市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(huà)材料(2)
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(huà)材料
三、解放思想,抓住關(guān)鍵,全力以赴推進(jìn)落實(shí)
明年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的第一年。做好明年的工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo),對(duì)整個(gè)“十一五”發(fā)展具有重要意義。各級(jí)、各部門(mén)必須保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài),銳意進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,找準(zhǔn)推進(jìn)工作的著力點(diǎn),撲下身子抓落實(shí),確保各項(xiàng)任務(wù)圓滿(mǎn)完成。
(一)解放思想、深化改革,用創(chuàng)新的思維推進(jìn)工作。
實(shí)踐無(wú)止境,解放思想也永無(wú)止境。當(dāng)前倡導(dǎo)推動(dòng)解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念要著重從以下幾方面努力:一是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的發(fā)展思維和觀(guān)念,樹(shù)立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展理念;二是打破墨守成規(guī)的教條思想和本本主義的束縛,敢于創(chuàng)造性地開(kāi)展工作;三是破除小富即安、稍進(jìn)則滿(mǎn),不思進(jìn)取的小農(nóng)意識(shí),樹(shù)立敢闖敢冒和積極進(jìn)取的精神;四是改變“肥水不流外人田”的狹隘心態(tài),樹(shù)立“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的開(kāi)放思維;五是打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì),樹(shù)立與改革開(kāi)放、發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的思想意識(shí)和價(jià)值觀(guān)念。要通過(guò)解放思想、轉(zhuǎn)變觀(guān)念,在全市營(yíng)造有利于開(kāi)放引進(jìn)、干事創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新發(fā)展的濃厚社會(huì)氛圍。各級(jí)、各部門(mén)要充分發(fā)揮主觀(guān)能動(dòng)性,善于把上級(jí)的部署與本地實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái),立足當(dāng)前,著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),不斷研究新情況、解決新問(wèn)題、增長(zhǎng)新本領(lǐng),努力在結(jié)合中出思路,在創(chuàng)新中出特色,在落實(shí)中出業(yè)績(jī)。要堅(jiān)持用改革的思路、發(fā)展的辦法和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的手段去解決各種矛盾困難。當(dāng)前要把深化改革作為推進(jìn)工作的重要手段,通過(guò)改革清除發(fā)展障礙,拓展發(fā)展空間,增添發(fā)展動(dòng)力。要把項(xiàng)目引進(jìn)與企業(yè)改革結(jié)合起來(lái),引進(jìn)戰(zhàn)略合作伙伴,通過(guò)破產(chǎn)拍賣(mài)、轉(zhuǎn)讓股權(quán)產(chǎn)權(quán)或增資擴(kuò)股等多種手段,一次性解決問(wèn)題,已基本完成改制的企業(yè),要按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,抓緊建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)。要全面開(kāi)放投資領(lǐng)域,按照“誰(shuí)投資、誰(shuí)收益、誰(shuí)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)”的原則,落實(shí)企業(yè)投資自主權(quán)。積極鼓勵(lì)民資、外資進(jìn)入交通、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施、城市公用事業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)以及文化、教育、醫(yī)療、衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)領(lǐng)域。要進(jìn)一步推進(jìn)金融創(chuàng)新,繼續(xù)深化與國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行的合作,認(rèn)真做好資金籌措、項(xiàng)目管理和貸款回收等工作。要努力營(yíng)造有利于人才脫穎而出的機(jī)制,推進(jìn)人事改革和人才管理制度創(chuàng)新。
(二)分解目標(biāo),細(xì)化責(zé)任,全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
