在全市組織部長會(huì)上講話篇2

同志們：

這次全市組織部長會(huì)議是經(jīng)市委研究決定召開的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo) ，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大、十六屆五中全會(huì)、市委三屆四次全會(huì)和全國、全省組織部長會(huì)議精神，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，回顧總結(jié) 過去一年的組織工作，研究部署今年的工作。市委對(duì)開好這次會(huì)議十分重視。春節(jié)前，市委書記李佑才同志主持召開市委會(huì)專門聽取了匯報(bào) ，對(duì)做好今年全市組織工作提出了明確要求;市委副書記喬余堂同志出席會(huì)議并要作重要講話 ，請(qǐng)全市各級(jí)黨組織和組織部門認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我圍繞全市組織工作講三個(gè)問題。

一、關(guān)于20xx年的工作回顧

過去的一年，是組織工作任務(wù)十分繁重的一年，也是極不平凡的一年。全市組織工作在市委的正確領(lǐng)導(dǎo) 下，緊扣加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)這條主線，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)這個(gè)重點(diǎn)，堅(jiān)持圍繞中心，服務(wù)大局，求實(shí)創(chuàng)新，狠抓落實(shí)，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

一是先進(jìn)性教育活動(dòng)扎實(shí)開展。按照中央、省、市委的統(tǒng)一部署，全市圓滿完成了第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各項(xiàng)任務(wù)，順利啟動(dòng)了第三批。在先進(jìn)性教育活動(dòng)中，全市各級(jí)組織部門在各級(jí)黨委的領(lǐng)導(dǎo) 下，積極主動(dòng)地參與各項(xiàng)工作，做到了思想上高度重視，力量上全力以赴，安排上嚴(yán)謹(jǐn)周密，保障上堅(jiān)強(qiáng)有力;廣大組工干部發(fā)揚(yáng)不怕吃苦、無私奉獻(xiàn)、嚴(yán)謹(jǐn)周密、勇于創(chuàng)新的工作作風(fēng)，按照職責(zé)分工，切實(shí)抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)的調(diào)查研究、安排部署、組織協(xié)調(diào)等工作，保證了先進(jìn)性教育活動(dòng)的順利推進(jìn)。為確保各個(gè)階段、各個(gè)環(huán)節(jié)的工作取得高質(zhì)量，全市每一個(gè)批次都堅(jiān)持分類指導(dǎo) ，開展了特色鮮明的主題實(shí)踐活動(dòng)。比如，在第一批，廣泛開展了“三服務(wù)”主題實(shí)踐活動(dòng);在第二批，大力實(shí)施了“三大工程”;在第三批，開展了“創(chuàng)五好、奔小康，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，先后受到了賀國強(qiáng)、俞正聲、宋育英、張昌爾等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志以及中央、省委督導(dǎo)組、巡查組的充分肯定。我市創(chuàng)造的為農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工編制“線路圖”、機(jī)關(guān)黨員“幫扶工程”、農(nóng)村黨員“上大課”等做法，以及“師德楷?！编嶇氖论E 等，先后被中央先進(jìn)性教育辦公室《工作簡報(bào)》和《人民日?qǐng)?bào)》、《中央電視臺(tái)》等中央新聞媒體予以重點(diǎn)推介。

二是大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)全面落實(shí)。按照大規(guī)模培訓(xùn)、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，以提高黨的執(zhí)政能力和保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性為主要內(nèi)容，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)市委第三次黨代會(huì)精神，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到進(jìn)一步提高。各級(jí)黨組織還進(jìn)一步規(guī)范教學(xué)內(nèi)容，創(chuàng)新培訓(xùn)方式，如夷陵區(qū)開展的案例教學(xué)、網(wǎng)上黨校，當(dāng)陽市開展的“書香沮漳”讀書活動(dòng)等，有效地促進(jìn)了大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的不斷深入。

