2016年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話(2)
2016年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話
2016年經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)工作會(huì)議講話篇3
同志們：
今天，我們召開(kāi)經(jīng)開(kāi)區(qū)工作大會(huì),主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹“十八屆三中全會(huì)”,市、縣“兩會(huì)”和縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，全面總結(jié)20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)所取得的成效，準(zhǔn)確把握當(dāng)前發(fā)展形勢(shì)，研究部署今年各項(xiàng)工作，進(jìn)一步動(dòng)員開(kāi)發(fā)區(qū)上下倍增信心，搶抓機(jī)遇，奮勇?tīng)?zhēng)先，致力園區(qū)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)、升級(jí)增效，加速跨越趕超，奮力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。剛才，鐘書(shū)記宣讀了20xx年度項(xiàng)目建設(shè)、招商引資等各項(xiàng)工作做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人的表彰決定。在此，我代表開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委和管委會(huì)，向受表彰的單位和個(gè)人，表示熱烈的祝賀!向?yàn)殚_(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展付出辛勤勞動(dòng)、作出積極貢獻(xiàn)的廣大干部職工和企業(yè)家們致以崇高的敬意!下面，我講三個(gè)方面的意見(jiàn)：
一、過(guò)去的一年，克難攻堅(jiān)，負(fù)重奮進(jìn)，取得了轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的可喜成績(jī)
20xx年，是?？甸_(kāi)發(fā)區(qū)負(fù)重奮進(jìn)、克難攻堅(jiān)、尋求突破的一年，也是襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)開(kāi)啟轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面的一年，是不平坦、不平凡，更是可圈可點(diǎn)的一年。一年來(lái)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的壓力，“飛地”園區(qū)面臨生死攸關(guān)的艱難抉策，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)各部門(mén)的大力支持下，開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部職工堅(jiān)定信心，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，滿(mǎn)懷創(chuàng)業(yè)熱情，克服重重困難，難中求進(jìn)，困中求活，毫不懈怠地推動(dòng)經(jīng)開(kāi)區(qū)各項(xiàng)事業(yè)向前發(fā)展，“一區(qū)五園”活力逐步彰顯，經(jīng)濟(jì)實(shí)力有了新突破。全年完成規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值45億元，同比增長(zhǎng)13.07%;實(shí)現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值17億元，同比增長(zhǎng)20.14%;完成工業(yè)固定資產(chǎn)投資50億元，同比增長(zhǎng)11.11%;完成招商引資50億元、注冊(cè)資金2.04億元，實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元。
發(fā)展平臺(tái)不斷優(yōu)化，園區(qū)轉(zhuǎn)型凸顯特色。一年來(lái)，我們主動(dòng)順應(yīng)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，立足資源稟賦和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的實(shí)際，圍繞創(chuàng)建特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)的目標(biāo)，自我加壓，不斷創(chuàng)新，著力構(gòu)筑工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新平臺(tái)，各種專(zhuān)業(yè)園區(qū)應(yīng)運(yùn)而生，凸顯特色。一是創(chuàng)建了“飛地經(jīng)濟(jì)”共建共管新模式。去年6月19日別市長(zhǎng)到園區(qū)現(xiàn)場(chǎng)辦公，確立了襄陽(yáng)高新區(qū)?？倒I(yè)園區(qū)以發(fā)展汽車(chē)零部件為主的裝備制造業(yè)和新能源新材料的產(chǎn)業(yè)定位，建立了保康、高新區(qū)兩地聯(lián)姻，高新區(qū)負(fù)責(zé)招商引資，?？地?fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目服務(wù)和管理，利益2：8分成的共建共管新模式，為“飛地”園區(qū)發(fā)展確立了方向和定位，“飛地經(jīng)濟(jì)”在不斷發(fā)展、不斷徘徊中從此步入良性發(fā)展快車(chē)道。這是歷史的記憶，更是我們開(kāi)發(fā)區(qū)的全體干部職工凝心聚力創(chuàng)建的歷史豐碑!二是拓展了特色農(nóng)業(yè)新園區(qū)。圍繞市委、市政府把?？到ㄔO(shè)成“都市襄陽(yáng)后花園，綠色襄陽(yáng)示范區(qū)”的戰(zhàn)略定位，堅(jiān)持把生態(tài)農(nóng)業(yè)作為推動(dòng)縣內(nèi)轉(zhuǎn)型發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)培植，我們進(jìn)一步拓展和完善了?？缔r(nóng)林特產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，堅(jiān)持貫徹組團(tuán)發(fā)展、擴(kuò)張規(guī)模、彰顯特色的思路，特色園區(qū)規(guī)劃面積達(dá)到近千畝，入駐企業(yè)12家。三是整合了襄陽(yáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。堅(jiān)持資源聚集、產(chǎn)業(yè)聚集和集群發(fā)展的趨勢(shì)，快速推進(jìn)了以興發(fā)“122”和龍蟒“120”項(xiàng)目為主的襄陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。目前，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)，其中興發(fā)“122”項(xiàng)目一期工程已進(jìn)入調(diào)試階段。園區(qū)發(fā)展平臺(tái)的優(yōu)化和壯大，增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)的發(fā)展后勁。
