全縣教育工作會議講話稿(2)
全縣教育工作會議講話稿
全縣教育工作會議講話稿(三)
同志們：
縣委、縣政府研究決定召開這次全縣教育工作會議，主要任務(wù)是深入貫徹落實全國和省、市教育工作會議精神，分析形勢，表彰先進，明確任務(wù)，全面開創(chuàng)全縣教育事業(yè)改革發(fā)展的新局面。剛才，會議隆重表彰了全縣教育事業(yè)發(fā)展先進單位，傳達了省、市教育工作會議精神。下面，根據(jù)縣委、縣政府研究的意見，我重點講三個方面的問題。
一、提高認識，切實增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責任感
近年來，縣委、縣政府在致力經(jīng)濟發(fā)展的同時，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的重要戰(zhàn)略地位來抓，大力實施科教XX縣戰(zhàn)略，凝聚工作合力，強化責任落實，全縣教育事業(yè)保持了良好發(fā)展勢頭。“十一五”時期，全縣教育投入大幅增長，先后實施了縣一中擴建，第三實驗學校、職業(yè)中專新校、農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)和農(nóng)村完全小學改造等重大基礎(chǔ)工程，城鄉(xiāng)學校面貌明顯改觀。五年來，累計完成教育基礎(chǔ)投入10.98億元，是“十五”時期的近兩倍(是“十五”時期的196%)。嚴格落實上級有關(guān)政策，提高教育保障水平，實施農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革，免除義務(wù)教育階段學生學雜費、書本費，為貧困寄宿學生補貼生活費，積極動員社會力量救助貧困學生，學生家庭負擔大幅減輕，人民群眾得到了更多實惠。在縣城新區(qū)建設(shè)了朝陽家園住宅小區(qū)，城鄉(xiāng)教師住房條件進一步改善。素質(zhì)教育全面實施，基礎(chǔ)教育、高中教育、職業(yè)教育、學前教育和特殊教育全面加強，高考成績一年一大步、連年上臺階，實現(xiàn)了素質(zhì)教育和教學質(zhì)量的互促共進。(20xx—20xx年高考一榜上線人數(shù)3343人)。
尤其是剛剛過去的20xx年，全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了新的發(fā)展，取得了新的成績。教育投入持續(xù)加大，實施了學校標準化、教育信息化、幼教陣地建設(shè)和校舍安全等基礎(chǔ)工程?？h一中被評為省級規(guī)范化學校和山東省教育系統(tǒng)行風建設(shè)先進集體，第一實驗學校被評為山東省心理健康教育先進單位，第二實驗學校順利通過省級規(guī)范化學校復評。教育質(zhì)量取得新的突破，高考創(chuàng)歷史最好成績，一榜上線人數(shù)突破千人大關(guān)(1021人)。加大扶貧助學力度，保障機制更加完善，為4359人次貧困學生發(fā)放生活費補助、政府助學金419萬元，為889名貧困大學生發(fā)放助學貸款490.6萬元。教師引進、培養(yǎng)、培訓力度不斷加大，教師隊伍建設(shè)得到全面加強。平安和諧校園建設(shè)扎實推進，注重齊抓共管，完善應(yīng)急預(yù)案，落實“三防”措施，營造了學生安心、家長放心的校園環(huán)境。在全國首家推行校車公車公營新模式，投資500萬元購置校車22輛，縣財政撥付專項資金進行乘車補助，受益學生近1400名，確保了學生出行安全，得到了社會的高度評價。我縣的做法在國務(wù)院信息上刊登，在《中國教育報》頭版頭條報道，引起國家部委關(guān)注，中央政治局委員、國務(wù)委員劉延東作出重要批示，要求全國推廣學習無棣經(jīng)驗，湖南望城、山東聊城等10多個縣市來我縣學習經(jīng)驗。成績的取得，是各級黨委、政府高度重視的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，更與全縣廣大教育工作者和人民教師的辛勤努力密不可分。在此，我代表縣委、縣政府，向關(guān)心支持全縣教育事業(yè)發(fā)展的社會各界，向全縣廣大教育工作者和人民教師表示衷心地感謝!
