市委書記抗旱澆麥緊急工作會(huì)議講話
市委書記抗旱澆麥緊急工作會(huì)議講話
抗旱澆麥工作是一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù)，在抗旱澆麥緊急工作會(huì)議上，市委書記會(huì)說什么呢?下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市委書記抗旱澆麥緊急工作會(huì)議講話，僅供參考。
市委書記抗旱澆麥緊急工作會(huì)議講話篇1
同志們：
我市“ 兩會(huì)” 剛剛閉幕，市委、市政府就召開全市抗旱澆麥奪豐收再動(dòng)員大會(huì)，充分顯現(xiàn)當(dāng)前抗旱澆麥的緊迫性和重要性，說明市委、市政府對(duì)這項(xiàng)工作的高度重視。剛才，保存書記傳達(dá)了溫家寶視察河南抗旱澆麥時(shí)的重要講話精神，文深同志傳達(dá)了國務(wù)院抗旱檢查組組長(zhǎng)、國家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平和省長(zhǎng)助理何東成同志檢查商丘抗旱澆麥工作時(shí)的講話精神，思杰同志宣讀了市委市政府兩辦關(guān)于做好市直單位包鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥奪豐收工作的緊急通知，希望大家深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。要落實(shí)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于抗旱澆麥工作的指示精神，必須再動(dòng)員、再組織、再安排、再部署，痛下決心，背水一戰(zhàn)，堅(jiān)決打贏抗旱澆麥這場(chǎng)硬仗。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、關(guān)于前段抗旱工作情況
近段時(shí)間以來，面對(duì)持續(xù)的嚴(yán)峻旱情，市委、市政府認(rèn)真貫徹省委、省政府的部署和要求，把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù)，集中領(lǐng)導(dǎo)、集中精力、集中時(shí)間，強(qiáng)力推進(jìn)，抗旱澆麥工作取得了階段性成效。總的來看，主要呈現(xiàn)以下五個(gè)特點(diǎn)：
一是動(dòng)手早。全市上下站在確保國家糧食安全的高度，站在確保糧食核心區(qū)建設(shè)起好步的高度，站在確保商丘經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大局穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)抗旱澆麥的重要性、緊迫性，樹立了抗大旱、抗長(zhǎng)旱的思想，爭(zhēng)時(shí)間、搶速度，努力把干旱造成的影響降到最低限度。在去年12 月份就著手抗旱工作，認(rèn)真做了調(diào)查研究，市財(cái)政及時(shí)拿出200 萬元購水，特別是在12 月31 日省召開以抗旱為重點(diǎn)的冬季麥田管理電視電話會(huì)議之后，市委、市政府立即召開了全市抗旱澆麥動(dòng)員會(huì)，多次召開促進(jìn)會(huì)，下發(fā)傳真電報(bào)，安排部署抗旱澆麥工作，可以說是反應(yīng)早，見事先，動(dòng)手早，為推動(dòng)抗旱澆麥工作打下了良好基礎(chǔ)。基層同志說抓抗旱澆麥就像抓非典一樣，把方方面面都動(dòng)員起來了，受到了中央抗旱檢查組的肯定和贊揚(yáng)。
二是行動(dòng)快。全市各級(jí)各部門緊急行動(dòng)，把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前的中心工作、重點(diǎn)工作往前推進(jìn)，從上到下，齊心協(xié)力，加班加點(diǎn)，犧牲節(jié)假日，春節(jié)不休息，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部奮戰(zhàn)在第一線，深入田間地頭，全身心地投入到抗旱澆麥工作中去，群眾積極性很高，取得了階段性成果。
三是投入多。截至目前，全市累計(jì)抗旱用電9288 萬度，抗旱用油已超過16978 噸，用于抗旱澆麥資金投入1 .38 億元，并且投入了大量的勞動(dòng)力。
四是力度大。首先是領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)到基層干部，都投入到了抗旱澆麥第一線。其次是層層實(shí)行責(zé)任制。市領(lǐng)導(dǎo)包縣(市、區(qū))，縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，鄉(xiāng)干部、村干部包地塊，形成了上下聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制。第三是建立了獎(jiǎng)懲機(jī)制。各縣(市、區(qū))建立了切實(shí)可行的考評(píng)機(jī)制和獎(jiǎng)勵(lì)辦法，比如，先澆的用財(cái)政引導(dǎo)資金給予獎(jiǎng)勵(lì)，澆麥后給予補(bǔ)貼，有的補(bǔ)貼電費(fèi)，有的補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)用油，有的對(duì)打井補(bǔ)貼，有的對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行補(bǔ)貼。這些做法，受到了中央抗旱檢查組的肯定。第四是加強(qiáng)了督促檢查工作。派出了9 個(gè)督導(dǎo)組，分赴各地對(duì)抗旱澆麥保豐收工作進(jìn)行督促指導(dǎo)，各縣(市、區(qū))也派出了相應(yīng)的督導(dǎo)組進(jìn)行巡回檢查。對(duì)行動(dòng)不力、效果不明顯的給予懲戒，有的縣(市、區(qū))對(duì)個(gè)別干部進(jìn)行了處分。這些措施的實(shí)施，有力地促進(jìn)了抗旱澆麥工作的順利開展。
