林業(yè)局年終總結(jié)大會(huì)講話(2)
林業(yè)局年終總結(jié)大會(huì)講話
成績(jī)只能說明過去，我們更要清醒地看到，我縣林業(yè)發(fā)展仍然存在不少困難和問題，主要表現(xiàn)為：一是資源結(jié)構(gòu)不優(yōu)。全縣低產(chǎn)(效)林比重大，林分單位面積蓄積量低，樹種結(jié)構(gòu)、林齡結(jié)構(gòu)不合理，針葉林比重過大，近、成、過熟等可采林比重偏低。二是產(chǎn)業(yè)缺乏后勁。林業(yè)總產(chǎn)值較低，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，二、三產(chǎn)業(yè)明顯滯后;林產(chǎn)加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小，高科技精深加工少，附加值低，缺乏龍頭企業(yè)和品牌產(chǎn)品;森林旅游、森林食品、森林藥材、林木種苗花卉等產(chǎn)業(yè)剛剛起步。三是有效投入不足。對(duì)林木種苗基地、林業(yè)‚三防‛體系建設(shè)以及林業(yè)科研、教育、技術(shù)推廣、資源與環(huán)境監(jiān)測(cè)保護(hù)等投入資金缺口大。四是林業(yè)改革不深。以采伐管理為核心的森林資源保護(hù)管理有待新突破，以林權(quán)流轉(zhuǎn)和登記等為主要內(nèi)容的林權(quán)管理有待再深化，營(yíng)造林機(jī)制調(diào)動(dòng)社會(huì)造林積極性不夠，隊(duì)伍素質(zhì)亟需提高，職工和林農(nóng)收入偏低。五是執(zhí)法困難重重。群眾護(hù)林意識(shí)不強(qiáng)，變現(xiàn)欲望強(qiáng)烈，鄉(xiāng)村兩級(jí)護(hù)林熱情不高，組建的森林三防隊(duì)伍作用不顯現(xiàn)，群眾濫伐盜伐林木事件屢禁不止，林業(yè)部門護(hù)林力不從心;村組公路四通八達(dá)，周邊縣、市木材市場(chǎng)價(jià)格高、管理松，路上無證運(yùn)輸木材混亂;家庭作坊式木材加工點(diǎn)數(shù)量多，耗材量大，木材加工企業(yè)收購(gòu)混亂;林業(yè)執(zhí)法力量不足，業(yè)務(wù)量大，長(zhǎng)期超負(fù)荷工作，難以維護(hù)全縣369萬(wàn)畝森林的安全。執(zhí)法環(huán)境差、執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)大，阻礙林業(yè)執(zhí)法的治安案件發(fā)案率明顯上升，不法分子與社會(huì)閑雜人員相勾結(jié)，甚至攜帶鋼刀采取暴力控制執(zhí)法人員，抗法事件頻發(fā)。
二、20xx年的工作思路
20xx年是實(shí)施遂川林業(yè)發(fā)展‚十二五‛規(guī)劃的開局之年，也是推動(dòng)遂川林業(yè)資源大縣向林業(yè)強(qiáng)縣的起步之年，做好今年的各項(xiàng)林業(yè)工作，具有承前啟后的重大意義。全縣林業(yè)工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹縣委、縣政府“主攻項(xiàng)目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署，以“發(fā)展提升年”活動(dòng)為契機(jī)，始終保持創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好勢(shì)頭;提升造林綠化“一大四小”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化。穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革，繼續(xù)深化林權(quán)配套改革，大力提升森林資源培育、森林資源監(jiān)管和森林工業(yè)三大體系，加快“生態(tài)立縣、綠色崛起”建設(shè)進(jìn)程，創(chuàng)新林業(yè)工作特色，抓生產(chǎn)、保穩(wěn)定、促和諧，努力實(shí)現(xiàn)全縣生態(tài)文明建設(shè)取得新突破。今年全縣林業(yè)工作要點(diǎn)是：‚把握一個(gè)中心，推進(jìn)兩大改革，提升三大體系，強(qiáng)化四項(xiàng)保障‛。
一、把握一個(gè)中心
按照省、市統(tǒng)一部署，牢牢把握造林綠化‚一大四小‛工程建設(shè)這一中心，進(jìn)一步創(chuàng)新造林綠化理念，堅(jiān)持一手抓‚提升‛、一手抓‚創(chuàng)建‛，著力鞏固提高造林綠化水平，確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成8.3萬(wàn)畝年度造林任務(wù)，其中山上造林6.6萬(wàn)畝，山下造林1.7萬(wàn)畝，努力建設(shè)2-3個(gè)山上造林和山下綠化精品示范點(diǎn)。
著重抓好兩項(xiàng)工作：一是突出抓好高速公路及連接線通道綠化提升工程，構(gòu)建以村莊綠化為點(diǎn)、主要通道兩側(cè)綠化為線、通道綠化沿線可視范圍內(nèi)山體綠化為面的大通道綠化新格局。全力抓好通道綠化苗木的管護(hù)工作，確保造林成活率。二是深入推進(jìn)森林公園(濕地公園)、森林街道、森林社區(qū)、森林園區(qū)、森林單位、森林小區(qū)、森林校園、森林營(yíng)區(qū)、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)、森林村莊等‚森林城市十創(chuàng)‛活動(dòng)，推動(dòng)造林綠化由山區(qū)綠化向城鄉(xiāng)一體化轉(zhuǎn)變，堅(jiān)持多栽樹、栽大樹、栽好樹，把森林引進(jìn)城市，讓城市擁抱森林，提升城市品位，力爭(zhēng)兩到三年內(nèi)達(dá)到國(guó)家森林城市標(biāo)準(zhǔn)。
