教育局領(lǐng)導全市教育工作會議講話稿

　　教育局領(lǐng)導全市教育工作會議講話稿篇2

　　同志們：

　　今天，我們在這里召開20xx年全市教育工作會議，主要任務(wù)是：回顧總結(jié)20xx年及“十二五”以來教育工作，謀劃“十三五”教育改革發(fā)展，安排部署20xx年重點工作，全力開創(chuàng)教育工作新局面。下面，我講四方面意見。

　　一、“十二五”時期和20xx年工作回顧

　　“十二五”期間，我市教育事業(yè)在市委、市政府的正確領(lǐng)導和全市教育工作者的辛勤努力下，認真落實“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針，切實保障人民群眾受教育的權(quán)利，全市教育事業(yè)發(fā)展取得了顯著成績。學前教育擴容發(fā)展，圓滿完成第一期學前教育三年行動計劃，學前三年毛入園率88%，超過“十二五”規(guī)劃目標22個百分點。義務(wù)教育均衡發(fā)展，小學、初中適齡兒童少年凈入學率100%，義務(wù)教育鞏固率98.9%。魯山縣被評為全國“兩基”工作先進單位，衛(wèi)東區(qū)、湛河區(qū)、舞鋼市先后通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定。高中階段教育提質(zhì)發(fā)展，普通高中多樣化辦學成效明顯，教育教學質(zhì)量不斷提高，高考成績實現(xiàn)“六連增”;職教攻堅一期工程順利完成，中職學校調(diào)整為12所，畢業(yè)生一次就業(yè)率達95%以上，舞鋼、郟縣、魯山、葉縣創(chuàng)建為河南省職教強縣(市)，新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)和河南省社區(qū)教育示范區(qū)，我市被評為“全省職業(yè)教育攻堅工作先進省轄市”。高中階段毛入學率92%。民辦教育穩(wěn)步發(fā)展，民辦學校在校生數(shù)占全市在校生總數(shù)的15%以上，超過“十二五”規(guī)劃目標1.5個百分點。特殊教育健康發(fā)展，新建、改擴建特殊教育學校6所，實現(xiàn)每個縣均有1所的目標。高等教育內(nèi)涵發(fā)展，河南城建學院、平頂山學院順利通過教育部高等學校本科教學工作水平評估，高等教育毛入學率達到37%。全市教育事業(yè)各項目標任務(wù)的全面完成，標志著“十二五”規(guī)劃圓滿收官。

　　20xx年，全市教育工作始終立足經(jīng)濟社會發(fā)展大局，圍繞“一個中心、三大任務(wù)、六項行動”的工作思路，主動適應(yīng)新常態(tài)，著力深化改革、促進均衡、提升質(zhì)量，在七個方面實現(xiàn)新突破：

　　一是教育質(zhì)量取得新突破。實施區(qū)域內(nèi)成人成才教育，16所學校被認定為 “平頂山市中小學首批特色學校”，“國家二類城市語言文字工作評估”順利通過驗收;實驗教學全面普及、陽光大課間深入推進、校園文化藝術(shù)節(jié)和中小學生校外才藝展示活動成功舉辦，市一高機器人高中籃球競賽獲國家二等獎1項，包攬全部省級獎項;強化教育科研，65項課題獲省教育科學研究優(yōu)秀成果，開展“一師一優(yōu)課、一課一名師”活動，89節(jié)課例分獲國家和省級獎項;成功舉辦全市職業(yè)教育技能大賽，國賽和省賽成績繼續(xù)保持全省前三名，全國職業(yè)教育信息化教學大賽獲獎兩項，總成績位居全省第一名。20xx年高考一本上線率16.07%，三本以上上線率64.37%，分別比2010年增長10.27個和27.43個百分點。市政府出臺《平頂山市高考質(zhì)量獎勵辦法》，市教育局、市一中、魯山縣教體局、魯山一高4個單位榮立市政府三等功。

　　二是綜合改革取得新突破。深化辦學模式改革，市直3所省級示范性高中分別與1所初中協(xié)作辦學，市實驗中學與市四十六中實行一體化辦學。實施普通高中招生制度改革，全市公辦普通高中停止招收擇校生，分配生比例達到55%。深化人才培養(yǎng)模式改革，市政府出臺《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》，5所職業(yè)學校14個專業(yè)實施了“3+2”分段貫通培養(yǎng)模式，全市中職學校專業(yè)調(diào)整到11大類、31個專業(yè)，中職學生職業(yè)生涯規(guī)劃教育不斷加強。深化督導改革，建立專項督導制度，對全市公辦初中、師德師風、陽光大課間、均衡發(fā)展等開展專項督導。深化民辦學校管理改革，出臺《平頂山市民辦教育發(fā)展專項資金的使用管理辦法》，對27所民辦學校進行了獎勵。

　　三是項目實施取得新突破。堅持“竣工項目抓投用、在建項目抓進度、新建項目抓開工”分類推進制度，建立中央、省市資金項目“網(wǎng)格化”推進落實制度、項目進度周通報制度，全力推進“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、學前教育二期行動、校安工程、薄弱高中改造及食堂建設(shè)等工作進度，不斷改善學校辦學條件。開工新建、改擴建幼兒園65所、城鎮(zhèn)中小學34所，“全面改薄”校舍類項目開工率達到64.6%。教育信息化工作積極推進，加快“三通兩平臺”建設(shè)，全市77.48%的學校接入互聯(lián)網(wǎng)。編制了《市直學校重點項目規(guī)劃》，建立市直學校重點項目周聯(lián)席會議制度，推進市三中、八中、四十三中教學樓、育新幼兒園分園等項目工程立項、招標，市四十一中新校區(qū)順利投入使用。

