物價局長年終總結(jié)大會講話
物價局是政府負責物價工作的行政機構(gòu)。下面是學習啦小編給大家整理的物價局長年終總結(jié)大會講話,僅供參考。
物價局長年終總結(jié)大會講話篇1
今年以來,我市各級物價部門緊緊圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展大局,認真實施各項價格調(diào)控措施,深化價格改革,大力清費治亂,強化價格監(jiān)管,提升價格服務,各項工作取得了新的成績,為經(jīng)濟社會發(fā)展營造了良好的價格環(huán)境,也為“十一五”時期物價工作開了個好頭,XX年市物價局年度工作總結(jié)。
一、今年以來各項物價工作取得新的進展
(一)認真落實價格調(diào)控措施,保持了市場物價的基本穩(wěn)定
今年以來,我們認真貫徹落實國家各項價格調(diào)控措施,努力提高市場監(jiān)管調(diào)控能力,市場物價保持了基本穩(wěn)定。一是認真落實監(jiān)測報告制度,開展了對農(nóng)副產(chǎn)品、化肥、成品油、汽車、房地產(chǎn)等38類600多種商品服務價格的常規(guī)監(jiān)測,配合國家出臺的資源性產(chǎn)品價格改革及時組織了對成品油、電力等市場供求情況、價格執(zhí)行情況的重點監(jiān)測,在元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”等重要節(jié)日期間加強了對糧油、肉禽蛋等農(nóng)副產(chǎn)品和旅游市場價格的監(jiān)測分析,密切關(guān)注市場動態(tài),及時提出對策建議,為上級部門經(jīng)濟和價格決策提供了參考。二是加大價格調(diào)節(jié)基金征收力度,完成了政府下達的調(diào)節(jié)基金征收任務。三是發(fā)揮價格政策和信息的引導作用,利用多種渠道和媒介,大力宣傳國家價格調(diào)控政策,及時發(fā)布重要商品的市場供求、價格變動信息,合理地引導了市場供求和社會心理預期。
(二)積極應對資源性價格改革的影響,適時疏導價格矛盾
一是快速反應,多措并舉,積極應對油價上漲對公共交通和出租車行業(yè)帶來的影響。為了緩解3月份國家上調(diào)成品油價格的影響,我們及時向市政府提出了減免涉及公用客運收費的建議,并按照市政府的要求,積極協(xié)調(diào)地稅、交通、質(zhì)監(jiān)、財政、公安等部門,于4月底取消和減免了部分面向公交和出租行業(yè)的收費。5月24日國家再次上調(diào)燃油價格后,我們在依法召開聽證會的基礎上,建立了出租車運油價格聯(lián)動機制,并適當調(diào)整了出租車租價,出租車每車每月可彌補油價支出460多元,有效緩解了油價上漲給出租車行業(yè)帶來的運營壓力,對出租車行業(yè)的健康發(fā)展和社會穩(wěn)定都起到了積極作用。二是按照國家、省的要求,對電價作了政策性調(diào)整,實現(xiàn)了城鄉(xiāng)用電同網(wǎng)同價。同價后,除居民生活用電價格外,全市農(nóng)村其他各類到戶電價大幅度降低,平均降價幅度為22.9%,每年減輕農(nóng)村用電負擔約8600萬元。三是根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展要求,依照法定程序?qū)ν恋亍⒐┧?、天然氣、醫(yī)療服務、教育、房管、交通、有線電視等領(lǐng)域的部分價費矛盾作了合理疏導,制定或調(diào)整了市區(qū)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和征地區(qū)片綜合地價、源水環(huán)節(jié)和制水環(huán)節(jié)的結(jié)算價格、車用天然氣銷售價格、培訓班收費、房屋檔案服務費等,理順了相關(guān)領(lǐng)域的價格關(guān)系。
(三)加強行政事業(yè)性收費管理,降低社會不合理負擔
