區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話
區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話
新的形勢任務(wù)，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán)，進(jìn)一步提高人大工作科學(xué)化水平。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話，僅供參考。
區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇1
同志們：
今天召開全區(qū)人大工作會議，主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神, 研究部署進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢下的人大工作。區(qū)委對這次會議高度重視，會前召開會議，就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)我區(qū)人大工作進(jìn)行了專題研究。一會兒，培友同志還要對全區(qū)人大工作作出部署，希望大家結(jié)合實際，抓好貫徹落實。
天橋區(qū)人民代表大會已歷經(jīng)十七屆。60多年來特別是改革開放30多年來，全區(qū)各級黨組織認(rèn)真落實中央和省委、市委決策部署，切實加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮人大各項職能作用，有力推進(jìn)了全區(qū)民主法治建設(shè)進(jìn)程。各級人大始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定做了大量富有成效的工作。圍繞保證憲法和法律的正確實施，不斷創(chuàng)新監(jiān)督方式、增強(qiáng)監(jiān)督實效，促進(jìn)了依法行政和公正司法。把發(fā)揮代表作用作為人大工作的基礎(chǔ)來抓，努力為代表依法履行職責(zé)提供服務(wù)，代表作用得到較好的發(fā)揮。扎實推進(jìn)組織制度和工作制度建設(shè)，人大工作的制度化、規(guī)范化、程序化水平明顯提高。全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)能夠取得今天的成績，是與各級人大和人大代表奮發(fā)進(jìn)取、扎實工作分不開的。在此，我代表區(qū)委，向全區(qū)各級人大代表、人大機(jī)關(guān)工作人員，向所有關(guān)心支持我區(qū)民主法治建設(shè)和人大工作的社會各界人士，表示崇高的敬意和衷心的感謝!
下面，就進(jìn)一步做好新形勢下的人大工作，講三點意見。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會和重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度的自覺性堅定性
黨的十八屆四中全會，是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵階段和全面深化改革的攻堅時期召開的一次重要會議。在全會上的重要講話和全會通過的關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的《決定》，明確提出了全面推進(jìn)依法治國的指導(dǎo)思想、總目標(biāo)、基本原則，對科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法、法治工作隊伍建設(shè)、加強(qiáng)和改進(jìn)黨對全面推進(jìn)依法治國的領(lǐng)導(dǎo)作出了全面部署，回應(yīng)了人民呼聲和社會關(guān)切，充分體現(xiàn)了我們黨在新時期治國理政的重大戰(zhàn)略思想，為更好地發(fā)揮人大在依法治國進(jìn)程中的作用指明了方向。在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話，站在戰(zhàn)略和全局高度，全面回顧了人民代表大會制度實行60年來取得的輝煌成就和成功經(jīng)驗，科學(xué)回答了中國特色社會主義制度一系列重大理論和實踐問題，鮮明提出了堅持和完善人民代表大會制度的根本要求和重點任務(wù)，為我們做好新形勢下人大工作、發(fā)展社會主義民主政治提供了強(qiáng)大思想武器和根本遵循。省委、市委先后召開人大工作會議，對深入學(xué)習(xí)貫徹十八屆四中全會和重要講話精神，落實依法治國方略，做好人大工作進(jìn)行了全面部署。我們要緊密結(jié)合天橋?qū)嶋H，深入貫徹落實中央和省委、市委決策部署，切實把思想認(rèn)識統(tǒng)一到十八屆四中全會和重要講話精神上來，進(jìn)一步增強(qiáng)堅持和完善人民代表大會制度、發(fā)展社會主義民主政治的自覺性和堅定性。
1、充分認(rèn)識人民代表大會制度是人民的選擇、歷史的必然，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。 人民代表大會制度是中國特色社會主義制度的重要組成部分，是支撐我國國家治理體系和治理能力的根本政治制度。實行人民代表大會制度，是我國人民在人類政治制度史上的偉大創(chuàng)造，是我們黨帶領(lǐng)全國各族人民長期奮斗的重要成果。60年的實踐充分證明，人民代表大會制度是最能體現(xiàn)我們黨執(zhí)政理念、最能保證人民當(dāng)家作主、最符合我國國情，也是最重效率、最有效率的民主政治制度，具有強(qiáng)大的生命力和巨大的優(yōu)越性。我們要時刻保持思想上的清醒、立場上的堅定、政治上的自覺，牢牢把握我國政治制度的根本，旗幟鮮明抵制各種錯誤思想的影響，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。
2、牢牢把握堅持和完善人民代表大會制度的正確政治方向，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。 人民代表大會制度是我國社會主義民主政治最鮮明的特點，是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的根本制度安排。要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會關(guān)于堅持和完善人民代表大會制度“四個必須”的重要論述，充分認(rèn)識黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)和核心，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，民主集中制是我國國家組織形式和活動方式的基本原則，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于人大依法履職的全過程，把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一落實到人大工作的各個方面，不斷增加和擴(kuò)大人大工作的優(yōu)勢和特點，使人大工作更好地體現(xiàn)黨的主張和人民意志。