　　四是隊伍建設(shè)取得新突破。建立了教師補充機制，全市面向社會公開招聘教師(含特崗教師)1376人。優(yōu)化師資配置，出臺《平頂山市校長教師輪崗交流實施意見》，探索區(qū)域內(nèi)校長教師輪崗交流;強化師德考核，師德考核優(yōu)秀的，年度考核方能確定為優(yōu)秀。校長素質(zhì)提高工程全面完成，培訓校長1300余人次;開展校長讀書活動，舉辦校長讀書論壇。創(chuàng)新培養(yǎng)培訓方式，19名農(nóng)村學校校長到市城區(qū)學校掛職鍛煉，86名第三屆名師到山東名校跟崗學習;評選市級教壇新秀、教學能手、省市級骨干教師1831人;實施“提質(zhì)、輻射、領(lǐng)雁”三項工程，培訓教師3.4萬人次;召開首屆名師大會，成立平頂山市名師發(fā)展共同體和16個學科組，助推名師成長，帶動教師發(fā)展。

　　五是治理能力取得新突破。堅持規(guī)劃引領(lǐng)，科學編制全市“十三五”教育發(fā)展規(guī)劃。大力推動簡政放權(quán)，下放市城區(qū)民辦學校審批和管理權(quán)限。全面推進依法行政，厘清“權(quán)力清單和責任清單”29項。實施“依法治教年”活動，認真開展違法違規(guī)辦學、教育亂收費、高考舞弊三項專項治理，依法取締無證幼兒園298所、清退違規(guī)資金92萬余元、高考舞弊行為得到有效遏制。深入開展“法律進校園”活動，積極推進校園法治文化建設(shè)。推動市直高中章程建設(shè)，建立學校自主管理、自我約束的運行機制。市教育局被評為全省“依法治教年”暨“六五”普法先進單位。

　　六是民生保障取得新突破。農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制改革深入推進，落實資金3.43億元，用于實施農(nóng)村“兩免一補”。家庭經(jīng)濟困難學生資助政策體系進一步完善，落實各類助學資金9834.4萬元，確保學生不因家庭貧困而失學。特殊群體就學權(quán)益切實保障，殘疾兒童義務(wù)教育普及程度進一步提高，進城務(wù)工人員隨遷子女義務(wù)教育入學率繼續(xù)保持100%，加強寄宿制學校建設(shè)，留守兒童關(guān)愛體系趨于完善，市教育局被評為20xx年度河南省留守兒童教育關(guān)愛工作先進單位。安全工作不斷加強，全市解決安保經(jīng)費721萬元;深入開展“三查三保”活動，及時消除各類安全隱患;建立校車信息化監(jiān)控平臺。扎實推進安全教育進課堂，定時開展中小學、幼兒園學生應(yīng)急疏散演練。深入開展“平安校園”創(chuàng)建活動，命名市級平安校園58所，市教育局被評為全市安全生產(chǎn)目標考核優(yōu)秀單位、平安建設(shè)先進單位。

　　七是黨建和黨風廉政建設(shè)工作取得新突破。扎實開展“三嚴三實”專題教育和懶政怠政為官不為專項治理，深入學習黨章、準則、條例，積極開展政治規(guī)矩和政治紀律教育，落實局領(lǐng)導班子成員參加、指導下級黨組織民主生活會制度。強力推動“主體責任”落實，逐級簽訂黨風廉政建設(shè)目標責任書，實現(xiàn)壓力傳導、責任傳遞。通過講授廉政黨課、觀看廉政戲劇、剖析典型案例、舉行“三新”宣誓等，先后對2000多人次進行廉政警示教育。實現(xiàn)廉政談話全覆蓋，累計談話1000余人次。發(fā)放《廉政提醒函》，在日常及重要時間節(jié)點進行突擊檢查，強化“紅線”和“底線”意識。財務(wù)制度、基建項目管理制度規(guī)范、管用，受到省紀委檢查組充分肯定。20xx年，全市教育紀檢監(jiān)察機構(gòu)共受理信訪舉報203件，給予黨政紀處分47人。

　　在做好上述工作的同時，教育宣傳、信訪、扶貧等工作取得新進展，工會、團隊、老干部服務(wù)、關(guān)心下一代、精神文明建設(shè)等工作也都取得了良好成效。

　　這些成績的取得是市委、市政府正確領(lǐng)導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市教育系統(tǒng)廣大教職員工團結(jié)奮進、努力拼搏的結(jié)果。在此，我代表市教育局向關(guān)心支持教育事業(yè)的各位領(lǐng)導和同志們表示衷心的感謝!向為我市教育事業(yè)改革發(fā)展付出辛勤努力的廣大教育工作者表示崇高的敬意!

　　在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到推進事業(yè)發(fā)展面臨的困難和問題。一是在全市教育整體發(fā)展上，教育投入和經(jīng)費保障水平有待進一步提高，教育資源配置和學校布局有待持續(xù)優(yōu)化，教育體制機制、人才培養(yǎng)模式等重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革尚未取得實質(zhì)性突破。二是在縣域教育發(fā)展上，各地教育發(fā)展不平衡，部分縣區(qū)城鄉(xiāng)差距、校際差距較為突出，大班額現(xiàn)象不同程度存在，“全面改薄”、義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣創(chuàng)建任務(wù)艱巨。三是在各級各類教育發(fā)展上，學前教育、特殊教育、農(nóng)村教育、職業(yè)教育仍然是全市教育工作的薄弱環(huán)節(jié)，教師隊伍結(jié)構(gòu)不合理依然存在。這些困難和問題，需要我們高度重視，認真研究解決。