二、推進(jìn)兩大改革
1、穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。按照全省的統(tǒng)一部署，貫徹執(zhí)行好省、市、縣國(guó)有林場(chǎng)改革試點(diǎn)工作指導(dǎo)意見，穩(wěn)步推進(jìn)國(guó)有林場(chǎng)改革。重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，在清產(chǎn)核資、資產(chǎn)重組、資源整合的基礎(chǔ)上，科學(xué)組建生態(tài)公益型林場(chǎng)和商品經(jīng)營(yíng)型林場(chǎng);二是處理好改革與發(fā)展的關(guān)系，探索符合遂川林業(yè)發(fā)展實(shí)際的改革路子，處理好目標(biāo)與手段的關(guān)系，切實(shí)保障職工的合法權(quán)益，妥善安臵好職工，做大做強(qiáng)國(guó)有林場(chǎng)。
2、繼續(xù)深化林權(quán)配套改革。根據(jù)林業(yè)生產(chǎn)需要，逐步完善有利于遂川林業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代林權(quán)制度。今年重點(diǎn)抓好以下幾項(xiàng)工作：一是深入推進(jìn)林權(quán)管理服務(wù)中心建設(shè)試點(diǎn)工作。以建設(shè)林權(quán)管理、流轉(zhuǎn)交易、社會(huì)服務(wù)三大專項(xiàng)服務(wù)平臺(tái)為目標(biāo)，努力打造安全、可靠的林權(quán)管理平臺(tái)，統(tǒng)一實(shí)施承包流轉(zhuǎn)、登記發(fā)證、爭(zhēng)議仲裁、糾紛調(diào)處、林權(quán)檔案管理職能;努力打造公開、高效的流轉(zhuǎn)交易平臺(tái)，統(tǒng)一提供資產(chǎn)評(píng)估、信息發(fā)布、公開掛牌、交易實(shí)施、合同鑒證等專項(xiàng)服務(wù)措施;努力打造便捷、周到的社會(huì)服務(wù)平臺(tái)，指導(dǎo)林權(quán)抵押、森林保險(xiǎn)、專業(yè)合作社、涉林村級(jí)公益事業(yè)業(yè)務(wù)咨詢和行政審批等社會(huì)服務(wù)事項(xiàng)。二是林木采伐管理改革。根據(jù)省、市要求，調(diào)整林木采伐的所有制結(jié)構(gòu)，結(jié)合國(guó)有林場(chǎng)改革，逐步減少國(guó)有林采伐份額;改變現(xiàn)有采伐指標(biāo)分配方式，集體林生產(chǎn)計(jì)劃改變過去由縣到鄉(xiāng)，鄉(xiāng)到村，村再零星分配的做法，推行按林齡小片皆伐和分類排序落實(shí)采伐指標(biāo)，優(yōu)先向林業(yè)合作社、造林大戶傾斜，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)造林積極性;三是進(jìn)一步做大林權(quán)抵押和林業(yè)貼息貸款規(guī)模，積極為涉林企業(yè)和林農(nóng)創(chuàng)造良好的融資平臺(tái);進(jìn)一步提高森林保險(xiǎn)覆蓋率，推進(jìn)商品林政策性保險(xiǎn)。
三、提升三大體系
1、森林培育體系。以優(yōu)化結(jié)構(gòu)為重點(diǎn)，大力提升森林資源培育總量和質(zhì)量。重點(diǎn)抓好以下工作：一是精心實(shí)施好林業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目。搶抓國(guó)家推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)戰(zhàn)略機(jī)遇，選擇重點(diǎn)領(lǐng)域，特色領(lǐng)域，積級(jí)向上級(jí)爭(zhēng)取林業(yè)工程項(xiàng)目，重點(diǎn)組織實(shí)施好高產(chǎn)油茶1.2萬(wàn)畝、百畝花卉苗木基地5個(gè)、良種油茶繁殖基地1個(gè)，鞏固發(fā)展好竹產(chǎn)業(yè)、野生動(dòng)植物馴養(yǎng)繁殖產(chǎn)業(yè)，突出抓好退耕還林及其后續(xù)項(xiàng)目、長(zhǎng)防林(防護(hù)林)、生態(tài)公益林、森林撫育(中幼林)、速豐林及日元貸款、歐元貸款、亞行貸款等國(guó)家造林項(xiàng)目。二是大力培育珍貴樹種。以遂川現(xiàn)有珍貴樹種為依托，加強(qiáng)對(duì)楠木、香樟、紅心杉、資源冷杉、紅豆杉、泡花楠、沉水樟、紅花油茶等的開發(fā)保護(hù)和培育，大力培育紅心杉大徑材、豐產(chǎn)毛竹林、筍用雜竹林、特種闊葉林等特種經(jīng)濟(jì)用材基地，大力發(fā)展庭院經(jīng)濟(jì)林，鼓勵(lì)農(nóng)民充分利用林地資源，在林下發(fā)展花卉苗木、中藥材、食用菌等。三是大力發(fā)展社會(huì)造林。以政策激勵(lì)為重點(diǎn)，不斷提高社會(huì)造林積極性，引導(dǎo)用材企業(yè)發(fā)展用材林基地，吸引社會(huì)各階層參與造林。
