副縣長衛(wèi)生工作講話材料(3)
副縣長衛(wèi)生工作講話材料篇3
同志們:
在20xx年新春佳節(jié)即將來臨之際,我們召開全縣衛(wèi)生工作會議,總結過去一年的工作,部署新的一年任務,表彰先進典型,弘揚先進精神。首先,我代表局黨委和衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工對徐琳縣長和各鎮(zhèn)分管衛(wèi)生工作的領導光臨這次會議,表示熱烈的歡迎。對縣委縣政府、鎮(zhèn)黨委鎮(zhèn)政府和社會各界多年來給予衛(wèi)生工作的關心支持,表示衷心的感謝。
根據(jù)局黨委和局領導班子集體討論的意見和會議安排,下面,我講三個方面的意見。
一、回眸過去,全縣衛(wèi)生工作亮點紛呈,碩果累累。
已經過去的一年,全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工緊緊圍繞中央和省市縣委的工作部署及全縣衛(wèi)生工作目標,積極推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,大力開展國家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建,不斷加大基礎設施投入,切實加強黨風廉政建設,全面提升醫(yī)療服務質量,努力保障健康、服務發(fā)展,取得了可喜的成績,為“十一五”全縣的衛(wèi)生工作劃上了圓滿的句號。
(一)創(chuàng)先爭優(yōu)涌現(xiàn)新典型。 全系統(tǒng)緊密圍繞“筑牢衛(wèi)生堅強堡壘,爭當優(yōu)秀健康衛(wèi)士”這個主題和“落實醫(yī)改任務,提高服務水平,改進醫(yī)德醫(yī)風,加強基層組織”這四大任務,扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,教育干部職工愛崗敬業(yè)、創(chuàng)先爭優(yōu)、做受人尊敬的衛(wèi)生人,干部職工的創(chuàng)先爭優(yōu)意識明顯增強。縣衛(wèi)生局繼前年被評為全市文明行業(yè)之后,去年12月24日,省文明委又命名我縣衛(wèi)生系統(tǒng)為全省文明行業(yè),這在全市各縣區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)中獨此一家。被省衛(wèi)生廳評為優(yōu)秀思想政治工作促進會??h中醫(yī)院榮獲江蘇省文明創(chuàng)建工作先進單位??h衛(wèi)生監(jiān)督所被評為全省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設“達標示范單位”和全省衛(wèi)生監(jiān)督工作先進單位??h疾控中心被評為江蘇省居民健康與營養(yǎng)調查工作、農村飲用水監(jiān)測工作、食源性疾病主動監(jiān)測工作先進單位。戴樓衛(wèi)生院通過省級示范化衛(wèi)生院驗收。人民醫(yī)院在省衛(wèi)生廳組織的“醫(yī)療質量萬里行活動”及實施“臨床路徑”活動的檢查中獲得好評。在“中國·淮醫(yī)”文化節(jié)期間,我縣衛(wèi)生系統(tǒng)榮獲了組織獎和優(yōu)秀項目獎,創(chuàng)作演出的《荷鄉(xiāng)衛(wèi)生之歌》獲得了創(chuàng)作獎和演出獎。人民醫(yī)院院長汪泓榮獲 “中國·淮醫(yī)”銀牌獎;人民醫(yī)院 韓立珍、邱從玉、梅 莉、姜同萍和中醫(yī)院葉如梅、陳紅梅 等6名護士被評為 “中國·淮醫(yī)”優(yōu)秀護士 。衛(wèi)生監(jiān)督所所長張羽被市總工會評為“五一巾幗標兵”;塔集中心衛(wèi)生院院長紀士湘被評為全國優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長,也是全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中唯一獲此殊榮的院長。衛(wèi)生系統(tǒng)安全工作被評為全縣先進集體;綜治平安工作已被縣推薦上報市級表彰。