基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，發(fā)展環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。堅(jiān)持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)先行，開(kāi)發(fā)區(qū)全體干部職工與企業(yè)和所在地的干部同心協(xié)力，同舟共濟(jì)，吃盡了千辛萬(wàn)苦，克服了千難萬(wàn)難，抓協(xié)調(diào)，抓督辦，抓落實(shí)，“一區(qū)五園”的發(fā)展硬環(huán)境不斷改善。投入2400多萬(wàn)元實(shí)施了城關(guān)園區(qū)污水管網(wǎng)、道路瀝青鋪筑及步道板建設(shè);投入2600萬(wàn)元推進(jìn)了馬橋園區(qū)及企業(yè)配套設(shè)施建設(shè)。襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)克服種種困難，積極爭(zhēng)取，多方匯報(bào)，想方設(shè)法推進(jìn)建設(shè)。先后組織相關(guān)企業(yè)自籌資金5000多萬(wàn)元開(kāi)展了園區(qū)水、電、路、氣(汽)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及7號(hào)、10號(hào)部分路段、相關(guān)企業(yè)綠化工程。組織安裝了企業(yè)安全設(shè)施監(jiān)控，對(duì)所有排污企業(yè)實(shí)現(xiàn)了環(huán)保在線監(jiān)測(cè)。同時(shí)，通過(guò)不斷爭(zhēng)取和協(xié)調(diào)，市城投、市建委已啟動(dòng)了11號(hào)路建設(shè)，預(yù)計(jì)今年4月份可完工;14號(hào)已啟動(dòng)排污管網(wǎng)建設(shè);15號(hào)正在落實(shí)規(guī)劃、設(shè)計(jì)等基礎(chǔ)性工作，目前可望啟動(dòng)建設(shè)。市電力公司也加大了投入力度，計(jì)劃投入1.2億元的結(jié)義變電站已完成主體工程建設(shè)及設(shè)備安裝，正在建設(shè)進(jìn)出電力通道。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，有效地增強(qiáng)了開(kāi)發(fā)區(qū)承載力。
招商引資扎實(shí)開(kāi)展，發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)。招商引資工作是推動(dòng)園區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的新引擎，在不斷提升服務(wù)管理水平的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合園區(qū)實(shí)際，突出“重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、特色園區(qū)”，全力開(kāi)展招商引資工作。一是堅(jiān)持“走出去”抓招商。充分發(fā)揮駐點(diǎn)招商、以商招商、委托招商等招商模式，積極開(kāi)展了項(xiàng)目考察和對(duì)接工作。20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)單獨(dú)組團(tuán)和配合縣委、縣政府招商團(tuán)赴深圳、廣州、山東等地共開(kāi)展了20多批次項(xiàng)目考察對(duì)接工作。先后與中國(guó)建材集團(tuán)、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等大型企業(yè)達(dá)成了合作意向協(xié)議。二是任務(wù)到人抓招商。堅(jiān)持“人人抓招商，人人服務(wù)項(xiàng)目”的工作理念，制定了招商考評(píng)細(xì)則，考核結(jié)果與年終評(píng)先表模掛鉤，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，硬帳硬結(jié)。三是嫁接聯(lián)姻抓招商。采取股權(quán)轉(zhuǎn)讓、重組的方式，積極引進(jìn)有實(shí)力的企業(yè)與園區(qū)企業(yè)聯(lián)姻，共同建設(shè)、開(kāi)發(fā)和經(jīng)營(yíng)，破解企業(yè)發(fā)展中遇到的資金和技術(shù)瓶頸問(wèn)題。東大與布拉德、施爾佳與山東明瑞集團(tuán)成功實(shí)現(xiàn)了聯(lián)姻和收購(gòu);湖北祥云集團(tuán)也多次深入園區(qū)，考察了萬(wàn)豐公司，計(jì)劃實(shí)行股權(quán)合作;山東明瑞與豐利公司達(dá)成合作協(xié)議，為其提供技術(shù)支持，恢復(fù)了企業(yè)生產(chǎn)。通過(guò)以上措施，全年新引進(jìn)項(xiàng)目11個(gè)，市評(píng)審會(huì)通過(guò)的湖北億冰科技、神力車(chē)橋、豐利磷石膏綜合利用、湖北巨拓科技、襄陽(yáng)領(lǐng)軍高分子材料、襄陽(yáng)市凱裕機(jī)械等10個(gè)項(xiàng)目全部進(jìn)行了集中簽約，并分別舉行了集中開(kāi)工儀式，協(xié)議總投資30.9億元。過(guò)去的一年，招商引資工作取得了豐碩成果，為開(kāi)發(fā)區(qū)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，園區(qū)實(shí)力快速提升。堅(jiān)持實(shí)行“一個(gè)項(xiàng)目、一套班子、一名秘書(shū)”的“保姆式”全程跟蹤服務(wù)模式。對(duì)所有在建項(xiàng)目倒排工期，確定建設(shè)進(jìn)度和投產(chǎn)日期，一旬一督辦，一月一通報(bào)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)工地，干部跟進(jìn)度，隨時(shí)召開(kāi)項(xiàng)目建設(shè)協(xié)調(diào)會(huì)，現(xiàn)場(chǎng)研究解決項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的問(wèn)題。全力爭(zhēng)取土地指標(biāo)，為項(xiàng)目提供用地保障。去年，通過(guò)多次赴省國(guó)土廳匯報(bào)，爭(zhēng)取的550畝用地指標(biāo)已全部批復(fù)到位;爭(zhēng)取市政府將園區(qū)納入市棚戶(hù)區(qū)改造試點(diǎn)，已完成了973畝土地組件上報(bào)工作。全年為康吉達(dá)、神力、億冰等10家企業(yè)供地10宗510.88畝。過(guò)去的一年，園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)如火如荼，扎實(shí)推進(jìn)。開(kāi)發(fā)區(qū)新注冊(cè)企業(yè)8個(gè);新建和續(xù)建項(xiàng)目31個(gè)，其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)19個(gè)。正在建設(shè)的項(xiàng)目有神力車(chē)橋、綠墻、晨峰壁紙、祥合泰、久合恒業(yè)、藍(lán)莓、酒廠、楚磷選礦等29個(gè)項(xiàng)目。其中，康吉達(dá)、天一、美萊家紡、澳力生物科技、東大等10個(gè)項(xiàng)目已完成試生產(chǎn)準(zhǔn)備工作，即將全面正式投產(chǎn)。