在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地看到問題和不足。一是基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。由于經(jīng)濟總量小、基礎(chǔ)差、底子薄，教育投入相對不足，尤其是農(nóng)村學校整體面貌落后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有一所學校達到省級規(guī)范化學校標準(全縣僅縣一中、二中、一實、二實4處省級規(guī)范化學校)，大部分學?；顒訄龅睾喡?，個別學校(柳堡鎮(zhèn)的柳堡學校、常家學校，小泊頭鎮(zhèn)中學)沒有活動場地，甚至有的學校(信陽鄉(xiāng)、柳堡鎮(zhèn)、西小王鄉(xiāng)、車王鎮(zhèn)、小泊頭鎮(zhèn))還存在d級危房、危墻，標準化學校建設(shè)、校舍安全工程的任務(wù)繁重而艱巨。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道沒有中心幼兒園(基本達標的鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園僅信陽鄉(xiāng)、碣石山鎮(zhèn)、埕口鎮(zhèn) 3個鄉(xiāng)鎮(zhèn))，多數(shù)民辦幼兒園規(guī)模小、設(shè)施簡陋，存在安全隱患。二是發(fā)展不均衡。各類教育之間、城鄉(xiāng)之間、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展不均衡的問題比較突出，尤其是城鄉(xiāng)教育，在師資力量、教學環(huán)境、教學質(zhì)量、設(shè)施配置、管理水平等方面差距較大，導致農(nóng)村學生不能公平享受優(yōu)質(zhì)教育資源，這也是制約我縣教育事業(yè)健康發(fā)展的一大難題。三是教育教學質(zhì)量有待于進一步提高。優(yōu)質(zhì)教育資源相對缺乏，教育發(fā)展質(zhì)量水平不高，學校數(shù)量不足，布局不夠合理，教育行風建設(shè)有待加強，隊伍結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化，農(nóng)村教學力量相對薄弱等方面的問題仍然存在，與人民群眾的期待和要求還有較大差距，等等。對這些問題，我們一定要引起高度重視，采取針對性措施，切實加以解決。
當前，教育事業(yè)發(fā)展面臨著新的形勢和任務(wù)。從大的形勢看，近期，國家和省、市分別召開了教育工作會議，胡錦濤、溫家寶和省、市主要領(lǐng)導分別作了重要講話，對教育改革發(fā)展進行了安排部署，為我們指明了方向。從縣內(nèi)看，黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)兩大國家戰(zhàn)略實施，無棣面臨著千載難逢的機遇?？h委、縣政府決心團結(jié)帶領(lǐng)全縣人民，以“四抓”為指導，以“八大”為重點，全力打造五大經(jīng)濟板塊，確保“十二五”末實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值、勞動者收入均“翻一番”，地方財政收入“翻兩番”，打造濱州發(fā)展的重要一極。形勢喜人，形勢催人。教育事業(yè)作為社會事業(yè)的重要內(nèi)容，與經(jīng)濟建設(shè)緊密相連、息息相關(guān)?？缭桨l(fā)展的目標和形勢，為教育事業(yè)的發(fā)展提出了新的更高的要求，教育事業(yè)必須與全縣跨越發(fā)展的大勢同步。全縣各級各部門尤其是廣大教師和教育工作者一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識加快教育事業(yè)改革發(fā)展的重要意義，乘全縣跨越發(fā)展之勢，乘社會各界關(guān)心關(guān)注之勢，乘教育質(zhì)量快速提升之勢，進一步解放思想，大膽創(chuàng)新，不斷推動全縣教育事業(yè)在新層次上實現(xiàn)新發(fā)展，為全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻。
二、突出重點，扎實推動全縣教育事業(yè)發(fā)展
根據(jù)國家和省、市部署要求，結(jié)合無棣實際，當前和今后一個時期我縣教育改革發(fā)展的總體要求是：深入落實科學發(fā)展觀，全面貫徹國家教育改革發(fā)展規(guī)劃綱要，大力實施科教XX縣和人才強縣戰(zhàn)略，堅持教育優(yōu)先發(fā)展，全面實施素質(zhì)教育，深化教育教學改革，提高教育質(zhì)量，優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，促進教育公平，辦好人民滿意的教育，努力建設(shè)人力資源強縣，爭創(chuàng)全省教育示XX縣，為加快無棣崛起提供強有力的智力支撐和人才保證。重點要做好四個方面的工作。