三是干部人事制度改革整體推進(jìn)。以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀為導(dǎo)向，認(rèn)真做好全省實(shí)績考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)工作，20xx年度的縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職實(shí)績考核評(píng)價(jià)工作基本結(jié)束，探索出了具有宜昌特色的成功經(jīng)驗(yàn)，在全省組織部長會(huì)議上，我市進(jìn)行了大會(huì)交流。進(jìn)一步創(chuàng)新公開選拔的方式方法，面向全市公開選拔了15名副縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。積極做好我市參加全省公開選拔副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織工作，有2名同志被任用為副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《干部任用條例》、“5+1”文件和中組部“11條措施”，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了屆中考察，對(duì)縣市區(qū)及部分市直領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了調(diào)整充實(shí)，干部監(jiān)督工作不斷加強(qiáng)，受到了中組部檢查組的充分肯定。各縣市區(qū)也相繼推出了一批干部人事制度改革舉措，如秭歸縣積極推行干部考察社會(huì)征詢制度，興山縣深入推行干部考察資格認(rèn)證制度，猇亭區(qū)以推行部門目標(biāo)考核為抓手，完善干部實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系等，促進(jìn)了干部工作科學(xué)化、民主化、制度化水平的進(jìn)一步提高。

四是“人才強(qiáng)市”戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。緊緊圍繞提高自主創(chuàng)新能力，進(jìn)一步加強(qiáng)高層次人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才和農(nóng)村實(shí)用人才隊(duì)伍建設(shè)，大力實(shí)施“招碩引博”工程，積極參與高層次人才招聘活動(dòng)，命名表彰了一批農(nóng)村鄉(xiāng)土拔尖人才，開展了職工職業(yè)技能競賽活動(dòng)，舉辦了宜昌企業(yè)家論壇，組織民營企業(yè)家赴溫州考察學(xué)習(xí)，出臺(tái)了一系列重視人才的相關(guān)政策，對(duì)黨政正職進(jìn)行了人才工作目標(biāo)責(zé)任制考核，黨管人才的工作格局正在形成，全社會(huì)尊重人才的氛圍日趨濃厚。

五是基層黨組織建設(shè)不斷創(chuàng)新。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，“五好”創(chuàng)建活動(dòng)不斷深化，流動(dòng)黨員“安家工程”在先進(jìn)性教育活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用?；鶎用裰髡谓ㄔO(shè)不斷推進(jìn)，宜都市黨代會(huì)常任制、黨務(wù)公開試點(diǎn)取得了豐碩成果，農(nóng)村“兩制一會(huì)”、城市社區(qū)“三推一選”、“選聘分離”、“三制一評(píng)”等制度進(jìn)一步完善。中組部黨建研究所在宜昌市召開了基層民主政治建設(shè)課題協(xié)調(diào)會(huì)，我市作為地市級(jí)代表承擔(dān)的相關(guān)課題受到好評(píng)并獲二等獎(jiǎng)。全省基層民主政治建設(shè)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)在我市召開，宜昌市委和宜都市委在會(huì)上交流了經(jīng)驗(yàn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革和村“兩委”班子換屆選舉工作順利完成，涌現(xiàn)了遠(yuǎn)安縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革等先進(jìn)典型。企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校、機(jī)關(guān)等領(lǐng)域的黨建工作進(jìn)一步加強(qiáng)。各地在加強(qiáng)黨員教育管理、發(fā)揮無職黨員作用上探索了不少好經(jīng)驗(yàn)，如伍家崗區(qū)在社區(qū)黨員中開展“四長、八員、六個(gè)一”活動(dòng)，改變了以往社區(qū)黨員不愿參事、不便理事、不會(huì)做事的現(xiàn)象;五峰縣注重發(fā)揮農(nóng)村黨員經(jīng)紀(jì)人、農(nóng)村黨員科技文化中心戶在新農(nóng)村建設(shè)中的輻射示范作用，展示了農(nóng)村黨員的先進(jìn)性;長陽縣、點(diǎn)軍區(qū)相繼開展了黨員關(guān)愛活動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。

