪,在明確了招商對象、有實質性的內容后,再外出招商。
(四)突出園區(qū)招商載體功能
我們現有1個國家級農業(yè)科技園區(qū)、3個省級開發(fā)區(qū)。在“項目年”工作中,市委、市政府要求各區(qū)、市、縣、自治縣規(guī)劃建設好工業(yè)集中區(qū),以加快開發(fā)區(qū)和工業(yè)集中區(qū)建設為重點,充分利用園區(qū)招商引資的集聚效應,發(fā)揮以點帶面的輻射作用。不管是園區(qū)也好,開發(fā)區(qū)也好,集中區(qū)也好,都要體現集中,通過抓“集中”,有利于配套,促進經濟又快又好發(fā)展。集中就是節(jié)約,集中才能節(jié)約用土地;集中就是效益,水、電、氣、路、通訊才能統一配置,從某種角度來說,集中是一種最大的效益;集中就有可能循環(huán),我們提倡發(fā)展循環(huán)經濟,從空間上來說,集中有利于循環(huán);集中更有利于保護環(huán)境,工業(yè)往一個地方集中了,就有利于治污治本,有利于非集中區(qū)的生態(tài)保護。再像以前那樣遷就業(yè)主,搞村村起火、戶戶冒煙,是搞不下去的,也不符合新型工業(yè)化的要求。因此,集中就是優(yōu)勢,就是競爭力。在“項目年”工作中,各地要充分利用集中區(qū)招商引資的集中效應,引進的項目要盡可能落戶到集中區(qū)去。
集中區(qū)開發(fā)管理要按照“政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務最佳”的要求,大膽探索、大膽創(chuàng)新。一是要在降低成本、提供個性化服務、提高運轉效率上探索。比如,上次我們去參觀的成都蛟龍工業(yè)港,就是通過訂單修建廠房,業(yè)主要搞什么項目,要多大的一塊地,在哪個位置,要建什么樣的廠房,郊龍工業(yè)港都可以量身定做,提供個性化的服務。我們也要搞這種投資,滿足投資商的要求。二是要高起點規(guī)劃,科學合理布局,系統編制招商引資指南和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,做好基礎性工作。通過規(guī)劃整合資源,資源集約利用,產生集約效應。三是要堅持“政府扶持、社會參與、市場化運作”的原則來建設工業(yè)集中區(qū)。有了高起點規(guī)劃,如果你要憑自身實力去按高起點配置,我看沒幾個區(qū)、市、縣有這個財力。因此,我們要拓寬融資渠道,整合包裝園區(qū)基礎設施項目,吸引戰(zhàn)略投資者成片開發(fā),增強項目承載能力。四是要根據產業(yè)特點和區(qū)域優(yōu)勢,積極發(fā)展專業(yè)園區(qū)和特色園區(qū)。這里我要特別強調,對于工業(yè)集中區(qū),最好能各有特色,構建特色優(yōu)勢產業(yè)集群,盡力避免產業(yè)趨同,杜絕市內惡性競爭。如果你搞的是鹽化工,我搞的也是鹽化工,這恐怕就有點問題。
(五)抓好軟環(huán)境建設
一站式服務、首問責任制,大家都說得很多了。去年,市委、市政府出臺了關于進一步擴大開放50條,已經明確了優(yōu)惠政策。但優(yōu)惠政策不是招商引資中最重要的因素,更關鍵的是我們的投資軟環(huán)境?,F在有些投資商提出來的要求很難辦到,土地要優(yōu)惠,但如果優(yōu)惠得沒有底了,實際上是對公共資源的剝奪,一審計下來,低于成本價的要糾正,你怎么辦?一些投資者要求政府擔保,《擔保法》明文規(guī)定,政府部門不能擔保,我給你擔什么保?真正有戰(zhàn)略眼光的投資者,更加注重的是體制機制,而不是政府為企業(yè)輸多少血。