(一)明確方向，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展。堅持教育優(yōu)先發(fā)展是黨和國家的一項重大方針。各級各部門單位要講政治、講執(zhí)行，始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展方針不動搖，切實做到在總體規(guī)劃中優(yōu)先考慮教育、在總體投入中優(yōu)先保障教育、在公共資源上優(yōu)先傾斜教育“三個優(yōu)先”。要堅持經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育發(fā)展，制定經(jīng)濟社會(三嚴三實專題教育研討發(fā)言稿)發(fā)展年度計劃和安排年度財政預(yù)算、規(guī)劃城鄉(xiāng)建設(shè)、保障改善民生等工作，都要做到教育項目優(yōu)先安排，各項政策優(yōu)先向教育傾斜。各級政府要優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，把教育投入作為財政支出重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障。要進一步規(guī)范兩項教育附加和城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費的管理，確保足額征收、及時撥付，保障教育經(jīng)費投入。要建立健全以政府投入為主，多渠道籌措教育經(jīng)費的體制，積極探索建立多元化投入機制，鼓勵和引導社會力量捐資助學、出資辦學?？萍?、人口、文化、稅收、人保、建設(shè)等公共政策的制定，交通設(shè)施、商業(yè)網(wǎng)點、安全保衛(wèi)、環(huán)境保護、醫(yī)療衛(wèi)生等公共資源的配置，要切實向教育傾斜。要深入研究上級政策，搞好對接，全力爭取教育重點工程、改革試點工作等納入國家和省、市支持范圍。
(二)促進公平，推動教育均衡發(fā)展。教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)，是最基本最重要的公平。在全國教育工作會議上，“促進公平”被確定為“國家基本教育政策”。應(yīng)當講，隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展和人民生活水平的提高，人民群眾對優(yōu)質(zhì)教育的渴望從來沒有像今天這樣強烈，對教育公平的關(guān)注從來沒有像今天這樣突出，我們的教育工作肩負著沉甸甸的責任。要靠突破農(nóng)村教育促公平。把加快農(nóng)村教育發(fā)展作為促進教育公平的著力點和主抓手，進一步完善“以縣為主”的管理體制，在資金投入、學校建設(shè)、師資配備、信息資源等方面向農(nóng)村傾斜，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育發(fā)展新格局，實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。結(jié)合城鎮(zhèn)化發(fā)展和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)總體規(guī)劃，綜合考慮人口分布、交通、環(huán)境等因素，合理調(diào)整學校布點和辦學規(guī)模，確保學生就近入學，享受優(yōu)質(zhì)教育資源。要大力推進學校標準化建設(shè)，新建、改建學校一律按照省級規(guī)范化標準建設(shè)，年內(nèi)完成2處鄉(xiāng)鎮(zhèn)中學教學樓主體工程。要深入推進教育信息化建設(shè)，加強農(nóng)村中小學硬件配置和網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提高農(nóng)村教育的現(xiàn)代化、信息化水平。要著力抓好農(nóng)村中小學校舍安全工程，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要作為一項重大政治任務(wù)來對待，決不能有絲毫含糊，心存任何僥幸，搞好排查，摸清底數(shù)，落實責任，加快推進，確保年內(nèi)完成中小學危房改造任務(wù)。有關(guān)縣級領(lǐng)導和教育部門要盯上靠上抓好調(diào)度督導，確保這項工作落到實處。要靠整合教育資源促公平。立足我縣城鄉(xiāng)教育發(fā)展實際，探索建立優(yōu)質(zhì)學校支援薄弱學校、縣屬學校支援農(nóng)村學校的教育工作機制，逐步推動優(yōu)秀教師、優(yōu)秀課程等優(yōu)質(zhì)教育資源向農(nóng)村尤其是薄弱學校輻射，促進教育統(tǒng)籌發(fā)展。不斷完善校車管理運營模式，動員社會力量積極參與，在城區(qū)運營的基礎(chǔ)上逐步向周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道推開，進一步擴大校車的覆蓋面，提高學生的受益率。要靠強化保障措施促公平。在落實有關(guān)保障政策的基礎(chǔ)上，進一步健全完善政府資助政策體系，努力讓每一名孩子有學上、上好學。要繼續(xù)實施特殊群體接受義務(wù)教育扶持工程，解決好殘疾學生、進城務(wù)工人員子女、留守兒童等的入學問題，確保特殊群體孩子受教育的權(quán)益，切實做到不讓孩子因家庭經(jīng)濟困難、就學困難或?qū)W習困難而失學。要全面推進依法治教和依法治校工作，規(guī)范學校的辦學行為和教育的收費行為，全方位體現(xiàn)和落實教育公平的要求。