六是組織部門自身建設(shè)得到加強(qiáng)。按照省委組織部要求，全市組織系統(tǒng)扎實(shí)地開展了“爭創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、爭做學(xué)習(xí)型干部活動(dòng)”，廣泛開展了向全國優(yōu)秀組工干部祁愛群學(xué)習(xí)的活動(dòng)，組工干部“政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變”的能力和水平不斷提高。圍繞把組織部門建成保持黨員先進(jìn)性的表率部門的目標(biāo)，按照?qǐng)?jiān)持公道正派、樹立良好形象的要求，開展了“溫暖之家”主題實(shí)踐活動(dòng)，廣大組工干部政治素質(zhì)得到明顯提高。加強(qiáng)組工文化建設(shè)，開展豐富多彩的文體活動(dòng)，市委組織部機(jī)關(guān)被評(píng)為“全國群眾體育先進(jìn)單位”。中組部先后在宜昌舉行了三批黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)干部培訓(xùn)班。《三峽黨建網(wǎng)》建成開通，調(diào)研宣傳、黨員電教、信息信訪以及老干部工作等都取得了突出成績 。

過去一年所取得的成績 ，是市委高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全市各級(jí)組織部門和組工干部共同努力的結(jié)果。在組織工作的實(shí)踐中，我們也可以從中獲得一些規(guī)律性的認(rèn)識(shí)。做好新形勢(shì)下的組織工作，必須緊緊圍繞黨委和政府的中心任務(wù)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的工作大局，精心部署，扎實(shí)推進(jìn);必須堅(jiān)持集中力量抓大事、抓好大事帶全局，不斷從整體上推動(dòng)組織工作;必須注重超前謀劃，增強(qiáng)工作的前瞻性和預(yù)見性，始終掌握組織工作的主動(dòng)權(quán);必須堅(jiān)持用改革的辦法解決面臨的矛盾和問題，不斷推進(jìn)組織工作的制度創(chuàng)新;必須注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性，努力形成推動(dòng)工作的整體合力。在充分肯定成績的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地看到工作中存在的一些薄弱環(huán)節(jié)，主要表現(xiàn)在：組織工作發(fā)展不夠平衡，干部人事制度改革步伐還不夠大，干部結(jié)構(gòu)有待進(jìn)一步優(yōu)化，組工干部能力還不能較好地適應(yīng)新形勢(shì)新要求。在新的一年里，我們要進(jìn)一步振奮精神，增強(qiáng)信心，把握規(guī)律，改進(jìn)方法，圓滿完成市委交給我們的各項(xiàng)任務(wù)。

二、關(guān)于20xx年全市組織工作的主要任務(wù)

20xx年，是全面實(shí)施“十一五”規(guī)劃的起步之年，是深入開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)、推進(jìn)黨的先進(jìn)性建設(shè)的關(guān)鍵一年，是抓好市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆、正式實(shí)施《公務(wù)員 法》的重要一年。20xx年全市的組織工作，要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十六屆四中、五中全會(huì)、市委三屆四次全會(huì)和全國、全省組織部長會(huì)議精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的要求，突出保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)和市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆兩大重點(diǎn)，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，積極穩(wěn)妥，求實(shí)創(chuàng)新，整體推進(jìn)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、干部隊(duì)伍建設(shè)、人才隊(duì)伍建設(shè)、黨的基層組織建設(shè)和組織部門自身建設(shè)水平，在實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年開創(chuàng)組織工作新局面，為實(shí)現(xiàn)宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。按照推進(jìn)“兩大建設(shè)”、突出“兩大重點(diǎn)”的要求，20xx年全市組織工作要著重抓好以下幾個(gè)方面的工作。

(一)扎實(shí)抓好保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，深入推進(jìn)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)。雖然全市第一、二批先進(jìn)性教育活動(dòng)已經(jīng)基本結(jié)束，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在進(jìn)行之中，但先進(jìn)性教育活動(dòng)依然是今年組織工作的重中之重，我們要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、嚴(yán)謹(jǐn)高效、連續(xù)作戰(zhàn)的優(yōu)良作風(fēng)，切實(shí)履行好組織指導(dǎo)的重要職責(zé)，善始善終、保質(zhì)保量地抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，并以此為契機(jī)，扎扎實(shí)實(shí)抓好基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)。