3、深刻理解人民代表大會制度為全面推進(jìn)依法治國奠定了制度基礎(chǔ)，更加注重發(fā)揮各級人大在法治建設(shè)中的重要作用。 人民代表大會制度是貫徹依法治國基本方略的國家制度依托，多年來在法治建設(shè)進(jìn)程中發(fā)揮了不可替代的重要作用。實踐充分證明，只有充分發(fā)揮人大職能作用，切實維護(hù)憲法法律權(quán)威，才能實現(xiàn)各項工作的法治化，保證黨和國家重大決策的貫徹落實，維護(hù)廣大人民群眾的根本利益。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，充分發(fā)揮各級人大及其工作機(jī)構(gòu)在法治建設(shè)中的重要作用，大力弘揚社會主義法治精神，在全社會形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好局面，依靠法律法規(guī)有序推進(jìn)法治天橋建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)發(fā)展。
二、支持和保證人大依法履行職權(quán)，為全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅實的法治保障
新的形勢任務(wù)，對做好人大工作提出了新的更高要求。我們要毫不動搖地堅持和完善人民代表大會制度，深入研究把握人大工作的特點和規(guī)律，更好地支持和保證各級人大依法履行職權(quán)，進(jìn)一步提高人大工作科學(xué)化水平。
1、在增強(qiáng)人大監(jiān)督工作針對性實效性上下功夫。 人民代表大會制度的重要原則和制度設(shè)計的基本要求，就是任何國家機(jī)關(guān)及其工作人員的權(quán)力都要受到制約和監(jiān)督。全區(qū)各級黨組織要大力支持人大依法開展法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，及時協(xié)調(diào)解決監(jiān)督工作中的重大問題。區(qū)人大及其會要切實擔(dān)負(fù)起憲法和法律賦予的監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對政府和“兩院”工作的監(jiān)督，確保法律法規(guī)得到有效實施，確保行政權(quán)、審判權(quán)、檢察權(quán)得到正確行使。要加強(qiáng)對全面深化改革、法治天橋建設(shè)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保障改善民生等工作的監(jiān)督，推動中央和省委、市委、區(qū)委重大決策部署的貫徹落實。要積極探索行之有效的監(jiān)督方式和機(jī)制，善于運用聽取審議專項工作報告、執(zhí)法檢查、詢問、質(zhì)詢等法定監(jiān)督手段，增強(qiáng)監(jiān)督力度和監(jiān)督實效。區(qū)政府和“兩院”要切實增強(qiáng)民主法治觀念，自覺接受人大監(jiān)督，認(rèn)真執(zhí)行人大及其會的決議決定，虛心聽取并及時辦理人大代表和區(qū)人大會委員的意見建議，進(jìn)一步改進(jìn)工作、提高水平。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要履行好監(jiān)督職責(zé)，加強(qiáng)對本街鎮(zhèn)落實法律法規(guī)、有序推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定等工作的監(jiān)督，增強(qiáng)監(jiān)督的主動性針對性，以有效的監(jiān)督促進(jìn)各項事業(yè)健康發(fā)展。
2、在做好決定重大事項和選舉任免工作上下功夫。 要正確處理黨委領(lǐng)導(dǎo)與人大依法行使重大事項決定權(quán)的關(guān)系，善于把重大決策部署通過法定程序轉(zhuǎn)化為全社會的共同行動。區(qū)人大及其會要進(jìn)一步增強(qiáng)行使重大事項決定權(quán)的主動性，找準(zhǔn)行使重大事項決定權(quán)與圍繞中心、服務(wù)大局的結(jié)合點，對全局性、戰(zhàn)略性、根本性、長遠(yuǎn)性的重大問題依法作出決定。區(qū)政府和“兩院”工作中凡屬法定應(yīng)經(jīng)人大及其會決定的重大事項，要按程序提請人大及其會審議并作出決議或決定。區(qū)人大及其會要把堅持黨管干部原則與依法選舉任免國家機(jī)關(guān)工作人員有機(jī)統(tǒng)一起來，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律規(guī)定，保證黨組織推薦的人選經(jīng)過法定程序成為國家機(jī)關(guān)的工作人員。要加強(qiáng)任后監(jiān)督，深入開展述職評議，增強(qiáng)被任命人員的責(zé)任感、使命感和公仆意識，保證人民賦予的權(quán)力始終為人民服務(wù)。各街道人大工作室、鎮(zhèn)人大要圍繞街鎮(zhèn)中心工作和重大事項，充分發(fā)揮職能作用，積極為轄區(qū)改革發(fā)展、和諧穩(wěn)定獻(xiàn)策出力。
3、在支持和保證人大代表依法履行職責(zé)上下功夫。 全區(qū)現(xiàn)有各級人大代表298人，代表作用發(fā)揮得如何，直接關(guān)系到人大工作成效。各級人大要進(jìn)一步完善人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位制度，探索人大代表聯(lián)系選民或原選舉單位述職制度，密切人大代表與人民群眾的聯(lián)系，聽取意見，接受監(jiān)督，當(dāng)好人民群眾的代言人。要加強(qiáng)人大代表的聯(lián)系和教育培訓(xùn)工作，豐富創(chuàng)新代表活動的內(nèi)容和方式，不斷提高代表履行職責(zé)的能力水平。要加大人代會議案和代表建議的督辦力度，落實工作責(zé)任制，提高工作效率和質(zhì)量，確保代表和群眾關(guān)注的熱點難點問題得到及時答復(fù)和有效解決。要依法維護(hù)和保障代表的權(quán)利，嚴(yán)肅查處妨礙代表依法行使職權(quán)、侵犯代表合法權(quán)益的行為。要按照中央統(tǒng)一部署，完善人大代表選舉機(jī)制，優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，逐步提高基層人大代表比例。
三、加強(qiáng)和改善對人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，為人大工作健康發(fā)展提供堅強(qiáng)政治保證