各地各部門要在不折不扣地落實招商引資優(yōu)惠政策的同時,營造寬松的市場環(huán)境、法制環(huán)境、文化環(huán)境和社會服務環(huán)境。在“項目年”的工作意見中,我們要求,對投資者辦理各種手續(xù)執(zhí)行最低收費標準,希望有關部門根據外來投資項目審批流程,嚴格實行限時辦結制度,認真落實最低收費標準。紀檢監(jiān)察部門要加強監(jiān)督檢查,改進監(jiān)察方法,堅決杜絕亂罰款、亂收費、亂集資、亂攤派等行為。新聞宣傳部門要充分利用報紙、廣播、電視、宣傳牌、網絡等媒體,廣泛宣傳推介XX改革開放的新成就,大力推介XX的投資環(huán)境和特色優(yōu)勢,大造聲勢,吸引客商,凝聚人氣。對全市的投資環(huán)境,請商務部門牽頭開展調查研究,向市政府提出有情況、有分析、有思路、有措施的建議意見。
三、關于流通
流通工作,我主要講內貿。我市去年外貿滑坡,有客觀原因,國家加大對高耗能、高污染、資源型產品的宏觀調控力度,對鐵合金、氧化鋁等產品取消8%的出口退稅,加征5%的出口關稅,并將其列入加工貿易禁止類別,同時國際市場上進口原料的大幅上漲,導致鐵合金和氧化鋁加工出現內外銷價格倒掛,峨眉其亞集團和峨眉鐵合金公司出口大幅下滑。外貿要止滑,要確保完成省上下達的目標任務,要靠企業(yè)和商務部門共同努力,重點是抓出口隊伍的建設、打造。目前,我們的外貿過于集中,去年,光是菲尼克斯公司的出口額,就占我市出口總額的56.6%。我們在繼續(xù)支持菲尼克斯公司搞好出口的同時,要擴充外貿新軍,培植、培訓、幫助有出口潛力的企業(yè),盡快熟悉外貿專業(yè)知識,鼓勵更多的企業(yè)參與出口。
在內貿方面,主要是抓好以下四個方面的工作:
(一)加快建設城鄉(xiāng)商品市場體系
城市,有城必有市,有市必有城。在城市商品市場體系建設方面,一是要完善大型商業(yè)設施建設論證制度,圍繞把我市建設成為川西南區(qū)域性商貿中心這個目標,進一步優(yōu)化城市商業(yè)網點布局,科學規(guī)劃和調配商業(yè)資源。去年,我們編制了《城市商業(yè)網點規(guī)劃》,但還需要細化,個別地方還不適合XX的實際需要。我們要進一步完善《規(guī)劃》,科學調配商業(yè)資源,促進現代流通。二是中心城區(qū)要注意優(yōu)化完善城市各層級商圈結構,打造城市核心商業(yè)片區(qū),建立層級商圈。三是要推動商業(yè)重心下移,完善社區(qū)商業(yè)服務體系。四是要規(guī)劃、建設好配套齊全的社區(qū)商業(yè)服務網點,多層次發(fā)展便民店、便利店等社區(qū)商業(yè)服務體系,鼓勵發(fā)展連鎖店,通過建立直營店、發(fā)展加盟店等形式,整合社區(qū)商業(yè)資源,提高社區(qū)新型流通業(yè)態(tài)的覆蓋率。五是要注重各類市場特別是專業(yè)市場的建設,發(fā)揮市場的輻射作用。
這里,我要著重強調的是農村現代流通體系的建設工作。農村是一個巨大的消費市場,是重要的市場資源。但長期以來,農村流通體系建設缺乏投入,延緩了農村的市場化進程,農村流通不景氣。黨的十六屆五中全會提出建設社會主義新農村,從經濟學角度來講,意義重大。我們占全國四分之三的農村人口缺乏消費力,消費對經濟的拉動作用沒有體現出來。建設社會主義新農村,富裕農民,實現他們的消費愿望,對拉動經濟發(fā)展非常重要。“三農問題”,最近下鄉(xiāng)調研,我感覺到,現在農村發(fā)展有幾個瓶頸,一是技術,解決如何發(fā)展產業(yè)的問題。二是資金,解決錢從哪里來的問題。農村信用體系、金融體系現在很薄弱。最近我們到馬邊調研,有個村的農民想發(fā)展新產業(yè),但是沒有錢,借又借不到,幸好村干部是能人,家里比較富裕,來替大家擔保貸款。三是市場,解決“賣難”問題。如果農民生產出來的東西賣不出去,產品變不成商品,那么農民增收就是一句空話,農村產業(yè)發(fā)展也是一句空話。只有通過流通,把農產品轉成商品,農民才能增收。因此,建設社會主義新農村是發(fā)展農村市場流通工作的重大機遇。