一是要突出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村這個(gè)主題，扎實(shí)抓好第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)。目前，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)正在深入進(jìn)行。要不斷深化“創(chuàng)五好、奔小康、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村”主題實(shí)踐活動(dòng)，緊密聯(lián)系“三農(nóng)”工作實(shí)際，認(rèn)真解決村級(jí)黨組織發(fā)展思路不明、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全等影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的重大問題，逐步解決行路難、飲水難、上學(xué)難、看病難等影響農(nóng)民生產(chǎn)生活的現(xiàn)實(shí)問題，努力解決農(nóng)村文化生活貧乏、各種矛盾糾紛比較多等影響和諧農(nóng)村建設(shè)的突出問題。要加強(qiáng)對(duì)整改的組織和引導(dǎo)，對(duì)查找出來的突出問題，要認(rèn)真研究解決的辦法和措施，圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村目標(biāo)，結(jié)合群眾反映的意見，在春耕大忙季節(jié)到來之前，廣泛開展美化家園、倡導(dǎo)新風(fēng)活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進(jìn)春耕生產(chǎn)，讓群眾提早得到實(shí)惠、看到變化。集中教育活動(dòng)全面結(jié)束之后，要按照上級(jí)統(tǒng)一部署，精心組織好市委以及各縣市區(qū)委群眾滿意度測(cè)評(píng)工作。

二是要進(jìn)一步鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，建立保持黨員先進(jìn)性長效機(jī)制。在集中教育活動(dòng)即將結(jié)束之際，組織部門的同志要把更多精力放在抓鞏固、建機(jī)制上，注重從先進(jìn)性建設(shè)的實(shí)踐中總結(jié) 出一些對(duì)黨的建設(shè)和組織工作具有普遍指導(dǎo)意義的、帶規(guī)律性的好經(jīng)驗(yàn)、好載體、好制度、好方法，并以制度的形式固定下來，用于指導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、基層黨組織建設(shè)和黨員隊(duì)伍建設(shè)，不斷取得實(shí)踐成果、制度成果和理論成果。

三是要堅(jiān)持以“五好”創(chuàng)建活動(dòng)統(tǒng)攬全市基層組織建設(shè)全局。要圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，扎實(shí)推進(jìn)村級(jí)黨組織活動(dòng)陣地建設(shè)，加強(qiáng)換屆后鄉(xiāng)、村黨組織班子建設(shè)，積極探索綜合配套改革后鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的工作方式，改進(jìn)農(nóng)村黨組織設(shè)置方式。要進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)黨建工作，制定新形勢(shì)下國有企業(yè)黨建工作規(guī)范，運(yùn)用枝江市抓非公黨建的經(jīng)驗(yàn)，不斷提高非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織中黨組織的組建率，進(jìn)一步加強(qiáng)混合所有制企業(yè)和其他改制企業(yè)黨建工作，做好困難企業(yè)、停產(chǎn)關(guān)閉破產(chǎn)和改制重組企業(yè)的黨建工作，切實(shí)抓好新經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織以及機(jī)關(guān)、學(xué)校黨建工作。要穩(wěn)定和加強(qiáng)企業(yè)黨務(wù)工作者隊(duì)伍，發(fā)揮企業(yè)黨組織和黨員在提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力中的先鋒模范作用。要進(jìn)一步加強(qiáng)城市社區(qū)黨建工作，深入開展社區(qū)黨建示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，推廣西陵區(qū)創(chuàng)新社區(qū)黨組織設(shè)置的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步落實(shí)和改善街道社區(qū)辦公設(shè)施、活動(dòng)場(chǎng)所，完善社區(qū)服務(wù)功能。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，繼續(xù)抓好宜都市黨代會(huì)常任制和黨務(wù)公開試點(diǎn)工作，著重在發(fā)揮黨代表作用、拓展黨務(wù)公開的領(lǐng)域和空間上下功夫，為發(fā)展黨內(nèi)民主做出新貢獻(xiàn)。結(jié)合市、縣、鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子集中換屆，改革和完善黨內(nèi)選舉制度，擴(kuò)大基層黨組織負(fù)責(zé)人直選范圍，進(jìn)一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治運(yùn)行機(jī)制。今年是建黨85周年，中央、省、市委將要對(duì)“五好”基層黨組織、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者進(jìn)行表彰，各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織。