(二)醫(yī)改工作成為新亮點。 從去年1月份起,全縣各鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室全部實施基本藥物制度,凡國家和省規(guī)定的基本藥物都統(tǒng)一招標、統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、實行零差率銷售,徹底告別了“以藥養(yǎng)醫(yī)”。鎮(zhèn)衛(wèi)生院的門診量同比增長10.8%,人均次門急診費用下降25.11%,人均次門急診藥費下降27.20%,人均住院費用下降27.34%,藥價平均降幅45%,讓患者真正得到了實惠?;竟残l(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目扎實開展。食管癌早診早治工作和65周歲以上老人免費體檢受到全縣農民群眾的歡迎和好評。修訂完善了《金湖縣新型農村合作醫(yī)療管理辦法》,參加新型農村合作醫(yī)療的住院患者出院時實現(xiàn)了即時結報。出臺了《金湖縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》、《金湖縣實施基本藥物制度工作方案》等30個文件,鄉(xiāng)村醫(yī)生養(yǎng)老保險得到落實,離崗鄉(xiāng)村醫(yī)生補助得到兌現(xiàn)。在全省實行基本藥物制度推進工作電視電話會議上,徐縣長代表我縣專門介紹了實施基本藥物制度工作的經驗和做法。衛(wèi)生部辦公廳和省醫(yī)改領導小組成員單位先后6次到我縣進行實地調研,對我縣實施基本藥物的做法給予了充分肯定和高度評價。 縣政府分管領導應邀出席了全國醫(yī)改工作會議,縣衛(wèi)生局和人民醫(yī)院的有關同志應邀參加了衛(wèi)生部“十二五”醫(yī)改工作座談會。浙江淳安縣、河南省登封市、南京鼓樓區(qū)和六合區(qū)、連云港贛榆縣和本市各縣區(qū)等先后到我縣學習考察?!缎氯A日報》、《中國新聞網》、《新民網》、《江蘇衛(wèi)生網》、《淮安日報》等媒體也先后報道了我縣醫(yī)改工作的成功做法。
(三)招商引資實現(xiàn)新突破。 圍繞大招商、招大商,堅持全系統(tǒng)總動員,各單位齊參與。全年完成總投資1.28億元的天力電纜項目一個,完成招商引資到位資金3653萬元,超額完成了縣委縣政府年初下達的5000萬元項目1個、到位資金2000萬元的目標任務,實現(xiàn)了招商引資工作新的突破,被評為全縣招商引資工作先進單位,受到縣委縣政府表彰。全縣21個醫(yī)藥衛(wèi)生單位中,有9個單位有招引的到位資金進賬,其中金南鎮(zhèn)衛(wèi)生院、呂良中心衛(wèi)生院和愛衛(wèi)辦超額完成了年初縣局下達的招商引資任務。去年引進的天力電纜項目建設順利,目前已完成辦公樓和主廠房的主體建設工程。此外,還有一個開工在建項目,兩個簽約項目和兩個在談項目。開工在建項目是由人民醫(yī)院引進的賽凱諾塑料制品項目,總投資8000萬元。兩個簽約項目,一個是中醫(yī)院引進的宇迪光學儀器項目,總投資1億元,目前土地款已經到賬;另一個是糧油產品加工項目,總投資6000萬港元。兩個在談項目,一個是人民醫(yī)院在談的三產項目,總投資5億元;另一個是機械加工項目,總投資5000萬元。
(四)項目建設有了新進展。 基礎設施建設投入增多,進度加快。全年累計爭取項目資金2000多萬元,其中國債資金1360萬元,項目資金600多萬元。衛(wèi)生監(jiān)督體系建設順利通過省級驗收,并被評為省級達標示范單位。人民醫(yī)院易地新建工程,總投資1.8億元,去年3月份開工建設,目前門診樓已經封頂,病房大樓預計今年3月份封頂,10月份可交付使用。中醫(yī)院門診樓擴建改造工程,總投資6000萬元,去年11月份已正式開工建設??偼顿Y1000多萬元的縣婦幼保健所項目工程主體已經封頂。建設金南、塔集兩所惠民醫(yī)院,惠及百姓民生。呂良中心衛(wèi)生院和金北鎮(zhèn)衛(wèi)生院門診樓的建設也先后開工。黎城鎮(zhèn)大興村、工農村,戴樓鎮(zhèn)紅嶺村,金南鎮(zhèn)南宮村和銀集鎮(zhèn)淮建集鎮(zhèn)等5個村級社區(qū)衛(wèi)生服務站當年建設,當年通過了省標準化衛(wèi)生室評估驗收。黎城、大興、宋壩橋等3個城市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設已通過省級驗收。
(五)疾病防控取得新成果。 堅持以防止重大疾病發(fā)生和傳染病流行為重點防控目標,積極落實各項防控措施。在周邊縣區(qū)發(fā)生嚴重霍亂疫情和甲流感疫情的情況下,我縣積極應對,有效防控,沒有發(fā)生一例霍亂病人,也沒有出現(xiàn)一例甲流感疫情。結核病、艾滋病、手足口病等傳染病和慢病的防治扎實有力,淮河流域膳食營養(yǎng)狀況調查工作、重癥精神疾病管理工作、妊娠危險因素調查工作、南水北調東線工程血防工作、淮河流域出生缺陷監(jiān)測工作、醫(yī)院和幼托機構消毒質量監(jiān)測工作以及食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、職業(yè)衛(wèi)生、放射衛(wèi)生、學校衛(wèi)生等工作有序展開。消除虐疾規(guī)劃正式啟動。查螺滅螺工作扎實,發(fā)現(xiàn)有螺面積7.8萬平方米,鞏固性滅螺10.5萬平方米。應急組織、應急能力和應急工作進一步加強,較好地保障了全縣人民身體健康,維護了社會和諧穩(wěn)定。