　　二、以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，科學謀劃“十三五”工作

　　黨的十八屆五中全會提出以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大理念推動“十三五”發(fā)展，全國全省教育工作會議和市委八屆十一次全會，都對落實“五大發(fā)展理念”作出了重要部署?？茖W謀劃全市教育改革發(fā)展，必須以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，認真貫徹黨中央和省委市委決策部署。

　　以創(chuàng)新發(fā)展激發(fā)教育發(fā)展動力。要著力在教育理念、教育體系、教育機制、教育內(nèi)容、教育方式、課程教材及教育的時間和空間等方面全方位創(chuàng)新，為學生創(chuàng)造適合的教育，培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力，實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

　　以協(xié)調(diào)發(fā)展促進教育優(yōu)質(zhì)均衡。按照統(tǒng)籌兼顧原則，正確處理好區(qū)域之間、不同類型教育之間、知識傳授與價值教育之間的關(guān)系，筑高地、填洼地，抬底部、補短板，穩(wěn)定發(fā)展規(guī)模、優(yōu)化教育布局、改革評價方式，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的均等化基本公共服務(wù)體系。

　　以綠色發(fā)展推動教育可持續(xù)發(fā)展。要堅持教育的人文性，關(guān)注教師和學生的生存狀態(tài)，重視生命教育，減輕學生課業(yè)負擔，讓教育回歸生命的原點，幫助教師過一個幸福完整的教育生活，協(xié)助學生成長為最好的自己。要重視生態(tài)教育，建設(shè)綠色校園，讓低碳、環(huán)保、節(jié)能、節(jié)儉教育進學校、進課程、進課堂，激發(fā)學生責任感和主人翁意識，使保護環(huán)境成為自覺行動。

　　以開放發(fā)展推動教育內(nèi)外交流。要向市場開放，讓民辦教育活起來;要向社會開放，把社會精英請進來;要向國際開放，讓國外優(yōu)質(zhì)教育資源在鷹城匯聚，通過交流等活動，讓中華文化走出去。

　　以共享發(fā)展實現(xiàn)社會公平正義。健全國民教育體系，擴大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面，全面提高教育教學質(zhì)量。完善弱勢群體教育關(guān)愛幫扶體系，讓每個孩子平等接受優(yōu)質(zhì)教育，使全市人民在教育改革發(fā)展中有更多獲得感。

　　“十三五”時期，我市教育內(nèi)外部環(huán)境都在發(fā)生著深刻變化，教育改革和發(fā)展面臨諸多新的機遇。依法治國方略為教育事業(yè)改革發(fā)展提供了法制保障;管辦評分離為建立現(xiàn)代學校制度提供了政策支撐;經(jīng)濟新常態(tài)要求教育主動服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展，阻斷貧困代際轉(zhuǎn)移;供給側(cè)改革為教育事業(yè)發(fā)展提供了時代契機;“五位一體”的新理念為教育事業(yè)發(fā)展提供了理論指引;市委市政府建設(shè)“一區(qū)三地”的“總藍圖”為教育事業(yè)發(fā)展指明了方向。

　　基于這些形勢研判，我們初步編制了《平頂山市教育發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，明確了基本思路、奮斗目標和主要任務(wù)。今后五年，以鄧小平理論、“三個代表”、科學發(fā)展觀為指導，貫徹落實黨的、十八屆三中、四中、五中全會精神，按照“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局的總體要求，切實以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，以深化教育改革為動力，以服務(wù)學生發(fā)展為根本，以基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為目標，服務(wù)“轉(zhuǎn)型提速、發(fā)展提質(zhì)、環(huán)境提優(yōu)、幸福提升”，為把平頂山市建設(shè)成為資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)核心增長板塊重要戰(zhàn)略支點和全面小康型社會提供人才支撐、智力支持和文化引領(lǐng)。

　　“十三五”時期，公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園覆蓋率達85%以上，學前三年毛入園率達90%以上，有效緩解“入園難、入園貴”狀況;小學、初中適齡兒童少年凈入學率保持100%，義務(wù)教育鞏固率達到99%，所有縣(市、區(qū))均通過國家義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣評估認定;殘疾兒童少年義務(wù)教育入學率達到95%以上，高中階段教育毛入學率達到95%，職普招生規(guī)模大體相當。2017年前，新華區(qū)、湛河區(qū)創(chuàng)建為全國社區(qū)教育示范區(qū)，2018年前，衛(wèi)東區(qū)、舞鋼市創(chuàng)建為全國社區(qū)教育試驗區(qū)，其他縣(市、區(qū))爭創(chuàng)省級社區(qū)教育試驗區(qū)、示范區(qū)。重點實施“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、學前教育三年行動計劃、湛南老工業(yè)區(qū)教育設(shè)施布局規(guī)劃、市直學校重點項目建設(shè)、平頂山一中新區(qū)高中建設(shè)、職業(yè)學校實習實訓基地建設(shè)、“平教育通”建設(shè)等八項工程，到2020年，全市教育實現(xiàn)“兩基本一進入”，即基本實現(xiàn)教育現(xiàn)代化，基本形成學習型社會，努力進入教育強市和人力資源強市行列。

　　三、20xx年工作安排

　　20xx年，是“十三五”教育規(guī)劃實施的開局之年，也是深化教育改革的重要一年，要以黨的和十八屆三中、四中、五中全會精神為指導，貫徹落實“五大發(fā)展理念”，堅持提高質(zhì)量這一核心，嚴守安全和黨風廉政建設(shè)兩條底線，深化德育、體制機制、人才培養(yǎng)模式三項改革，抓好“全面改薄”、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、第二期學前教育三年行動計劃四大攻堅，推動服務(wù)均等化、辦學特色化、隊伍優(yōu)質(zhì)化、教育信息化、保障有效化“五化”建設(shè)，實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃的良好開局，為辦好人民滿意的教育，為加快建設(shè)資源型城市可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)打下堅實基礎(chǔ)。