今年以來(lái),我市項(xiàng)目建設(shè)不僅承接和延續(xù)了近年來(lái)的良好態(tài)勢(shì),而且項(xiàng)目結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益明顯提升。在國(guó)家加強(qiáng)宏觀(guān)調(diào)控的大背景下,能夠保持這樣的勢(shì)頭實(shí)屬不易。隨著調(diào)控措施的逐步到位,用地控緊、銀根收緊、能源趨緊、審批從緊日趨突出,我們必須審時(shí)度勢(shì),趨利避害,以積極的姿態(tài)推動(dòng)調(diào)整,力爭(zhēng)上一批有規(guī)模、有市場(chǎng)、有科技含量、有發(fā)展后勁、帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目。要繼續(xù)完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包項(xiàng)目責(zé)任制,對(duì)每個(gè)重大項(xiàng)目都要排出進(jìn)度,做到一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底。要進(jìn)一步細(xì)化分解指標(biāo)考核體系,一級(jí)給一級(jí)加壓,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),真正做到人人肩上有擔(dān)子、個(gè)個(gè)身上有壓力。要獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,說(shuō)到做到,敢于較真碰硬。要把項(xiàng)目建設(shè)、招商引資工作與經(jīng)濟(jì)利益掛鉤,與政績(jī)考核掛鉤,做到以項(xiàng)目檢驗(yàn)作風(fēng),以項(xiàng)目鍛煉干部,以項(xiàng)目體現(xiàn)政績(jī),在全市上下形成千軍萬(wàn)馬攻項(xiàng)目、千方百計(jì)上項(xiàng)目的濃厚氛圍。同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目推進(jìn)中的具體問(wèn)題,構(gòu)建“綠色通道”,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施。需要指出的是,當(dāng)前一些地方和部門(mén)服務(wù)項(xiàng)目的意識(shí)不強(qiáng),工作不到位,體現(xiàn)在辦事效率上,就是慢,不能急事急辦、特事特辦,完全可以在一個(gè)工作日里解決的問(wèn)題,就是不能解決;體現(xiàn)在辦事方式上,就是死,死守教條,死搬硬套條條框框,不靈活,不變通,怕負(fù)責(zé)任,怕?lián)L(fēng)險(xiǎn);體現(xiàn)在實(shí)際工作上,就是虛,滿(mǎn)足于講大道理、大原則,而不是撲下身子,到第一線(xiàn)調(diào)查研究,解決問(wèn)題。為此,全市上下一定要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目意識(shí),牢固樹(shù)立“不抓項(xiàng)目是失策,抓不好是失職,抓遲了是失誤”的思想觀(guān)念,切實(shí)加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo),在政策制定、產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)等方面發(fā)揮主導(dǎo)作用,有關(guān)職能部門(mén)要提高工作效率,靠前服務(wù),加快節(jié)奏,為企業(yè)提供更加優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要緊緊圍繞制約項(xiàng)目建設(shè)的土地、電力、資金、能源等要素,加大爭(zhēng)取力度,完善應(yīng)對(duì)方案,有的放矢,對(duì)癥下藥,最大限度為企業(yè)排憂(yōu)解難,營(yíng)造強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的整體合力。
(三)轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。
加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,必須有一個(gè)好的發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造環(huán)境關(guān)鍵是在轉(zhuǎn)變政府職能、改進(jìn)政府管理的同時(shí),更加注重建設(shè)服務(wù)型政府。要進(jìn)一步推行政務(wù)公開(kāi),提高行政效能,降低行政成本,增強(qiáng)政府工作透明度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供寬松、高效、有序的行政環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、人文環(huán)境、法制環(huán)境和信用環(huán)境。一要繼續(xù)引深優(yōu)質(zhì)服務(wù)競(jìng)賽,提高辦事效率。按照“優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)和群眾滿(mǎn)意”的要求,加強(qiáng)對(duì)公職人員履行職責(zé)、愛(ài)崗敬業(yè)的思想教育,進(jìn)一步完善優(yōu)質(zhì)服務(wù)公示承諾制,進(jìn)一步清理簡(jiǎn)化行政審批項(xiàng)目,做到制度健全、程序規(guī)范、服務(wù)熱情、廉潔高效。要把競(jìng)賽活動(dòng)同行風(fēng)評(píng)議和群眾測(cè)評(píng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái),注重實(shí)效,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,塑造各級(jí)政府的良好形象,不斷提高政府的公信力。