各項(xiàng)活動(dòng)統(tǒng)籌推進(jìn)，園區(qū)和諧得到加強(qiáng)。一年來(lái)，我們始終把建立和諧園區(qū)、活力園區(qū)、實(shí)力園區(qū)作為開(kāi)發(fā)區(qū)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是深入開(kāi)展作風(fēng)大轉(zhuǎn)變活動(dòng)。按照“三萬(wàn)”及“五聯(lián)”活動(dòng)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)和“假如我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)有關(guān)要求，深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省、市、縣等作風(fēng)大整頓相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變，爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)，有效地服務(wù)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局。二是竭力推進(jìn)綜合治理工作。認(rèn)真落實(shí)維穩(wěn)信訪工作責(zé)任制和社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，加大了矛盾糾紛排查調(diào)處和聯(lián)防聯(lián)動(dòng)聯(lián)治力度，積極配合公安開(kāi)展“打黑除惡”專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，有力地維護(hù)了園區(qū)發(fā)展秩序。三是扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)。建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任追究制，組建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，層層落實(shí)，重點(diǎn)圍繞全市開(kāi)展的“三查一促“工作，大力開(kāi)展安全隱患大排查，認(rèn)真抓了重點(diǎn)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治，有效地防止了安全事故的發(fā)生。
黨建工作有序開(kāi)展，非公組織得到鞏固。一年來(lái)，我們堅(jiān)持“黨建鑄魂，文化強(qiáng)企”的工作理念，在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)的同時(shí)，積極創(chuàng)新黨建創(chuàng)建模式。一是健全組織網(wǎng)絡(luò)體系。采取1+1+N的模式，成立了開(kāi)發(fā)區(qū)非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員分片包干推進(jìn)的工作目標(biāo)，按照成熟一個(gè)企業(yè)建立一個(gè)黨組織的要求，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)黨組織建設(shè)，并配套建立了工會(huì)、共青團(tuán)、婦委會(huì)等群團(tuán)組織及組織網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)形成了領(lǐng)導(dǎo)帶動(dòng)、黨員推動(dòng)、齊抓共管的工作格局。二是積極開(kāi)展創(chuàng)建工作。以基層組織建設(shè)年為載體，督促已建立黨組織的企業(yè)落實(shí)“五有”，將黨建工作經(jīng)費(fèi)納入企業(yè)年度預(yù)算，指導(dǎo)企業(yè)建立標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動(dòng)室，引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格按照“五個(gè)基本、七個(gè)體系”的要求規(guī)范各項(xiàng)制度建設(shè)。積極探索“五聯(lián)一化”模式，深入創(chuàng)新非公有制企業(yè)黨建工作區(qū)域化建設(shè)。目前，豐利、萬(wàn)豐、荊山錦、大山合、圭萃園等12家企業(yè)嚴(yán)格按照“五個(gè)基本”、“七個(gè)體系”建設(shè)要求，規(guī)范了工作制度，發(fā)揮了很好的示范帶動(dòng)作用。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)黨建工作受到縣、市兩級(jí)考核驗(yàn)收組的高度評(píng)價(jià)，并順利達(dá)標(biāo)。三是加強(qiáng)班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則，定期召開(kāi)班子例會(huì)，研究解決重大矛盾和問(wèn)題;認(rèn)真開(kāi)好民主生活會(huì)，充分征求各方面意見(jiàn)和建議，對(duì)工作中存在的問(wèn)題扎實(shí)整改;落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，按照勤政廉政的要求，加強(qiáng)了黨員干部的廉政教育，不斷增強(qiáng)干部的廉潔自律意識(shí);深入開(kāi)展機(jī)關(guān)效能建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，完善工作機(jī)制，強(qiáng)化效能監(jiān)察，有力地推動(dòng)了開(kāi)發(fā)區(qū)各項(xiàng)工作的開(kāi)展。四是堅(jiān)持正確輿論導(dǎo)向。過(guò)去的一年，面對(duì)“飛地經(jīng)濟(jì)”發(fā)展中遇到的矛盾和困難，我們始終堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，撰寫(xiě)了《余家湖?？倒I(yè)園轉(zhuǎn)型發(fā)展調(diào)研報(bào)告》、《投身園區(qū)招商主戰(zhàn)場(chǎng) 做大飛地經(jīng)濟(jì)示范區(qū)》等調(diào)研文章，在各級(jí)刊物宣傳造勢(shì)，引起專(zhuān)家和省市縣領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注。積極參加各種招商會(huì)、項(xiàng)目推介會(huì)，精心制作開(kāi)發(fā)區(qū)網(wǎng)站、畫(huà)冊(cè)，向外傳遞了發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的信心和決心，在社會(huì)各界形成了正確的輿論導(dǎo)向。
此外，計(jì)劃生育、應(yīng)急管理、掛村扶貧、財(cái)務(wù)管理、后勤保障等各項(xiàng)工作都取得了較好的成績(jī)。20xx年開(kāi)發(fā)區(qū)被縣委、縣政府授予“優(yōu)勝單位”、“項(xiàng)目建設(shè)先進(jìn)單位”、“脫貧奔小康試點(diǎn)縣建設(shè)暨新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。開(kāi)發(fā)區(qū)多名工作者和多個(gè)企業(yè)在縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)上受到了表彰。這些成績(jī)的取得是全體干部職工、部門(mén)派駐同志和各位企業(yè)家共同努力的結(jié)果。
在看到成績(jī)的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到發(fā)展中還面臨著不少困難和問(wèn)題：一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還不能滿(mǎn)足企業(yè)入園需求;二是園區(qū)管理體制、機(jī)制需進(jìn)一步完善;三是大項(xiàng)目支撐和帶動(dòng)作用還不明顯;四是項(xiàng)目建設(shè)速度還不夠快;五是征地拆遷工作難度越來(lái)越大，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將高度重視，認(rèn)真尋求解決的路徑和方法，努力予以解決。
二、新的一年，搶抓機(jī)遇，揚(yáng)帆啟航，奮力實(shí)現(xiàn)新的更大的跨越