　　(一)堅持一個核心不動搖

　　提高質(zhì)量是教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。確定20xx年為“教育質(zhì)量提高年”，建立以提高教育質(zhì)量為導向的管理制度和工作機制，把教育資源配置和學校工作重點集中到強化教學環(huán)節(jié)、提高教育質(zhì)量上來。當前主要是抓好以下幾項工作：

　　一是抓好中、高考備考和對口升學。中考是檢驗整個初中三年乃至整個義務(wù)教育階段學習成果的關(guān)鍵考試，高考從一定意義上講，是全市普通高中教育教學質(zhì)量的集中反映，對口升學是為優(yōu)秀的中職學校學生提供大學深造的機會。我們必須全力以赴抓好20xx年的中、高考和對口升學備考工作。一要明確目標。20xx年，全市中考的目標是促進高分段人數(shù)、優(yōu)秀率、平均率、及格率高于上一年度;全市高考的總體目標是實現(xiàn)“七連增”。各縣(市、區(qū))、各學校都要制定具體的目標和獎懲方案，層層分解，形成從校長、級部主任到教研組長、班主任、科任教師各個層次的目標責任制。二要轉(zhuǎn)變觀念。落實“全員、全程、全面、全新”的備考理念，充分調(diào)動各方面的積極性，精準分析學生的薄弱學科和環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮每一次考試的作用，讓學生從題海戰(zhàn)術(shù)中解放出來。三要提高課堂教學效益。強化對課堂教學的研究和過程管理，尊重學生的主體地位，在“備、上、輔、練”等各個環(huán)節(jié)上精準發(fā)力。四要分類備考指導。高度重視培優(yōu)工作，提升優(yōu)等生沖擊優(yōu)質(zhì)高中、名牌大學的實力。高度重視臨界生的幫扶工作，將臨界生的幫扶目標分解到教師，努力補齊短板。高度重視藝體生的文化課成績。五要緊跟中、高考和對口升學改革步伐。積極研發(fā)適應(yīng)新高考要求的課程體系，探索分層教學、走班教學等模式，滿足不同學生彈性學習和個性發(fā)展的需求。及時跟進中、高考前沿動態(tài)，研究命題特點和規(guī)律，科學制定備考策略。初中學校也要研究高考改革政策，推進初中課程改革，為我市高中學校輸送更多的優(yōu)秀學生。

　　二是加強教研科研。貫徹落實《3—6歲兒童學習與發(fā)展指南》，防止和糾正“小學化”傾向。落實中小學教學常規(guī)，制定管理細則，使中小學教學步入科學化、規(guī)范化軌道。以名師講堂、校長課堂、主題培訓等為載體，建立研訓一體的教研機制。開展教學視導，完善教研員聯(lián)系縣(市、區(qū))和學校制度，強化教學過程的檢查、反饋和管理，努力使教學視導全覆蓋、常態(tài)化。加大教育科研成果的轉(zhuǎn)化力度，分層次、分類別舉行成果推廣會、經(jīng)驗介紹會、觀摩研討會和專家論證診斷會等，擴大影響范圍，形成輻射效應(yīng)。認真辦好“第五屆教科研活動月”。

　　三是進一步推進課程改革。實施“深化教學改革行動計劃”，建立完善課程體系，探索區(qū)域課改策略，開展區(qū)域課改研究，使區(qū)域課改由點到線，由線到面推進。把成人成才教育與生命教育作為市本級重點課題加以研究，同時要吸納更多的縣(市、區(qū))和學校積極參與。開展課改樣板校成果展示活動，彰顯課改成效。組織開展“說課標、說教材”和“我的模式我的課”活動，推動課堂教學改革。加大校本課程開發(fā)力度，開展精品校本課程評比活動，建立優(yōu)質(zhì)精品校本課程資源庫;在初中學校逐步開設(shè)職業(yè)生涯規(guī)劃課。

　　四是做好質(zhì)量監(jiān)測。貫徹落實教育部《關(guān)于加強和改進普通高中學生綜合素質(zhì)評價的意見》和《關(guān)于推進中小學教育質(zhì)量綜合評價改革的意見》，適時成立基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測中心，建立教學監(jiān)控與提高平臺，為全市義務(wù)教育質(zhì)量提升綜合決策提供依據(jù)。完善學生綜合素質(zhì)評價制度，實施“教育質(zhì)量綜合評價改革行動計劃”，研究出臺《平頂山市中學教學管理與過程質(zhì)量評估標準》，規(guī)范教學管理和教學過程，激發(fā)教師的教學積極性。全面實施學生體質(zhì)健康監(jiān)測，定期發(fā)布學生體質(zhì)健康監(jiān)測報告。

　　(二)嚴守兩條底線不逾越

　　安全是生命底線，黨風廉政建設(shè)是政治底線，兩條底線不可踩踏，不可逾越。

　　一是安全工作不留“空檔”、不要“死角”。安全工作必須天天打基礎(chǔ)，反復抓落實，以每天“歸零”的心態(tài)和狀態(tài)抓好每一項工作。建立健全安全穩(wěn)定責任體系，按照“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”和“三管三必須”(管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全)的原則，進一步完善網(wǎng)格化管理機制，實行安全監(jiān)管“定崗、定人、定責”制度，形成齊抓共管的學校安全信訪穩(wěn)定工作機制。認真落實《平頂山市學校安全工作規(guī)范》，完善校園安全人防技防物防體系。采取專題教育、案例剖析、安全警示等形式開展教職工安全教育，今年要確保全市校(園)長全部接受一次安全培訓。發(fā)揮課堂主渠道作用，推動安全知識“三進”(進教材、進課堂、進頭腦)和“四落實”(落實課時、教材、師資、資金)。突出抓好應(yīng)急演練、校車安全管理、食品安全、校園周邊環(huán)境治理等重點工作，防范溺水傷亡、不法侵害、自然災(zāi)害、食物中毒和交通事故及其他安全隱患事故的發(fā)生。進一步完善維穩(wěn)工作機制，堅持月排查制度、定期分析制度、月通報制度、領(lǐng)導包案制度、領(lǐng)導接訪制度和責任追究制度。著力處理好原民師上訪工作，確保教育系統(tǒng)長期和諧穩(wěn)定。