2、森林監(jiān)管體系。堅(jiān)持疏堵結(jié)合，打防并舉的原則，嚴(yán)格森林資源監(jiān)管。重點(diǎn)抓好以下工作：一是組織林業(yè)執(zhí)法力量，深入開展林業(yè)專項(xiàng)整治活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐、濫捕亂獵、亂征亂占、濫開亂采、毀林盜林、無證運(yùn)輸、無證加工等林木、林地、野生動(dòng)植物違法犯罪行為，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。二是配合做好全市森林資源清查調(diào)查工作，開展森林生態(tài)效益監(jiān)測(cè)。三是加大南風(fēng)面自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、珍貴樹種群落建設(shè)力度。四是加強(qiáng)森林防火監(jiān)測(cè)、預(yù)防、撲救森林火災(zāi)能力，提升森林消防專業(yè)隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場(chǎng))半專業(yè)隊(duì)達(dá)標(biāo)建設(shè)，提高村級(jí)應(yīng)急隊(duì)伍防火水平。嚴(yán)格落實(shí)野外火源管理，待《吉安市造林綠化實(shí)行計(jì)劃燒除管理試行辦法》出臺(tái)后，引導(dǎo)林農(nóng)有組織、有計(jì)劃地在低火險(xiǎn)天氣下實(shí)行計(jì)劃燒除，變堵為疏，最大限度消除火災(zāi)隱患，確保不發(fā)生重大森林火災(zāi)事故。五是加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作，尤其要切實(shí)遏制松材線蟲病、馬尾松毛蟲等林業(yè)有害生物危害態(tài)勢(shì)。
3、森林工業(yè)體系。堅(jiān)持資源集約利用，培植龍頭企業(yè)的工作思路，扶優(yōu)扶強(qiáng)、做大做強(qiáng)。一是進(jìn)一步推進(jìn)木竹精加工、林脂化工、天然植物藥三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，重點(diǎn)發(fā)展精深加工、利用外來資源和資源綜合利用率高的項(xiàng)目。二是按照《江西省林業(yè)龍頭企業(yè)扶持辦法》，通過整合企業(yè)資源、加大融資支持力度等手段，培育和扶持一批有特色、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)力強(qiáng)的龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)不同類型的林產(chǎn)加工企業(yè)中都有1-2家在全省有影響的企業(yè)，著力扶持宜華木業(yè)、兔寶寶等上市公司。三是采取行政、市場(chǎng)、法律等手段有機(jī)結(jié)合的方式，進(jìn)一步加大木竹加工企業(yè)的清理整頓力度，完善企業(yè)加工許可證管理機(jī)制，取締無證加工企業(yè)，淘汰工藝落后、浪費(fèi)資源、規(guī)模不達(dá)標(biāo)和財(cái)稅貢獻(xiàn)率低的木竹加工企業(yè)，確保資源有效利用。四是加強(qiáng)松脂采集管理，建立并完善采脂規(guī)劃、采工培訓(xùn)、采中檢查和采后驗(yàn)收三項(xiàng)制度，促進(jìn)林脂化工產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
四、強(qiáng)化四項(xiàng)保障
1、解放思想。廣泛‚開展由林業(yè)資源大縣向林業(yè)強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變‛大討論，結(jié)合林情、縣情，跳出傳統(tǒng)林業(yè)、封閉林業(yè)框架，進(jìn)一步攪動(dòng)思想，樹立現(xiàn)代林業(yè)、開放林業(yè)意識(shí)。樹立超前規(guī)劃意識(shí)。改變結(jié)構(gòu)趨同、特色不明的狀況;樹立培育優(yōu)先意識(shí)。改變殘次林多、林相下降的狀況;樹立重在保護(hù)意識(shí)。改變?nèi)《嘤枭?、生態(tài)弱化的狀況;樹立高效利用意識(shí)。改變經(jīng)營(yíng)粗放、效益低下的狀況。
2、主攻項(xiàng)目。加大林業(yè)項(xiàng)目資金監(jiān)管力度，嚴(yán)格項(xiàng)目檢查驗(yàn)收，確保項(xiàng)目發(fā)揮投資效益，適時(shí)開展專項(xiàng)資金和林業(yè)規(guī)費(fèi)使用管理大檢查。科學(xué)編制好‚十二五‛林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立完善項(xiàng)目?jī)?chǔ)備，打造一批有特色上檔次的林業(yè)項(xiàng)目。加大木竹產(chǎn)業(yè)、油茶產(chǎn)業(yè)等林業(yè)項(xiàng)目招商引資，積極向上爭(zhēng)資力度，吸引外部資金投入我縣林業(yè)建設(shè)，增加林業(yè)投資總量。