一是在《XX年行政事業(yè)性收費項目和標準目錄》基礎上,繼續(xù)對市管收費項目進行了清理,同時對上級制定的涉及4個部門的4項收費提出了清理意見和建議。二是完善工作程序,創(chuàng)新工作思路,加大了年審工作力度。在狠抓了各項基礎性工作的同時,結(jié)合我市收費單位“三年一換證”的實際情況,研究制定了“抓重點、帶一般”的工作思路,以全市三分之一的收費單位作為重點審驗單位,對其他單位則作為一般單位,實現(xiàn)三年一輪回的審驗辦法,重點審驗了幼兒園、培訓班、涉農(nóng)收費等100多家單位的收費情況。目前,年審工作正在積極進行之中。三是繼續(xù)加強價格和收費公示工作。為便于監(jiān)督檢查和公示內(nèi)容的及時更新,對部門收費公示小樣進行了分類整理,建立了包括37個系統(tǒng)和行業(yè)在內(nèi)的部門收費公示檔案,進一步完善了公示制度,規(guī)范了對收費單位的管理。
(四)解決價格熱點難點問題,著力維護群眾的合法權(quán)益工作實施方案。
(五)扎實開展價格監(jiān)督檢查,優(yōu)化經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境
一是按照國家、省的部署,開展了農(nóng)資、成品油、電信、郵政價格和涉農(nóng)收費、公安收費等專項檢查,并會同公安部門開展了停車場收費專項治理活動,規(guī)范了相關(guān)領(lǐng)域的收費秩序。同時認真做好去年教育收費檢查、交叉檢查和醫(yī)療檢查的收尾工作。二是市場監(jiān)管工作取得新突破,在通信和商業(yè)領(lǐng)域開展了反欺詐專項治理活動,對**人民商場、嘉華購物廣場有限公司和**家樂福超市等知名商業(yè)企業(yè)依法實施了行政處罰,在對放開的價格實施有效價格監(jiān)管方面積累了經(jīng)驗;創(chuàng)新了監(jiān)管思路,與省物價局聯(lián)合,先后召開了價格欺詐和教育收費政策提醒會,把價格監(jiān)督檢查關(guān)口前移,形成了由事后檢查為主向事先監(jiān)督與事后檢查并重的市場監(jiān)管新模式。三是繼續(xù)推進明碼實價工作。分步驟、分行業(yè)穩(wěn)步推進明碼實價,重點抓了在濟全國連鎖商場的明碼實價工作;同時,采取邀請新聞媒體制專題報道、召開明碼實價現(xiàn)場交流動員會、評比明碼實價示范店等方式,擴大了明碼實價的社會認知度。目前,三色標價簽的市場使用率達到60%。
(六)嚴格規(guī)范價格行政行為,推進價格依法行政工作
4月初,組織召開了全市價格依法行政會議,對今后一個時期的依法行政工作作了安排部署。按照會議的部署和要求,一是及時整理、匯編了《“兩個清理”參考目錄》和《行政訴訟典型案例評析》,以“兩個清理”為重點,即清理規(guī)范性文件、清理行政行為,指導全市物價系統(tǒng)檢查、整改、規(guī)范自身的行政行為。目前,這項工作正在進行之中。二是在去年試點的基礎上,對《價格行政執(zhí)法責任制和內(nèi)部行政
管理工作目標考核實施方案》進行了修改和補充,并對區(qū)、縣的價格行政執(zhí)法責任制工作提出了具體要求。執(zhí)法責任制的實施極大地推動了價格監(jiān)督檢查的各項工作,不僅提高了各級檢查人員的工作積極性和工作效率,而且促進了價格監(jiān)督檢查宣傳和理論研討工作的開展。三是全面梳理價格執(zhí)法依據(jù),為推行行政執(zhí)法責任制打下了良好基礎。
(七)扎實做好基礎工作,進一步提高公共服務水平
在充分肯定今年以來價格工作成績的同時,也要看到存在的問題,主要是:經(jīng)濟和物價運行中一些矛盾和問題仍然突出,糧食價格下行壓力較大,農(nóng)資價格居高不下,生產(chǎn)資源價格上漲較大,穩(wěn)定市場物價的難度增加;在資源性產(chǎn)品價格改革和公用事業(yè)改革的雙重影響下,對公用事業(yè)價格的走勢以及價格主管部門如何采取必要的應對措施等問題研究不夠,沒有形成切實可行的管理辦法;如何發(fā)揮價格杠桿作用,促進結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約、環(huán)境保護、新農(nóng)村建設和和諧社會建設,還缺乏深入的研究探討;物價機構(gòu)和干部隊伍的建設還不能適應新形勢、新任務對價費管理工作的要求,還需要進一步加強。對于存在的問題,我們一定要高度重視,加大措施,認真加以解決。