　　二是黨建和黨風廉政建設(shè)工作不可“虛化”、不設(shè)“盲區(qū)”。牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展，抓發(fā)展必須抓黨建的意識，把抓好黨建作為最大的政績。抓班子，強化黨建的“火車頭”。各級黨組織要把班子建設(shè)放在首要位置常抓不懈，聚焦主業(yè)和主責，厘清責任清單。黨組織書記切實履行第一責任，班子成員執(zhí)行“一崗雙責”，落實好分管領(lǐng)域黨建責任。抓宣傳，強化黨建的“風向標”。各級黨組織要牢牢掌握意識形態(tài)領(lǐng)導權(quán)和引導權(quán)，營造良好輿論氛圍，負起政治責任和領(lǐng)導責任。切實增強網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)管，規(guī)范網(wǎng)上信息傳播。各級各類學校要加強社會主義核心價值觀的宣傳，講好“學校好故事”，傳遞“校園好聲音”。抓創(chuàng)新，強化黨建的“助推器”。開展黨建創(chuàng)品牌活動，創(chuàng)新載體，豐富內(nèi)涵，增強亮點。加強黨員服務(wù)中心規(guī)范化建設(shè)，力爭創(chuàng)建2—3個黨員服務(wù)中心先進典型，促使黨建工作有形化。實行任前黨建談話制度，對擬任的黨組織負責人簽訂黨建責任書和廉政承諾書。抓難點，強化黨建的“安全閥”。認真查找黨建工作的難點，采取宣傳、教育、治理、督查、問責等多種形式，妥善處理和化解黨建工作難題，推動黨建工作上臺階。抓作風，強化黨建的“防火墻”。探索“講、聯(lián)、控、評、建”五步工作法，即講黨風廉政課，聯(lián)各級黨組織，控黨建風險點，評黨員滿意度，建工作責任制，促進黨員干部思想作風效能建設(shè)。

　　要聚焦全面從嚴治黨要求，時刻增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。聚焦“兩學一做”(學黨章黨規(guī)、學系列講話，做合格黨員)教育活動，通過學思踐悟，推動黨內(nèi)教育由“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展、集中性教育向經(jīng)常性教育延伸。聚焦“主體責任深化年”活動，各級黨組織必須在全面從嚴治黨中找準職責定位，強化責任擔當。聚焦剛性問責，嚴格黨風廉政建設(shè)目標考評，深化述責述廉述學，認真執(zhí)行“一案雙究”和責任倒查制度，盯住不落實的事，問責不落實的人。聚焦正風肅紀日常監(jiān)督，堅持紀挺法前，持續(xù)抓好中央八項規(guī)定精神的落實，把握重要時間節(jié)點，馳而不息糾正“四風”。深化專項治理，堅決整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題，重點查處套取、擠占、挪用、貪污教育民生資金等違紀違法問題。聚焦隊伍建設(shè)，著力打造一支忠誠、干凈、擔當?shù)募o檢監(jiān)察干部隊伍，加快教育紀檢監(jiān)察組織建設(shè)，實現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督全覆蓋。

　　(三)深化三項改革不停步

　　改革是發(fā)展的活力源泉和不竭動力。要持之以恒深化教育綜合改革，力爭在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。

　　一是深化德育改革。落實立德樹人根本任務(wù)，深入實施素質(zhì)教育。認真開展社會主義核心價值觀教育、中國傳統(tǒng)文化教育、“中國夢”主題教育、國防教育和“三愛”、“三節(jié)”教育。有效整合家庭、學校、社會教育資源，同步推進中小學共青團、少先隊工作，形成全員育人、全程育人、全方位育人的德育工作新格局。建立學段銜接的德育課程體系。小學階段主要開展行為習慣養(yǎng)成教育，側(cè)重基本社會公德、家庭美德的培養(yǎng);初中階段主要開展價值感知教育，側(cè)重社會公德、社會規(guī)則和基本法治觀念的培養(yǎng);高中階段主要開展價值認同教育，側(cè)重世界觀、人生觀和價值觀的塑造。積極開發(fā)校本德育課程，將德育目標融入各學科課程，促進德育和智育、體育、美育及勞動教育有機融合。開展學科德育優(yōu)秀案例和課例評選、展示、交流及研討活動，打造一批市級學科德育精品課程。加強心理健康教育，重點加強制度建設(shè)、課程建設(shè)、心理輔導室建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，促使全市中小學普遍開設(shè)心理健康教育課。積極發(fā)展社團組織，按照自主、多樣、公益原則，指導學生社團建設(shè)，支持學生自主管理。支持共青團、少先隊開展團隊主題活動，創(chuàng)新團隊活動內(nèi)容，豐富團隊活動形式。