(六)衛(wèi)生服務提到新水平。 在全面實施9大類22項基本公共衛(wèi)生服務項目的基礎上,先后實施了農村孕產婦住院分娩補助、農村婦女孕前和孕早期補服葉酸預防出生缺陷、麻疹疫苗強化免疫接種、15歲以下人群補種乙肝疫苗、食管癌早診早診等重大公共衛(wèi)生服務項目。其中農村孕產婦住院分娩1756人,補助率達100.3%;農村孕前和孕早期婦女補服葉酸2020人,補服率達115.36%;接種麻疹疫苗9428人劑次,實際接種率達96.78%;建立城鄉(xiāng)居民健康檔案5萬余份,60歲以上老年人等重點人群健康檔案建檔率達到50%以上。為3.1384萬名老年人免費進行了10個項目的體檢,體檢率達95.8%;為首批2002名無癥狀農民進行胃鏡檢查,對已發(fā)現(xiàn)的23例食管癌和胃癌早期患者均及時安排了治療。農村尿毒癥和白血病患者醫(yī)藥負擔問題基本得到解決。醫(yī)療質量萬里行活動扎實開展,醫(yī)療質量有所提高,醫(yī)療安全工作明顯加強,醫(yī)療安全形勢明顯好轉。人民醫(yī)院和中醫(yī)院先后選派多名高年資醫(yī)師赴上級醫(yī)院進修輪訓?!皟?yōu)質護理服務示范工程”、臨床路徑試點和電子病歷應用在人民醫(yī)院率先開展。縣中醫(yī)院在全市率先通過二級甲等中醫(yī)院的復核評審??h婦幼保健所順利通過等級所復核評估。衛(wèi)生監(jiān)督和衛(wèi)生保障扎實有效,較好地保證了高考、中考、荷花美食節(jié)等重點工作、重大活動的食品安全。
(七)創(chuàng)衛(wèi)工作又有新成效。 縣鎮(zhèn)各醫(yī)藥衛(wèi)生單位領導重視,責任明確,措施落實,努力發(fā)揮牽頭人和主力軍作用,充分履行職責,發(fā)揮職能,健康教育、“五小”行業(yè)治理、病媒生物防制和愛國衛(wèi)生運動扎實開展,衛(wèi)生單位、衛(wèi)生大院、衛(wèi)生家庭創(chuàng)建工作深入推進,衛(wèi)生包干區(qū)的環(huán)境整治成為縣城的一道靚麗風景。各單位除了投入15萬多元用于沿河路包干區(qū)的綠化、硬化以外,多次組織職工到包干區(qū)打掃衛(wèi)生,突擊整治,并落實了相應的管理機制,使衛(wèi)生局的衛(wèi)生包干區(qū)真正成了縣城創(chuàng)衛(wèi)的示范區(qū),縣政協(xié)專門組織政協(xié)委員實地視察,黎城鎮(zhèn)也組織有關單位現(xiàn)場參觀,并給予了高度評價。與此同時,衛(wèi)生鎮(zhèn)、村的創(chuàng)建活動緊鑼密鼓,成效顯著。涂溝鎮(zhèn)順利通過市級衛(wèi)生鎮(zhèn)的驗收,黎城任莊、戴樓紅嶺等5個村通過了省級衛(wèi)生村的驗收,閔橋甫壩、塔集新華等15個村通過了市級衛(wèi)生村的驗收。農村改廁16015座,提前3個月超額完成了全年的目標任務,被省愛衛(wèi)辦作為全省農村改廁工作先進縣區(qū)推薦給國家愛衛(wèi)辦檢查組考核驗收 ,并得到了充分的肯定和高度的評價。 市級健康促進行動示范鎮(zhèn)、市級健康單位、市級無煙單位等創(chuàng)建工作,都順利通過市愛衛(wèi)會考核驗收。
(八)效能建設出現(xiàn)新面貌。 針對衛(wèi)生系統(tǒng)暴露的和存在的突出問題,通過加大勤廉教育力度、典型宣傳力度、監(jiān)督檢查力度、效能建設力度和文明行業(yè)創(chuàng)建力度,實行行政權力網上公開,完善制度,規(guī)范行為,落實整改,著力解決醫(yī)藥衛(wèi)生單位“自我感覺良好,社會評價不高”的問題,著力解決極少數(shù)工作人員責任心不強、服務態(tài)度不好的問題,著力解決領導班子整體合力不大、表率作用發(fā)揮不夠的問題,著力解決極少數(shù)單位紀律松弛、辦事拖拉、工作效率不高的問題。經縣行政效能中心測評,衛(wèi)生系統(tǒng)在30個單位中名列第8位,其中衛(wèi)生監(jiān)督所在22個基層執(zhí)法單位中名列第5位。在44個基層服務窗口單位中,中醫(yī)院名列第11位,人民醫(yī)院名列第35位,位次均比以前有所上升。前鋒鎮(zhèn)衛(wèi)生院在本鎮(zhèn)軟環(huán)境(行風)工作民主測評中,名列第一。