要進(jìn)一步規(guī)范政務(wù)大廳服務(wù)工作,完善責(zé)任追究、監(jiān)督舉報(bào)、考核評(píng)議等制度,嚴(yán)格按照審批公開(kāi)透明、服務(wù)成龍配套、辦事廉潔高效、監(jiān)督得力到位的原則,進(jìn)一步簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié),加大授權(quán)力度,擴(kuò)大急辦件的數(shù)量,對(duì)基本建設(shè)、項(xiàng)目投資等涉及多個(gè)部門(mén)的事項(xiàng),實(shí)行一次受理、并聯(lián)審批??傊彩潜A舻男姓徟马?xiàng)原則上都要進(jìn)廳,凡是進(jìn)入大廳的審批項(xiàng)目,必須在窗口辦理,最后在窗口辦結(jié)。二要大力整頓市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)。建立規(guī)范的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,既是保證當(dāng)前經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的迫切需要,又是完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要舉措。當(dāng)前,要下大力整頓和打擊假冒偽劣、偷稅騙稅、商業(yè)欺詐、逃廢債務(wù)、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律以及工程建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)弄虛作假、文化市場(chǎng)混亂等問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),突出重點(diǎn),形成強(qiáng)大合力。要加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,減少執(zhí)法的隨意性,不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)。要大力倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德,加快建立健全社會(huì)信用制度,增強(qiáng)全民信用觀(guān)念。要發(fā)動(dòng)群眾廣泛參與,建立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。要從嚴(yán)治理“三亂”。“三亂”的本質(zhì)是為了部門(mén)和小集團(tuán)利益,通過(guò)違法違規(guī)行為,加重企業(yè)負(fù)擔(dān),加重群眾負(fù)擔(dān),擾亂經(jīng)濟(jì)秩序。對(duì)此,廣大群眾深?lèi)和唇^。各級(jí)各部門(mén)一定要站在立黨為公、執(zhí)政為民的高度,從改善發(fā)展環(huán)境的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)“三亂”的危害性、治理成果的脆弱性以及治理的長(zhǎng)期性和艱巨性,真正把治理“三亂”作為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境的重大問(wèn)題,作為得人心、暖人心、穩(wěn)人心的頭等大事抓緊抓實(shí)抓好,堅(jiān)決剎住這股歪風(fēng)。三要切實(shí)做好安全和穩(wěn)定工作,確保和諧發(fā)展。安全、穩(wěn)定也是政績(jī),安全、穩(wěn)定也是效益。要深刻吸取寧武“·”礦難的沉痛教訓(xùn),突出煤炭行業(yè)這個(gè)重點(diǎn),堅(jiān)決打勝
“三大戰(zhàn)役”。明年的基本部署是:繼續(xù)引深“第一戰(zhàn)役”,深挖細(xì)查并依法關(guān)閉所有無(wú)證非法開(kāi)采的煤礦和年底前不能取得安全生產(chǎn)許可證的煤礦,并通過(guò)強(qiáng)化經(jīng)常性的監(jiān)管措施、責(zé)任制和紀(jì)律,發(fā)動(dòng)群眾和新聞媒體舉報(bào)監(jiān)督,依法懲處非法礦主等途徑,嚴(yán)防非法開(kāi)采反彈、回潮;積極推進(jìn)“第二戰(zhàn)役”,以經(jīng)濟(jì)手段為主,輔之以必要的行政手段,在主要產(chǎn)煤縣強(qiáng)制淘汰萬(wàn)噸以下的小煤礦,確保煤礦數(shù)量減少以上;穿插實(shí)施“第三戰(zhàn)役”,鼓勵(lì)支持大企業(yè)兼并、收購(gòu)、整合小煤礦資源,扶持發(fā)展一批以現(xiàn)代化大型礦井為主業(yè)、同時(shí)并舉非煤產(chǎn)業(yè)的大企業(yè)大集團(tuán),規(guī)定嚴(yán)格的技術(shù)、環(huán)保、安全、裝備和職工勞動(dòng)保護(hù)及生活條件等方面的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決淘汰低水平礦井。這里強(qiáng)調(diào),實(shí)施“三大戰(zhàn)役”,推進(jìn)資源整合工作已到了攻堅(jiān)階段,整個(gè)整合必須在明年月底前完成。能不能按時(shí)、保質(zhì)保量完成任務(wù),是對(duì)各縣市、各部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力的檢驗(yàn)。當(dāng)前,正值矛盾凸顯期,各級(jí)各部門(mén)必須牢固樹(shù)立穩(wěn)定壓倒一切、穩(wěn)定大于一切的觀(guān)念,自覺(jué)站在講政治、講大局的高度,敢于負(fù)責(zé),不推不靠,妥善解決各種上訪(fǎng)問(wèn)題和與人民群眾密切相關(guān)的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,把矛盾解決在基層,把問(wèn)題消除在萌芽狀態(tài)。尤其要敏捷應(yīng)對(duì)、果斷處置好各種突發(fā)事件,做好預(yù)案,靠前指揮,確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。