　　二是深化體制機制改革。加快管理體制改革，深入推進管、辦、評分離，構(gòu)建政府、學校、社會之間的新型關(guān)系。深化教育人事制度改革，全面實行中小學教師資格注冊制度，推動縣域內(nèi)校長教師輪崗交流，深化中小學職稱改革，職稱評定向農(nóng)村和一線教師傾斜。深化辦學機制改革，開展現(xiàn)代學校制度建設(shè)，進一步健全家庭、社會和學校教育有機結(jié)合、相互促進的長效機制;完善學校內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，推動普通高中章程建設(shè)，開展義務(wù)教育學校章程建設(shè)試點工作。規(guī)模較大的學校要實行級部制管理，凡已實行的要進一步完善級部管理機制，沒有實行的要逐步推行。深化干部任課制度改革，建立巡查、考核、獎懲制度，確保學校中層以上干部能夠深入教學一線，指導教師教育教學。深化市直學校目標考評改革，制定《市直學校目標管理責任制指標評估體系》，建立市直學校目標責任制管理機制。探索實行民辦學校分類管理，推進民辦教育健康發(fā)展。

　　三是深化人才培養(yǎng)模式改革。深入研究高考招生錄取機制。國務(wù)院《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》明確提出，要繼續(xù)實施國家農(nóng)村貧困地區(qū)定向招生專項計劃，加快推進高職院校分類考試等。各縣(市、區(qū))、各學校要認真研究相關(guān)配套政策，通過專項招生、定向招生、自主招生等方式助推普通高中培養(yǎng)模式改革，讓更多的孩子上適合自己的學校。推進中高職銜接，在全市中等職業(yè)學校各專業(yè)全面實施“3+2”大專人才培養(yǎng)模式，拓寬中職學校學生繼續(xù)教育上升通道，滿足學生多樣化選擇、多路徑成才需求。強化實習實訓教學，舉辦第七屆中等職業(yè)教育技能大賽和第二屆專業(yè)課教師技能大賽，積極參加全國、全省職業(yè)技能大賽，為優(yōu)秀學生創(chuàng)造脫穎而出的成才環(huán)境。探索中小學創(chuàng)客教育新路徑。各縣(市、區(qū))要支持鼓勵中小學積極開展創(chuàng)新展覽、競賽，培養(yǎng)更多創(chuàng)新型教師，指導學生探索小發(fā)明、小創(chuàng)造和小制作。市直學校要率先舉辦科技創(chuàng)客節(jié)，成立創(chuàng)客實踐室。

　　(四)抓好四大攻堅不畏難

　　義務(wù)教育均衡發(fā)展、“全面改薄”、擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源、第二期學前教育三年行動計劃是我市教育改革發(fā)展的關(guān)鍵點、突破口、硬任務(wù)、大責任。

　　一是抓好義務(wù)教育均衡發(fā)展攻堅。加大宣傳力度，營造義務(wù)教育均衡發(fā)展的濃厚氛圍，形成全社會支持教育的良好環(huán)境。今年，寶豐縣、石龍區(qū)要完成均衡發(fā)展縣創(chuàng)建工作。郟縣、魯山縣、葉縣根據(jù)八項差異系數(shù)，列出問題清單，倒排時間節(jié)點，查漏補缺，加大資金投入，改善辦學條件。抓住今年學校布局調(diào)整的良好機遇，優(yōu)化學校布局，合理分流學生，破解“大班額”。建立幫扶體系，實行學校聯(lián)盟、結(jié)對幫扶，推動教學改革，促進城鄉(xiāng)教育均衡。建立創(chuàng)建責任制和責任追究制，各創(chuàng)建單位要履行創(chuàng)建主體責任，對存在的問題及時整改，整改不及時或評估認定未按時通過的縣(區(qū))，要嚴格追究相關(guān)責任。

　　二是抓好“全面改薄”攻堅和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源攻堅。認真落實省政府辦公廳豫政辦〔20xx〕162號文件精神，嚴格按照“全面改薄”和擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源規(guī)劃項目予以實施。明確既定任務(wù)要求，層層建立臺賬，對于臺賬所列項目，把握好任務(wù)重點和時間節(jié)點，確保工作順利推進。積極爭取政府支持，通過開辟“綠色”通道、聯(lián)審聯(lián)批等辦法，提升項目前期手續(xù)辦理速度，加快各個環(huán)節(jié)進度;強化土地、環(huán)評、財政等方面的保障，力爭項目早日開工、早日建成;切實加強領(lǐng)導，明確責任，充分發(fā)揮各職能部門的作用，形成工作合力。對“全面改薄”的推進工作，中央深改組已提出了明確要求，國務(wù)院教育督導委員會辦公室也出臺了《專項督導辦法》;擴充城鎮(zhèn)義務(wù)教育資源工作從20xx年起，已列入省政府十項重點民生工程，納入對省轄市年度考核目標體系，實行目標管理。省政府將嚴格責任追究，除對各地落實工作任務(wù)進度情況通報外，對工作落后的單位將實施問責，對因懶政怠政影響項目進度、不能按時完成任務(wù)的有關(guān)人員進行嚴肅處理。這兩項工作給市政府匯報后要單獨召開會議進行安排，教育部門作為項目的實施部門，應(yīng)主動作為，積極協(xié)調(diào)，爭取支持。市教育局將堅持定期通報制度，督促項目實施縣(市、區(qū))積極完成任務(wù)。

　　三是抓好第二期學前教育三年行動計劃攻堅。認真落實好學前教育“國十條”關(guān)于投入、師資、管理等方面的體制機制要求，構(gòu)建學前教育發(fā)展的長效機制。著力擴大農(nóng)村學前教育資源，解決好城鎮(zhèn)及城鄉(xiāng)結(jié)合部資源總量不足的問題。繼續(xù)把大力發(fā)展公辦園作為擴大普惠性資源的重要舉措，加大投入，加快進度。各縣(市、區(qū))要探索出臺小區(qū)配套園建設(shè)和管理的實施辦法，做好對現(xiàn)有配套園的清理工作，確保提供普惠性服務(wù)。出臺普惠性民辦園認定、支持辦法，管好用好普惠性民辦園支持資金。推動建立政府領(lǐng)導負責、相關(guān)部門協(xié)同推進的工作機制，將重要工作任務(wù)分解到部門、責任落實到人，確保按時、保質(zhì)完成。建立督促檢查、考核獎懲和問責機制，適時開展專項督導。著手編制第三個學前教育三年行動計劃。