加強(qiáng)和改善對人大工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，是新形勢下加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要內(nèi)容，是推動人大工作與時俱進(jìn)的根本保證。各級黨組織要從思想上、政治上、組織上全面加強(qiáng)和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)，全力支持人大依法行使職權(quán)、發(fā)揮作用，為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。
1、著力改進(jìn)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)方式和方法。 堅持把人大工作作為黨委工作的重要組成部分，納入總體工作布局，統(tǒng)一謀劃，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一推進(jìn)。進(jìn)一步健全和落實黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作各項制度，區(qū)委會要及時聽取人大會黨組工作匯報，研究部署人大工作。區(qū)委、區(qū)政府召開有關(guān)全局性工作會議、組織有關(guān)重大活動，要安排人大會負(fù)責(zé)人參加，有關(guān)工作會議要安排人大專門委員會和會工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人參加，重大決策和工作部署要聽取他們的意見和建議。各街鎮(zhèn)黨(工)委要更加重視支持人大工作，積極主動地幫助基層人大解決實際困難和問題，為街道人大工作室、鎮(zhèn)人大開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要健全重大事項向黨委請示報告制度，各級人大開展的重要工作、重要活動要及時向同級黨組織報告。
2、著力加強(qiáng)人大自身建設(shè)。 要高度重視支持人大加強(qiáng)自身建設(shè)，加大對人大機(jī)關(guān)干部的教育、培養(yǎng)、交流、選拔和使用力度，不斷提升人大及其工作機(jī)構(gòu)的履職盡責(zé)能力。各級人大要把加強(qiáng)思想政治建設(shè)放在首位，牢固樹立黨的觀念、政治觀念、大局觀念、群眾觀念和法治觀念，自覺用系列重要講話精神武裝頭腦，自覺加強(qiáng)憲法和法律以及人大工作需要的各方面知識的學(xué)習(xí)，不斷提高政治理論水平。要加強(qiáng)組織建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化區(qū)人大會和專門委員會組成人員的結(jié)構(gòu)，配齊配強(qiáng)街道人大工作室和鎮(zhèn)人大人員力量。要加強(qiáng)制度建設(shè)，及時總結(jié)人大工作的好經(jīng)驗好做法，逐步健全工作制度和運行機(jī)制，從制度層面保障各級人大工作有序健康開展。要加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，區(qū)人大會黨組要認(rèn)真貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨要求，嚴(yán)格執(zhí)行黨規(guī)黨紀(jì)，鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，深入持久地反“四風(fēng)”改作風(fēng)，樹立人大機(jī)關(guān)為民務(wù)實清廉的良好形象。
3、著力強(qiáng)化民主法治宣傳教育。 要把民主法治宣傳教育納入宣傳工作總體布局，加強(qiáng)人民代表大會制度和民主法治的宣傳，有計劃、有步驟地抓好各個層次、各類對象的法治宣傳教育，打牢法治天橋建設(shè)基礎(chǔ)。要把人民代表大會制度理論以及憲法、基本法律法規(guī)等內(nèi)容列入干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃，推動廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)一步增強(qiáng)憲法意識和民主法治觀念，提高依法行政和依法辦事能力。要堅持民主法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合，運用典型案例和群眾關(guān)心的熱點問題開展民主法治宣傳教育，深入開展法治實踐活動，以全社會法治意識、法律素養(yǎng)的提高，為堅持和完善人民代表大會制度營造良好氛圍，為各級人大依法開展工作創(chuàng)設(shè)良好環(huán)境，為各級人大代表履職盡責(zé)提供有力保障。
同志們，堅持和完善人民代表大會制度，做好新形勢下人大工作，責(zé)任重大，使命光榮。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍，堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，同心同德，開拓進(jìn)取，不斷開創(chuàng)全區(qū)人大工作新局面，為天橋改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇2
各位代表，同志們：
區(qū)第七屆人民代表大會第一次會議，經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力，順利完成了各項議程，取得了圓滿成功，即將勝利閉幕了。這是一次和諧民主的大會、團(tuán)結(jié)務(wù)實的大會、催人奮進(jìn)的大會。對進(jìn)一步動員和團(tuán)結(jié)全區(qū)人民，解放思想，開拓創(chuàng)新，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)，實現(xiàn)xx 經(jīng)濟(jì) 社會又好又快 發(fā)展，具有十分重要的意義。
會議期間，各位代表不負(fù)重托，不辱使命，以飽滿的 政治熱情和高度的政治責(zé)任感，認(rèn)真履行代表職責(zé)，積極反映社情民意，共商xx發(fā)展大計，充分展示了主人翁的精神風(fēng)貌。會議審議和批準(zhǔn)了區(qū)人民政府、區(qū)人大會等6個 報告，作出了相關(guān)決議;明確了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和舉措，確定了2007年的 工作任務(wù);依法選舉產(chǎn)生了區(qū)七屆人大會主任、副主任和委員，區(qū)人民政府區(qū)長、副區(qū)長，區(qū)人民法院院長，區(qū)人民檢察院檢察長。在此，我代表中共xx區(qū)委，向大會的圓滿成功，向新當(dāng)選的同志表示熱烈的祝賀!向出席會議的全體代表、全體同志和所有工作人員，表示誠摯的敬意!