加快農村現代商品市場體系建設,搞活農村市場流通,擴大農村消費,是我市必須長期堅持的戰(zhàn)略,大家必須高度重視。一是要充分發(fā)揮中心城市和縣城的輻射帶動作用,積極發(fā)展與區(qū)域特色經濟相適應的農村消費品市場,推進城鄉(xiāng)市場一體化,加大開拓農村市場的力度。二是要采取“政府推動、市場運作、政策引導、多元投入”的思路和方法,深入實施“萬村千鄉(xiāng)”市場工程。“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,就是引導城市流通企業(yè)將連鎖經營網點向農村延伸。換句話說,就是要把連鎖經營方式向農村延伸。這個工程,商務部也是要補貼的。在村里搞一個要補貼5000元,在縣城也要補貼,這也是一個機遇。各地要積極爭取,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展連鎖超市,在村一級發(fā)展便利店。通過連鎖經營,統一品牌、統一采購、統一銷售、統一價格,降低商品價格,方便群眾生產生活。三是要鼓勵農村商貿企業(yè)、農資企業(yè)、郵政系統和其他各類投資主體用好現有的流通資源,加以整合,通過新建、兼并、聯合、加盟等方式,在農村發(fā)展現代流通業(yè),形成農村流通發(fā)展體系。四是要以城鄉(xiāng)集貿市場為基礎,注重培育生產資料市場,搞活生產資料流通。五是要創(chuàng)新農村各類經濟合作組織的服務方式,加快現代經營網絡建設,為農產品流通和農民生產生活資料供應提供服務。六是要努力培育農村經銷商隊伍,提高農民進入市場的組織化程度。經銷商非常重要,是買與賣的中間環(huán)節(jié),抓好經銷商,才能抓好農產品銷售,促進農民增收。七是要鼓勵企業(yè)以各種形式開展農產品“貼牌入市”,促進農產品的商品化和標準化、規(guī)?;?,活躍農村流通市場。“貼牌入市”,實際上就是通過品牌來統一質量和標準,使消費者能夠以一種特定的價格享受到固定的質量和標準。八是要進一步完善和延伸鮮活農產品“綠色通道”,真正做到物暢其流。今年的重點工作是突出抓好“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“雙百”工程試點,改善農村市場條件,方便廣大農民消費。
(二)積極發(fā)展現代流通
一是推進流通服務和流通方式創(chuàng)新。要大力發(fā)展連鎖經營、物流配送、電子商務等新型業(yè)態(tài)和流通方式,提高流通組織化、現代化程度。連鎖經營和物流配送都是低成本的、快捷的、便利的流通方式,是將來流通發(fā)展的一個方向,大家要高度重視,發(fā)展、培植好這方面的企業(yè)。特別是要扶持優(yōu)勢連鎖企業(yè)向規(guī)?;l(fā)展,鼓勵中小型店鋪加盟連鎖企業(yè),低成本擴張,規(guī)范發(fā)展連鎖經營企業(yè)的物流配送中心,逐步確立連鎖經營在流通業(yè)中的主體地位。電子商務作為一種新型流通方式,雖然目前還不具備大規(guī)模發(fā)展的條件,但是我們要注意這個動態(tài),高度重視這一新型流通方式。