3、夯實(shí)基礎(chǔ)。按照‚鞏固、完善、提高‛的建設(shè)方針，夯實(shí)林業(yè)基層單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鞏固森林公安‚三基‛工程建設(shè)成果，啟動(dòng)森林公安‚五化‛建設(shè)和基層林業(yè)工作站、檢查站(哨)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建工作站3個(gè)、檢查站辦1個(gè)。加強(qiáng)與省市溝通，合理調(diào)整縣域內(nèi)木材檢查站布局，使其真正發(fā)揮木材運(yùn)輸檢查職能，適應(yīng)日益發(fā)展的交通現(xiàn)狀。抓好竹腔(兜)施肥、化學(xué)控草、機(jī)械化造林等林業(yè)新技術(shù)推廣，提高林業(yè)行業(yè)科技水平。完善林業(yè)人才培養(yǎng)引進(jìn)機(jī)制、選拔任用機(jī)制、激勵(lì)保障機(jī)制，促進(jìn)林業(yè)事業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
4、廉政建設(shè)。把強(qiáng)化林業(yè)隊(duì)伍拒腐、防腐能力，提高自我修復(fù)能力作為廉政建設(shè)重點(diǎn)。以《廉政準(zhǔn)則》作為學(xué)習(xí)教育的重點(diǎn)，樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、利益觀，筑牢思想防線。深入開展‚發(fā)展提升年‛活動(dòng)，進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)，不斷完善‚黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制實(shí)施辦法‛、‚黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度‛等一系列規(guī)章制度。實(shí)施對(duì)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)察，關(guān)鍵崗位實(shí)行定期輪崗。嚴(yán)禁林政管理人員私自參與采脂和木材經(jīng)營(yíng)銷售活動(dòng)，負(fù)責(zé)管理國(guó)家重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目的林業(yè)工作人員不得私自參與國(guó)家項(xiàng)目造林。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)違反相關(guān)紀(jì)律、制度的干部職工堅(jiān)決予以處理，純潔系統(tǒng)干部職工隊(duì)伍。
同志們，推動(dòng)林業(yè)事業(yè)更好更快發(fā)展，是時(shí)代的呼喚，是群眾的期盼，更是我們的責(zé)任，新一輪發(fā)展新藍(lán)圖已經(jīng)繪就，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更新的理念、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的熱情，堅(jiān)定信心，振奮精神，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，為實(shí)現(xiàn)‚十二五‛發(fā)展規(guī)劃的良好開局，加快建設(shè)開放遂川、生態(tài)遂川、和諧遂川作出新的更大貢獻(xiàn)。
林業(yè)局年終總結(jié)大會(huì)講話篇3
同志們:
今天，我們召開20xx年工作總結(jié)表彰會(huì)議，主要目的是貫徹落實(shí)縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，認(rèn)真回顧總結(jié)20xx年全縣林業(yè)工作，正確把握當(dāng)前林業(yè)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)，動(dòng)員全局上下進(jìn)一步解放思想，提升境界，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓進(jìn)取，以?shī)^發(fā)有為的精神狀態(tài)扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，努力實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)工作又好又快發(fā)展。剛才，局工會(huì)XXX傳達(dá)了縣委擴(kuò)大會(huì)議精神，XXX主任總結(jié)了林業(yè)局20xx年工作，XXX宣布了有關(guān)人事任免、人員調(diào)動(dòng)和表彰決定，XXX通報(bào)了林業(yè)局包鄉(xiāng)技術(shù)組績(jī)效考核結(jié)果。同時(shí)，我們兌現(xiàn)了包鄉(xiāng)技術(shù)組績(jī)效獎(jiǎng)懲，隆重表彰了20xx年度林業(yè)工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人以及優(yōu)秀共產(chǎn)黨員。在此，我代表班子成員向獲得表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀，希望大家向先進(jìn)學(xué)習(xí)，振奮精神，銳意進(jìn)取，共同開創(chuàng)林業(yè)工作的美好未來。下面結(jié)合20xx年工作完成情況和20xx年的工作，我講四個(gè)方面問題。
一、關(guān)于20xx年全縣林業(yè)工作主要情況