如禽流感防控、火災(zāi)防范、交通安全、學(xué)校飲食衛(wèi)生及各種自然災(zāi)害,都直接關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,我們決不能掉以輕心。前幾天,省政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了加強(qiáng)處置突發(fā)公共事件和政務(wù)值班工作會(huì)議,要求各級(jí)各部門(mén)要按照快速反應(yīng)的要求,建立突發(fā)公共事件信息報(bào)送責(zé)任制,建立和完善政務(wù)值班制度,由各級(jí)各部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),確保突發(fā)公共事件發(fā)生后最遲在小時(shí)內(nèi)逐級(jí)上報(bào)至省政府。對(duì)遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)和瞞報(bào)的,將依照《公務(wù)員法》和有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。我們這方面工作存在許多漏洞,也有不少教訓(xùn),一定要引起各級(jí)各部門(mén)的高度重視。另外,兩節(jié)將至,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)把人民群眾的安危冷暖放在心上,關(guān)心群眾疾苦,關(guān)注困難群體,廣泛組織開(kāi)展扶貧濟(jì)困送溫暖活動(dòng),實(shí)實(shí)在在幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題。要努力豐富節(jié)日市場(chǎng),確保水電氣暖供應(yīng),讓全市人民過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和、文明的節(jié)日。
同志們,目標(biāo)已經(jīng)明確,任務(wù)十分艱巨。尤其××年是開(kāi)局之年,不僅發(fā)展任務(wù)很重,而且村民選舉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆等工作都要進(jìn)行。所有這一切,對(duì)我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部來(lái)說(shuō),既是壓力,也是考驗(yàn)。希望大家克服心浮氣躁的情緒,沉下身子,不要等,不要靠,從現(xiàn)在開(kāi)始就著手抓,多研究實(shí)際問(wèn)題,多做實(shí)實(shí)在在的具體工作。讓我們?cè)谑形念I(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,負(fù)重爬坡,積極進(jìn)取,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,在新的一年做出新的更大的成績(jī),推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
市長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)講話(huà)材料篇2
同志們:
這次全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析當(dāng)前形勢(shì),部署全年經(jīng)濟(jì)工作。下面,我講四個(gè)問(wèn)題。(開(kāi)篇點(diǎn)明召開(kāi)此次會(huì)議的主旨,即:學(xué)習(xí)貫徹中央和省委關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,分析形勢(shì),安排部署全年經(jīng)濟(jì)工作。單刀直入,言簡(jiǎn)意賅,令人一目了然。)
一、20xx年是我市調(diào)整轉(zhuǎn)型、夯實(shí)基礎(chǔ)的一年
一年來(lái),全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀(guān)為指導(dǎo),按照市委“創(chuàng)新實(shí)干、跨越發(fā)展”總要求,圍繞“工業(yè)立市、農(nóng)業(yè)強(qiáng)市、商貿(mào)興市”主體戰(zhàn)略,做了大量扎實(shí)有效的工作,全市經(jīng)濟(jì)在調(diào)整轉(zhuǎn)型中保持平穩(wěn)增長(zhǎng),蓄勢(shì)后發(fā)的態(tài)勢(shì)已經(jīng)形成。(簡(jiǎn)要總結(jié)回顧了去年全市整體經(jīng)濟(jì)情況,指明了取得的成績(jī)。)
一是積極有為地加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),發(fā)展的質(zhì)量有所改善。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)平穩(wěn)增長(zhǎng),綜合實(shí)力得到增強(qiáng)。預(yù)計(jì)20xx年,地區(qū)生產(chǎn)總值完成×××億元,比上年增長(zhǎng)4%;全部財(cái)政收入××億元,增長(zhǎng)8%,地方一般預(yù)算收入××億元,增長(zhǎng)16%;規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)××億元,增長(zhǎng)2%;地稅收入增長(zhǎng)18%;城市居民人均可支配收入×××××元,農(nóng)民人均純收入××××元,分別增長(zhǎng)11%和1%。