二、今年后幾個月物價工作的初步打算
我市物價工作實際,今年后幾個月價格工作總的思路是:以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)價格工作全局,緊緊圍繞經(jīng)濟工作的中心任務,充分發(fā)揮價格杠桿作用,促進資源節(jié)約、環(huán)境保護和結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實加強價格監(jiān)管,著力解決群眾反映強烈的價格熱點難點問題,促進新農(nóng)村建設,促進社會和諧。重點有以下工作:
(一)繼續(xù)加強監(jiān)管調(diào)控工作,努力保持物價的基本穩(wěn)定
當前經(jīng)濟快速增長的態(tài)勢,將對今后幾個月的價格總水平形成一定的潛在上升壓力。同時,資源性產(chǎn)品價格改革的全面穩(wěn)步推進也成為推動價格上漲的重要因素。綜合分析,預計后幾個月我市居民消費價格總水平將出現(xiàn)小幅攀升。因此,要高度重視影響價格變動的相關(guān)因素,繼續(xù)加強各項價格監(jiān)管調(diào)控工作,努力保持物價的基本穩(wěn)定。一是扎實做好對重要商品和服務價格的常規(guī)監(jiān)測和對資源性產(chǎn)品價格及節(jié)日市場價格的重點監(jiān)測,著力提高分析預測質(zhì)量和分析預警水平,密切關(guān)注價格運行中的苗頭性、傾向性問題,進一步提高價格異常波動的市場應對能力。二是嚴格執(zhí)行農(nóng)資綜合補貼政策,切實把各項支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實處,努力保持糧食、農(nóng)資、化肥價格的基本穩(wěn)定。三是綜合運用經(jīng)濟的、法律的和行政的調(diào)控手段,增強政府對市場物價的調(diào)控能力。
(二)積極應對資源價格改革,穩(wěn)妥疏導價格矛盾
“十一五”規(guī)劃中提出了“建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的發(fā)展目標。為促進節(jié)約能源、加強環(huán)境保護,解決資源、環(huán)境與可持續(xù)發(fā)展之間日益突出的矛盾,根據(jù)國家和省的統(tǒng)一部署,我們要堅定不移地貫徹落實國家、省資源價格改革政策。在積極推進資源性產(chǎn)品價格改革的過程中,對由于資源性產(chǎn)品價格的調(diào)整而帶來的各種價費矛盾要引起足夠的重視,并采取措施,積極穩(wěn)妥地疏導好成品油、天然氣、供水、供熱等領(lǐng)域的價格矛盾。重點做好以下四個方面的工作:
1、開展對資源性產(chǎn)品價格改革以及由此帶來的公用事業(yè)價格矛盾的專題調(diào)查,根據(jù)不同公用行業(yè)的特點和情況制定好專項工作預案。初步考慮有以下幾點:①供水價格。一是,村村通自來水價格的管理辦法及定價工作;二是,配合供水體制改革各環(huán)節(jié)水價的合理調(diào)整;三是,實行階梯式水價的方案調(diào)研及制定;四是,東聯(lián)供水工程水價的制定。②天然氣價格。根據(jù)國家和省對門站結(jié)算價格調(diào)整的情況,適時調(diào)整我市天然氣價格。③供熱價格。根據(jù)燃煤價格和企業(yè)成本情況,建立煤熱價格聯(lián)動機制。
2、強化成本監(jiān)審,暢通信息渠道,變被動提價為主動調(diào)控疏導。
3、完善價格形成機制,及時疏導價格矛盾,逐步建立并完善上游價格與下游價格的聯(lián)動機制,以體現(xiàn)政府定價中的市場導向、以人為本、協(xié)調(diào)平衡等基本原則。
4、建立完善財政補貼救助機制,適時救助困難群眾,確保困難群眾的生活水平不因改革而降低。
(三)加強涉農(nóng)價格監(jiān)管,促進新農(nóng)村建設