20xx年是十一五規(guī)劃的收官之年，也是我縣林業(yè)工作中不平凡的一年，這一年我們面對(duì)春季干旱的氣候順利完成了造林任務(wù);面對(duì)嚴(yán)峻的防火形式有利的控制了森林火災(zāi)的發(fā)生;面對(duì)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的不重視全面完成了集體林改任務(wù);面對(duì)大量的業(yè)務(wù)工作順利開展了各項(xiàng)黨建工作。前面董主任對(duì)工作具體指標(biāo)完成情況就行了全面的總結(jié)，我不再重復(fù)，下面注重講一下干部職工工作開展情況?；仡櫼荒陙淼墓ぷ鳎腋爬樗木湓?，即:造林綠化工作的艱苦，集體林改工作的艱巨，森林防火工作的艱險(xiǎn)，黨建及內(nèi)勤工作的艱辛。
一是造林綠化工作的艱苦。今年我們?cè)诖杭揪煤禑o雨、土壤墑情極差的情況下，在造林綠化工作中，進(jìn)一步加大工作力度，積極組織、周密安排，全局上下，特別是深入一線的各包鄉(xiāng)技術(shù)指導(dǎo)組技術(shù)人員，起早貪黑，頂烈日、冒寒風(fēng)，放棄節(jié)假日，搶抓春季造林有利時(shí)期，從落實(shí)地點(diǎn)、規(guī)劃面積、提前整地、種苗調(diào)運(yùn)、技術(shù)指導(dǎo)等工作中都認(rèn)真負(fù)責(zé)，全力以赴，扎實(shí)工作，全面完成了各項(xiàng)生產(chǎn)任務(wù)并順利通過了省、地驗(yàn)收，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的良好評(píng)價(jià)。這里面傾注了我們?nèi)指刹柯毠ぬ貏e是包鄉(xiāng)技術(shù)人員的汗水，我們領(lǐng)導(dǎo)班子成員看在眼里，記在心里，今年我們?nèi)績(jī)冬F(xiàn)了包鄉(xiāng)技術(shù)組績(jī)效考核，請(qǐng)大家放心，只要大家下了苦，干了工作，我們都將記在心里，以后無論是職稱聘任、福利享受、考察學(xué)習(xí)、提拔任用等方面，我們都會(huì)優(yōu)先考慮下了苦，干了工作的這些同志。
二是森林防火工作的艱險(xiǎn)。大家都知道20xx年我縣氣候干燥，面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形式，全局上下把森林防火放在重要位臵，在借鑒以往經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，狠抓森林防火各項(xiàng)制度的落實(shí)，周密部署，重點(diǎn)突出，全年未發(fā)生森林火災(zāi)，森林防火工作在復(fù)雜的情況下取得了較好的成績(jī)。這些成績(jī)的得益于全局的努力，特別是我們森林公安局和防火辦及撲火隊(duì)員的扎實(shí)工作，特別是在火情組織撲救工作中、我們多數(shù)森林公安干警和部分防火隊(duì)員每次到、每次累，而且無論黑夜還是半天，從未逃避過，尤其是夜晚的火情撲救，可以說是冒著危險(xiǎn)在撲救，這里面折射出了我局干部職工高度的責(zé)任感和使命感。這里我還是承諾對(duì)經(jīng)常出火情，防火工作責(zé)任心強(qiáng)的干部，我們還是要就行獎(jiǎng)勵(lì)。
三是集體林改任務(wù)的艱巨。去年3月份集體林權(quán)制度改革在我縣全面展開，按照縣上三年林改任務(wù)二年完成的工作目標(biāo)，去年完成了總體林改總體任務(wù)的37%，今年要完成總體任務(wù)63%，主要的林改任務(wù)還在今年，任務(wù)非常艱巨。去年為了全面完成林改任務(wù)我們從全局抽調(diào)88名干部深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展指導(dǎo)工作，抽調(diào)人員深入基層，扎實(shí)工作，較好的完成了年度林改任務(wù)。林改工作的完成與這些同志的努力是分不開的，但是林改工作還為結(jié)束，主要工作任務(wù)還在今年，所以我們抽調(diào)的這些同志要做好打持久戰(zhàn)的準(zhǔn)備，決不容許因下鄉(xiāng)時(shí)間長(zhǎng)了而放松工作的現(xiàn)象發(fā)生，同時(shí)春節(jié)過后，20xx年的林業(yè)生產(chǎn)也要馬上開始，所以林改抽調(diào)人員，特別是各林場(chǎng)苗圃負(fù)責(zé)人要協(xié)調(diào)好林改工作與本職工作的關(guān)系，做到統(tǒng)籌兼顧，不能因?yàn)榱指墓ぷ鞫⒄`林業(yè)生產(chǎn)，也不能以林改生產(chǎn)為借口而放棄林改工作。
四是黨建及內(nèi)勤工作的艱辛。20xx年我們?nèi)〉昧四杲K目標(biāo)考核較好的驗(yàn)收成績(jī)，我局先后被評(píng)為海東地區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)集體，創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)先進(jìn)集體等榮譽(yù)稱號(hào)，全年無論是宣傳精神文明、黨的組織建設(shè)、黨風(fēng)廉正、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等黨建活動(dòng)，還是材料、值班、財(cái)務(wù)、后勤、接待、報(bào)表等工作，我們都取得了較好的成績(jī)，得到了上級(jí)部門的好評(píng)。這些成績(jī)的取得與局內(nèi)勤人員的辛勤努力的結(jié)果，借此機(jī)會(huì)我也向內(nèi)勤工作人員提出表?yè)P(yáng)，你們也是幕后英雄，希望你們?cè)俳釉賲枺玫臑槿指刹柯毠ぷ龊梅?wù)，為林業(yè)生產(chǎn)做好服務(wù)。