五是效果好。1 月27 日，省氣象部門衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)，我市一類苗由1 月17 日的66 .6 %增加到73 .8 %，提高了7 .2 百分點(diǎn)，二類苗由27 .6 %下降到20 .2 %，下降了7 .4 個(gè)百分點(diǎn)，全市抗旱澆麥工作取得了階段性成效。2 月6 日下午，國務(wù)院抗旱檢查組組長(zhǎng)、國家防總秘書長(zhǎng)、水利部副部長(zhǎng)鄂竟平一行深入我市部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間地頭了解旱情，現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)抗旱澆麥及麥田管理工作，并召開了抗旱工作匯報(bào)會(huì)，對(duì)我市的抗旱澆麥工作給予了高度評(píng)價(jià)?，F(xiàn)在，全民動(dòng)員、全體參與的抗旱澆麥熱潮已經(jīng)形成。
二、關(guān)于抗旱工作的困難和問題
當(dāng)前抗旱工作任務(wù)艱巨，我們還要樹立抗大旱、抗長(zhǎng)旱的思想，要清醒地認(rèn)識(shí)當(dāng)前抗旱工作存在的困難和問題：
一是進(jìn)展不平衡。從前幾次市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和各督導(dǎo)組暗訪情況來看，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥工作進(jìn)展不平衡，有的認(rèn)識(shí)程度還不高，有僥幸等待心理，有的地方麥田已澆了第二水，但是有的地方至今還有死角。
二是水源嚴(yán)重不足。由于長(zhǎng)時(shí)間干旱和前段時(shí)間抗旱澆麥用水量較大，加之無客水過境，全市已有多條河道斷流干枯，全市5 座中型水庫正常蓄水1 .13 億立方米，目前僅蓄水600 多萬立方米，河道涵閘基本無蓄水，地下水位大面積下降，全市機(jī)井水位下降0 .1 -0 .3 米，有近2500 眼機(jī)井出水嚴(yán)重不足。
三是引黃灌區(qū)引水能力下降?，F(xiàn)在黃河灌區(qū)引水能力下降，小浪底水庫水源不足，商丘是引黃灌區(qū)的末端，三義寨水利工程引黃能力在下降，我們面臨無水可澆的局面，下一步還可能面臨著人畜飲水困難問題。
四是抗旱灌溉設(shè)施損壞嚴(yán)重。我市現(xiàn)有機(jī)電井共19 萬眼，相對(duì)全市1000 多萬畝耕地，密度還比較小，個(gè)別地方機(jī)電井分布還不均勻，有相當(dāng)一部分井配套不到位，且有7000 多眼機(jī)井老化失修并嚴(yán)重?fù)p毀，已不能正常發(fā)揮作用，影響了抗旱澆麥的進(jìn)度。
五是宣傳發(fā)動(dòng)工作不到位。有些干部有畏難情緒，部分群眾不能正確認(rèn)識(shí)，算小賬不算大賬，有的還存在僥幸心理和消極等待思想。
三、關(guān)于下步抗旱工作安排
今天通過人工作業(yè)，僅下了小雨，4 毫米的降水無疑是杯水車薪，難以解除旱情。據(jù)氣象部門預(yù)測(cè)，我市近期仍然沒有有效降水過程，氣溫偏高，旱情將進(jìn)一步加劇，奪取夏糧豐收形勢(shì)十分嚴(yán)峻。今年是貫徹落實(shí)黨的十七屆三中全會(huì)精神的第一年，是新中國成立60 周年，也是糧食核心區(qū)建設(shè)的起步之年，奪取夏糧豐收，為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，是一項(xiàng)極其重要的政治任務(wù)。我們要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央、省領(lǐng)導(dǎo)的重要批示精神上來，統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于抗旱澆麥的安排部署上來，痛下決心、背水一戰(zhàn)，務(wù)求打贏抗旱澆麥奪豐收攻堅(jiān)戰(zhàn)。
(一)認(rèn)識(shí)再提高。要深刻認(rèn)識(shí)到當(dāng)前抗旱澆麥工作是最大的政治，是最首要的經(jīng)濟(jì)工作，是最有效的改進(jìn)民生措施，是最好的工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變，切實(shí)按照中央和省委、省政府關(guān)于抗旱澆麥工作的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好抗旱澆麥再奪豐產(chǎn)豐收的責(zé)任感和緊迫感，堅(jiān)持一手抓應(yīng)對(duì)危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，一手抓抗旱澆麥、確保夏糧持續(xù)豐收，克服靠天等雨思想和消極畏難情緒，把抗旱澆麥作為當(dāng)前工作的重中之重、急中之急，全力打好抗旱澆麥這場(chǎng)硬仗。