四是要進(jìn)一步鞏固流動(dòng)黨員“安家工程”成果，切實(shí)加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)。為流動(dòng)黨員“安家”是一項(xiàng)長期的任務(wù)，要研究制定切合流動(dòng)黨員活動(dòng)規(guī)律的管理辦法，借鑒“市內(nèi)聯(lián)建、市外聯(lián)管，屬地管理、原地協(xié)管”的“雙聯(lián)雙管”模式，不斷完善“安家工程”新機(jī)制，讓他們“離鄉(xiāng)”不“離黨”，“流動(dòng)”不“流失”，不管身在何處，都能參加組織生活，發(fā)揮先鋒模范作用。要進(jìn)一步做好發(fā)展黨員工作，指導(dǎo)各地做好處置不合格黨員工作。要充分發(fā)揮黨員電化教育在黨員教育管理中的重要作用，建立健全黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)，不斷提高黨員素質(zhì)。

(二)認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)黨委換屆工作，切實(shí)加強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。按照中央和省委的統(tǒng)一安排，今年縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)將要集中換屆，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子將于明年初換屆，需要做好換屆的前期準(zhǔn)備工作。中央和省委對(duì)做好集中換屆工作高度重視，將在今年上半年召開專門會(huì)議研究部署。這里我根據(jù)中央和省委的有關(guān)精神，先強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：

一是要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性。根據(jù)中央和省委的安排，我市縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委換屆在今年底以前完成，同時(shí)，縣鄉(xiāng)兩級(jí)人大、政府和縣政協(xié)換屆要與黨委換屆同步。這次換屆與以往相比，具有“配備改革、集中換屆、改進(jìn)方法、新老交替”四個(gè)特點(diǎn)，換屆改革力度大，調(diào)整的干部多，時(shí)間要求緊，任務(wù)十分繁重。我們一定要充分認(rèn)識(shí)這次換屆工作的重要性，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，把這項(xiàng)工作作為今年組織工作的重中之重來抓，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，深入調(diào)查研究，精心安排部署，確保整個(gè)換屆工作有條不紊地進(jìn)行。

二是要認(rèn)真研究集中換屆的有關(guān)政策，選好配強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子。這次換屆是十六屆四中全會(huì)后首次集中換屆，中央已經(jīng)明確提出，要在改進(jìn)考察方法、擴(kuò)大民主、精簡領(lǐng)導(dǎo)班子職數(shù)、適當(dāng)擴(kuò)大黨政交叉任職等方面取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。各級(jí)黨委和組織部門一定要吃透十六屆四中全會(huì)和中央、省委即將出臺(tái)的有關(guān)政策，在廣泛調(diào)查的基礎(chǔ)上，認(rèn)真研究領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的有關(guān)措施和方案 ，深入研究民主推薦、差額提名、綜合考評(píng)和換屆選舉的具體操作辦法，在適當(dāng)擴(kuò)大會(huì)議推薦的范圍和差額提名的比例、改進(jìn)候選人介紹的內(nèi)容和形式、擴(kuò)大黨代表直選和黨代表常任制試點(diǎn)、推行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委班子“兩推一選”等方面，做好工作方案，提出具體意見，把擴(kuò)大民主貫穿于換屆工作的全過程。要統(tǒng)籌考慮和研究黨委、人大、政府、政協(xié)換屆的有關(guān)政策，提前做好部分干部的交流、輪崗、調(diào)整等工作，加強(qiáng)對(duì)集中換屆的宏觀指導(dǎo)。要進(jìn)一步創(chuàng)新?lián)Q屆考察方法，通過民主測(cè)評(píng)、民意測(cè)驗(yàn)、實(shí)績分析、個(gè)別談話等手段，深入了解領(lǐng)導(dǎo)干部的德才素質(zhì)，提高考察質(zhì)量。要正確處理減少職數(shù)與完善體制、交叉任職與合理分工、執(zhí)行政策與增強(qiáng)功能的關(guān)系，認(rèn)真研究、周密制定換屆人事安排方案。最近，中組部下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)縣(市、區(qū))黨政正職隊(duì)伍建設(shè)的意見》，要認(rèn)真貫徹《意見》精神，以集中換屆為契機(jī)，切實(shí)把縣市區(qū)黨政正職選優(yōu)配強(qiáng)。要加大干部交流力度，大力選拔優(yōu)秀年輕干部、女干部、黨外干部和少數(shù)民族干部，著力優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)。運(yùn)用市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子屆中考察成果，抓好市直部門領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整和交流。