二、正確把握形勢(shì)，抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變
目前我們林業(yè)面臨良好的發(fā)展形式，國(guó)家即將啟動(dòng)天保工程二期，十二五期間將建設(shè)十大生態(tài)建設(shè)屏障，其中我們XXX縣將融入國(guó)家生態(tài)建設(shè)屏障中的黃河流域生態(tài)屏障和西部生態(tài)建設(shè)屏障，特別是1月12日青海省林業(yè)局改名為青海省林業(yè)廳，由省政府直屬機(jī)構(gòu)升格為省政府組成部門，這一切都體現(xiàn)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)生態(tài)建設(shè)和林業(yè)工作的關(guān)心和支持，同時(shí)也為我們林業(yè)工作發(fā)展提供了發(fā)展的機(jī)遇，提供了更加廣闊的發(fā)展空間，提出了更新更高的要求，我們一定要緊密結(jié)合林業(yè)發(fā)展的新形勢(shì)，緊密聯(lián)系我縣林業(yè)發(fā)展的客觀實(shí)際，深刻領(lǐng)會(huì)，正確理解，準(zhǔn)確把握，加快推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向高原現(xiàn)代林業(yè)轉(zhuǎn)變，努力實(shí)現(xiàn)全縣林業(yè)又好又快發(fā)展。
無論是大環(huán)境還是小環(huán)境都為林業(yè)發(fā)展提供了前所未有的機(jī)遇，關(guān)鍵是怎樣落實(shí)，怎樣發(fā)揮廣大干部職工的聰明才智，怎樣調(diào)動(dòng)廣大干部職工的工作積極性。由于林業(yè)工作的特殊性，大家平常上山下鄉(xiāng)非常辛苦，所以我們先后擠出資金給138名職工發(fā)放點(diǎn)福利，給19名縣政府新聘人員給了點(diǎn)生活補(bǔ)助，錢不多但體現(xiàn)了組織對(duì)大家的關(guān)心，目的是進(jìn)一步調(diào)動(dòng)大家的工作積極性。面對(duì)林業(yè)工作發(fā)展的新形勢(shì)在調(diào)動(dòng)廣大職工積極性的前提下，要進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)，經(jīng)過多年的逐步規(guī)范、探索，我們林業(yè)系統(tǒng)建立起比較完善的規(guī)章制度，對(duì)維持單位高效運(yùn)轉(zhuǎn)起到了關(guān)鍵作用。目前我們林業(yè)局風(fēng)清氣正、政令暢通、干部職工朝氣蓬勃、在今后的工作中要進(jìn)一步建立健全抓落實(shí)的制度，努力形成實(shí)干就是水平，落實(shí)就是能力的氛圍，使抓落實(shí)成為一種工作常態(tài)。 一要明確責(zé)任制。完善目標(biāo)管理體系，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。切實(shí)解決責(zé)任不清、壓力不足的問題。二要強(qiáng)化督查制。在日常工作中強(qiáng)化督查，建立健全責(zé)任落實(shí)督查機(jī)制，對(duì)造林綠化工作現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)、包鄉(xiāng)技術(shù)員和林場(chǎng)苗圃領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任進(jìn)行全面的督查，對(duì)工作不到位、不到造林現(xiàn)場(chǎng)、工作中欺騙組織、欺騙領(lǐng)導(dǎo)的行為進(jìn)行嚴(yán)肅的處理。三要完善考核制。把考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資分配和職稱的聘任掛鉤，充分發(fā)揮考核對(duì)推動(dòng)工作落實(shí)的促進(jìn)作用。四要健全獎(jiǎng)懲制。2009年研究出臺(tái)了的《林業(yè)局包鄉(xiāng)技術(shù)人員績(jī)效考核辦法》，去年年初針對(duì)工作實(shí)際進(jìn)行了修改，這次總結(jié)會(huì)上我們根據(jù)修訂的考核辦法，兌現(xiàn)了獎(jiǎng)懲，獎(jiǎng)勵(lì)資金達(dá)到了2萬(wàn)元，20xx年沒有受罰的包鄉(xiāng)工作組，這說明我們的工作在進(jìn)步。今年我們將在原有績(jī)效考核辦法的基礎(chǔ)上，對(duì)制度再研究，再細(xì)化，制定操作性更強(qiáng)、更加有效，更符合包鄉(xiāng)工作實(shí)際的的獎(jiǎng)懲辦法和責(zé)任追究制度，對(duì)包鄉(xiāng)技術(shù)人員進(jìn)行考核，旗臶鮮明地鼓勵(lì)和支持那些真抓實(shí)干、實(shí)績(jī)突出的先進(jìn)典型，在全系統(tǒng)進(jìn)一步營(yíng)造干事、創(chuàng)業(yè)、為民的濃厚氛圍。
三、面對(duì)新任務(wù)，迎接新挑戰(zhàn)，切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