認真貫徹實施中央提出的“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,充分發(fā)揮物價部門的職能作用,促進農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展。密切跟蹤糧食價格走勢,配合研究建立以目標價格為核心的糧食價格綜合補貼制度,努力使糧食價格保持在合理水平上。逐步改革化肥價格形成機制,完善化肥價格監(jiān)管政策,合理確定我市化肥出廠和銷售價格,努力保持化肥價格穩(wěn)定。配合研究建立農(nóng)資價格上漲對農(nóng)民實行直接補貼的制度。完善農(nóng)業(yè)水費計收辦法,逐步推行面向農(nóng)民的終端計量水價制度,杜絕按人頭、畝數(shù)收費甚至不用水也繳費的做法。配合我市開展的“村村通”自來水工程,制定農(nóng)村自來水價格管理辦法,加強自來水到戶水價管理。全面清
理整頓涉農(nóng)外出或外來務工人員各項收費,取消不合法收費,降低過高的收費標準,鼓勵農(nóng)民進城務工。加大對農(nóng)民建房、婚姻登記、計劃生育等領(lǐng)域的收費管理力度,切實減輕農(nóng)民負擔。加強和改進涉農(nóng)價格和收費公示工作,完善縣、鄉(xiāng)、村三級價格監(jiān)督網(wǎng)絡建設,建立減輕農(nóng)民負擔、促進農(nóng)村發(fā)展的長效機制。
(四)加大價費監(jiān)管力度,著力解決關(guān)系國計民生的價費熱點難點問題
村建設、促進社會和諧的要求,制定出臺相關(guān)的價費政策,做好有關(guān)價格的調(diào)整。①認真貫徹國家資源價格改革的各項政策,根據(jù)全市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,適時做好油、電、氣等重要價格的調(diào)整。②根據(jù)垃圾無害化處理的需要,制定并調(diào)整垃圾收費標準。③積極參與并推進污水處理費管理辦法的制定工作。
2、著力解決事關(guān)群眾切身利益的醫(yī)藥、醫(yī)療、教育、物業(yè)等領(lǐng)域的價格熱點難點問題。①做好藥品生產(chǎn)成本調(diào)查,為省局核定、梳理藥價提供參考依據(jù);同時嚴格落實國家、省各項醫(yī)藥、醫(yī)療降價政策,緩解部分群眾“看病貴”問題。②繼續(xù)抓好收費清理工作,嚴格落實高中招生“三限”政策、義務教育階段的“一費制”政策和教材降價政策,整頓規(guī)范學校服務性收費和代收費行為,完善收費公示制度,緩解部分學生“上學難”問題。③在居民住宅小區(qū)、寫字樓全面推行物業(yè)服務收費公示的基礎上,改進物業(yè)服務收費管理方式,進一步規(guī)范物業(yè)服務收費行為。
3、加強涉企收費監(jiān)管,繼續(xù)開展清費治亂,抓好價格收費公示制度的落實,解決好優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的問題。
(五)加強價格監(jiān)督檢查,規(guī)范市場價格秩序
要緊緊圍繞黨委、政府的中心任務,抓住關(guān)系國計民生和政府關(guān)心、社會關(guān)注、群眾反映強烈的價格熱點難點問題,加強監(jiān)督檢查,促進市場價格秩序進一步好轉(zhuǎn)。一是加強對資源性產(chǎn)品價格政策執(zhí)行情況的檢查。要配合成品油價格改革,檢查各煉油企業(yè)、批發(fā)企業(yè)和社會零售企業(yè)執(zhí)行成品油價格政策情況。要嚴肅查處在落實差別電價政策中不執(zhí)行淘汰類、限制類企業(yè)用電加價行為,嚴肅查處違反規(guī)定擅自給予高耗能企業(yè)優(yōu)惠電價的行為。二是加強對環(huán)境保護價格政策執(zhí)行情況的檢查。嚴肅查處發(fā)電企業(yè)享受國家脫硫加價政策但不按要求脫硫的行為,嚴肅查處污水處理廠、垃圾處理廠不按標準處理但領(lǐng)取政府補貼的行為,嚴肅查處行政機關(guān)截留、挪用污水處理費收入或垃圾處理費收入導致污水處理廠、垃圾處理廠不能正常運行的行為。三是加強對涉及出租車收費的檢查。進一步清理涉及出租車的行政事業(yè)性收費項目和標準,堅決糾正和查處違反規(guī)定亂收費的行為。四是加強對住房價格的檢查。嚴肅查處不執(zhí)行經(jīng)濟適用房價格、價格欺詐、哄抬房價以及價外加價亂收費的行為。此外,還要進一步創(chuàng)新市場價格監(jiān)管工作,利用政策提醒會、新聞發(fā)布會等多種形式,強化價格法規(guī)政策宣傳,規(guī)范市場價格秩序。繼續(xù)做好價格舉報工作,推進價格誠信建設,積極推行明碼實價,培育“價格誠信單位”,營造誠信興業(yè)的市場環(huán)境。