　　(五)推動“五化”建設(shè)不懈怠

　　一是服務(wù)均等化。做好新一輪農(nóng)村義務(wù)教育學校布局調(diào)整規(guī)劃，抓好農(nóng)村寄宿制學校建設(shè)。嚴格落實“全面改薄”20項底線要求，以義務(wù)教育學校標準化建設(shè)先進縣創(chuàng)建為抓手，從學校設(shè)置、校園規(guī)劃、校舍建設(shè)、儀器設(shè)備配備、教師隊伍、教育經(jīng)費等方面落實建設(shè)標準。開展校園衛(wèi)生專項整治行動，為學生創(chuàng)造適宜健康成長、和諧安全的校園環(huán)境。鞏固完善中小學校舍安全保障 長效機制，爭取更多的上級資金支持我市中小學的校舍維修改造。加快市直學校教學樓改造步伐，計劃投資4267萬元，開工建設(shè)市三中、八中、四十三中教學樓、育新幼兒園分園項目。按照教育部《義務(wù)教育學校管理標準(試行)》提出的92條管理要求，規(guī)范校長和教師的管理和教育教學行為，指導學校樹立先進的學校治理理念，建立健全各項管理制度。20xx-20xx年教育部在7個地市、區(qū)縣開展了管理標準校實驗，我市也要在這項工作上有所探索。堅持義務(wù)教育階段學生免試就近入學，規(guī)范學籍管理，嚴禁違規(guī)招生。加強中招體育考試管理，今年中招體育考試成績由50分增加為70分，在組織體育考試過程中，要進一步規(guī)范考務(wù)工作，保證考試公開、公正、公平。繼續(xù)實施關(guān)愛留守兒童工程，實施特殊教育提升工程。完善扶困助學體系，對家庭經(jīng)濟困難學生精準資助，做好控輟保學工作。

　　二是辦學特色化。加快推進特色學校創(chuàng)建工作，通過“特色項目—學校特色—特色學校”的特色化辦學道路，在管理、課程、教學、校園和德育方面優(yōu)化學校管理，豐富辦學內(nèi)涵，提升學校品位，形成特色立校、特色強校的學校發(fā)展態(tài)勢。調(diào)整職業(yè)學校專業(yè)設(shè)置，每所學校要重點建設(shè)3—5個品牌專業(yè)或特色專業(yè)，布局1個以上與我市主體產(chǎn)業(yè)相適應(yīng)的主干專業(yè)群。開展校園陽光體育活動，嚴格落實中小學生每天陽光體育大課間一小時活動，積極開展體育、藝術(shù)特色學校創(chuàng)建，讓每個學生至少掌握兩項體育運動技能和一項藝術(shù)特長。創(chuàng)建校園足球特色學校16所。加強美育工作，開足開齊規(guī)定的藝術(shù)教育類課程，開展省音樂、美術(shù)名師送教到縣活動，舉辦全市校園文化藝術(shù)節(jié)。

　　三是隊伍優(yōu)質(zhì)化。強化師德建設(shè)，建立健全師德檔案制度，堅持教師宣誓制度，嚴格實行師德表現(xiàn)一票否決制。組織開展“立德樹人，成就最美”師德主題教育活動、“鷹城最美教師”公益評選活動，評選表彰一批師德先進典型，舉辦師德師風巡回報告會。完善教師補充機制，加大幼兒園教師、職業(yè)學校專業(yè)課教師、體音美等緊缺學科教師的招聘力度;制定我市《鄉(xiāng)村教師支持計劃(20xx—2020年)實施辦法》，深入實施“特崗計劃”、“農(nóng)碩計劃”、“農(nóng)村小學全科教師培養(yǎng)計劃”，持續(xù)改善農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)。完善五級培養(yǎng)培訓體系，加大校本研修力度，本年度校本研修主題為“提升教師信息素養(yǎng)、助推教師專業(yè)成長”。加快教育領(lǐng)軍人物培養(yǎng)，繼續(xù)實施“啟航、遠航、領(lǐng)航”計劃，積極推進“名校、名校長、名師、名班主任”帶動工程，對第一批名師工作室進行考核，啟動第二批名師工作室建設(shè)，遴選第二批名師工作室主持人，積極開展名師示范交流活動，啟動“平頂山市名師發(fā)展共同體”，評選第四屆“名師名校長”。繼續(xù)實施中小學教師信息技術(shù)應(yīng)用能力提升工程，實施新一輪“中小學優(yōu)秀班主任素質(zhì)提高工程”三年行動計劃，遴選300名優(yōu)秀班主任進行提高培訓。落實教師工資總額的1.5%—2.5%教師培訓經(jīng)費，加強縣級教師培訓機構(gòu)建設(shè)。