當(dāng)前，全縣各級(jí)各部門各行業(yè)都在搶抓機(jī)遇、趕超發(fā)展，林業(yè)同樣面臨著加快發(fā)展步伐的巨大壓力，迫切要求我們站在新的起點(diǎn)上謀求新的更大發(fā)展。這就要求我們，必須按照建設(shè)“創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、和諧型、節(jié)約型”機(jī)關(guān)的要求，必須按照“內(nèi)求團(tuán)結(jié)，再提素質(zhì);外求發(fā)展，再樹形象;優(yōu)化服務(wù)，再增效率;努力實(shí)干，再創(chuàng)輝煌”的工作思路，進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)和干部隊(duì)伍建設(shè)，努力提高干部隊(duì)伍的凝聚力、向心力、戰(zhàn)斗力，為實(shí)現(xiàn)林業(yè)又好又快發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的組織保證。
第一，要進(jìn)一步解放思想，提升境界。 通過到林業(yè)局工作的二年時(shí)間的工作，我發(fā)覺我們部分同志存在“三自”(自滿、自足、自負(fù))、“三畏” (畏首、畏尾、畏難)問題，歸根到底是思想境界的問題，是制約林業(yè)趕超發(fā)展的根本問題。我們要在肯定成績(jī)、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，克服驕傲自滿情緒，要克服畏難發(fā)愁情緒，看到自身的優(yōu)勢(shì)和有利條件，充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾工作的積極性。
第二，要進(jìn)一步增強(qiáng)事業(yè)心、責(zé)任感。強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感可以催人奮進(jìn)，可以使人保持奮發(fā)向上的精神狀態(tài)，這是我們做好工作的動(dòng)力。我們每一名干部職工，都要在其位、謀其政;在其職、盡其責(zé)。請(qǐng)大家捫心自問，是不是我們每一名工作人員都可以問心無愧地說，自己在本職崗位上為單位的發(fā)展付出了最大的努力了呢?我看未必。據(jù)我了解，我們有的單位、有的同志身在其位、不謀其事、無所用心，有股級(jí)干部也有一般干部，是誰(shuí)今天我就不具體點(diǎn)名了。希望大家認(rèn)真反思一下，對(duì)號(hào)入座，有則改之，無則加勉。要倍加珍惜現(xiàn)在的工作崗位，倍加努力地干好本職工作，通過優(yōu)異的成績(jī)來爭(zhēng)取和贏得上級(jí)的認(rèn)可和支持，為林業(yè)工作的全面發(fā)展和個(gè)人的事業(yè)進(jìn)步奠定基礎(chǔ)。
第三，要進(jìn)一步顧全大局、團(tuán)結(jié)一致。講大局，首先要認(rèn)清什么是大局。國(guó)家有國(guó)家的大局，地方有地方的大局。作為林業(yè)部門，我們當(dāng)然也有我們自己的大局，這就是落實(shí)生態(tài)立縣戰(zhàn)略，加大生態(tài)建設(shè)和保護(hù)力度，我們一定要在大局的旗臶下加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。以大局為重、以和取勝，是我們林業(yè)系統(tǒng)的好傳統(tǒng)，我們一定要進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)光大。首先，要通過強(qiáng)化大局觀念來促進(jìn)團(tuán)結(jié)。一個(gè)單位只有具備共同的奮斗目標(biāo)，大家才能話說到一塊，心想到一塊，勁使到一塊，才能心情舒暢、和衷共濟(jì)、團(tuán)結(jié)一致。其次，大家都要珍惜緣分，難得我們能在一起共事，要多看他人長(zhǎng)處，遇事多作換位思考，“靜坐常思己過，閑談莫論人非”。我們還要胸襟坦蕩，大事講原則，小事講風(fēng)格，以誠(chéng)待人，寬容待人。工作中有不同見解是正?，F(xiàn)象，關(guān)鍵是要與人為善，出于公心，正確對(duì)待。通過大家共同努力，團(tuán)結(jié)拼搏，樹立我們林業(yè)系統(tǒng)奮發(fā)有為的良好形象。
第四，要進(jìn)一步強(qiáng)化組織紀(jì)律觀念。當(dāng)前，林業(yè)系統(tǒng)在一定程度上，存在有決定不執(zhí)行或執(zhí)行不徹底的問題;存在個(gè)人意見第一，只要組織照顧，不要組織紀(jì)律的問題;存在只想當(dāng)“甩手掌柜”發(fā)號(hào)施令、不肯動(dòng)手狠抓具體工作落實(shí)的問題。這些問題，必須在組織紀(jì)律的統(tǒng)領(lǐng)下很好地認(rèn)真加以解決。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員和股室、林場(chǎng)、苗圃、站所負(fù)責(zé)人，要嚴(yán)格要求自己，嚴(yán)格組織觀念，嚴(yán)守組織紀(jì)律，凡是要求別人做到的，自己帶頭做到，凡是要求別人不做的，自己帶頭不做，真正做到慎權(quán)、慎欲、慎微、慎獨(dú)，自重、自省、自警、自勵(lì)。