20xx年，是貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神的開(kāi)局之年，也是開(kāi)發(fā)區(qū)推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年。新的一年，競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但縱觀全局，開(kāi)發(fā)區(qū)仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。從宏觀形勢(shì)看，全球經(jīng)濟(jì)溫和復(fù)蘇，總體趨穩(wěn)向好。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展長(zhǎng)期向好的基本局面沒(méi)有變，經(jīng)濟(jì)增速仍處在合理區(qū)間和預(yù)期目標(biāo)內(nèi)，為我們加快發(fā)展?fàn)I造了良好的大環(huán)境。從政策支持看，隨著中央推進(jìn)新一輪改革的舉措陸續(xù)出臺(tái)，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)確定的一系列政策措施逐步落實(shí)，必將進(jìn)一步激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力和市場(chǎng)活力;國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃穩(wěn)步推進(jìn)，將為開(kāi)發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來(lái)更加密集的政策支持;省委支持漢江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，必將迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇;市委市政府支持“飛地經(jīng)濟(jì)”和生態(tài)旅游試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，等等。這些重大機(jī)遇疊加，必將為?？甸_(kāi)發(fā)區(qū)加快發(fā)展帶來(lái)重大政策利好。從市場(chǎng)機(jī)遇看，東部沿海產(chǎn)業(yè)加速向中西部轉(zhuǎn)移，湖北作為中部戰(zhàn)略支點(diǎn)，正迎來(lái)加快崛起的“黃金十年”，?？党薪赢a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的資源優(yōu)勢(shì)更加明顯，必將為開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)大投資、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供更為廣闊的市場(chǎng)空間。從發(fā)展基礎(chǔ)看，開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)過(guò)四年多的摸爬滾打已經(jīng)擁有了加快發(fā)展的基礎(chǔ)。經(jīng)過(guò)近幾年大力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，引進(jìn)和培育了一大批具有區(qū)域拉動(dòng)功能的立區(qū)大項(xiàng)目，今年將陸續(xù)全面建成投產(chǎn)，進(jìn)入收獲期，成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的強(qiáng)大引擎。從發(fā)展動(dòng)力看，通過(guò)作風(fēng)建設(shè)的洗禮，開(kāi)發(fā)區(qū)上下加快發(fā)展的熱情高漲，信心更足，形成了激情奮進(jìn)的強(qiáng)大氣場(chǎng)，凝聚了推動(dòng)發(fā)展的強(qiáng)大正能量。只要我們堅(jiān)定信心、沉著應(yīng)對(duì)，振奮精神、扎實(shí)工作，就一定能夠推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)新的更大跨越!
20xx年，開(kāi)發(fā)區(qū)工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)“”和十八屆三中全會(huì)精神，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局，加快“一區(qū)五園”轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的步伐，重點(diǎn)圍繞“把襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)盡早建成示范區(qū)、高產(chǎn)田”的奮斗目標(biāo)，以大招商、大建設(shè)、大服務(wù)為抓手，堅(jiān)定信心、開(kāi)拓創(chuàng)新、提質(zhì)提速、全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)總量擴(kuò)張、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、園區(qū)形象提升，努力當(dāng)好全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展先鋒隊(duì)、打造轉(zhuǎn)型發(fā)展新引擎。
主要預(yù)期目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值50億元，其中襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)15億元;新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)4家，其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)3家;實(shí)現(xiàn)稅收1.5億元，其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)3000萬(wàn)元，一般預(yù)算收入1300萬(wàn)元。全年招商引資到位資金40億元，其中襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)23億元、縣內(nèi)園區(qū)5億元、南漳園區(qū)12億元;全年完成固定資產(chǎn)投資40億元，其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康工業(yè)園25億元，縣內(nèi)園區(qū)5億元、南漳園區(qū)10億元;累計(jì)投產(chǎn)企業(yè)達(dá)到20家。黨的建設(shè)不斷提升，自身建設(shè)逐步加強(qiáng)，安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)及各項(xiàng)控制性指標(biāo)達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)要全力推進(jìn)招商轉(zhuǎn)型，提升招商質(zhì)量和水平。始終把招商引資作為推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的第一要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持招大引強(qiáng)、招高引新、招優(yōu)引精，提高招商引資質(zhì)量。一是要全員抓招商。今年，我們除招商局要落實(shí)人員積極走出去開(kāi)展招商的同時(shí)，其他人員都要參與招商，做到人人都有招商任務(wù)、個(gè)個(gè)都是招商人員，重點(diǎn)圍繞“一區(qū)五園”產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，著力引進(jìn)產(chǎn)品附加值高、稅收貢獻(xiàn)率高、清潔節(jié)能的優(yōu)質(zhì)企業(yè)落戶(hù)園區(qū)。