二是選擇交通便利、輻射面廣的地方建設物流基地和物流園區(qū),探索發(fā)展第三方物流,提高物流配送的現代化水平,努力降低物流成本。三是加快培育龍頭和骨干流通企業(yè)。要以三八商場、中百商場連鎖有限公司等10戶重點流通企業(yè)為基礎,培育出XX自己的流通行業(yè)帶頭企業(yè),增強流通企業(yè)的整體競爭力。四是積極鼓勵民營中小企業(yè)進入流通行業(yè),增強流通業(yè)發(fā)展的生機和活力。五是要建立完善經營專業(yè)化、管理現代化的新型批發(fā)業(yè),通過信息化帶動流通業(yè)的改造升級,推行現代營銷方式。
(三)加強市場運行分析和監(jiān)測
市場運行分析和監(jiān)測方面講三點,一是監(jiān)測。要加大對流通行業(yè)市場運行監(jiān)測的力度,建立完善生活必需品、重要生產資料、重點流通企業(yè)和特種內貿行業(yè)管理為主要內容的市場監(jiān)測、服務體系,定期向社會公布相關信息,確保商品市場繁榮穩(wěn)定。二是秩序。要加大部門綜合協調力度,進一步整頓和規(guī)范市場經濟秩序,重點整治和打擊商貿領域中的各種商業(yè)欺詐行為。開展以“百城萬店無假貨”為重點的多種形式的“誠信經商”活動,推進信用體系建設,維護公平交易秩序。三是安全。圍繞食品安全,繼續(xù)抓好“三綠工程”,尤其要加強對生豬屠宰、酒類、直銷等特殊行業(yè)的管理,確保人民群眾的身體健康和生命財產安全。同時,也要高度重視資金鏈條安全。當前的流通經營模式,連鎖經營也好,物流配送也好,各層級供貨商之間的資金鏈條非常緊密,出現某一個環(huán)節(jié)的經營困難,就會影響到其他,全線崩潰。商務部門要密切關注,加強監(jiān)管,及時掌握動向,整頓秩序,引導他們健康發(fā)展。
(四)努力擴大流通開放
單靠本土流通企業(yè)發(fā)展,速度太慢;流通領域一旦與國際國內接軌,開放的節(jié)奏和速度就將大大加快。任何商家都想占領市場,所以只要開放,讓出市場,一定會迅速接軌,這方面我們不能保守。要按照建設“開放XX”的要求,堅定不移地走對外開放之路,不斷擴大流通業(yè)的開放度,以開放促改革,以開放促發(fā)展。要結合城市商業(yè)網點規(guī)劃的實施,引進連鎖業(yè),引進外來的流通強勢企業(yè),引進、消化和吸收先進的營銷方式、經營理念和流通技術,讓他們在與本土企業(yè)同等的政策環(huán)境下開展競爭,鼓勵和引導他們向縣城和農村市場延伸。
要大力引導和推進內外貿一體化,堅持實施“走出去”戰(zhàn)略,努力搭建市場平臺,幫助更多的生產企業(yè)進入跨國零售企業(yè)的全球銷售網絡。比如沃爾瑪,2002年,沃爾瑪在中國一年的采購量已經達到110億美元。如果你的企業(yè)能夠進入像這樣的零售企業(yè)的全球銷售網絡,那你的產品市場實際上就走出了中國,某種意義上就走遍了全世界。要推動我市工業(yè)企業(yè)在省外、國外構建高效的營銷網絡和配送中心,引導和促進更多的餐飲企業(yè)、流通企業(yè)走出XX、走出盆地、走出國門,不斷拓展“XX制造”商品的國內外市場。
同志們,我市經濟社會發(fā)展正處于關鍵時期,做好商務工作,責任重大,使命光榮。我們一定要在市委、市政府的領導下,開拓創(chuàng)新、扎實工作、求真務實、積極服務,努力推進我市商務工作再上新臺階,為全面完成“項目年”工作目標,為實現XX經濟社會發(fā)展新跨越,作出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!