過去的五年，是我區(qū)堅持工業(yè)立區(qū)戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)實力持續(xù)壯大的發(fā)展“黃金期”，地區(qū)生產(chǎn)總值率先突破100億元大關(guān)，達(dá)120億元，年均增長18%，占全市的28%;是我區(qū)推動項目大發(fā)展，發(fā)展后勁更加持續(xù)的五年，全區(qū)共新增項目446個，落地383個，竣工投產(chǎn)232個;是我區(qū)加大自主創(chuàng)新力度，發(fā)展質(zhì)量明顯提升的五年，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值超200億元，年均增長近30%，占全市的40%，形成“4+4”的產(chǎn)業(yè)集群體系;是我區(qū)不斷更新思想理念，發(fā)展舉措注重運作的五年，累計完成全社會固定資產(chǎn)投資77.19億元，年均增長38.5%，先后實施138個區(qū)級重點項目和35個為民辦實事項目;是我區(qū)致力共建和諧社會，發(fā)展成果體現(xiàn)實效的五年，人均GDP超過3000美元，荔涵大道、濱海大道xx段等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施工程順利完工，城市品味顯著提升，全區(qū)上下政通人和，人民安居樂業(yè)，出現(xiàn)了“十五”目標(biāo)任務(wù)全面完成，“十一五”規(guī)劃開局良好的喜人態(tài)勢。
這些成績的取得，是全區(qū)人民艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏的結(jié)果，凝聚著全體人大代表的聰明才智和辛勤汗水。五年來，區(qū)六屆人大認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，積極發(fā)揮代表參政從政作用，團(tuán)結(jié)務(wù)實，扎實工作，出色地完成了各項工作任務(wù)，為加強(qiáng)社會主義民主政治建設(shè)，促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展 做出了積極的貢獻(xiàn)。區(qū)委對人大的工作是充分肯定的，對人大代表和從事人大工作的同志是充分信任的。由于年齡或工作變動的原因，區(qū)六屆人大和政府中的一些同志不再進(jìn)入新的領(lǐng)導(dǎo)班子。這些同志為xx的發(fā)展傾注了大量的心血，做出了重要貢獻(xiàn)，讓我們以熱烈的掌聲，向他們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
未來五年，是我區(qū)全面實施“十一五”規(guī)劃，加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的關(guān)鍵五年，對提前實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)具有決定性意義。時不我待，只爭朝夕。我們各級黨政 組織、共產(chǎn)黨員和人民代表承領(lǐng)的任務(wù)艱巨，肩負(fù)的責(zé)任重大。全區(qū)上下都要牢牢把握當(dāng)前重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，緊緊圍繞省、市黨代會精神，主動融入“海西”，積極呼應(yīng)“港城崛起”，把握主動、立足創(chuàng)新、統(tǒng)籌發(fā)展、勇于爭先，努力開創(chuàng)我區(qū)又好又快發(fā)展的新局面。區(qū)第七次黨代會和本次人代會為我們描繪了波瀾壯闊的發(fā)展藍(lán)圖，目標(biāo)催人奮進(jìn)，奮斗蘊含艱辛，這都需要全體代表的理解支持，需要廣大黨員干部帶頭苦干，還需要全區(qū)人民的共同努力才能實現(xiàn)。下面，我代表區(qū)委提幾點希望，與大家共勉。
一、致力發(fā)展
發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)，堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展，是新時期xx最關(guān)鍵、最緊迫的任務(wù)，既是黨政的工作大局，也是人大工作的出發(fā)點和落腳點。人大和各位代表都要緊緊圍繞全區(qū)發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)拼搏，求真務(wù)實，為推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展再躍上新臺階作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。要決策好發(fā)展大計。當(dāng)前，目標(biāo)已經(jīng)明確，各位代表要圍繞工作中心，站在全局的高度想大事、議大事，拿出干大事、創(chuàng)大業(yè)的雄心和氣魄，拿出破解發(fā)展難題、鞏固學(xué)教成果的聰明和智慧，代表全區(qū)人民的利益提問題、想辦法，為xx加快發(fā)展、率先崛起多建言獻(xiàn)策。要維護(hù)好發(fā)展大局。置身發(fā)展大局，團(tuán)結(jié)一心做好工作，這是區(qū)人大及其會的光榮傳統(tǒng)，要緊緊抓住全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會中帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性的重大問題，深入開展視察和檢查，依法大膽履職，營造加快發(fā)展的法治 環(huán)境和市場環(huán)境，最廣泛、最充分地調(diào)動一切積極因素，把一切促進(jìn)發(fā)展的潛力激發(fā)出來。要落實好發(fā)展大事。發(fā)展與否，只有落實了才能讓人民群眾真正共享發(fā)展成果，大家一定要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的時代緊迫感，緊緊圍繞加快“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)的目標(biāo)，主動履行好人大監(jiān)督職能，督促“一府兩院”目標(biāo)任務(wù)的落實，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展、社會事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展、人民生活不斷提高。
二、促進(jìn)和諧