(九)平安創(chuàng)建工作有了新起色。 通過嚴格落實信訪穩(wěn)定和安全工作責任制,重抓以“1+3”防控體系建設為重點的平安創(chuàng)建工作,嚴肅查處3起醫(yī)療違規(guī)事件,深入開展百日優(yōu)質安全服務競賽活動,強化安全工作的督查指導和綜治、法制工作,加大衛(wèi)生執(zhí)法工作力度,查處違法執(zhí)業(yè)行為,有效地遏制了醫(yī)療安全糾紛上升的勢頭,全系統(tǒng)的安全形勢特別是醫(yī)療安全形勢得到徹底改觀。6月份以后,全縣沒有發(fā)生一起醫(yī)療糾紛。結合開展“五走進五承諾”活動,局領導班子成員主動“下訪”,深入基層,深入群眾,聽取民聲,化解矛盾,較好地解決了一些退休人員因為“市標”、“房貼”等問題,而引起的情緒波動和部分在職人員因為待遇問題而產生的不同想法,較好地維護了衛(wèi)生系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。
(十)黨建工作和精神文明建設再上新臺階。 圍繞創(chuàng)建學習型單位、爭當學習型職工,完善學習制度,創(chuàng)新學習形式,豐富學習內容。堅持黨員教育經常化、黨委中心組理論學習制度化,營造重視學習、崇尚學習的濃厚氛圍和鮮明導向,組織黨員干部學習政治理論、法律法規(guī)、管理知識和專業(yè)技能,開展黨員奉獻日、再就業(yè)幫扶、城鄉(xiāng)結對幫扶、服務標兵評選、舉行先進事跡報告會、重熱點崗位質詢評議等活動,加強典型教育、勤廉教育、警示教育,加大違紀違規(guī)案件的查處力度,做好黨員發(fā)展管理、干部選拔任用和人才培養(yǎng)引進工作,深化以創(chuàng)文明行業(yè)、做文明職工、建文明城市為主題的群眾性的精神文明創(chuàng)建活動,開展“零距離服務”、“黨員志愿者”服務、“五走進五承諾”、“慈善一日捐”和領導干部下訪、 “機關服務進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進企業(yè)” 活動,統(tǒng)籌做好人武、 統(tǒng)戰(zhàn)、工會、共青團和婦女、 計生、信訪、語言文字、質量興縣、教育現(xiàn)代化先進縣創(chuàng)建等各項工作,全系統(tǒng)干部職工的精神面貌煥然一新,黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力、影響力不斷增強,衛(wèi)生系統(tǒng)的社會形象明顯提升。
所有這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領導的結果,也是各有關部門和社會各界關心支持的體現(xiàn),更是全縣衛(wèi)生系統(tǒng)干部職工群策群力、無私奉獻、團結拼搏、辛勤努力的汗水結晶。在此,我謹代表局黨委向在過去一年關心支持全縣醫(yī)療衛(wèi)生工作的領導和同志們,表示衷心的感謝和誠摯的敬意。
在今天的會議上,我們也將對20xx年度全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的先進集體和先進個人進行表彰。這里,我也代表局黨委向將要受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀,向全縣衛(wèi)生系統(tǒng)的干部職工表示親切的問候。
回顧過去,成績來之不易,榮譽更需珍惜。我們在充分肯定成績的同時,也必須清醒地看到我們的工作中還存在著一些不足,與衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務和人民群眾的新期待、新需求相比,面臨的任務還很重,要做的工作還很多。尤其是改革剛剛起步,機制還不健全,衛(wèi)生人才缺乏,人員素質偏低,醫(yī)療質量有待提高,衛(wèi)生宣傳還需加強,縣城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務體系建設還很不到位,黨風廉政、衛(wèi)生行風和綜治平安建設需要更加重視,等等這些,都需要我們在今后的工作中認真加以解決和克服。
二、展望新年,全縣衛(wèi)生工作任重道遠,催人奮進
已經迎來的一年,是“十二五”規(guī)劃的開局年,也是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的攻堅年。對于我縣的衛(wèi)生工作來說,挑戰(zhàn)和機遇同在,困難與希望并存。扎實做好今年的衛(wèi)生工作,對于“十二五”起好步、開好局和深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、推進衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展尤為迫切,十分重要。