招商局要提前謀劃，科學(xué)安排，盡快拿出20xx年招商路線圖和工作計(jì)劃，積極為招商人員提供信息和指導(dǎo)。二是要組建專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍抓招商。要加強(qiáng)與高新區(qū)對(duì)接，充分利用高新區(qū)招商平臺(tái)以及全縣招商小分隊(duì)，圍繞新能源新材料和以汽車(chē)零部件為主的裝備制造，緊盯世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)100強(qiáng)、行業(yè)50強(qiáng)，實(shí)行資源共享，集中攻關(guān)，力爭(zhēng)引進(jìn)1至3家投資過(guò)10億的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，每個(gè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)一家國(guó)際、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)企業(yè)，以大企業(yè)帶動(dòng)大產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)園區(qū)跨越發(fā)展。三是要堅(jiān)持以商招商。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸，引導(dǎo)已入園企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，主動(dòng)參入園區(qū)招商，引進(jìn)與其相關(guān)聯(lián)的產(chǎn)業(yè)進(jìn)駐工業(yè)園，形成產(chǎn)業(yè)集群式發(fā)展和抱團(tuán)發(fā)展，共同抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，開(kāi)展節(jié)會(huì)招商、駐點(diǎn)招商、中介招商等措施積極推進(jìn)招商工作縱深開(kāi)展。通過(guò)這些舉措，力爭(zhēng)全年簽約項(xiàng)目達(dá)到20個(gè)，協(xié)議資金50億元，實(shí)際到位資金30億元，新開(kāi)工建設(shè)億元以上項(xiàng)目10個(gè)，其中襄陽(yáng)高新區(qū)保康園區(qū)完成招商引資23億元，落地項(xiàng)目不少于8個(gè)。
(二)要全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)園區(qū)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效。按照“建成企業(yè)抓達(dá)產(chǎn)增效，在建項(xiàng)目抓投產(chǎn)，簽約項(xiàng)目抓開(kāi)工，在談項(xiàng)目抓簽約”的要求，把握重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。一是要圍繞投產(chǎn)企業(yè)抓績(jī)效。經(jīng)發(fā)辦要多動(dòng)腦筋，想辦法，找渠道，幫助和支持企業(yè)深入開(kāi)展“達(dá)產(chǎn)增收、管理增效”活動(dòng)，大力實(shí)施“倍增工程”和“中小企業(yè)成長(zhǎng)工程”，不斷壯大規(guī)模內(nèi)工業(yè)企業(yè)實(shí)力，力爭(zhēng)年內(nèi)新增規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到4家。二是要緊盯開(kāi)工項(xiàng)目督進(jìn)度。城關(guān)園區(qū)要重點(diǎn)加快100萬(wàn)噸水泥粉磨站項(xiàng)目建設(shè)，確保一季度正式試車(chē)投產(chǎn);要加快牌坊灣農(nóng)產(chǎn)品加工園建設(shè)進(jìn)程，重點(diǎn)圍繞荊山錦高香綠茶科技園、澳立二期蜂蜜產(chǎn)品深加工、堯治河楚翁泉酒業(yè)整體搬遷、佰帝藍(lán)莓深加工等項(xiàng)目加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)當(dāng)年實(shí)現(xiàn)閉園。馬橋園區(qū)要重點(diǎn)加快堯治河化工股份300萬(wàn)噸選礦及10萬(wàn)噸濕法磷酸項(xiàng)目、楚磷選礦廠項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)達(dá)產(chǎn)。襄陽(yáng)高新區(qū)?？倒I(yè)園要重點(diǎn)加快神力車(chē)橋、晨峰壁紙、綠墻玻璃、湖北億冰、久合恒業(yè)、祥和泰、施爾佳年產(chǎn)3萬(wàn)噸磷酸二氫鉀項(xiàng)目、豐利年產(chǎn)2萬(wàn)噸磷酸一銨項(xiàng)目和新開(kāi)工的湖北巨拓科技、襄陽(yáng)領(lǐng)軍高分子材料、襄陽(yáng)凱裕機(jī)械等一批重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)全年投產(chǎn)項(xiàng)目達(dá)到20家。襄陽(yáng)磷化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園要重點(diǎn)加快推進(jìn)興發(fā)“122”工程二期項(xiàng)目和龍蟒“120”項(xiàng)目工程建設(shè)，力爭(zhēng)“122”工程部分生產(chǎn)裝置在今年上半年投入運(yùn)行;“120”項(xiàng)目完成馬橋白竹礦山建設(shè)，啟動(dòng)桃坪河100萬(wàn)噸選礦項(xiàng)目，南漳武安鎮(zhèn)硫磷鈦一體化項(xiàng)目進(jìn)入實(shí)質(zhì)性施工。三是要緊盯已通過(guò)評(píng)審項(xiàng)目抓開(kāi)工。招商局要對(duì)市、縣兩級(jí)招委會(huì)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目，加大跟蹤督辦力度，督促企業(yè)早簽約、早入園、早開(kāi)工。要重點(diǎn)加大中國(guó)建材磷石膏綜合利用、甘肅瑞蘭通用航空有限公司等有意向性項(xiàng)目對(duì)接力度，確保3月份達(dá)成入園協(xié)議，力爭(zhēng)4月份組織開(kāi)工建設(shè)。今年要繼續(xù)組織項(xiàng)目聯(lián)合開(kāi)工和聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，確保已過(guò)市、縣招委會(huì)的項(xiàng)目快速落地，在建項(xiàng)目快速投產(chǎn)。四是要圍繞企業(yè)二期項(xiàng)目結(jié)硬賬。按照企業(yè)與縣政府簽訂的協(xié)議，開(kāi)發(fā)區(qū)要組織專(zhuān)班根據(jù)各企業(yè)投資強(qiáng)度、貢獻(xiàn)稅收等硬性指標(biāo)進(jìn)行一次全面驗(yàn)收，實(shí)行硬帳硬結(jié)，重點(diǎn)督促企業(yè)抓好二期及配套建設(shè)，確保企業(yè)達(dá)到協(xié)議投資強(qiáng)度。五是要圍繞落后項(xiàng)目抓改造。對(duì)現(xiàn)已入園的磷化工企業(yè)要進(jìn)行改造轉(zhuǎn)型，提檔升級(jí)。各企業(yè)要解放思想，大膽與外地有實(shí)力的公司加強(qiáng)合作。招商局要主動(dòng)服務(wù)，幫忙企業(yè)牽線搭橋，引進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)豐富、經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的大企業(yè)、大集團(tuán)，通過(guò)市場(chǎng)化手段對(duì)現(xiàn)有化工企業(yè)進(jìn)行控股、收購(gòu)或整合，提檔升級(jí)，消化過(guò)剩產(chǎn)能，淘汰落后裝置，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和集聚力。著力打造循環(huán)型、生態(tài)型、科技型的企業(yè)，提升園區(qū)整體形象。