構(gòu)建社會主義和諧社會，是黨中央提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，省市區(qū)都在貫徹落實，在本次大會上，也是各位代表關(guān)注和討論的 熱點。構(gòu)建社會主義和諧社會，既是全區(qū)人民的共同權(quán)利，又是全區(qū)人民的共同義務(wù)。在共建共享社會主義和諧社會中，各級人大組織具有特殊的作用，肩負(fù)著神圣的使命。要關(guān)注民生推動和諧。緊緊圍繞和諧社會建設(shè)的目標(biāo)要求，真正把黨的主張、人民的愿望，體現(xiàn)到人大工作的全過程，切實關(guān)注關(guān)系人民群眾切身利益、群眾反映的熱點、難點問題，關(guān)注城鄉(xiāng)困難群體的生產(chǎn)生活，使全體人民各盡其能、各得其所、各有所安而又和諧相處。要解決民困增進(jìn)和諧。在加快發(fā)展中解決好發(fā)展中面臨的突出問題，動員社會各方面的力量，扶危濟(jì)困，雪中送炭，把解決思想與解決實際問題結(jié)合起來，進(jìn)一步暢通民意反映渠道，及時解決群眾反映的困難和問題，引導(dǎo)群眾積極參與改革、推進(jìn)發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定，不斷提高人與人、人與社會、人與自然的和諧程度。要完善體制確保和諧。堅持把最廣大人民的根本利益作為制定政策、開展工作的出發(fā)點和落腳點，加快建立與經(jīng)濟(jì)、政治、 文化體制相適應(yīng)的社會 管理體制，健全社會預(yù)警、應(yīng)急、動員機(jī)制，完善社會治安防控體系，大力推進(jìn)和諧社區(qū)、和諧鄉(xiāng)村建設(shè)，努力創(chuàng)建平安xx。
三、開拓進(jìn)取
人大工作是黨的全部工作的重要組成部分，堅持和完善人民代表大會制度是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的執(zhí)政能力水平的重要內(nèi)容，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的根本途徑，是加快xx發(fā)展、全面建設(shè)更高水平小康社會的內(nèi)在要求，必須適應(yīng)時代發(fā)展的新要求，與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，努力開創(chuàng)我區(qū)人大工作的新局面。要堅持黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo)。把人大工作納入黨委工作的總體布局，高度重視并切實做好人大工作。既要保證黨委領(lǐng)導(dǎo)的核心作用，又要充分尊重人大及其會的法律地位，大力支持人大及其會依法行使職權(quán)，高度重視代表議案、建議的辦理工作。要全力支持人大開展工作。“一府兩院”要切實協(xié)調(diào)好與人大的關(guān)系，自覺接受人大及其會的監(jiān)督，主動把具有全局性、長遠(yuǎn)性、根本性的重大事項報請人大及其會審議決定，并認(rèn)真執(zhí)行人大及其會通過的各項決議決定;人大要通過履職支持“一府兩院”的工作，形成分工合作、密切配合、協(xié)調(diào)一致的良好局面。各級黨政組織要積極創(chuàng)造條件，方便人大代表廣泛開展調(diào)研、視察活動，進(jìn)一步暢通人大代表向黨委、政府反映民意的渠道，促進(jìn)黨委、政府決策的科學(xué)化、民主化。要進(jìn)一步加強(qiáng)人大自身建設(shè)。健全工作機(jī)構(gòu)，完善規(guī)章制度，規(guī)范工作程序，提高工作效率和服務(wù)水平，逐步優(yōu)化人大會組成人員和人大代表年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)和專業(yè)結(jié)構(gòu)，著力培養(yǎng)一支政治素質(zhì)好、敬業(yè)精神強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)精通的人大機(jī)關(guān)干部隊伍。使人大工作始終保持旺盛的生機(jī)和活力。
四、率先垂范
人大代表作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，使命光榮，責(zé)任重大。區(qū)第七次黨代會和本次人代會明確提出了未來五年的發(fā)展目標(biāo)和任務(wù)。目標(biāo)已定，方向已明，人大代表作為全市各個行業(yè)、各條戰(zhàn)線的先進(jìn)代表，必須充分認(rèn)識肩負(fù)的責(zé)任，率先垂范，不辱使命，有所作為。履職能力要有新提高。堅持勤奮學(xué)習(xí)，不斷加強(qiáng)政治理論素養(yǎng)，拓寬知識面，按照胡錦濤倡導(dǎo)的“八個方面良好風(fēng)氣”的要求，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，強(qiáng)化為民服務(wù)意識;悉心傾聽人民群眾的呼聲，關(guān)注民情，集中民智，當(dāng)人民忠實的代言人;妥善處理本職工作與履行代表職務(wù)的關(guān)系，做到相輔相成，相互促進(jìn);認(rèn)真 實踐科學(xué)發(fā)展觀，把對黨負(fù)責(zé)、對法律負(fù)責(zé)和對人民負(fù)責(zé)一致起來，切實擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的光榮使命。履行職責(zé)要有新成效。切實保障代表的知情權(quán)，進(jìn)一步提高審議的質(zhì)量和水平;改進(jìn)議案和建議的提出和辦理工作，進(jìn)一步提高代表議案、建議辦理工作質(zhì)量;多管齊下，進(jìn)一步密切代表同群眾、代表同人大會的 聯(lián)系，進(jìn)一步創(chuàng)造有利于代表發(fā)揮作用的社會環(huán)境。履職活動要有新規(guī)范。要進(jìn)一步探索和創(chuàng)新閉會期間開展代表活動和代表接受原選舉單位監(jiān)督的辦法和途徑，積極組織代表參加人大會開展的執(zhí)法檢查和視察、調(diào)查、評議等工作。本次會議結(jié)束后，各位代表要以飽滿的熱情，立足本職，積極宣傳會議精神，帶頭落實會議決定，以自己的表率作用和富有成效的工作，為加快推進(jìn)“海西”新興工貿(mào)城市建設(shè)多作貢獻(xiàn)。
各位代表，同志們，成就鼓舞斗志，藍(lán)圖摧人奮進(jìn)。我們肩負(fù)著加快發(fā)展、率先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的歷史重任，機(jī)遇千載難逢，人民寄予厚望。讓我們更緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面落實科學(xué)發(fā)展觀，團(tuán)結(jié)一心，扎實工作，昂首前行，乘勢而上，為圓滿完成本次會議確定的目標(biāo)任務(wù)，加快建設(shè)“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)勁、現(xiàn)代 物流發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)互動并進(jìn)、水鄉(xiāng)特色明顯”的“海西”新興工貿(mào)城市而努力奮斗，以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會的勝利召開!。