二是堅(jiān)定不移地推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整,發(fā)展的支撐力有所提升。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位進(jìn)一步鞏固。糧食總產(chǎn)××億斤,我市被評(píng)為全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)市;強(qiáng)力實(shí)施優(yōu)質(zhì)奶牛翻番和斯格豬商品化兩大工程,新建和改擴(kuò)建標(biāo)準(zhǔn)化奶牛養(yǎng)殖小區(qū)××個(gè),新增優(yōu)質(zhì)奶牛××萬(wàn)頭,畜牧業(yè)占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到40%;積極推進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品加工,綠色大地食品、澳地淀粉等一批投資超億元項(xiàng)目順利落地,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率達(dá)到47%,提高了3個(gè)百分點(diǎn)。工業(yè)集中度進(jìn)一步提高。工業(yè)園區(qū)聚集效應(yīng)日益凸顯,新進(jìn)區(qū)項(xiàng)目×××個(gè),總投資×××億元。
三是實(shí)實(shí)在在地運(yùn)作了一批興市立市的大項(xiàng)目,發(fā)展的后勁有所增強(qiáng)。深入開(kāi)展“項(xiàng)目建設(shè)年”活動(dòng),著力推進(jìn)“三個(gè)一百”工程,全市億元以上在建項(xiàng)目××個(gè),完成投資××億元;千萬(wàn)元以上項(xiàng)目××個(gè),××個(gè)開(kāi)工建設(shè)。
四是毫不放松地深入推進(jìn)改革開(kāi)放,發(fā)展的活力有所增加。各項(xiàng)改革穩(wěn)步推進(jìn)。全市×××家國(guó)有集體企業(yè),完成改制×××家,新改制××家。深化行政審批制度改革,取消審批事項(xiàng)××項(xiàng),××個(gè)部門(mén)×××項(xiàng)審批事項(xiàng)入駐政務(wù)服務(wù)中心。對(duì)外開(kāi)放的層次和水平進(jìn)一步提升。預(yù)計(jì)全年實(shí)際利用外資××××萬(wàn)美元,完成出口總額××億美元。
五是加快推進(jìn)城市建設(shè)步伐,市民生活環(huán)境有所改善。著力實(shí)施了總投資××億元的××項(xiàng)市區(qū)城建重點(diǎn)工程。狠抓老城區(qū)的建設(shè)管理,實(shí)施了亮化、凈化、暢通三大工程,規(guī)范街頭攤點(diǎn),占道經(jīng)營(yíng)等影響交通的問(wèn)題得到初步緩解。
六是堅(jiān)持以人為本,加大解決民生問(wèn)題的工作力度,發(fā)展的成果惠及更多群眾。在財(cái)力非常緊張的情況下,市本級(jí)剛性支出增加×億元用于民生問(wèn)題。進(jìn)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革,并且市財(cái)政投入×××萬(wàn)元,用于市區(qū)中小學(xué)改造。新型農(nóng)村合作醫(yī)療不斷完善。全市養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)金按時(shí)足額發(fā)放率均達(dá)到100%。農(nóng)村交通、水利設(shè)施建設(shè)為\您搜進(jìn)一步完善。同時(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)和社會(huì)治安防控體系建設(shè),全市政治安定、社會(huì)穩(wěn)定、人民安居樂(lè)業(yè)的良好局面進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。
(以凝練的語(yǔ)言分類(lèi)進(jìn)行歸納總結(jié),用大量數(shù)字、事例表述去年經(jīng)濟(jì)工作所取得的巨大成績(jī),數(shù)字最鮮明,也最能說(shuō)明問(wèn)題,達(dá)到了鼓舞士氣的目的。)
二、在跨越發(fā)展的征程中,我們面臨著難得機(jī)遇和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)
縱觀(guān)當(dāng)前形勢(shì),國(guó)內(nèi)外宏觀(guān)環(huán)境總體上有利,支撐經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的基本要素沒(méi)有發(fā)生變化,為我們跨越發(fā)展提供了良好的時(shí)代背景。十七大勝利召開(kāi),為我們又好又快發(fā)展提供了新的強(qiáng)大動(dòng)力。具體看,我們正面臨著諸多難得的發(fā)展機(jī)遇。一是發(fā)展要素加速流動(dòng)的機(jī)遇。隨著京津冀及環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈的加速崛起,以及沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省的啟動(dòng)建設(shè),國(guó)內(nèi)外資本正在向這一地區(qū)集聚,為我市吸引國(guó)內(nèi)外資本提供了更加廣闊的空間。二是省委、省政府統(tǒng)籌區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)經(jīng)濟(jì)落后地區(qū)加大資金扶持力度,必將為全市發(fā)展注入新的活力。三是自身日益凸顯的機(jī)遇。一年多來(lái),經(jīng)過(guò)經(jīng)濟(jì)上的調(diào)整轉(zhuǎn)型、思想上的大解放,我們已經(jīng)站在一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上,全市上下力量已經(jīng)聚起來(lái)、干勁已經(jīng)鼓起來(lái),你爭(zhēng)我搶上項(xiàng)目、你追我趕求發(fā)展的濃厚氛圍已經(jīng)形成。同時(shí),我們也具備較多獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。如:區(qū)位優(yōu)勢(shì)、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、豐富的農(nóng)副產(chǎn)品和人文資源,后發(fā)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步顯現(xiàn)。