(三)要全力推進(jìn)基礎(chǔ)建設(shè)，推動(dòng)平臺(tái)載體提檔擴(kuò)容。一是要盡快完善總體規(guī)劃。規(guī)劃建設(shè)局要積極與襄城區(qū)、市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)院溝通，盡快修訂完善襄陽(yáng)高新區(qū)?？倒I(yè)園詳細(xì)控制性規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，力爭(zhēng)盡早通過(guò)市規(guī)委會(huì)評(píng)審，并組織實(shí)施。城關(guān)園區(qū)要抓緊與縣規(guī)劃局銜接，進(jìn)一步完善農(nóng)林特產(chǎn)品加工園規(guī)劃，按照規(guī)劃面積1平方公里的要求，要重點(diǎn)做好園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)、面積擴(kuò)容和企業(yè)入駐工作，力爭(zhēng)當(dāng)年有3家以上農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)入駐。二是要完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。開(kāi)發(fā)區(qū)在抓好縣內(nèi)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)加快推進(jìn)襄陽(yáng)高新區(qū)?？倒I(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極爭(zhēng)取市城投公司支持，力爭(zhēng)全年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達(dá)到2億元以上。協(xié)調(diào)加快園區(qū)道路建設(shè)進(jìn)度，確保20xx年完成10號(hào)路三期、14號(hào)路、15號(hào)路、11號(hào)路、9號(hào)路建設(shè)任務(wù)，基本形成園區(qū)循環(huán)通道。協(xié)調(diào)市供水、供電、供汽(氣)部門(mén)加快園區(qū)水網(wǎng)、電力、供汽(氣)管道設(shè)施建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)企業(yè)落戶(hù)到哪里，設(shè)施建設(shè)延伸到哪里。協(xié)調(diào)建委對(duì)已建成的主干道啟動(dòng)路燈安裝和綠化帶建設(shè)，力爭(zhēng)園區(qū)推進(jìn)一片，亮化、綠化、美化一片。三是要完善配套功能。制訂服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，重點(diǎn)利用園區(qū)服務(wù)中心引進(jìn)金融、超市等服務(wù)機(jī)構(gòu)，著力完善園區(qū)銀行、商貿(mào)等配套功能。四是要爭(zhēng)取用地指標(biāo)。國(guó)土辦要加大向上匯報(bào)和爭(zhēng)取力度，對(duì)已組件的973畝棚戶(hù)區(qū)改造指標(biāo)盡快爭(zhēng)取落實(shí)到位，確保全年項(xiàng)目用地指標(biāo)。
(四)要全力抓好園區(qū)服務(wù)，推動(dòng)軟環(huán)境提升優(yōu)化。堅(jiān)持優(yōu)化投資服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，努力打造服務(wù)的高地、政策的洼地。一是要營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境。牢固樹(shù)立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”的服務(wù)意識(shí)，有效結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)封閉運(yùn)行管理與縣“五個(gè)一”機(jī)制，切實(shí)為投資者提供全方位、高水準(zhǔn)“一條龍”、一站式服務(wù)。建立聯(lián)合審批制度，優(yōu)化辦事流程，縮短辦事時(shí)限;加強(qiáng)全過(guò)程投資服務(wù)，開(kāi)展項(xiàng)目集中服務(wù)月活動(dòng)，提高服務(wù)效率。二是要營(yíng)造良好的政策環(huán)境。扎實(shí)開(kāi)展企業(yè)幫扶活動(dòng)，積極落實(shí)各類(lèi)優(yōu)惠政策。經(jīng)發(fā)辦要研究政策，吃透政策，摸清企業(yè)技改貼息、新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、科技成果轉(zhuǎn)化、節(jié)能減排等專(zhuān)項(xiàng)資金的申報(bào)路徑，積極為相關(guān)企業(yè)提供服務(wù)和爭(zhēng)取，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大，做實(shí)做強(qiáng)。今年要重點(diǎn)協(xié)助勁牛、綠墻、康吉達(dá)等節(jié)能、高科技項(xiàng)目了解高新技術(shù)申報(bào)程序，盡快向上申報(bào)，力爭(zhēng)年內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到1―2家。完善“銀企聯(lián)姻”機(jī)制，開(kāi)發(fā)區(qū)投資公司要研究政策，積極尋求出路，形成自我造血功能，為企業(yè)搭建融資擔(dān)保平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新融資方式，切實(shí)幫助企業(yè)破解融資難題。三是要營(yíng)造良好的治安環(huán)境。今年開(kāi)發(fā)區(qū)已將治安管理等工作移交給襄城區(qū)，從根本上加大了綜合治理的力度，我們必須以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上。各企業(yè)要加大人防、物防、技防投入力度，廠區(qū)內(nèi)要安裝視頻監(jiān)控，實(shí)現(xiàn)廠內(nèi)監(jiān)控全覆蓋;園區(qū)警務(wù)室與各企業(yè)要建立信息互通機(jī)制，協(xié)同聯(lián)動(dòng)搞好安全防范。同時(shí)，要組建勞動(dòng)監(jiān)察執(zhí)法大隊(duì)，及時(shí)化解勞資糾紛，維護(hù)穩(wěn)定大局。把滿(mǎn)足企業(yè)用工需求與解決被征地群眾后顧之憂有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)用工管理和技能培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)園區(qū)就業(yè)人數(shù)突破3000人。