(二)進(jìn)度再加快。當(dāng)前正是春季農(nóng)閑季節(jié)，氣溫逐漸回升，要抓住這一大好時(shí)機(jī)，加快抗旱澆麥進(jìn)度。當(dāng)前也是小麥產(chǎn)量的重要形成時(shí)期，將有70 %的產(chǎn)量在返青季節(jié)形成，有水就有苗，有苗就有穗，有穗就有產(chǎn)量。澆好麥，就奠定了豐收基礎(chǔ)，要抓住大好時(shí)機(jī)，抓緊一切時(shí)間，爭(zhēng)取一周左右務(wù)必把全市小麥普澆一遍。為此，各級(jí)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范，深入基層、深入一線、深入田間地頭，幫助農(nóng)民解決抗旱澆麥工作中的實(shí)際問題;鄉(xiāng)、村兩級(jí)要把主要精力放在抗旱澆麥工作上，切實(shí)做到一天也不能耽誤、一刻也不能放松;要挖掘一切水源，搞好相關(guān)配套，做好示范引導(dǎo)，動(dòng)員群眾迅速行動(dòng)起來，力爭(zhēng)多澆一畝田、多保一畝苗、多收一畝糧。
(三)投入再加大。旱情不解除，抗旱不停止。下一步各級(jí)都要繼續(xù)多渠道籌措抗旱資金，進(jìn)一步加大對(duì)抗旱的投入，確?？购蒂Y金、水源、電力、油料、器具等物資供應(yīng)及時(shí)到位。同時(shí)，要加快建設(shè)水源工程，再掀農(nóng)田水利基本建設(shè)高潮，因地制宜建設(shè)抗旱水源工程，為抗大旱做好充分準(zhǔn)備。
(四)措施再強(qiáng)化。要集中全部力量。省直廳局已分包各縣(市、區(qū))，市委、市政府研究決定市直單位分包全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助抗旱澆麥，全市上下要集中一切力量投入到這一攻堅(jiān)戰(zhàn)中去。要加強(qiáng)麥田管理。“ 有收無收在于水，收多收少在于肥” 。在抓好抗旱澆麥工作的同時(shí)，做到澆水、中耕、追肥、鎮(zhèn)壓、除草、防病蟲害相結(jié)合，加大麥田管理力度。要搞好技術(shù)指導(dǎo)。綜合分析當(dāng)前苗情、旱情等因素，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，對(duì)麥苗要區(qū)別對(duì)待，一類苗要促控結(jié)合，二類苗要促多分蘗，三類苗要促苗早發(fā)。要開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各有關(guān)部門要發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、協(xié)同作戰(zhàn)的精神，進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)、密切配合、搞好服務(wù)。水利部門要加強(qiáng)水資源的管理和調(diào)度;農(nóng)業(yè)部門要搞好麥田管理的各項(xiàng)指導(dǎo)服務(wù);民政部門要認(rèn)真做好災(zāi)情調(diào)查，積極幫扶困難群眾抗旱澆麥;電力、石化、石油、農(nóng)機(jī)部門要調(diào)動(dòng)一切資源全力支持當(dāng)前的抗旱工作;氣象部門要及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?，做好人工影響天氣的?zhǔn)備工作。要營造濃厚輿論氛圍。新聞宣傳部門要繼續(xù)加大對(duì)抗旱工作的宣傳力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)典型，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮引導(dǎo)作用，努力形成全市上下人人關(guān)心、人人參與抗旱澆麥的濃厚氛圍，為抗旱工作營造良好的輿論環(huán)境。
(五)督查再嚴(yán)格。要落實(shí)責(zé)任。全市各級(jí)黨委、政府要把抗旱澆麥奪豐收放在當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的首位來抓，各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要立足抗大旱、抗長(zhǎng)旱、防大災(zāi)，從最壞處著眼，往最好處努力，采取有效措施，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)帶一級(jí)，層層抓落實(shí)。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村干部包組、組干部包井的責(zé)任制，深入一線，幫助農(nóng)民群眾解決抗旱用水、用電、用油、機(jī)具方面的困難和問題，確保組織到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、措施到位。要加強(qiáng)督導(dǎo)。繼續(xù)開展明查暗訪，市督導(dǎo)組要分別深入各縣(市、區(qū))督導(dǎo)抗旱澆麥工作。同時(shí)省、市直單位下派包縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥人員即將到位，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，有效推進(jìn)抗旱澆麥工作開展。各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要加強(qiáng)督導(dǎo)，確保每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、每個(gè)村、每塊地都有責(zé)任人，使抗旱澆麥工作不留死角。要落實(shí)獎(jiǎng)懲。對(duì)組織抗旱澆麥行動(dòng)迅速、效果顯著的要給予表揚(yáng)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)組織抗旱澆麥不力、貽誤時(shí)機(jī)、造成損失的，要堅(jiān)決實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任追究，以此推動(dòng)抗旱工作順利開展。