今年,全縣衛(wèi)生工作的指導思想是,以黨的十七屆五中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以改革為動力,以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國農村中醫(yī)工作先進縣和全國億萬農民健康促進行動國家示范縣為目標,加大投入,加強管理,加快發(fā)展,努力提高人員素質,提升服務水平,促進全縣衛(wèi)生工作再上一個新臺階。
今年,全縣衛(wèi)生工作的主要任務是:
(一)堅持以改革為動力,全力推進五大重點工作
作為全省醫(yī)改工作的試點縣和首批實施基本藥物制度的縣,我們在醫(yī)改和實施基本藥物制度方面雖然已經做了一些積極的探索,但是,面對醫(yī)改進入 “深水區(qū)”可能出現(xiàn)的深層次矛盾和引發(fā)的陣痛,我們必須要有足夠的估計、清醒的認識,尤其要不負眾望,不怕困難,下定決心,增強自信,做到迎難而上,負重奮進。以敢想敢闖、敢為人先的勇氣和團結拼搏、開拓創(chuàng)新的精神,摸石頭過河,冒風險前行,全力推進以基本醫(yī)療保障制度建設、基本藥物制度實施、基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設、基本公共衛(wèi)生服務均等化和公立醫(yī)院改革為重點的五大改革,著力在財政補償機制、績效考核機制、人才培養(yǎng)機制、工作監(jiān)管機制、風險防范機制等方面,探索新路子,積累新經驗。在統(tǒng)籌配置醫(yī)療衛(wèi)生資源、合理規(guī)劃醫(yī)療衛(wèi)生機構布局、全面落實衛(wèi)生工作方針、切實解決存在的突出問題、建立較為完善的衛(wèi)生服務體系等方面,動腦筋,花氣力,下功夫,努力確保醫(yī)改工作不變形、不走樣、不滯后,讓人民群眾真正得到醫(yī)改帶來的實惠。
(二)堅持以項目為抓手,全面建成三大重點工程
圍繞加強縣鎮(zhèn)村三級醫(yī)療預防保健網絡建設,著力抓項目、攻投入,全面建成三大骨干工程,即:到年底前完成縣人民醫(yī)院整體搬遷工程,完成縣中醫(yī)院門診綜合樓新擴建主體工程,完成縣婦幼保健所服務樓新建工程,并積極做好縣公共衛(wèi)生服務大樓的立項審批和相關施工準備。積極爭取陳橋惠民醫(yī)院建設項目。同時,切實加大鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室和城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務站建設的投入,尤其要按照健全機構、調整布局、完善制度、優(yōu)化服務的要求,建設好城市社區(qū)衛(wèi)生服務站,切實解決目前城市社區(qū)衛(wèi)生服務站建設滯后、條件較差的問題,確保城市居民的醫(yī)療衛(wèi)生條件得到徹底的改善。
(三)堅持以招商為重點,全員參與招商引資
今年,縣委縣政府加大了招商引資工作力度,增加了招商引資工作任務,要求衛(wèi)生系統(tǒng)完成億元項目一個,5000萬元項目一個;完成協(xié)議外資700萬美元,到賬外資500萬美元;完成工業(yè)項目到位資金7000萬元。圍繞這些任務,我們必須全面發(fā)動,全員參與,做到招商隊伍、幫辦隊伍一起出動,駐點招商、專職幫辦雙管齊下,突出招大項目、招外資項目,重抓在建項目,主攻在談項目,確保簽約項目。用100%的精力投入招商,用101%的服務搞好幫辦,力爭招引的項目快落地、快建設、快投產、快見效,確保縣委縣政府下達的招商引資目標任務落到實處。
(四)堅持以生態(tài)縣創(chuàng)建為契機,全面加強三項重點工作
把 生態(tài)縣創(chuàng)建 工作列入為民辦實事的重要內容和衛(wèi)生工作的考核目標,結合“創(chuàng)衛(wèi)”,強力推進,按照國家級生態(tài)示范縣創(chuàng)建標準,緊扣縣政府下達的創(chuàng)建目標,加強組織領導,加大工作力度,加快創(chuàng)建步伐,著力在農村改廁、醫(yī)療廢物處置、 村鎮(zhèn)自來水廠管理 等三項重點工作上下功夫、花力氣, 確保農村衛(wèi)生廁所普及率達到95%以上,確保醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的安全處置、管理安全,確保村鎮(zhèn)飲用水衛(wèi)生合格率達100%,確保 創(chuàng)建工作進度不滯后,標準不降低。
(五)堅持以服務為關鍵,統(tǒng)籌做好各項工作