區(qū)委書記在全區(qū)人大工作會議上的講話篇3
同志們：
這次全委會，主要是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆一中全會、省委十屆二次全會和市委十三屆二次全會精神，對深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳精神、率先全面建成小康社會進(jìn)行動員部署。在大家的共同努力下，會議開得很圓滿、很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，是一次解放思想、凝心聚力、鼓勁加壓、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的大會。下面，根據(jù)區(qū)委會研究的意見，就深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神、率先全面建成小康社會，我代表區(qū)委會講四個方面的意見：
一、深入學(xué)習(xí)貫徹宣傳黨的精神，切實增強(qiáng)率先全面建成小康社會的堅定性和自覺性
黨的是在我國全面建成小康社會的關(guān)鍵時期和深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅時期，召開的一次十分重要的會議。大會高舉旗幟，繼往開來，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，開辟了中國特色社會主義事業(yè)的新征程，開啟了全面建成小康社會和全面深化改革開放的新篇章。學(xué)習(xí)好、宣傳好、貫徹好黨的精神，對于我們以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展，努力開創(chuàng)萊城區(qū)科學(xué)跨越新局面，率先全面建成小康社會，具有重大的現(xiàn)實意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。各級各部門單位要按照中央、省委、市委的一系列部署要求，把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神作為當(dāng)前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，在前段工作的基礎(chǔ)上進(jìn)一步強(qiáng)化措施、加大力度，著力在領(lǐng)會精神實質(zhì)、指導(dǎo)工作實踐上下功夫，不斷把學(xué)習(xí)活動引向深入。
一要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會，牢牢把握精神實質(zhì)。要認(rèn)真研讀黨的報告和黨章，努力做到“七個深刻領(lǐng)會和把握”。即：一是要深刻領(lǐng)會和把握大會主題，正確把握我們黨舉什么旗、走什么路、以什么樣的精神狀態(tài)、朝著什么樣的目標(biāo)繼續(xù)前進(jìn)的問題，堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟。二是要深刻領(lǐng)會和把握過去五年和十六大以來黨和國家取得的重大成就和實踐經(jīng)驗，切實增強(qiáng)民族自豪感和凝聚力。三是要深刻領(lǐng)會和把握科學(xué)發(fā)展觀的歷史地位和指導(dǎo)意義，更加自覺地深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。四是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義的豐富內(nèi)涵和奪取中國特色社會主義新勝利的基本要求，始終堅持當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步的根本方向。五是要深刻領(lǐng)會和把握全面建成小康社會和全面深化改革開放的目標(biāo)，明確全面建成小康社會的新要求。六是要深刻領(lǐng)會和把握中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，全面落實各項重大部署。七是要深刻領(lǐng)會和把握全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重大任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。要按照在中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的重要講話精神，緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義這條貫穿黨的報告的主線，按照 “五個深化”的要求，在加強(qiáng)對中國特色社會主義是黨和人民長期實踐取得的根本成就的認(rèn)識上下功夫，在加強(qiáng)對中國特色社會主義的實現(xiàn)途徑、行動指南和根本保障的認(rèn)識上下功夫，在加強(qiáng)對建設(shè)中國特色社會主義的總依據(jù)、總布局、總?cè)蝿?wù)的認(rèn)識上下功夫，在加強(qiáng)對奪取中國特色社會主義新勝利基本要求的認(rèn)識上下功夫，在加強(qiáng)對黨的建設(shè)總要求和學(xué)習(xí)遵守黨章重要性的認(rèn)識上下功夫，學(xué)深學(xué)透、融會貫通，筑牢建設(shè)中國特色社會主義的思想基礎(chǔ)。全區(qū)各級黨組織要加強(qiáng)對學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的精神工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、安排部署和督促檢查，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實發(fā)揮好帶頭作用，迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹精神的熱潮，切實把廣大黨員干部群眾的思想統(tǒng)一到精神上來，把力量凝聚到實現(xiàn)確定的各項目標(biāo)任務(wù)上來，把工作落實到推動萊城區(qū)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超的具體行動上來，奮力開創(chuàng)各項工作的新局面。