(三)狠抓質(zhì)量，全面提高教育水平。要牢固樹立質(zhì)量立教、質(zhì)量興教意識，更新教學內(nèi)容，創(chuàng)新教學模式，改進教學手段和方法，全面提高教育質(zhì)量。學前教育要進一步加強規(guī)范。學前教育是基礎(chǔ)中的基礎(chǔ)，也是目前全縣教育事業(yè)發(fā)展中的一個薄弱環(huán)節(jié)。要建立政府主導、公辦為主、民辦為輔的辦園體制，加大財政對學前教育的投入，大力發(fā)展公辦幼兒園，積極扶持民辦幼兒園，切實解決入園難、入園貴的問題。實施《學前教育三年行動計劃》，3年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道都要建設(shè)一所高標準的公辦中心幼兒園。根據(jù)《山東省學前教育普及計劃(20xx—20xx)》，新建住宅小區(qū)達到一定規(guī)模的要將幼兒園與居住區(qū)同步建設(shè)、同步驗收、同步交付使用。幼兒園建成后無償交給當?shù)亟逃块T作為公辦學前教育資源管理使用。教育、工商、公安等部門要加大聯(lián)合執(zhí)法力度，加強對民辦幼兒園的規(guī)范管理。要進一步充實幼師隊伍，逐年提高公辦幼師在幼師隊伍中的比例，不斷提高學前教育質(zhì)量，努力讓農(nóng)村幼兒受到規(guī)范、優(yōu)質(zhì)的學前教育。基礎(chǔ)教育要進一步提升質(zhì)量。要大力實施義務(wù)教育標準化建設(shè)，完善素質(zhì)教育評價體系，正確處理素質(zhì)教育和升學考試的關(guān)系，形成良好的導向，不能把升學考試作為評價學校、評價教師的唯一標準。高中教育要不斷創(chuàng)新教學觀念、教學內(nèi)容、教學方法，堅持把提高教育教學質(zhì)量作為中心工作常抓不懈，力促全縣教育教學質(zhì)量走在全市前列。全縣基礎(chǔ)教育要彰顯辦學特色，創(chuàng)建學校品牌，全面提高教學效能和教學質(zhì)量，著力打造一批窗口示范名校。職業(yè)教育要進一步增強針對性和影響力。職業(yè)教育是面向整個社會的教育，根本目的是讓人學會技能和本領(lǐng)、能夠就業(yè)，成為有用之才。要把職業(yè)教育與經(jīng)濟社會發(fā)展和產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，圍繞油鹽化工、紡織、木器加工、農(nóng)產(chǎn)品深加工、文化旅游等全縣重點產(chǎn)業(yè)的需求，圍繞縣內(nèi)重點企業(yè)的需求，推進課程改革，改進專業(yè)設(shè)置，調(diào)整辦學規(guī)模，有針對性地培養(yǎng)本土人才。要把職業(yè)教育與創(chuàng)新教學模式相結(jié)合，通過面向社會和重點企業(yè)聘請高級技師、技術(shù)能手、專業(yè)人才任教等方式，提高實效性，增強吸引力。要樹立開放思維，靈活辦學體制，加強與企業(yè)、高校和優(yōu)秀職業(yè)學校的合作，積極推行 “訂單式”培養(yǎng)。要大力加強培訓基地建設(shè)，完善設(shè)施裝備，提升學生的實際操作能力和就業(yè)能力。要強化特色意識、品牌意識，縣職業(yè)中專年內(nèi)要爭取形成至少一個有影響力的骨干拳頭專業(yè)，增強社會效應(yīng)，三年內(nèi)要辦成全國示范性職業(yè)中專。要積極擴大中職學生免費入學范圍，探索義務(wù)教育后的學生分流機制，讓更多學生上得起職校、愿意上職校。
(四)打牢基礎(chǔ)，提高隊伍整體素質(zhì)。要著力打造一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍，為全縣教育事業(yè)的興旺發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。要加強教師隊伍管理。建立健全評價、獎懲、聘任和補充、流動等管理機制，對教師隊伍實行動態(tài)管理，形成良好的導向，充分調(diào)動廣大教師的工作積極性。要充分考慮課程設(shè)置和教育發(fā)展需要，有序做好教師隊伍補充工作，不斷改善教師隊伍結(jié)構(gòu)。要在實行編制總量控制的前提下，積極推進教師合理流動，優(yōu)化教師資源配置。對此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要積極配合支持。要強化隊伍培訓。圍繞各個層次的教師，開展針對性強、符合實際的培訓活動，使廣大教師不斷拓寬知識視野、更新知識結(jié)構(gòu)、提高業(yè)務(wù)素質(zhì)。要建立完善名師培訓選拔機制，抓好各級各類學校學科帶頭人、骨干教師的選拔培養(yǎng)，造就一批業(yè)務(wù)棒、素質(zhì)高的優(yōu)秀教師。要高度重視校長隊伍建設(shè)，健全校長準入制度和交流機制，促進校長專業(yè)化發(fā)展，不斷提高各級各類學校管理水平。要加強師德建設(shè)。通過宣傳教育、倡樹典型等多種方式，引導廣大教師自覺加強師德建設(shè)，樹立高尚的道德情操和人格修養(yǎng)，自我嚴格要求，以身立教，為人師表，真正做一名人民滿意的教師和社會尊敬的人。要健全完善教育、制度、評估相結(jié)合的師德建設(shè)工作機制，加強管理約束，營造風清氣正的教育環(huán)境。