(五)要全力加強(qiáng)規(guī)范化管理，推動(dòng)園區(qū)建設(shè)競(jìng)進(jìn)提質(zhì)。堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)規(guī)范化管理，加快襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)提質(zhì)擴(kuò)量步伐，促進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)盡快上規(guī)模、上檔次、上水平。一是要嚴(yán)把企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)評(píng)審關(guān)。今后，凡是入園建設(shè)企業(yè)的廠區(qū)詳規(guī)要報(bào)園區(qū)審定后，再報(bào)襄城區(qū)規(guī)劃分局和?？狄?guī)劃局審定，并按要求放規(guī)劃和建筑紅線，及時(shí)辦理規(guī)劃許可手續(xù);要統(tǒng)一外觀設(shè)計(jì)和建筑風(fēng)格，堅(jiān)決杜絕隨心所欲，隨意建設(shè)的現(xiàn)象。國(guó)土、環(huán)評(píng)、安評(píng)等項(xiàng)目手續(xù)辦理要隨企業(yè)入園同步開(kāi)展，以確保企業(yè)順利建設(shè)。二是要嚴(yán)把企業(yè)用地關(guān)。推進(jìn)土地節(jié)約集約利用，嚴(yán)格按用地“雙控”指標(biāo)核準(zhǔn)項(xiàng)目用地規(guī)模，在項(xiàng)目引進(jìn)論證、工程建設(shè)、竣工驗(yàn)收等階段，實(shí)行“全方位”用地跟蹤，對(duì)征而不用、投資強(qiáng)度不足且有空地的堅(jiān)決按合同期限予以收回。三是要嚴(yán)把企業(yè)安評(píng)、環(huán)評(píng)和安全生產(chǎn)關(guān)。各企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)“三同時(shí)”，環(huán)保辦、安監(jiān)辦要配合相關(guān)部門(mén)協(xié)助企業(yè)做好項(xiàng)目環(huán)評(píng)、安評(píng)報(bào)審和審批工作。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)要按照“強(qiáng)化項(xiàng)目管理、干好在建工程、抓好投產(chǎn)企業(yè)、提升園區(qū)信譽(yù)”的工作思路，扎扎實(shí)實(shí)地抓好安全生產(chǎn)工作。首先職能部門(mén)要切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目的全過(guò)程監(jiān)控，將各種不良苗頭消滅在萌芽狀態(tài)。第二，各企業(yè)要確定專(zhuān)人，落實(shí)專(zhuān)班專(zhuān)抓安全生產(chǎn)工作。第三，要加強(qiáng)對(duì)施工企業(yè)的資質(zhì)審定備案工作，施工企業(yè)進(jìn)廠前要向開(kāi)發(fā)區(qū)管理部門(mén)交納一定安全生產(chǎn)保證金。四是要規(guī)范企業(yè)稅收征管。稅務(wù)工作人員要與襄城分局緊密配合，對(duì)園區(qū)企業(yè)各種稅收進(jìn)行清理、督收，確保稅收及時(shí)入庫(kù)，最大限度規(guī)避企業(yè)納稅風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，投產(chǎn)企業(yè)要主動(dòng)審報(bào)，園區(qū)將根據(jù)企業(yè)納稅情況，兌現(xiàn)協(xié)議中企業(yè)各種相關(guān)優(yōu)惠政策。五是要加強(qiáng)園區(qū)勞動(dòng)制度建設(shè)。各企業(yè)要加強(qiáng)用工管理，及時(shí)到人社部門(mén)為正式員工申報(bào)繳納社會(huì)保險(xiǎn)金，自覺(jué)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。要加強(qiáng)施工隊(duì)伍監(jiān)管。各施工隊(duì)入駐園區(qū)時(shí)，由各企業(yè)建設(shè)單位會(huì)同施工單位到開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)行備案，對(duì)資質(zhì)不合格的施工單位一律不準(zhǔn)入園開(kāi)工建設(shè)。同時(shí)，要按規(guī)定由施工單位向監(jiān)管部門(mén)交納施工保證金作為農(nóng)民工工資調(diào)劑基金，確保農(nóng)民工工資按時(shí)兌付。六是要規(guī)范統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作。加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)組織網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立健全統(tǒng)計(jì)工作機(jī)制，各企業(yè)要固定專(zhuān)門(mén)的統(tǒng)計(jì)人員，定期參加統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)，按照統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)工作“八有八化”的規(guī)范化要求抓好落實(shí)，要認(rèn)真按時(shí)上報(bào)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。同時(shí)，要主動(dòng)配合開(kāi)發(fā)區(qū)搞好經(jīng)濟(jì)普查工作，確保開(kāi)發(fā)區(qū)準(zhǔn)確掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行脈搏。
(六)要全力抓好干部作風(fēng)建設(shè)，推動(dòng)服務(wù)能力創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。堅(jiān)持干部隊(duì)伍建設(shè)，激發(fā)內(nèi)在活力，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)、提高素質(zhì)，履好責(zé)，盡好職，服好務(wù)。一要扎實(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。今年開(kāi)展的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，要求嚴(yán)，標(biāo)準(zhǔn)高，這是對(duì)我們每一名黨員干部思想上、政治上、行為規(guī)范上的重大洗禮和考驗(yàn)，大家必須高度重視，要抓好規(guī)定性動(dòng)作的同時(shí)，圍繞園區(qū)、圍繞企業(yè)抓實(shí)自選動(dòng)作，要緊密結(jié)合“三萬(wàn)”、“五聯(lián)”、“假若我是服務(wù)對(duì)象”大討論活動(dòng)，著力開(kāi)展主題教育，不斷密切干群關(guān)系，密切企業(yè)與員工的關(guān)系，增強(qiáng)隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力。二要加強(qiáng)效能建設(shè)。繼續(xù)實(shí)行并完善績(jī)效考核制度，進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，把崗位目標(biāo)任務(wù)完成情況與部門(mén)業(yè)績(jī)、個(gè)人成績(jī)掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。強(qiáng)化日常督查力度，確保上級(jí)的決策和黨工委、管委會(huì)的安排部署落到實(shí)處。三要加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)隊(duì)伍教育和培訓(xùn)，積極與高新區(qū)溝通，加大干部交流鍛煉力度，全面提高干部調(diào)查研究的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力、處理復(fù)雜問(wèn)題的能力、服務(wù)企業(yè)的能力。
(七)要全力推進(jìn)服務(wù)中心建設(shè)，迅速建立開(kāi)發(fā)區(qū)大本營(yíng)。俗話說(shuō)“軍馬未動(dòng)，糧草先行”，開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)中心不僅是服務(wù)企業(yè)的平臺(tái)和窗口，也是我們開(kāi)發(fā)區(qū)的大本營(yíng)，關(guān)系著全體干部職工工作的穩(wěn)定性。一是要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。要從戰(zhàn)略的角度，從全局的高度，從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的視覺(jué)來(lái)看待、認(rèn)識(shí)開(kāi)發(fā)區(qū)服務(wù)中心的重要性。二是要理順關(guān)系，形成合力。本著有利企業(yè)發(fā)展，有利服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的原則，迅速跟進(jìn)，積極協(xié)調(diào)，解決矛盾和困難，扎實(shí)推進(jìn)建設(shè)。三是要克服困難，加大投入。要運(yùn)用多種有效手段，千方百計(jì)加大投入，加速建設(shè)，抓好配套，確保上半年投入使用。