二要正確認(rèn)識和把握全區(qū)今年以來的發(fā)展成就，切實增強(qiáng)率先全面建成小康社會的信心和決心。今年以來，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全區(qū)上下按照“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點、大作為”的工作總要求，以“轉(zhuǎn)提優(yōu)保促”和“雙提雙升”競賽活動為總抓手，堅持工業(yè)化與城鎮(zhèn)化“雙輪”驅(qū)動，大力實施“工業(yè)立區(qū)、科技強(qiáng)區(qū)、服務(wù)業(yè)興區(qū)和特色高效農(nóng)業(yè)富民”四項戰(zhàn)略，提振精氣神、爭當(dāng)排頭兵，全力以赴抓大項目大招商大投入，建設(shè)大平臺大產(chǎn)業(yè)大企業(yè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定、社會安定，呈現(xiàn)出團(tuán)結(jié)向上、蓬勃發(fā)展的生動局面。一是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有升全面加速。1-10月份，全區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅均在20%以上，其中地方財政收入14.74億元，同比增長21.6%，稅收占地方財政收入的比重達(dá)到90.81%;完成固定資產(chǎn)投資190億元，同比增長33.6%。二是事關(guān)全局的重點工作取得突破性進(jìn)展。大項目建設(shè)建設(shè)進(jìn)展順利，全區(qū)開工建設(shè)大項目127個，其中過10億元項目26個，計劃總投資692億元，完成年度投資120億元。項目總數(shù)、投資總額、實際投入分別是去年同期的2.4倍、4.2倍和2.6倍;過10億元項目投資占68%，高新技術(shù)項目占40%以上，外來投資項目占80%以上，新開工及工業(yè)項目均超過85%。招商引資強(qiáng)勢推進(jìn)，鎮(zhèn)長(主任)、部門“一把手”離崗專職招商全面落實，全區(qū)共引進(jìn)招商引資項目196個，外資形成固定資產(chǎn)71億元。總部經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)重要突破，全區(qū)新引進(jìn)注冊物流、商貿(mào)服務(wù)業(yè)企業(yè)79家，繳納稅收1.28億元。三是骨干企業(yè)不斷膨脹壯大。大力推進(jìn)“1313”工程，制定實施《關(guān)于加快推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實施意見》，加大對重點企業(yè)的資金支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵力度，支持骨干企業(yè)練內(nèi)功、挖潛力、保增長、增效益，目前全區(qū)新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)15家;預(yù)計全年銷售收入過億元企業(yè)可達(dá)到45家，全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入可突破800億元。四是新型城鎮(zhèn)化建設(shè)全面展開。舉全區(qū)之力、集全區(qū)之智加快建設(shè)的北部新城進(jìn)展順利，運行機(jī)制和推進(jìn)體制更加規(guī)范，新城發(fā)展戰(zhàn)略性規(guī)劃、中心區(qū)城市設(shè)計、分區(qū)規(guī)劃等編制完成，2.2平方公里的核心區(qū)建設(shè)全面啟動，格瑞創(chuàng)業(yè)大廈、林馬河公園、新城高中、吐絲口商貿(mào)城等18項重點工程快速推進(jìn)，完成投資31.5億元;23個村的拆遷工作穩(wěn)步實施。新城鎮(zhèn)、新社區(qū)建設(shè)取得明顯成效，啟動重點城鎮(zhèn)建設(shè)項目123項，建設(shè)居民樓3475戶，完成投資50.4億元。五是鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)的支撐能力越來越強(qiáng)。1-10月份，鎮(zhèn)級實現(xiàn)地方財政收入7.03億元，稅收收入增長21.7%，稅收占地方財政收入的比重達(dá)到99.6%，鎮(zhèn)(街道)均財力達(dá)到5800萬元。預(yù)計今年地方財政收入過億元鎮(zhèn)(街道)5個，其中鳳城街道可突破3億元，鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)的重要支撐。六是民生保障與社會和諧水平顯著提升。年初確定的十大民生實事進(jìn)展順利，校舍安全工程、鎮(zhèn)村文化設(shè)施建設(shè)等民生工程扎實推進(jìn);群眾就業(yè)、養(yǎng)老、醫(yī)療、救助等保障體系進(jìn)一步健全，保障水平不斷提高;教育、科技、文化、衛(wèi)生、計劃生育、體育等各項社會事業(yè)取得新進(jìn)展;社會管理創(chuàng)新得到加強(qiáng)，期間社會治安和信訪穩(wěn)定態(tài)勢良好，實現(xiàn)了進(jìn)京零上訪、零登記、零通報。七是發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。“六長進(jìn)工地”活動深入開展，紀(jì)委書記舉報直通卡制度創(chuàng)新實施，全程領(lǐng)辦(代辦)制度得到較好落實;工業(yè)振興10條、高層次人才引進(jìn)20條、高技能人才培訓(xùn)30條、“飛地經(jīng)濟(jì)”等一系列優(yōu)惠政策更加配套完善，為企業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)注入了生機(jī)和活力。八是黨的建設(shè)不斷加強(qiáng)。推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動和“基層組織建設(shè)年”活動有機(jī)結(jié)合，扎實開展“千名干部下基層”工作，堅持一線考實績、干部比作為，近900名干部向大項目建設(shè)、招商引資、北部新城建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、包村駐村五個方面集中和傾斜，有力促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展壯大和薄弱村晉位升級。反腐倡廉建設(shè)深入推進(jìn)，打造了風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。實踐中取得的各項工作成就，讓我們的信心更加飽滿、熱情更加高漲。只要我們堅持既定的思路不動搖，咬定目標(biāo)不放松，不達(dá)目的不罷休，負(fù)重奮進(jìn)、奮起趕超、科學(xué)跨越，率先全面建成小康社會、建設(shè)“富裕文明幸福萊城”的奮斗目標(biāo)就一定能夠?qū)崿F(xiàn)。