同志們，當(dāng)前，抗旱澆麥工作是一項(xiàng)十分緊迫而艱巨的任務(wù)，全市各級(jí)各部門一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，全力做好抗旱澆麥奪豐收工作，力爭(zhēng)夏糧在大旱之年有個(gè)好收成，為應(yīng)對(duì)危機(jī)、保障民生、維護(hù)穩(wěn)定做出積極貢獻(xiàn)。
市委書記抗旱澆麥緊急工作會(huì)議講話篇2
同志們：
今天的會(huì)議是在關(guān)鍵時(shí)期召開的一次關(guān)鍵會(huì)議，內(nèi)容非常重要?？购禎阐湽ぷ魇且豁?xiàng)大事、急事，關(guān)系著改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，也關(guān)系著人民群眾的切身利益，做好這項(xiàng)工作事關(guān)全局，事關(guān)民生。后天就是“ 立春” 節(jié)氣了，目前，我市抗旱澆麥工作已經(jīng)到了決戰(zhàn)決勝時(shí)期，時(shí)不我待，在這個(gè)時(shí)間對(duì)抗旱澆麥工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，體現(xiàn)了省委、省政府和市委、市政府對(duì)此項(xiàng)工作的高度重視。剛才召開的全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議，徐光春書記講話站位很高，陳全國副書記要求很嚴(yán)格，劉滿倉副省長(zhǎng)安排得很具體。貫徹全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議精神，關(guān)鍵在“ 落實(shí)” 上下功夫。
一、落實(shí)要求
省委、省政府和市委、市政府都提出抗旱澆麥工作不僅是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作，更是一項(xiàng)政治任務(wù)，我們要把抗旱澆麥工作作為當(dāng)前全市農(nóng)村工作的中心，作為全市經(jīng)濟(jì)工作的重中之重來抓。做好這項(xiàng)工作，主要是做到三個(gè)“ 克服” 、兩個(gè)“ 準(zhǔn)備” ，實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)。三個(gè)克服：一是克服等、靠、要思想。我市春節(jié)前后的幾次降雨過程都沒有形成，天氣的變化給基層群眾抗旱心理帶來一定影響，給落實(shí)抗旱工作帶來了難度，一定程度上說，靠天等雨的心理還是存在的?；鶎硬块T和群眾要主動(dòng)工作，破除各種制約因素，把抗旱澆麥工作作為份內(nèi)事、全局事來落實(shí)，不等不靠，緊急行動(dòng)，盡快完成抗旱保苗任務(wù)。二是要克服僥幸心理。剛才，全省抗旱澆麥電視電話會(huì)議講得非常清楚，近期我省沒有降水過程，因此，我們必須痛下決心，背水一戰(zhàn)，集中一切力量投入到抗旱澆麥工作當(dāng)中。三是要克服厭戰(zhàn)情緒。通過衛(wèi)星遙測(cè)，1 月17 日，全市小麥一類苗占66% ，二類苗占28% ，1 月27 日全市小麥一類苗占74%，上升8 個(gè)百分點(diǎn)?？梢钥闯?，通過大家前段工作的努力，二類苗不斷向一類苗轉(zhuǎn)化。這個(gè)時(shí)期，可能有些同志感到自己盡心盡力了，春節(jié)前后十分辛苦，取得了階段性成果，有喘口氣的思想。兩個(gè)準(zhǔn)備：一是要做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。根據(jù)天氣會(huì)商，短期內(nèi)河南沒有明顯的降水過程，特別是春季對(duì)于商丘來說，往年降水也非常少，我們要有長(zhǎng)期作戰(zhàn)的準(zhǔn)備。二是要做好打攻堅(jiān)戰(zhàn)的組織準(zhǔn)備。徐光春書記分析我省今年旱情有四個(gè)特點(diǎn)，即：時(shí)間長(zhǎng)、范圍廣、災(zāi)害重、危害大。時(shí)間長(zhǎng)，就是持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，商丘從去年10 月份到現(xiàn)在4 個(gè)多月時(shí)間，有效降水不足，降水只占全年降雨量的13% 。范圍廣，就是不是某個(gè)縣區(qū)局部的干旱，而是全面的干旱。災(zāi)害重，就是今年冬季陽光充足，晝夜溫差大，白天水份蒸發(fā)量較大，形成了嚴(yán)重的災(zāi)情。危害大，就是對(duì)我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十分不利，如果今年糧食產(chǎn)量落下來，將大大減少農(nóng)民收入，影響全局工作。實(shí)現(xiàn)一個(gè)目標(biāo)，就是堅(jiān)決打贏這場(chǎng)抗旱澆麥保豐收的人民戰(zhàn)爭(zhēng)，這場(chǎng)戰(zhàn)役只能勝不能敗。
二、落實(shí)任務(wù)