始終牢記全心全意為人民服務的根本宗旨,堅持以人為本、群眾第一、服務至上,圍繞端正服務理念,改善服務態(tài)度,提升服務能力,提高服務水平,切實抓好十大重點工作。一要深入開展國家級衛(wèi)生城市創(chuàng)建活動,在充分履行職能、發(fā)揮牽頭作用、建立長效機制、提高創(chuàng)建水平上,下功夫、花氣力、增投入。二要加大全國農村中醫(yī)工作先進縣創(chuàng)建力度,進一步完善縣、鎮(zhèn)、村三級中醫(yī)藥服務網絡,充分發(fā)揮中醫(yī)藥特點與優(yōu)勢,提高中醫(yī)藥使用率。三要全面開展全國億萬農民健康促進行動國家級示范縣創(chuàng)建工作,進一步鞏固擴大全國億萬農民健康促進行動省級示范縣的創(chuàng)建成果,著力加強健康教育,轉變健康觀念,提高健康素養(yǎng),擴大示范效應。四要大力開展健康工程先進縣和衛(wèi)生應急先進縣創(chuàng)建工作,進一步調整和健全農村衛(wèi)生服務體系,建立完善突發(fā)公共衛(wèi)生事件的應急處理機制和長效管理機制。五要增加公共衛(wèi)生服務投入,確保人均20元的基本公共衛(wèi)生服務經費足額到位,確?;竟残l(wèi)生服務項目和重大公共衛(wèi)生服務項目的有效實施。六要大力開展愛國衛(wèi)生運動,做好衛(wèi)生戶廁普及、農村飲用水水質監(jiān)測、除害滅病等工作,不斷提高愛國衛(wèi)生工作水平。七要大力實施科教興衛(wèi)戰(zhàn)略,依托現(xiàn)有優(yōu)勢學科,加強??平ㄔO,加速人才培養(yǎng),加快提高醫(yī)療衛(wèi)生隊伍素質,提升醫(yī)療衛(wèi)生服務水平。八是進一步加強黨風廉政、衛(wèi)生行風和行政效能建設,做到持之以恒,常抓不懈,切實解決“自我感覺良好,社會評價不高”的問題,不斷鞏固擴大文明行業(yè)創(chuàng)建成果。九要切實加強綜治與平安創(chuàng)建,加強法治和普法工作,全力確保醫(yī)療安全,維護醫(yī)院穩(wěn)定,努力為全縣人民提供更加優(yōu)質、安全、便捷、高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務。十要統(tǒng)籌兼顧,科學安排,扎實抓好群團、計生、人武、幫扶、紅十字等工作,力爭在全縣爭進位,在全市有名次,在全省有影響。
圍繞上述指導思想和工作任務,我們必須做到“五個始終堅持”:
一要始終堅持改革發(fā)展,開拓創(chuàng)新。 發(fā)展是前提,改革是動力。實踐證明,不發(fā)展不行,發(fā)展慢了也不行。我們作為全省的醫(yī)改試點縣,面對醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新形勢、新任務、新要求,一定要以醫(yī)改為契機,以改革為動力,搶抓機遇,爭取主動,以更加開拓的精神、更加果敢的勇氣、更加創(chuàng)新的思維,投身改革,加快發(fā)展,力求改革出經驗,發(fā)展出成果。
二要始終堅持圍繞中心,服務大局。 衛(wèi)生事業(yè)是整個國民經濟和社會事業(yè)的重要組成部分。衛(wèi)生工作者也是社會大家庭的重要成員和社會的重要細胞。我們必須緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,服從并服務于全縣的工作大局,堅持全局一盤棋,共唱“大合唱”,做到識大體,顧大局,講政治,講正氣,講團結,始終與縣委、縣政府以及局黨委保持一致。凡縣委、縣政府或局黨委作出的決定、布置的工作,都必須雷厲風行、堅決服從、保質保量、不折不扣,都必須保證一聲喊到底,任何單位和個人都不得置若罔聞、敷衍搪塞、自行其是。只有這樣,才能確保計劃不落空、目標能實現(xiàn)。
三要始終堅持立足本職,創(chuàng)先爭優(yōu)。 衛(wèi)生工作者面對的是弱勢群體,承擔的是救死扶傷、保障健康的神圣職責。職業(yè)特殊,責任重大。唯有敬業(yè)愛崗,立足本職,才能不辱使命,不負眾望。因此,要結合深化創(chuàng)建學習型單位、爭做學習型職工活動,苦練“一針見血”的基本功,苦學“藥到病除”的硬本領。要向即將表彰的先進集體和先進個人那樣,堅持從我做起,從小做起,從現(xiàn)在做起,在本職工作崗位上履職盡職,創(chuàng)先爭優(yōu),無私奉獻,以對工作高度負責、對病人高度負責、對事業(yè)高度負責的態(tài)度,做好每一項工作、干好每一件事情,努力用優(yōu)良的環(huán)境、優(yōu)質的服務、優(yōu)異的成績,服務患者,回報社會,真正無愧于人民醫(yī)生、白衣天使、健康衛(wèi)士的光榮稱號。