(八)要全力加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)非公黨建工作再上新臺(tái)階。要鞏固和提高非公有制企業(yè)黨建工作的已有成果，擴(kuò)大黨組織在園區(qū)非公企業(yè)的覆蓋面。扎實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，要在鞏牢企業(yè)“五個(gè)基本”“七個(gè)體系”建設(shè)的基礎(chǔ)上，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)實(shí)際，重點(diǎn)抓好余家湖?？倒I(yè)園區(qū)“五聯(lián)一化”的建設(shè)工作，對(duì)已入園的非公有制企業(yè)，凡三人以上成立黨支部，對(duì)不能成立黨支部的，按照資源整合、因企制宜、方便管理、講究時(shí)效的原則，打造一刻鐘黨建活動(dòng)圈，今年開(kāi)發(fā)區(qū)初步想法，就是要建好兩個(gè)區(qū)域活動(dòng)中心，即：襄陽(yáng)高新區(qū)?？祱@區(qū)要依托天一化工有限公司建好黨員職工區(qū)域活動(dòng)中心;城關(guān)園區(qū)要依托湖北荊山錦茶業(yè)有限公司建好城關(guān)園區(qū)黨員職工區(qū)域活動(dòng)中心。要重點(diǎn)完善“一室四心”建設(shè)，即建立黨員活動(dòng)室、圖書(shū)室、籃球場(chǎng)、羽毛球場(chǎng)、乒乓球室、電教化設(shè)備、健身設(shè)備等。同時(shí)，選好配強(qiáng)非公有制企業(yè)黨組織書(shū)記，實(shí)行開(kāi)發(fā)區(qū)非公有制企業(yè)黨建全覆蓋。加大經(jīng)費(fèi)投入。要舍得拿資金用于非公有制企業(yè)黨建工作建設(shè)，企業(yè)要按職工年度工資總額的千分之五把黨建活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)務(wù)預(yù)算，保障企業(yè)黨組織的基本活動(dòng)開(kāi)展。促進(jìn)園區(qū)建設(shè)，以非公黨建促進(jìn)企業(yè)提質(zhì)增效。
三、開(kāi)好頭，起好步，扎實(shí)抓好一季度“開(kāi)門(mén)紅”
一年之計(jì)在于春，抓好第一季度“開(kāi)門(mén)紅”工作，是確保20xx年園區(qū)建設(shè)工作高起點(diǎn)開(kāi)局的重要條件，也是確保各項(xiàng)工作的連續(xù)性、穩(wěn)定性和開(kāi)拓性的重要保證。一是要抓好企業(yè)聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式籌備。縣委縣政府明確提出2月底前要集中開(kāi)展一次項(xiàng)目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式。面對(duì)當(dāng)前項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì)，可以說(shuō)，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。當(dāng)前，各企業(yè)包保責(zé)任人、項(xiàng)目秘書(shū)要主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，創(chuàng)新方式方法，緩解企業(yè)建設(shè)資金不足，全力以赴抓好項(xiàng)目推進(jìn)工作。重點(diǎn)圍繞湖北康吉達(dá)節(jié)能科技有限公司、湖北豐利化工有限責(zé)任公司、湖北綠墻科技有限公司、湖北晨峰壁紙制造有限公司、湖北漢偉新材料有限公司、襄陽(yáng)布拉德(東大)化工科技有限責(zé)任公司、襄陽(yáng)神力車(chē)橋有限公司、湖北天一化工有限公司等8家企業(yè)開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)督辦，確保2月底前高質(zhì)量、高水平舉辦首輪項(xiàng)目聯(lián)合竣工投產(chǎn)儀式，提振信心，振奮士氣。二是要迅速啟動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。相關(guān)責(zé)任人要與市直相關(guān)部門(mén)抓好對(duì)接，加大匯報(bào)力度，力爭(zhēng)水、電、路、天然汽等基礎(chǔ)設(shè)施迅速啟動(dòng)建設(shè)。尤其路網(wǎng)建設(shè)，11號(hào)、14號(hào)、15號(hào)路要乘勢(shì)而上，迅速協(xié)調(diào)市建委開(kāi)工建設(shè)。3月底前，11號(hào)路確保完成路基;14號(hào)路完成污(雨)排水管網(wǎng)鋪設(shè);15號(hào)路要恢復(fù)建設(shè)。三是要精心組織招商引資工作。全縣招商引資會(huì)議已經(jīng)召開(kāi)，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)確定，大家要迅速行動(dòng)起來(lái)，對(duì)有意向性項(xiàng)目抓好跟蹤對(duì)接。要認(rèn)直甄別項(xiàng)目，力爭(zhēng)引進(jìn)一批科技含量高、稅收貢獻(xiàn)大、清潔節(jié)能的項(xiàng)目入駐園區(qū)。同時(shí)，要提前做好招商各節(jié)點(diǎn)準(zhǔn)備事宜，確保招商引資工作有序開(kāi)展。四是要繼續(xù)抓好園區(qū)綠化。各企業(yè)要抓住春節(jié)植樹(shù)的有利時(shí)機(jī)，按照開(kāi)發(fā)區(qū)綠化要求，盡快啟動(dòng)園區(qū)綠化，近期園區(qū)將組織專(zhuān)班進(jìn)行督辦檢查，對(duì)不合格的綠化一律要求重新返工，并進(jìn)行通報(bào)。五是要抓好安全生產(chǎn)。加大安全生產(chǎn)宣傳力度，牢固樹(shù)立“安全第一”的思想，提高安全責(zé)任意識(shí)，層層落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立健全安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制，促進(jìn)安全生產(chǎn)和管理水平的提高，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。
同志們，百舸爭(zhēng)流，破浪者領(lǐng)航，千帆共進(jìn)，奮勇者當(dāng)先。做好新一年的工作，任務(wù)繁重，責(zé)任重大。經(jīng)開(kāi)區(qū)上下要以黨的十八屆三中全會(huì)精神為指引，弘揚(yáng)“開(kāi)拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)高效”的開(kāi)發(fā)區(qū)精神，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中克難奮進(jìn)，在開(kāi)拓創(chuàng)新中尋求突破，在轉(zhuǎn)型升級(jí)中跨越發(fā)展，在建設(shè)和諧開(kāi)發(fā)區(qū)、活力開(kāi)發(fā)區(qū)、實(shí)力開(kāi)發(fā)區(qū)的壯闊征程中作出更大貢獻(xiàn)。
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