三是要認(rèn)真做好思想政治工作，嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。這次集中換屆，不可避免地會(huì)涉及到一批同志的進(jìn)退留轉(zhuǎn)，必須做好深入細(xì)致的思想工作，引導(dǎo)干部服從大局，正確對(duì)待組織安排，同時(shí)也要注意把有關(guān)同志妥善安排好，保護(hù)和調(diào)動(dòng)干部的積極性。要以加強(qiáng)對(duì)集中換屆工作的監(jiān)督為重點(diǎn)，切實(shí)抓好干部監(jiān)督工作，進(jìn)一步嚴(yán)肅干部人事工作紀(jì)律。在集中換屆期間，省委組織部將會(huì)同省紀(jì)委下發(fā)有關(guān)文件，抽調(diào)干部組成督查組，對(duì)各地?fù)Q屆工作進(jìn)行巡回督查，各級(jí)組織部門一經(jīng)發(fā)現(xiàn)有請(qǐng)客送禮、“拉票賄選”、“跑官要官”、“買官賣官”或在換屆前突擊提拔干部等情況，要及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。要切實(shí)抓好《干部任用條例》和中組部《關(guān)于加強(qiáng)組織部門干部監(jiān)督工作的意見》等文件的學(xué)習(xí)貫徹，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作過程記錄暫行辦法》，做好實(shí)名舉報(bào)反饋工作和群眾來信來訪工作。

四是要進(jìn)一步抓好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)市廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)座談會(huì)議精神，借鑒先進(jìn)性教育的成功經(jīng)驗(yàn)，抓好換屆后各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)和組織建設(shè)上存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早糾正、早調(diào)整，建立健全加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的長效機(jī)制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)的指導(dǎo)和督查，提高縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量。

(三)統(tǒng)籌抓好其他各項(xiàng)工作。在集中精力抓好兩大重點(diǎn)工作的同時(shí)，要統(tǒng)籌抓好以下幾個(gè)方面的工作。

第一，繼續(xù)落實(shí)大規(guī)模培訓(xùn)干部的各項(xiàng)任務(wù)。大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)，提高各級(jí)干部的執(zhí)政能力，是組織工作的重要任務(wù)。要把十六屆五中全會(huì)精神、科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等知識(shí)納入黨校、行政學(xué)院主體班教學(xué)的重要內(nèi)容，認(rèn)真貫徹落實(shí)中組部《干部教育培訓(xùn)工作條例(試行)》，制定實(shí)施《宜昌市“十一五”干部教育培訓(xùn)工作規(guī)劃》，加強(qiáng)干部教育培訓(xùn)各項(xiàng)制度建設(shè)，進(jìn)一步推進(jìn)干部教育培訓(xùn)工作的制度化、規(guī)范化。

第二，穩(wěn)步實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略。著眼于落實(shí)“十一五”規(guī)劃，提高自主創(chuàng)新能力，繼續(xù)實(shí)施黨政人才、高級(jí)專家、企業(yè)家、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才培養(yǎng)工程，實(shí)施高層次緊缺人才吸引工程和優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)工程，落實(shí)“招碩引博”活動(dòng)后續(xù)工作，進(jìn)一步加快人才隊(duì)伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、層次結(jié)構(gòu)、分布結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，努力培養(yǎng)造就一大批富有創(chuàng)新精神的人才隊(duì)伍。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善縣級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部人才工作責(zé)任制，不斷完善人才工作的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，加快人才市場(chǎng)建設(shè)，深化企事業(yè)單位用人制度改革和分配制度改革，努力營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會(huì)環(huán)境，形成有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的體制機(jī)制，最大限度地激發(fā)各類人才的創(chuàng)新激情和活力，提高創(chuàng)新效率，特別是要為年輕人才施展才干提供更多的機(jī)會(huì)和更大的舞臺(tái)，為宜昌經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。