四要始終堅持團結務實,廉潔高效。 團結是力量,廉潔是形象,務實出效率。衛(wèi)生系統(tǒng)人才密集,人員較多,關系也較為復雜。我們要做到大事講原則,小事講風格,事事講團結。要爭做戰(zhàn)斗的堡壘,絕不允許在堡壘里戰(zhàn)斗。要相互搭臺、補臺,絕不允許相互拆臺、搗臺。必須明白,相互補臺,好戲連臺;相互拆臺,一起垮臺。要加強交流合作,一心一意謀發(fā)展,真心實意為患者,相互支持,相互配合,相互協(xié)調,相互取長補短,決不允許因為單位利益、個人利益而損害全局利益、患者利益。要堅持廉潔自律,防微杜漸,自覺地抵制紅包、回扣等不正之風,保持白衣戰(zhàn)士的神圣和純潔,決不允許極少數(shù)害群之馬敗壞衛(wèi)生行業(yè)風氣,損害衛(wèi)生隊伍形象。要加強警示教育和效能建設,鞏固擴大文明行業(yè)創(chuàng)建成果,不斷提高社會滿意度,真正做受人尊敬的衛(wèi)生人。
五要始終堅持維穩(wěn)保安,構建和諧。 穩(wěn)定壓倒一切,安全重于泰山,和諧來之不易。衛(wèi)生系統(tǒng)重點崗位多、重要設備多、安全隱患多、潛在風險多、遺留問題多,信訪穩(wěn)定和安全工作任務重,要求高,責任大。我們必須高度重視,警鐘長鳴,常抓不懈;必須認真落實“安全第一,預防為主”的方針,按照“一崗雙職”的要求,從講政治、保穩(wěn)定、促發(fā)展的高度,以對人民生命財產高度負責的態(tài)度,加強安全防范工作的組織領導。要堅持“一把手”親自抓、負總責,把維穩(wěn)保安當著一切工作的重中之重。要圍繞加強“1+3”體系建設和落實領導干部包案制,加大平安創(chuàng)建和法制建設的力度,加強法制宣傳和安全教育,加強醫(yī)患溝通和信息工作,加強對重點科室、重點崗位、重點人群、重點時段、重要物資、重要設備的安全管理和治安防范,加強醫(yī)療核心制度的學習、貫徹、落實和診療環(huán)節(jié)的排查、診療質量的督查,切實排除各種事故隱患,堅決杜絕各類安全事故,努力把問題解決在萌芽、矛盾化解在基層,確保衛(wèi)生系統(tǒng)平安和諧。對疏于管理、有法不依、有令不行、有禁不止造成重大、特大事故的責任人和有關領導,要按照“四不放過”原則,從嚴追究責任。
三、立足于早,著眼于實,牢牢抓住衛(wèi)生工作的主動權
一年之計在于春。各單位要根據(jù)市縣要求,瞄準全年目標,超前思考,及早謀劃,快速行動,扎實做好當前各項工作,為實現(xiàn)全年衛(wèi)生工作目標開好頭、起好步。
新春佳節(jié)即將來臨,我們要圍繞確保全縣人民過一個快樂祥和的春節(jié),繼續(xù)發(fā)揚忘我工作、無私奉獻的光榮傳統(tǒng)和連續(xù)作戰(zhàn)、不怕犧牲的大無畏精神,堅守崗位,立足本職,兢兢業(yè)業(yè),踏踏實實地做好各項工作。
首先,要加強值班工作。 各醫(yī)療衛(wèi)生單位要科學合理安排節(jié)日值班、備班。特別是醫(yī)療單位,領導同志要親自值班,值班人員要在崗在位,值班期間不得飲酒,也不得離崗串崗。各單位領導班子成員和未值班的醫(yī)護人員離開本鎮(zhèn)或縣城要實行請假報備制度,要保持通訊工具24小時暢通,要保證隨叫隨到,隨時準備應對突發(fā)醫(yī)療衛(wèi)生事件。要加強門急診和交接班工作,加強對危重病人的管理,加強醫(yī)療衛(wèi)生應急工作,確保急救綠色通道暢通。尤其要注重防范應對雨雪冰凍、強降溫等極端惡劣天氣,加強傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件的監(jiān)測預警,加強餐飲業(yè)和生活用水的監(jiān)督檢查,加強以預防呼吸道傳染病、骨折、凍傷、食物中毒和一氧化碳中毒等為主要內容的健康教育,保障水、電、氣供應,最大限度防止和減少災害造成的人員傷亡和財產損失,確保醫(yī)療安全、醫(yī)院安全。要加強節(jié)日市場和餐飲業(yè)的監(jiān)管,確保節(jié)日期間食品安全,消費放心。
二要做好信訪穩(wěn)定工作。 要及時了解信訪信息,依據(jù)政策法規(guī)做好有關問題的宣傳解釋工作,及時化解各種矛盾,既不要把矛盾上交,也不要相互推諉,更不能把矛盾激化。一定要把矛盾化解在基層,把問題處理在萌芽狀態(tài)。職工群眾合理的訴求,要通過合法的方法、合法的途徑來依法解決,而不應該也不允許采取任何的過激行為。特別是集體上訪、越級上訪、重復上訪,嚴重影響衛(wèi)生隊伍形象,擾亂社會正常秩序,每個干部職工都應當制止,都不得參與,都必須共同維護穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。