要進一步加大對價格違法案件的查處力度。對價格違法行為只有真查、真管,才能擴大物價部門的影響,樹立物價部門的權(quán)威。要創(chuàng)新查處方式,提高價格行政執(zhí)法效能,解決好查處結(jié)果分析研究不夠的問題。要加大處罰力度,在依法實施經(jīng)濟處罰的同時,對問題比較嚴重的,該曝光的要公開曝光,并向有關(guān)部門提出對相關(guān)責任人的處理建議,震懾違法者,強化價格行政執(zhí)法的嚴肅性和權(quán)威地位。
(六)推進“價格服務進萬家”活動,完善社會監(jiān)督服務網(wǎng)絡
“價格服務進萬家”活動是價格主管部門加強和改善價格服務工作、創(chuàng)新監(jiān)管方式的新嘗試,也是服務企業(yè)和群眾、有效化解社會矛盾的新舉措。按照國家、省的部署與要求,結(jié)合我市實際,分步驟、有計劃地推進這項活動。計劃在年內(nèi)開展“進社區(qū)”、“進校園”和“進景區(qū)”三個專題試點活動。在鞏固完善明碼標價制度和價費公示制度的基礎上,通過在社區(qū)、學校、景區(qū)設立價格服務監(jiān)督點,為社區(qū)群眾、學生家長和消費者提供及時、全面的價格政策服務,及時受理消費者咨詢和投訴,幫助經(jīng)營者完善價格管理,把價格監(jiān)督、服務范圍延伸到價格公示、法規(guī)宣傳、政策咨詢、投訴受理、負擔調(diào)查、信息服務和社情民意等多個方面,形成覆蓋相關(guān)領(lǐng)域的社會監(jiān)督服務網(wǎng)絡,把知情權(quán)、參與權(quán)和投訴權(quán)交給廣大人民群眾,規(guī)范經(jīng)營者的價格行為,維護好人民群眾的合法權(quán)益。
(七)進一步加強價格基礎性工作,提高價格工作水平
善成本監(jiān)審工作制度,抓緊制定分行業(yè)成本監(jiān)審辦法,推動成本監(jiān)審工作健康開展。三是繼續(xù)加強價格鑒證、價格認證工作,進一步鞏固和擴大涉案物品價格鑒證業(yè)務,開展好價格評估人員執(zhí)業(yè)資格認定和價格評估機構(gòu)資質(zhì)認定工作,確保“雙認定”工作的順利實施,大力開展對社會的價格認證工作,做大價格認證工作事業(yè)。四是進一步加強價格宣傳和工作交流,圍繞不同時期價格工作的重點和形勢需要,充分利用新聞媒體、《泉城價格》以及政務信息等渠道,廣泛宣傳價格政策和重要價格工作,科學把握價格宣傳的方向和力度,發(fā)揮好價格宣傳的輿論引導作用。
(八)著力加強隊伍建設,建立一支高素質(zhì)的物價隊伍
做好價格工作,提高價格工作水平,必須有一支高素質(zhì)的物價干部隊伍作為保障。要加強隊伍建設,一是提高干部素質(zhì)。要加強學習和磨煉,努力提高物價干部的政治素質(zhì)、業(yè)務素質(zhì)和工作能力。要拿出開展建設學習型機關(guān)的具體方案,建立有利于人才成長和脫穎而出的機制,促進物價隊伍整體素質(zhì)的提高。二是加強調(diào)查研究。在當前社會主義市場經(jīng)濟體制初步建立與尚不完善交織在一起的情況下,我們面臨的形勢更加復雜,不確定性增加,必須深入調(diào)研,認真研究工作中碰到的新情況、新問題,摸清問題的原因,提出解決問題的辦法,不斷提高全市物價工作的水平。三是轉(zhuǎn)變工作作風。要充分發(fā)揮行政審批大廳、價格舉報熱線等窗口作用,提高為群眾服務的質(zhì)量和效率。要繼續(xù)加強對干部的管理和教育,在干部隊伍中牢固樹立服務觀念、法治觀念、市場觀念、創(chuàng)新觀念、群眾觀念,始終保持務實為民、清廉高效、與時俱進的精神風貌,把物價新風落實到日常工作之中 。
物價局長年終總結(jié)大會講話
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