“ 立春” 前后全市麥田要普澆一遍，做到一周左右時(shí)間抗旱澆麥工作大頭落地，就是我們的目標(biāo)任務(wù)。當(dāng)前，抗旱澆麥不但要澆保命水，還要澆豐收水，重點(diǎn)解決好以下四個(gè)方面的問題。一是宣傳發(fā)動(dòng)。要發(fā)揮新聞媒體的宣傳優(yōu)勢(shì)和導(dǎo)向作用，營造濃厚的抗旱澆麥輿論氛圍，這項(xiàng)工作前段做的不錯(cuò)，今后要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，持續(xù)推進(jìn)。二是服務(wù)保障。市直有關(guān)部門及各縣(市) 區(qū)有關(guān)單位，要結(jié)合自身行業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮工作優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，做好油品供應(yīng)、電力供給、水源保障等工作，全力以赴支持抗旱澆麥，一切服從服務(wù)于抗旱澆麥這個(gè)中心。三是資金支持。財(cái)力要向抗旱澆麥工作傾斜，把更多的資金用到支援抗旱澆麥工作一線中去。市財(cái)政已經(jīng)拿出一部分資金用于抗旱澆麥，下步還要拿出資金對(duì)各縣(市)區(qū)實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，盡快完成這一中心任務(wù)。四是細(xì)化管理?，F(xiàn)在是抗旱澆麥的關(guān)鍵時(shí)期，也是春季麥田管理的關(guān)鍵時(shí)刻。去年麥播我市秸稈還田面積較大，加之一直沒有形成有效降雨，很容易形成吊根。在組織抗旱澆麥工作的同時(shí)，一定要加強(qiáng)春季麥田管理，適時(shí)施肥，采取中耕、鎮(zhèn)壓措施，為今年夏糧豐收打下良好基礎(chǔ)。
三、落實(shí)責(zé)任
就是落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府的責(zé)任，抗旱澆麥?zhǔn)且粓?chǎng)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，要做到全民動(dòng)員，全體參與，層層實(shí)行責(zé)任制，縣(市)區(qū)長(zhǎng)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長(zhǎng)是第一責(zé)任人，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，班子成員全力抓，社會(huì)各界共同抓的工作機(jī)制，分工負(fù)責(zé)，分片包干，問責(zé)問效?？h領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)包村，包村鄉(xiāng)干部和村干部包地塊，全面掀起抗旱澆麥高潮。一是要抓緊動(dòng)員部署。市里馬上就要召開“ 兩代” 會(huì)了，縣主要領(lǐng)導(dǎo)還要離開一線崗位來市里開會(huì)，縣(市)區(qū)委書記、縣(市)區(qū)長(zhǎng)一定要把這一中心工作安排部署好，確保不受影響，扎實(shí)推進(jìn)。二是要防止人畜疾病。近段時(shí)間，我國有些地方發(fā)生了幾例高致病性禽流感病例，這固然與衛(wèi)生條件有關(guān)，春季是各種疾病的高發(fā)期，一定要做好人畜疾病的防疫工作，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。三是要做好消防工作。由于長(zhǎng)時(shí)間沒有降雨，天氣十分干燥，極易誘發(fā)火災(zāi)，特別是過節(jié)期間，煙花爆竹燃放不斷，一定要做好防范工作，防止火災(zāi)事故發(fā)生。
四、落實(shí)政策
一是落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)政策。前一階段的抗旱澆麥工作，有的縣、鄉(xiāng)制定了行之有效的獎(jiǎng)勵(lì)政策，效果比較明顯。需要強(qiáng)調(diào)的是凡是我們向群眾承諾的事情一定要兌現(xiàn)，以取信于民，這要作為一項(xiàng)要求和紀(jì)律。二是落實(shí)懲戒政策。對(duì)完不成任務(wù)的要進(jìn)行組織處理，以嚴(yán)明紀(jì)律，真正把抗旱澆麥這一攻堅(jiān)戰(zhàn)作為識(shí)別干部的戰(zhàn)場(chǎng)，檢驗(yàn)干部的機(jī)會(huì)，評(píng)價(jià)干部的平臺(tái)。三是落實(shí)幫扶政策。對(duì)農(nóng)村老黨員、老干部、外出務(wù)工人員家庭、軍烈屬、困難戶實(shí)行幫扶，政府和社會(huì)各界要共同參與，把這項(xiàng)工作做好。
市委書記抗旱澆麥緊急工作會(huì)議講話篇3
同志們：
今天召開這次特殊的緊急會(huì)議，主要議題是抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)查死角奪取抗旱澆麥這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的全面勝利。剛才市農(nóng)業(yè)局x局長(zhǎng)和市水利局x局長(zhǎng)分別代表政府，對(duì)全市抗旱澆麥進(jìn)展情況和抗旱澆麥水源督導(dǎo)情況進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)下步工作開展提出了明確要求，并對(duì)作為重點(diǎn)難點(diǎn)問題的山區(qū)澆麥用水和人畜安全吃水的有關(guān)情況、要求、標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行做出了安排，我都完全同意，希望大家抓好落實(shí)。就如何打好這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)，我再講幾點(diǎn)意見。
一、正確總結(jié)前段工作的經(jīng)驗(yàn)和問題