　　四是教育信息化。加快推進“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”，全市中小學互聯(lián)網(wǎng)接入率達到95%，其中10兆以上寬帶接入比例達到60%以上。各縣(市、區(qū))在“全面改薄”工作中，要重點保障農(nóng)村邊遠地區(qū)學校信息化建設(shè)投入，基本實現(xiàn)普通教室全部配備多媒體教學設(shè)備的城鎮(zhèn)和農(nóng)村中小學比例，分別達到80%和50%，力爭實現(xiàn)中小學生機比8:1。加快縣(市、區(qū))數(shù)據(jù)中心建設(shè)，推進各學校實施無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。抓好教育信息化試點學校建設(shè)。加強信息技術(shù)與教育教學的深度融合，推進“微課”和“翻轉(zhuǎn)課堂”在教學中的廣泛運用，推進教育新媒體綜合服務(wù)應(yīng)用平臺“平教育通”建設(shè)。建立實名制、組織化、可管可控的網(wǎng)絡(luò)學習空間，80%以上的教師、50%以上的中學生和部分小學生擁有網(wǎng)絡(luò)學習空間。鼓勵教師應(yīng)用空間開展備課授課、家?；?、網(wǎng)絡(luò)研修、學習指導等教學活動;鼓勵學生應(yīng)用空間開展個性化學習、自主學習、協(xié)作學習，逐步實現(xiàn)“一生一空間、生生有特色”;鼓勵學校應(yīng)用空間開展教師考核管理、班級組織管理、學生綜合評價、教學綜合分析。

　　五是保障有效化。加強教育督導工作，做好全國中小學責任督學掛牌督導創(chuàng)新縣創(chuàng)建工作，對縣級政府20xx年度教育工作進行督導評估，開展全市高中綜合督導、第二批中小學素質(zhì)教育示范校創(chuàng)建驗收工作，適時召開全市初中工作會議。開展義務(wù)教育均衡發(fā)展督導，今年，新華區(qū)、新城區(qū)要通過全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣的評估認定。進一步完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，從今年春季開始，統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學校生均公用經(jīng)費基準定額，民辦學校也納入保障范圍。繼續(xù)實施營養(yǎng)餐改善計劃。建立公辦普通高中辦學經(jīng)費保障機制，采取多種形式，爭取落實我市公辦普通高中辦學經(jīng)費。開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查，嚴格民辦學校招生廣告審批制度，打擊無證違規(guī)辦學、亂招生、亂辦班行為。完善民辦學校年審評價形式和評價辦法，發(fā)揮民辦學校年審結(jié)果的運用效能。啟動“七五”普法工作，加強法治教育，提升用法治思維處理問題的能力。

　　四、多措并舉，推動各項工作落地生根開花

　　落實是一切工作的歸宿。實干就是能力，落實就是水平。抓落實，是必須遵守的重大政治原則和政治紀律、組織紀律。

　　一要領(lǐng)導帶頭。各級、各單位領(lǐng)導班子是推動工作的“動車組”，一把手是“火車頭”，只有思想上自覺、行動上主動，才能釋放出落實工作的不懈動力。嚴格實行一把手責任制。各位局長和校長要把各項重點工作擺在更加突出的位置，親自掛帥，靠前指揮，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要推行領(lǐng)導干部“一線工作法”，經(jīng)常深入一線，在一線調(diào)研、在一線檢查、在一線辦公、在一線解決問題，親自推動各項制度、任務(wù)落到實處、見到成效。

　　二要合力聯(lián)動。五指并拳才能抓牢東西，建立主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導重點抓，主管部門集中抓，相關(guān)部門配合抓，干部群眾支持抓的合力落實工作機制，形成責任落實鏈條，整合資源，凝聚力量，把工作落實變成上上下下的自覺行動。

　　三要細化目標。“天下大事必做于細”。各縣(市、區(qū))、各學校要根據(jù)全市教育發(fā)展目標和自身發(fā)展實際，科學合理地制定、細化本地本校年度發(fā)展目標，明確牽頭領(lǐng)導、責任單位、責任人。每個人的精力都是有限的，抓落實就要一級抓一級，一級推動一級，形成逐級負責的科學制度和長效機制。

　　四要務(wù)實重干。落實會議精神關(guān)鍵在“干”，無論干大事、創(chuàng)大業(yè)，還是抓改革、促創(chuàng)新，都必須“干”字當頭。只有務(wù)實干、拼命干，撲下身子干，爭當“實干家”，不做“空談家”，把各項目標任務(wù)落實好、完成好，才能確保年底交上一個滿意的答卷。

　　五要強化督導。工作落實既要靠內(nèi)力驅(qū)動，也要靠外力推動。通過有力、有效的檢查督促、精心指導，確保工作落實踏石留印、抓鐵有痕。加強對重點工作和專項工作的督導，建立落實通報公示制。一年兩次對各縣(市、區(qū))教育經(jīng)費投入、師資補充、中高考成績、縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展綜合差異系數(shù)、事業(yè)發(fā)展主要指標等排位情況進行通報公示，并呈報市四大班子主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導，抄送各縣(市、區(qū))黨委、政府主要領(lǐng)導和主管領(lǐng)導。

　　六要責任驅(qū)動。教育改革發(fā)展的內(nèi)外形勢使我們必須明白，要想取得搶占先機的競爭優(yōu)勢，最根本的就是要發(fā)揮“跳起來摘桃子”的精神，用目標引領(lǐng)抓好落實。市直學校要做縣區(qū)學校的表率，今年，對市直學校要建立目標責任制評估體系，責任制就是軍令狀，就是承諾書。要通過目標責任制的評估考核來檢驗市直學校落實工作的成效。要重視評估考核的激勵約束作用，對年終評估成績突出的，予以表彰，對考核落后的，批評問責。

　　同志們，立足新起點，展望新征程，要把推動我市教育改革發(fā)展的使命和責任扛在肩上，以超常的思維謀劃、非常的責任擔當，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導下，干在實處、走在前列，鍥而不舍抓好20xx年的各項工作，實現(xiàn)全市教育發(fā)展“十三五”的良好開局，為全面引領(lǐng)我市教育事業(yè)改革發(fā)展進入新時期，為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展作出新的更大的貢獻。