第三，整體推進(jìn)干部人事制度改革。一是要認(rèn)真做好實(shí)施《公務(wù)員 法》的各項(xiàng)工作。從今年1月1日起，《公務(wù)員法》已經(jīng)全面實(shí)施。各級(jí)組織部門要會(huì)同人事部門抓好《公務(wù)員法》的實(shí)施工作，繼續(xù)抓好《公務(wù)員法》和相關(guān)配套政策的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，指導(dǎo)做好公務(wù)員登記、職務(wù)職級(jí)確定、工資套改、非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)重新核定和參照管理單位的審定工作，并及時(shí)研究《公務(wù)員法》實(shí)施過程中出現(xiàn)的新情況新問題，制定完善《公務(wù)員法》的相關(guān)配套制度。二是要深入推進(jìn)縣市區(qū)黨政干部綜合考核評(píng)價(jià)工作。我市作為全省實(shí)績考核評(píng)價(jià)試點(diǎn)單位，正在進(jìn)行20xx年度縣市區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及黨政正職實(shí)績考核評(píng)價(jià)工作，要按照“科學(xué)、簡便、運(yùn)用”的原則，系統(tǒng)總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，深入研究存在的問題，進(jìn)一步調(diào)整考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，完善考核評(píng)價(jià)方法，將這套考評(píng)體系運(yùn)用于今年的集中換屆，在實(shí)踐中進(jìn)一步驗(yàn)證、豐富和完善。三是要進(jìn)一步抓好中央“5+1”文件以及已出臺(tái)的干部人事制度改革舉措的落實(shí)。進(jìn)一步堅(jiān)持和完善民主推薦測(cè)評(píng)、公開選拔、競爭上崗、考察預(yù)告、差額考察、任前公示、辭職、任職試用期、干部交流輪崗回避、票決制等制度，全面推行縣市區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員任期制，逐步推行領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制。要認(rèn)真總結(jié)推廣干部初始提名試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步圍繞干部工作的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)調(diào)查研究，完善干部選拔任用以及干部免職、降職、交流等制度。以改革事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)干部的選任和管理方式為重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)事業(yè)單位干部人事制度改革，進(jìn)一步深化事業(yè)單位人員聘用制度改革。要高度重視做好老干部工作。

三、關(guān)于加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)

今年全市組織工作任務(wù)十分繁重，給組織部門自身建設(shè)提出了新要求。我們要以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)組織部門的先進(jìn)性建設(shè)、能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，引導(dǎo)廣大組織人事政工干部始終堅(jiān)持公道正派原則，牢固樹立正確的名利觀、權(quán)力觀，以扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的精神、嚴(yán)明的紀(jì)律，落實(shí)好全年組織工作各項(xiàng)任務(wù)。

(一)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè)，構(gòu)建組織部門保持先進(jìn)性的長效機(jī)制。開展第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)，為加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)帶來了新機(jī)遇。各級(jí)組織部門要按照中央和省、市委的統(tǒng)一部署，按照曾慶紅同志提出的 “高認(rèn)識(shí)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量”的要求，把組織部門建設(shè)成保持黨員先進(jìn)性的表率部門，通過先進(jìn)性教育活動(dòng)，使組工干部切實(shí)做到政治上清醒堅(jiān)定，用人上公道正派，作風(fēng)上求真務(wù)實(shí)，工作上開拓創(chuàng)新，紀(jì)律上清正廉明。目前，第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)即將進(jìn)入整改提高階段，各級(jí)組織部門要認(rèn)真查找組織工作和機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)存在的問題，制定和落實(shí)整改措施，下決心解決好影響組織工作的主要問題、機(jī)關(guān)黨員存在的突出問題、涉及機(jī)關(guān)黨員干部切身利益的重點(diǎn)問題。要建立保持黨員先進(jìn)性的長效機(jī)制，使先進(jìn)性教育的過程成為改進(jìn)和完善組織工作機(jī)制、加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)的過程。