正確總結(jié)前段抗旱澆麥的經(jīng)驗(yàn)，首先是××市委、市政府高度重視抗旱澆麥工作，組織領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)到位。20*年12月31日我市組織召開了以抗旱澆麥為重點(diǎn)的全市冬季麥田管理工作電視電話會(huì);今年元月8日又召開了全市抗旱澆麥再動(dòng)員會(huì)。元月1日，農(nóng)口6個(gè)分包縣(市、區(qū))的督導(dǎo)組數(shù)九寒天，深入到各縣(市、區(qū))督導(dǎo)抗旱澆麥，下一步各督導(dǎo)組必須住縣，和省督導(dǎo)組共同開展工作。年前我市啟動(dòng)了三級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，下?lián)芰私?jīng)費(fèi)，開動(dòng)了所有的宣傳輿論工具，基本保證了報(bào)紙上天天有信息，電視上天天有畫面，廣播上天天有聲音，動(dòng)員全市上下抗旱澆麥。各級(jí)政府也都高度重視，不少地方都加大了投入，林州市拿出130萬從山西引水買水，使紅旗渠水從3個(gè)流量增加到5?5個(gè)流量;滑縣也拿出一定資金從上游引黃河水抗旱;××縣也拿出一定資金進(jìn)行了補(bǔ)助，如銅冶鎮(zhèn)，市、縣、鄉(xiāng)級(jí)三級(jí)撥款，在市、縣補(bǔ)助基礎(chǔ)上，鄉(xiāng)級(jí)每畝再補(bǔ)15元，基本上澆一畝65元，補(bǔ)貼給農(nóng)民35元左右。由于措施到位，資金跟上，全市冬灌進(jìn)度較快，440多萬畝有條件的地年前基本冬灌了一遍，仗打得還是比較主動(dòng)的。作為年后第一個(gè)會(huì)議，市委、市政府專門召開了高規(guī)格、大規(guī)模的全市抗旱澆麥電視電話會(huì)議，各縣書記縣長(zhǎng)、鄉(xiāng)黨委書記、有關(guān)部門參加，張瓊副書記主持會(huì)議，廣智書記和張市長(zhǎng)親自到會(huì)并作重要講話，兩位領(lǐng)導(dǎo)的要求、措施、任務(wù)講得都非常具體，迅速在全市掀起了澆二遍水的高潮。2月2日，結(jié)合省抗旱澆麥電視電話會(huì)議，市委書記張廣智再次作重要講話。這充分說明了市委、市政府對(duì)抗旱澆麥工作的高度重視，應(yīng)該說我們的工作是非常主動(dòng)的?；h抗旱澆麥工作啟動(dòng)得早，初四召開了推進(jìn)會(huì)，初七已經(jīng)形成小高潮，有十幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開始澆二遍水。通過上下共同努力，截止昨天統(tǒng)計(jì)，全市已經(jīng)澆二遍水的麥田面積是256萬畝，基本上占到總面積的一半。我們能取得這樣一個(gè)階段性的成果，是市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視督導(dǎo)的結(jié)果，是市直農(nóng)口各部門、包括財(cái)政、發(fā)改大力支持的結(jié)果，是各縣(市、區(qū))分管領(lǐng)導(dǎo)組織動(dòng)員督導(dǎo)的結(jié)果，是包括農(nóng)業(yè)系統(tǒng)、水利系統(tǒng)，包括農(nóng)業(yè)科研部門干部職工全心服務(wù)，督促指導(dǎo)，通力協(xié)作，共同努力的結(jié)果。在這里，我代表政府表示感謝。但是，現(xiàn)在還不是總結(jié)成績(jī)的時(shí)候，要正視五大問題的存在，一鼓作氣把工作做好。目前存在的五個(gè)大問題：
一是個(gè)別縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、個(gè)別局委負(fù)責(zé)同志，個(gè)別分管負(fù)責(zé)人，還沒有站到講政治、講民生、講責(zé)任的高度感來認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重要性。
二是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊，特別是部分山區(qū)丘陵的個(gè)別負(fù)責(zé)同志，沒有打勝這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)的信心、辦法和決心，只算經(jīng)濟(jì)賬，不算政治賬，思想停留在等靠要上面，心思沉浸在斤斤計(jì)較成本上面。
三是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊存在有條件但經(jīng)費(fèi)投入不足的問題。五年風(fēng)調(diào)雨順，農(nóng)民需要我們的時(shí)候不多，我常說近年來農(nóng)業(yè)的豐產(chǎn)是人努力、天幫忙的結(jié)果。今年老天不幫忙，110天大旱無雨，正是考驗(yàn)我們對(duì)農(nóng)業(yè)重視程度的時(shí)候?？购禎阐?，經(jīng)費(fèi)是保障，經(jīng)費(fèi)跟不上，死角怎么掃?難點(diǎn)怎么攻?老百姓可以算經(jīng)濟(jì)賬，各級(jí)政府也可以算經(jīng)濟(jì)賬，但更要算清政治賬。
四是極個(gè)別的縣鄉(xiāng)干部、部門干部還存在著工作不扎實(shí)、數(shù)字不清晰、問題分析不透徹的問題，部分情況有人為擴(kuò)大化，報(bào)災(zāi)情不是從實(shí)際出發(fā)，而是從爭(zhēng)取資金的角度出發(fā)，人為地把困難擴(kuò)大化，影響到領(lǐng)導(dǎo)決策，影響到工作開展。2004年××小麥種植面積在430萬畝左右，近年來由于國家托市收購，面積穩(wěn)步擴(kuò)大，每年以5萬畝的速度遞增。這新開發(fā)的20多萬畝耕地確實(shí)存在水源配套不夠的問題，抗旱任務(wù)比較重。水利部有位部長(zhǎng)講得很好，大旱之年才能看出來大問題。××水利田間設(shè)施不配套的問題一直存在，常說東部怕澇，西部怕旱，但從現(xiàn)在看，東部平原也存在怕旱的問題，要求我們必須加強(qiáng)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。近幾年我市扶貧開發(fā)項(xiàng)目爭(zhēng)取的不錯(cuò)，水利局也爭(zhēng)取了一點(diǎn)，共同開發(fā)了60萬畝的地埋管節(jié)能工程，井是深井，出水率高，澆一畝地僅需10塊錢左右，據(jù)滑縣一位老農(nóng)民講只要8塊錢。而70年代的井澆一畝需要30多塊錢，拖拉機(jī)、柴油機(jī)抽水澆地成本更高，這就體現(xiàn)出了水利工程的效益。