(“一年之計(jì)在于春,一日之計(jì)在于晨”,經(jīng)濟(jì)工作也不例外,做好全年經(jīng)濟(jì)工作年初就要未雨綢繆。此部分詳細(xì)分析當(dāng)前有利形勢(shì),要搶抓機(jī)遇,機(jī)不可失,時(shí)不再來(lái),目的就是強(qiáng)調(diào)要突出抓住發(fā)展機(jī)遇。)
在看到面臨諸多機(jī)遇和有利條件的同時(shí),更要清醒地認(rèn)識(shí)到,我們面臨著巨大的壓力和挑戰(zhàn)。概括起來(lái),就是“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字。所謂“急”,就是面對(duì)難得的發(fā)展機(jī)遇,如何牢牢把握顯得十分急迫??吹綑C(jī)遇是能力,抓住機(jī)遇是水平。對(duì)于我們這樣的欠發(fā)達(dá)地區(qū),機(jī)遇不是任何時(shí)候都有的,更不會(huì)是一成不變的,如果我們抓不牢、用不好,貽誤了發(fā)展,那將是難以彌補(bǔ)的損失和遺憾。所謂“難”,就是我們自身存在著諸多問(wèn)題,發(fā)展的道路并不平坦。主要是:農(nóng)產(chǎn)品加工增值創(chuàng)收能力差,缺乏增收新渠道,農(nóng)民增收難度大;建市晚,社會(huì)事業(yè)欠賬較多,民生問(wèn)題難度大;既要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,又要保持較快增長(zhǎng),如同彎道加速,調(diào)整轉(zhuǎn)型難度大。所謂“險(xiǎn)”,就是面對(duì)日趨激烈的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng),我們與周邊地區(qū)差距進(jìn)一步擴(kuò)大,隨時(shí)有被邊緣化的危險(xiǎn)。所謂“重”,就是面對(duì)今年較多不確定因素,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的任務(wù)很重。一是投資和項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)加重。二是財(cái)政支出任務(wù)加重。三是節(jié)能減排任務(wù)加重。
(僅用“急、難、險(xiǎn)、重”四個(gè)字就準(zhǔn)確、鮮明地概括出了全市在經(jīng)濟(jì)工作方面存在的壓力和挑戰(zhàn),分析客觀(guān)實(shí)在,說(shuō)明了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂(lè)觀(guān)。)
總之,機(jī)遇催人奮進(jìn),挑戰(zhàn)逼人奮起。我們正處在一個(gè)大有作為的時(shí)代,只要我們牢牢抓住機(jī)遇,利用好有利條件,××的發(fā)展就完全可以邁出更大的步伐。
三、提速攻堅(jiān),重點(diǎn)突破,推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展
20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年,是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是我市推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的提速之年、見(jiàn)效之年。做好今年的工作,對(duì)于完成“十一五”各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)、建設(shè)富強(qiáng)文明和諧的新××,意義十分重大。全市經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是:(略)。全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是:(略)。具體要求就是六個(gè)字:攻堅(jiān)、提速、突破。做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,最根本的就是以科學(xué)發(fā)展觀(guān)統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,把握好以下四個(gè)原則:一是堅(jiān)持“好”與“快”并重。二是堅(jiān)持改革與開(kāi)放并重。三是堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)發(fā)展與改善民生并重。四是堅(jiān)持總體推進(jìn)與重點(diǎn)突破并重。
(明確了全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體要求、主要目標(biāo)和做好經(jīng)濟(jì)工作的主基調(diào),工作思路清晰,目標(biāo)明確。)
20xx年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的任務(wù)相當(dāng)艱巨,要統(tǒng)籌安排,精心組織,力爭(zhēng)在以下六個(gè)方面實(shí)現(xiàn)新突破。
第一,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)上實(shí)現(xiàn)新突破。從全國(guó)全省看,以科學(xué)發(fā)展為核心的新一輪競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)強(qiáng)勢(shì)展開(kāi)。誰(shuí)調(diào)的快、轉(zhuǎn)的快,誰(shuí)就能贏得主動(dòng)、贏得未來(lái)。就我市而言,必須把科學(xué)發(fā)展與市情相結(jié)合,加快調(diào)整升級(jí)步伐,關(guān)鍵要在三個(gè)方面快速推進(jìn)。