(二)加強(qiáng)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高組織工作水平。賀國強(qiáng)同志提出，組工干部要努力提高“政治鑒別、政策運(yùn)用、知人善任、組工業(yè)務(wù)、拒腐防變”等方面的能力和水平。曾慶紅同志最近又強(qiáng)調(diào)，組工干部要在不斷提高知人善任、整合組織資源、抵制和糾正用人上不正之風(fēng)的能力上狠下功夫。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)這些要求，努力建設(shè)一支黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的高素質(zhì)組工干部隊(duì)伍，用一流的隊(duì)伍保障一流的形象、創(chuàng)造一流的業(yè)績。要深入開展“爭做學(xué)習(xí)型干部、爭創(chuàng)一流業(yè)績”活動(dòng)，加強(qiáng)組工干部的政治理論學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉，著眼于組工干部的全面發(fā)展，有計(jì)劃 地安排干部內(nèi)部輪崗、外出考察、掛職鍛煉，進(jìn)一步開闊視野、增長才干。要針對(duì)組工干部能力建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)，廣泛開展專題調(diào)研、知識(shí)競賽、技能比賽、崗位練兵等活動(dòng)，不斷提高調(diào)查研究、公文 寫作 、口頭表達(dá)、組織協(xié)調(diào)和組工業(yè)務(wù)能力，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍。

(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，牢固樹立公道正派的良好形象。組織部門自身建設(shè)是否具有成效，干部的作風(fēng)是一塊“試金石”。一是要在強(qiáng)化服務(wù)中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。為加強(qiáng)組織部門作風(fēng)建設(shè)，市委組織部機(jī)關(guān)結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)，正在開展創(chuàng)建“溫暖之家”主題實(shí)踐活動(dòng)，切實(shí)把組織部門建設(shè)成為溫暖的“黨員之家”、“干部之家”、“人才之家”和“組工干部之家”。組織部門要真正無愧于“娘家”的稱號(hào)，必須落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“以人為本”，著眼于人的全面發(fā)展，充分尊重人、理解人、關(guān)心人，經(jīng)常主動(dòng)地貼近廣大黨員、干部、知識(shí)分子，切實(shí)做到對(duì)己清正、對(duì)人公正、對(duì)內(nèi)嚴(yán)格、對(duì)外平等，真正把“溫暖之家”建在黨員干部的心中。二是要在堅(jiān)持公道正派中轉(zhuǎn)變作風(fēng)。今年作為集中換屆之年，組織部門既面臨著繁重的工作任務(wù)，同時(shí)也面臨著抵制和糾正不正之風(fēng)的多重考驗(yàn)。全市各級(jí)組織部門要進(jìn)一步加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以祁愛群等優(yōu)秀組工干部為榜樣，把保持黨員干部先進(jìn)性的實(shí)際成效體現(xiàn)在干部推薦、考察、選拔、任用、管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一道程序、每一處細(xì)節(jié)，筑牢拒腐防變的思想防線，引導(dǎo)組工干部切實(shí)做到：對(duì)待黨的事業(yè)，有一顆忠誠的心;對(duì)待服務(wù)對(duì)象，有一顆火熱的心;對(duì)待不正之風(fēng)，有一顆無私的心;對(duì)待名利得失，有一顆平常的心。三是在改進(jìn)工作方法上轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的精神，把調(diào)查研究作為改進(jìn)作風(fēng)、提高能力的重要手段，加強(qiáng)對(duì)組織工作內(nèi)在規(guī)律的總結(jié)和探索，進(jìn)一步創(chuàng)新組織工作的方式方法。各級(jí)組織部門要注重內(nèi)外結(jié)合，善于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，有效整合組織資源，凝聚方方面面的力量，形成整體合力，促進(jìn)工作落實(shí)，圓滿完成好市委交給的各項(xiàng)組織工作任務(wù)。