五是個(gè)別縣、鄉(xiāng)、村莊的負(fù)責(zé)同志沒有嚴(yán)格按照省委、省政府“車?yán)藫?dān)，能澆一畝是一畝，能保一分是一分，盡一切努力減輕旱災(zāi)損失”的標(biāo)準(zhǔn)來衡量自己的工作。只要有這種精神，全市剩下的10萬多畝麥田就一定有能力、有辦法澆上水。在抗旱資金使用上，要盡量把錢變成物，或者學(xué)習(xí)銅冶的做法，澆一畝，量一畝，補(bǔ)一畝，真正發(fā)到農(nóng)民手中。這10萬多畝麥田如果再有十幾天澆不上水，再澆也就沒用了。在昨天的傳真電報(bào)中，按照主要領(lǐng)導(dǎo)要求，各級(jí)各部門不準(zhǔn)放假，主要是因?yàn)閮蓚€(gè)因素可能影響澆麥進(jìn)度，一是近兩天有小雨雪天氣，二是馬上就到正月十五十六鬧元霄了，群眾可能有麻痹思想，部分干部可能有松懈心理。如果我們要求不好，強(qiáng)調(diào)不好，督導(dǎo)不好，就可能出現(xiàn)問題。
二、再動(dòng)員，再安排，打好抗旱澆麥攻堅(jiān)戰(zhàn)
這是今天會(huì)議的主題，剛才我們分析問題，就是為了有針對(duì)性地解決問題。
首先，是要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，學(xué)習(xí)、貫徹、領(lǐng)會(huì)、落實(shí)好省委、省政府，市委、市政府會(huì)議精神。概括起來，中央的重視體現(xiàn)在三個(gè)方面，一是建國以來第一次啟動(dòng)一級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)。二是連續(xù)下?lián)軐？钪С挚购?。三是中央、都?duì)××抗旱澆麥工作做出了重要批示，昨天下午，溫家寶又在××許昌市召開抗旱工作座談會(huì)。省委、省政府的重視也體現(xiàn)在三個(gè)方面：一是不斷以明傳電報(bào)督導(dǎo)，基本上三四天一份明傳電報(bào)。二是徐光春書記專題召開了抗旱澆麥會(huì)，省黨政班子領(lǐng)導(dǎo)分包全省各地市，分包我市的宋副省長(zhǎng)一會(huì)兒就到。三是省直100多個(gè)廳局委分負(fù)全省100多個(gè)縣(市)。其中分包我市五縣(市)的五個(gè)廳局已經(jīng)到位，按省委省政府要求，澆不完不許撤回。三是省委、省政府年先后下?lián)芰巳鷮？钪С挚购禎阐湣Ｎ沂袕V智書記、張市長(zhǎng)在2月1日上班第一天大會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要立足抗大旱、抗長(zhǎng)旱，堅(jiān)持搶季節(jié)、搶時(shí)間，全面開展普澆二遍水活動(dòng)，全力以赴打贏抗旱澆麥奪豐收這場(chǎng)硬仗。如果持續(xù)干旱，最容易導(dǎo)致發(fā)生紅蜘蛛、麥蚜蟲，尤其是紅蜘蛛的發(fā)生最難控制，一天一個(gè)點(diǎn)，幾天就普及一個(gè)縣，所以廣智書記說要立足抗大災(zāi)、抗多災(zāi)，對(duì)此各級(jí)農(nóng)業(yè)部門必須搞好病蟲害預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，備足殺螨劑等專用藥劑，要從現(xiàn)在開始就進(jìn)行儲(chǔ)備，如果病蟲測(cè)報(bào)不準(zhǔn)、藥品儲(chǔ)備不足農(nóng)業(yè)系統(tǒng)要負(fù)責(zé)。供銷系統(tǒng)前一階段物資供應(yīng)主渠道的功能發(fā)揮地很好，要繼續(xù)發(fā)揮，同時(shí)要做好常用病蟲防治藥械的儲(chǔ)備。專用藥劑由農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)，可以像防洪那樣定點(diǎn)，定一些基層點(diǎn)，買一部分，定點(diǎn)一部分，各家想辦法。市里已經(jīng)啟動(dòng)了二級(jí)抗旱應(yīng)急響應(yīng)，實(shí)行了市直局委包縣，縣級(jí)局委包鄉(xiāng)，鄉(xiāng)干部駐村包點(diǎn)包地塊的工作制度，大家不要浮在面上，要真正沉下去深入基層抓工作，確保打好抗旱澆麥攻堅(jiān)戰(zhàn)。
其次，是要抓重點(diǎn)，攻難點(diǎn)，掃死角。面上的工作我剛才已經(jīng)進(jìn)行了總結(jié)，應(yīng)該說是比較漂亮的，中央一臺(tái)、中央七臺(tái)、××電視臺(tái)對(duì)此都給予了肯定的報(bào)導(dǎo)。楊秘書長(zhǎng)陪同中央七臺(tái)在滑縣采訪時(shí)，記者說地很客觀：抗旱澆麥豫南是沒條件，豫東是有條件沒習(xí)慣，豫北沒想到滑縣能普澆一大遍，二遍又啟動(dòng)這么早，真是沒想到，認(rèn)為是豐收在望。但是，各方面的充分肯定只能代表過去，是鼓勵(lì)和鞭策，不能代表今后的工作就沒有問題，我們決不能沉浸在各方面的肯定中，要努力發(fā)現(xiàn)深層次的問題，避免出現(xiàn)負(fù)面影響。當(dāng)前的重點(diǎn)工作主要有三點(diǎn)：一是要千方百計(jì)調(diào)度一切水源充分發(fā)揮作用。調(diào)劑水源、調(diào)度水源、疏導(dǎo)水源、外出買水由水利局負(fù)全責(zé)。二是要抓好平原地區(qū)的服務(wù)工作。