三、加強領(lǐng)導，為全縣教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境
推動教育事業(yè)加快發(fā)展，不僅事關(guān)千家萬戶的根本利益，更事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。全縣各級各部門和單位要高度重視，加強領(lǐng)導，強化保障，努力形成關(guān)心支持教育改革發(fā)展的強大合力。
(一)切實擺上重要位置。各級黨委、政府要把教育工作擺上更加突出的位置來抓，以更大的力度支持好教育事業(yè)發(fā)展，努力解決當前教育面臨的重大問題、制約教育發(fā)展的瓶頸問題和群眾關(guān)心的熱點難點問題。尤其是黨政主要負責同志要進一步強化責任意識，主動關(guān)心教育，深入研究教育，定期聽取匯報，研究解決教育工作中遇到的困難和問題，為教育工作開展創(chuàng)造良好的環(huán)境。要把優(yōu)先發(fā)展教育納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道科學發(fā)展綜合考核，逐步建立完善符合教育科學發(fā)展的考核評價體系和保證教育優(yōu)先發(fā)展的問責機制?？h委、縣政府兩個督查室要會同教育等有關(guān)部門抓好檢查督導，確保各項目標任務(wù)和政策措施真正落到實處。
(二)推進教育改革創(chuàng)新。教育要發(fā)展，根本靠改革。要堅持以改革推動發(fā)展、提高質(zhì)量、增強活力，努力構(gòu)建富有效率、更加開放、有利于教育科學發(fā)展的體制機制。要不斷更新教育觀念，樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、系統(tǒng)培養(yǎng)、終身學習等觀念，以觀念更新引領(lǐng)教育體制機制改革、促進教育事業(yè)科學發(fā)展。要改革辦學體制，堅持教育公益性原則，形成以政府辦學為主體、全社會積極參與、公辦教育與民辦教育共同發(fā)展格局，大力支持、依法管理民辦教育，促進民辦教育的健康發(fā)展。要圍繞解決好“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人”的問題，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，改革教育質(zhì)量評價和人才評價制度，遵循教育規(guī)律和學生成長規(guī)律，創(chuàng)新教育內(nèi)容和方法，努力培養(yǎng)社會有用之才。堅持把社會主義核心價值體系融入國民教育的始終，創(chuàng)新完善工作機制，構(gòu)建中小學有效銜接，學校教育、家庭教育和社會教育緊密結(jié)合的德育體系。
(三)全力優(yōu)化教育環(huán)境。各部門單位要切實增強大局意識、責任意識，充分發(fā)揮職能優(yōu)勢，全力支持教育事業(yè)發(fā)展。要高度重視校園安全工作，加強學校周邊環(huán)境的綜合整治，抓好學校校舍、飲食、交通、防災(zāi)等方面的安全預(yù)防，確保不出任何問題。要廣泛宣傳，全民動員，形成人人關(guān)心教育、人人支持教育的一致共識，為教育事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境?？h教育部門要充分發(fā)揮管理、指導、協(xié)調(diào)、服務(wù)的作用，建立健全教育管理體制，改進完善辦學模式，不斷提高教育水平。要切實加強教育系統(tǒng)黨建工作，加強學?；鶎狱h組織、學校領(lǐng)導班子和干部隊伍建設(shè)，重視學校共青團、少先隊工作，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“踐行五德，爭做表率”等活動，充分發(fā)揮學校黨組織在教育改革發(fā)展中的作用。要加強教育系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)和行風建設(shè)，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設(shè)責任制，堅決懲治和有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象，堅決糾正損害群眾利益的不正之風。要著力改善教師的工作和生活條件，尤其是對條件相對艱苦的農(nóng)村中小學教師，要積極幫助解決實際困難，逐步提高待遇，創(chuàng)造便利條件，在專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘、評優(yōu)獎勵等方面予以大力傾斜。
同志們，推進教育改革發(fā)展，使命崇高，責任重大。全縣各級各部門和廣大教育工作者要以這次會議為新的動力，進一步負起責任，開拓進取，不斷開創(chuàng)我縣教育事業(yè)新局面，為建設(shè)民XX縣強、魅力幸福新無棣作出新的更大的貢獻。
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