再提速,工業(yè)發(fā)展要有大提升。(略)
再升溫,服務(wù)業(yè)要有大進(jìn)展。(略)
再加力,重大項(xiàng)目要有大突破。(略)
(提出了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)的三方面措施,用三個(gè)排比句提綱挈領(lǐng)式開(kāi)頭,不僅結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn),節(jié)奏明快,而且語(yǔ)言流暢,鏗鏘有力,極富鼓動(dòng)性。)
第二,用現(xiàn)代發(fā)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè),在提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平上實(shí)現(xiàn)新突破。目前,農(nóng)業(yè)農(nóng)村正在發(fā)生重大而深刻的變化。我們要按照城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局的要求,以全新的標(biāo)準(zhǔn)、全新的思路、全新的舉措,加速推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。一是用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)。二是用現(xiàn)代工業(yè)改造農(nóng)業(yè)。三是用現(xiàn)代物質(zhì)條件改善農(nóng)業(yè)。四是用現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)形式推進(jìn)農(nóng)業(yè)。五是用現(xiàn)代知識(shí)培育新型農(nóng)民。
(指出了提升農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的五項(xiàng)具體措施。)
第三,加快改革開(kāi)放步伐,在增強(qiáng)發(fā)展活力上實(shí)現(xiàn)新突破。關(guān)鍵打好三張牌:一是外引,就是引進(jìn)戰(zhàn)略投資者。二是內(nèi)激,就是激活市場(chǎng)主體。三是合作,就是加強(qiáng)區(qū)域合作。
(簡(jiǎn)單的“外引”、“內(nèi)激”、“合作”六個(gè)字便道出了經(jīng)濟(jì)增活力的具體做法,比用大量的語(yǔ)言講道理效果要好得多。)
第四,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè),在城鎮(zhèn)化發(fā)展上實(shí)現(xiàn)新突破。
第五,打好節(jié)能減排攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),在生態(tài)環(huán)境治理上實(shí)現(xiàn)新突破。
第六,加快社會(huì)事業(yè)發(fā)展,在改善民生上實(shí)現(xiàn)新突破。
四、加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè),為又好又快發(fā)展提供保證
一要著力提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。完成今年經(jīng)濟(jì)工作的各項(xiàng)任務(wù),必須不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的本領(lǐng)。要牢固樹(shù)立和強(qiáng)化“四種意識(shí)”,即強(qiáng)化危機(jī)意識(shí)和跨越發(fā)展的意識(shí)、克服畏難思想和悲觀(guān)情緒,強(qiáng)化攻堅(jiān)克難、以快趕強(qiáng)的意識(shí);強(qiáng)化求真務(wù)實(shí)、創(chuàng)新實(shí)干的意識(shí);強(qiáng)化整體意識(shí)和全局意識(shí),努力探索走出一條符合科學(xué)發(fā)展觀(guān)要求、具有××特色的強(qiáng)市之路。
二要著力提高依法辦事的本領(lǐng)。要堅(jiān)持依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,改進(jìn)服務(wù)方式,簡(jiǎn)化辦事程序,提高服務(wù)基層和社會(huì)的水平。
三要著力提高做好群眾工作的本領(lǐng)。做好新形勢(shì)下的群眾工作,必須注意把握好三點(diǎn):一是緊緊抓住群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題。二是堅(jiān)持群眾利益無(wú)小事。三是關(guān)注弱勢(shì)群體的基本保障。
四要著力提高真抓實(shí)干、拒腐防變的本領(lǐng)。
(增本領(lǐng)才能更好地干好工作,此講話(huà)中提出的四種本領(lǐng)不僅對(duì)經(jīng)濟(jì)工作適用,而且對(duì)做好其他工作也非常適用,站位高,指導(dǎo)性強(qiáng),意義深遠(yuǎn)。)
同志們,××正處于加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,重任在肩,時(shí)不我待。我們一定要以黨的十七大精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān),奮力進(jìn)取,創(chuàng)新實(shí)干,用實(shí)際行動(dòng)譜寫(xiě)我市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展、和諧發(fā)展的新篇章!