農(nóng)機(jī)服務(wù)、電力服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)要及時(shí)跟進(jìn)，要充分發(fā)揮各級(jí)技術(shù)人員，特別是高、中級(jí)技術(shù)人員的作用，增強(qiáng)責(zé)任心，認(rèn)認(rèn)真真搞好技術(shù)指導(dǎo)和宣傳發(fā)動(dòng)，認(rèn)認(rèn)真真搞好病蟲害測(cè)報(bào)，認(rèn)認(rèn)真真搞好高產(chǎn)方，把指導(dǎo)和服務(wù)工作做到田間地頭和生產(chǎn)一線。要繼續(xù)做好主渠道抗旱物資供應(yīng)，農(nóng)村超市網(wǎng)點(diǎn)要全部啟動(dòng)，平價(jià)低價(jià)、貨真價(jià)實(shí)地保證正常供應(yīng)，支持抗旱。當(dāng)前的難點(diǎn)工作主要是10萬多畝山區(qū)丘陵的抗旱澆水問題，涉及四個(gè)縣(區(qū))18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必須進(jìn)行攻關(guān)。當(dāng)前工作中的死角，重點(diǎn)是平原地區(qū)的特困戶、特殊戶和特殊地塊，決不允許有大塊的死苗現(xiàn)象發(fā)生，這項(xiàng)工作難度不亞于山區(qū)抗旱攻關(guān)。再一個(gè)死角問題是丘陵地塊，要嚴(yán)格按照江局長(zhǎng)公布的數(shù)據(jù)確定困難標(biāo)準(zhǔn)。第三個(gè)死角是人畜吃水問題，重點(diǎn)是山區(qū)，要嚴(yán)格按照江局長(zhǎng)公布的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，要實(shí)事求是，做到不虛報(bào)、不瞞報(bào)。市水利局做的很好，已經(jīng)派出人員深入到各重點(diǎn)村，各縣水利局和各鄉(xiāng)的干部要結(jié)合起來，深入基層，摸清情況，搞準(zhǔn)數(shù)字，盡快上報(bào)，給市里領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀。
三、分工負(fù)責(zé)，各負(fù)其職
農(nóng)業(yè)系統(tǒng)責(zé)任和義務(wù)有三項(xiàng)：一是要組織300多名市、縣、鄉(xiāng)具有職稱的技術(shù)干部(包括農(nóng)科院)繼續(xù)按照分工，發(fā)放技術(shù)明白紙、進(jìn)行電視飛播，開展培訓(xùn)講座，抓好宣傳指導(dǎo)，要指導(dǎo)到地塊、指導(dǎo)到田間，要啟動(dòng)各級(jí)文化大院，搞好宣傳指導(dǎo)。二是平原地區(qū)面上的掃死角歸農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)責(zé)。農(nóng)業(yè)局要強(qiáng)化督導(dǎo)，對(duì)特殊村、特殊戶和特殊地塊進(jìn)行全面排查。三是搞好病蟲測(cè)報(bào)。如果病蟲害發(fā)生出現(xiàn)大問題，農(nóng)業(yè)系統(tǒng)負(fù)全責(zé)。對(duì)旱情容易引發(fā)的紅蜘蛛和麥蚜蟲，尤其是紅蜘蛛防治用藥，由農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé)定點(diǎn)儲(chǔ)備。
水利部門的職責(zé)有三項(xiàng)：一是組織好面上的水庫和外來水源的疏通、購進(jìn)和調(diào)劑。二是對(duì)于18個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抗旱澆麥的進(jìn)度、問題、解決的方法和建議，主要由水利部門負(fù)責(zé)，農(nóng)業(yè)部門配合。三是在人畜吃水比較困難的地方，要確保不能有一戶吃不上水。
農(nóng)口的6個(gè)分包縣(市、區(qū))局委，特別是分包林州市、××縣、龍安區(qū)和湯陰縣的，從今天開始，一把手要往前靠，分管的要跟上去、住下來，重點(diǎn)對(duì)今天講的重點(diǎn)、難點(diǎn)和死角進(jìn)行督導(dǎo)。要和省督導(dǎo)組一起吃住在縣，搞好督導(dǎo)。財(cái)政局和水利局共同負(fù)責(zé)把抗旱經(jīng)費(fèi)兩天之內(nèi)撥付到鄉(xiāng)，誰耽誤、誰扣留，就處理誰，要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)18個(gè)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的督導(dǎo)、檢查和審計(jì)，確?？购蒂Y金用在關(guān)鍵處、用到刀刃上，用到物資補(bǔ)貼上，用到農(nóng)民抗旱補(bǔ)助上，有條件的縣、鄉(xiāng)要實(shí)行資金配套。發(fā)改委要做好農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的申報(bào)工作。
總之，大家要努力努力再努力，負(fù)責(zé)負(fù)責(zé)再負(fù)責(zé)，深入深入再深入，具體具體再具體，千方百計(jì)，百計(jì)千方，打好抓重點(diǎn)攻難點(diǎn)查死角奪取抗旱澆麥全面勝利這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。我相信大家有前一階段的經(jīng)驗(yàn)、措施和辦法，有長(zhǎng)期抓農(nóng)業(yè)工作的責(zé)任心，一定能齊心協(xié)力共同打好這一仗，向市委、市政府，省委、省政府和廣大糧農(nóng)交上一份滿意的答卷。
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