三要做好安全工作。 要全面加強安全生產大檢查,深入排查事故隱患,對查出的問題要及時整改到位,預防和遏制重特大事故發(fā)生。要加強對在建工程項目和易燃易爆物品、放射物品、麻醉藥品、重要物資和倉庫的管理,加強對水、電、氣等設備的檢修,滅火器等消防設施、設備要全面檢查,保持完好。值班室、辦公室的電熱毯、取暖器、熱水器等電器,要嚴格管理,加強防范,確保安全。電器線路要全面檢修,嚴禁私拉亂接,嚴禁違章使用,切實排除各種安全隱患,確保安全運行無事故。要加強對車輛安全管理,加強對駕駛員和全體職工的安全教育,嚴禁超速駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、違章駕駛、無證駕駛。要加強治安巡邏,加強夜間巡查,嚴防偷盜和治安案件發(fā)生。
四要做好走訪慰問工作。 要關心職工群眾生活,特別是困難職工、離退休職工和住院病人的生活,盡力幫助他們解決實際困難,把黨的關懷和溫暖送到每一個職工群眾和每一個患者。衛(wèi)生系統(tǒng)的老干部老職工都不同程度地為全縣的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)做出過努力和奉獻。各單位一定要高度重視,充分認識做好老干部老職工工作的重要性。各單位主要負責人要親自過問,對老干部老職工要多關心、多照顧、多理解。老同志的今天就是我們的明天,我們要盡可能地為他們提供力所能及的便利和服務。從今年開始,各單位每年至少要做到“八個一”,即:元旦前寄一張新年賀卡,春節(jié)前上門進行一次慰問,敬老日召開一次座談會,年初贈送一份健康報刊,平時組織一次健康體檢、開展一次談心活動、征求一次意見建議,年終進行一次工作匯報。凡離退休老同志回單位,都要力求做到有人接待、有人陪同,讓他們真正感到單位就是他們的家。要結合深化黨員聯(lián)系戶制度、完善“連心橋”再造工程、落實信訪穩(wěn)定責任制、開展領導干部“下訪”和黨員干部結對幫扶活動,與老干部老職工建立緊密的聯(lián)系,每個在職黨員干部都要聯(lián)系一個老職工,年老體弱、家庭困難的老同志一律由領導班子成員負責聯(lián)系,而且要做到經常聯(lián)系,心中有數(shù)。對于患病住院職工、家庭困難職工、病故職工,各單位都要及時安排慰問,幫助排難解憂。要積極開展“扶貧幫困送溫暖”活動,像我們衛(wèi)生系統(tǒng)的“黨員媽媽”張羽、楊萬芹、王 莉、王汝英、張芙蓉、葉如梅和“黨員爸爸”高式清、胡德朋、郭玉林等同志那樣,關愛弱勢群體,關懷困難職工,關心慈善事業(yè),努力把衛(wèi)生工作者博愛仁慈、無私奉獻的精神發(fā)揚光大。
五要做好廉潔教育工作。 各單位要利用“年關”過“廉關”,進一步加強反腐倡廉教育、艱苦奮斗教育,廣泛宣傳廉潔自律和厲行節(jié)約的各項規(guī)定,牢固樹立法紀觀念和廉潔意識,大力弘揚新風正氣,自覺抵制不良風氣,努力用社會主義榮辱觀引領風尚,堅決制止奢侈浪費行為。特別要強調:節(jié)日期間,各單位要嚴格遵守有關規(guī)定,嚴禁用公款搞相互走訪、相互送禮、相互宴請等拜年活動;嚴禁以各種名義年終突擊花錢和濫發(fā)津貼、補貼、獎金和實物;嚴禁以各種名義向其他單位轉嫁、攤派和報銷費用;嚴禁利用公款大吃大喝或參與高消費的娛樂、健身活動;嚴禁公車私用和酒后駕車、私駕公車;嚴禁工作日中午飲酒;嚴禁黨員干部特別是領導干部違規(guī)收受現(xiàn)金、有價證?和支付憑證。也不得舉辦有實質性內容的節(jié)日慶典,不準參加賭博和變相賭博。對于頂風違紀的單位和個人,一經發(fā)現(xiàn),堅決查處。希望各單位要加強對班子成員和職工群眾的教育、提醒和約束,全體干部職工也要自重、自省、自警、自勵,真正做到守得住寂寞、經得起考驗。
六要做好招商引資工作。 招商引資是全縣工作的大局,經濟發(fā)展的需要。縣委、縣政府今年目標考評仍然實行一票否決制。盡管我們衛(wèi)生系統(tǒng)去年的招商引資工作取得了一些成績,但是,目標不能動搖,工作不能放松。節(jié)日期間,要充分利用走親訪友、親朋聚會的機會,廣泛地尋找信息源、結識關系人,力爭今年在招引外資和招引總部經濟工作上有更多收獲、更新突破。對已在建項目、已簽約項目、已在談項目,要全力以赴,全力幫辦、全力促成,力爭早落地、早投產、早見效。
同志們,當前醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革已經進入“深水區(qū)”,任務繁重,責任重大,使命光榮。我們一定要始終堅持以“三個代表”重要思想為指導,深入學習實踐科學發(fā)展觀,進一步統(tǒng)一思想,振奮精神,以更加開放的理念,更加務實的作風,更加扎實的措施,保護和增進人民健康,推進全縣醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)又好又快地發(fā)展。
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