第五，要進(jìn)一步求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)。求真務(wù)實(shí)是我們的一大法寶，埋頭苦干是我們崇尚的作風(fēng)。今年和今后一個(gè)時(shí)期的目標(biāo)思路已經(jīng)確定，關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。首先，要端正工作指導(dǎo)思想。要立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，多為林業(yè)大局、中心工作和業(yè)務(wù)工作著想，不搞形式主義，不做表面文章。要努力糾正整天坐在機(jī)關(guān)空想空喊、坐而論道的現(xiàn)象，倡導(dǎo)說實(shí)話、辦實(shí)事、鼓實(shí)勁、講實(shí)效。其次，要多深入實(shí)際、深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究?，F(xiàn)在新情況、新矛盾、新問題不斷出現(xiàn)，要更多地深入下去，掌握實(shí)情，拿出對(duì)策，推動(dòng)工作。對(duì)確定的任務(wù)要不等不靠，想方設(shè)法，不折不扣地抓好落實(shí)。
四、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效，全力抓好20xx年各項(xiàng)林業(yè)工作。
20xx年是“十二〃五”規(guī)劃的開局之年，也是完成林權(quán)制度改革的重要一年。20xx年我縣林業(yè)工作的指導(dǎo)思想是 ：以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)中央省委林業(yè)工作會(huì)議精神，認(rèn)真實(shí)施生態(tài)立縣戰(zhàn)略，抓好林業(yè)重點(diǎn)工程，加快生態(tài)建設(shè)步伐 ，強(qiáng)化森林三防體系建設(shè)，加大森林資源保護(hù)力度，努力推動(dòng)XX高原現(xiàn)代林業(yè)又好又快發(fā)展 。
工作思路是：堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想，明確七項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，突出六項(xiàng)重點(diǎn)工作，強(qiáng)化五項(xiàng)保障措施，全面推進(jìn)林業(yè)建設(shè)再上新臺(tái)階。
堅(jiān)持一個(gè)指導(dǎo)思想，即以科學(xué)發(fā)展觀和生態(tài)立縣戰(zhàn)略為指導(dǎo)，深入貫徹中央、省委林業(yè)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“生態(tài)優(yōu)先，持續(xù)發(fā)展，依法治林，科教興林”的發(fā)展方針，進(jìn)一步深化林業(yè)改革，加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)，保護(hù)森林資源，加快林業(yè)發(fā)展，為全面建設(shè)小康社會(huì)做出積極的貢獻(xiàn)。 明確七項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，即：1、完成三北防護(hù)林工程人工造林15000畝(喬木5000畝，灌木10000畝)，封山育林10000畝;2、完成退耕還林工程荒山荒地人工造林8000畝(喬木3000畝，灌木5000畝)，封山育林5000萬(wàn)畝;3、完成20xx年鞏固退耕還林成果項(xiàng)目補(bǔ)植補(bǔ)栽48560畝;4、完成20xx年退耕還林后續(xù)項(xiàng)目建設(shè)核桃等兼用經(jīng)濟(jì)林1500畝;5、完成新育苗600畝。6、爭(zhēng)取實(shí)施新農(nóng)村村莊綠化5個(gè)。7、爭(zhēng)取林業(yè)有害生物防治項(xiàng)目10萬(wàn)畝。
突出六項(xiàng)重點(diǎn)工作，即突出抓好集體林權(quán)制度改革、退耕還林國(guó)家核查、森林防火、林業(yè)有害生物防治、森林資源保護(hù)、林業(yè)行政執(zhí)法六項(xiàng)工作，全面推進(jìn)林業(yè)生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。
強(qiáng)化四項(xiàng)保障措施，即進(jìn)一步加大宣傳力度，營(yíng)造加快林業(yè)發(fā)展的濃厚氛圍;進(jìn)一步加強(qiáng)干部管理，保障各項(xiàng)林業(yè)工程順利實(shí)施;進(jìn)一步加大依法治林力度，提高森林資源管理和保護(hù)水平;進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，促進(jìn)單位和諧。
同志們!新的一年已經(jīng)開始，讓我們?cè)诳h委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步解放思想，齊心協(xié)力、團(tuán)結(jié)一致、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干，確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
春節(jié)將至，借此機(jī)會(huì)，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子提前向大家致意節(jié)日的祝賀，給大家拜個(gè)早年，預(yù)祝大家新春愉快、身體健康、家庭幸福、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
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