三要進(jìn)一步解放思想、調(diào)高目標(biāo)，以境界大提升推動全區(qū)新一輪快發(fā)展大發(fā)展。隨著黨的的勝利召開，各地區(qū)之間新一輪科學(xué)發(fā)展的競爭已經(jīng)全面展開。面對新形勢新挑戰(zhàn)，我們必須清醒地認(rèn)識到，雖然目前各項工作取得了初步成效、實現(xiàn)了良好開局，但是與市委市政府的要求相比，與兄弟地區(qū)競相發(fā)展的態(tài)勢相比，與萊城區(qū)廣大群眾的期盼相比，還只是剛剛邁出了第一步，要率先實現(xiàn)全面建成小康社會的任務(wù)依然異常艱巨繁重。因此，各級各單位一定要解放思想，提振精神，堅定信心，既要打好攻堅戰(zhàn)，更要打好持久戰(zhàn)、智慧戰(zhàn)。要進(jìn)一步提升境界，自覺跳出萊城看萊城、跳出萊蕪看萊城，以無功即過的觀念搶抓機(jī)遇，以超越自我的追求提升定位，以激勵競爭的機(jī)制營造氛圍，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。要進(jìn)一步提振精神，自覺踐行以“精氣神”為核心的新萊城精神，正確處理好思想和思路、壓力和動力、任務(wù)和責(zé)任、認(rèn)真和用心、一般和一流、作為和地位“六個關(guān)系”，加快推進(jìn)思想境界由低向高、工作方法由少向多、發(fā)展由量大向質(zhì)優(yōu)、發(fā)展環(huán)境由好向優(yōu)、工作效能由慢向快轉(zhuǎn)變“五個轉(zhuǎn)變”，力爭年年都有新變化，兩三年躍上新臺階，三五年實現(xiàn)大跨越。要進(jìn)一步提高目標(biāo)，本著能快則快、能高則高的原則，向全省一流看齊邁進(jìn)，進(jìn)一步調(diào)高調(diào)優(yōu)全區(qū)率先全面建成小康社會目標(biāo)，計劃到20xx年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上翻一番，GDP確保達(dá)到600億元、力爭700億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保達(dá)到2000億元、力爭2500億元，地方財政收入確保達(dá)到40億元、力爭50億元;到2020年，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在20xx年基礎(chǔ)上再翻一番，地區(qū)生產(chǎn)總值確保1200億元、力爭1400億元，規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入確保4000億元、力爭5000億元，地方財政收入確保80億元、力爭100億元。對此，全區(qū)各級各單位一定要牢牢扭住發(fā)展不動搖，緊緊咬住目標(biāo)不放松，扎實苦干，拼搏進(jìn)取，在拼搶中爭先機(jī)、爭主動，努力在率先全面建成小康社會上取得更大成效。
二、突出重點，抓住關(guān)鍵，努力開創(chuàng)率先全面建成小康社會的新局面
各級各部門要大力實施重點突破戰(zhàn)略，緊緊抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，全力打好攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)和智慧戰(zhàn)，統(tǒng)籌加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)步伐，確保率先全面建成小康社會目標(biāo)的如期實現(xiàn)。
(一)堅持以提升實力、擴(kuò)大總量為目標(biāo)，奮力實現(xiàn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新跨越。要從根本上解決萊城區(qū)總量不大、實力不強(qiáng)的問題，必須立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，充分發(fā)揮優(yōu)勢，堅定不移地走新型工業(yè)化道路，抓項目強(qiáng)支撐，抓招商擴(kuò)總量，抓投入增后勁，抓園區(qū)筑平臺，切實靠打造工業(yè)經(jīng)濟(jì)高峰增強(qiáng)全區(qū)綜合實力。一要全力以赴攻堅大項目。牢牢抓住大項目建設(shè)這個區(qū)域發(fā)展的“牛鼻子”，進(jìn)一步健全完善領(lǐng)導(dǎo)包項目、現(xiàn)場服務(wù)、觀摩評比、調(diào)度督查、考核獎懲等制度，全力促進(jìn)簽約項目快落地、落地項目快開工、開工項目快投產(chǎn)快達(dá)效，確保全區(qū)每年新上投資過億元大項目100個以上、竣工投產(chǎn)60個以上，完成大項目投資260億元以上。二要全力以赴實施大招商。緊盯長三角、珠三角、北京、上海、杭州等重點區(qū)域加大招商力度，嚴(yán)格實行“簽訂目標(biāo)責(zé)任書、離崗專職招商、干部提拔凍結(jié)”等制度，靈活采取以商招商、以企招商、產(chǎn)業(yè)招商等方式，引導(dǎo)企業(yè)以存量引增量實施產(chǎn)權(quán)招商，每年招商引資形成固定資產(chǎn)80億元以上，招商引資額年均增長15%以上。三要全力以赴培植大企業(yè)。大力實施骨干企業(yè)培植“1313”工程，加大對重點企業(yè)的金融支撐、財政扶持、要素保障、服務(wù)推進(jìn)和考核獎勵力度，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部包企業(yè)和企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員制度，力爭20xx年培植銷售收入過500億元企業(yè)1家、過100億元企業(yè)3家、過50億元企業(yè)10家、過10億元企業(yè)30家，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展發(fā)揮強(qiáng)有力的引領(lǐng)、支撐和帶動作用。同時，實施“中小企業(yè)成長工程”，加快推動中小企業(yè)膨脹發(fā)展，著力扶持壯大民營經(jīng)濟(jì)，積極發(fā)展個體私營經(jīng)濟(jì)，形成既有“高峰”又有“群山”的發(fā)展格局。四要全力以赴打造高位發(fā)展平臺。萊城工業(yè)區(qū)，要以建設(shè)“省內(nèi)一流開發(fā)區(qū)、濟(jì)南都市圈制造業(yè)基地和萊蕪戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)”為目標(biāo)，進(jìn)一步提升基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平，加快規(guī)劃建設(shè)總部經(jīng)濟(jì)園、高新技術(shù)孵化園、現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、新生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園等“區(qū)中園”，通過培植發(fā)展高層次、高水平的產(chǎn)業(yè)，形成對萊城工業(yè)區(qū)的強(qiáng)有力支撐。萊蕪“農(nóng)高區(qū)”，要以打造“農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范基地”為目標(biāo)，不斷提高園區(qū)承載能力，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，努力引進(jìn)一批投資規(guī)模大、科技含量高、財政貢獻(xiàn)能力強(qiáng)的“農(nóng)”字號大項目，著力增強(qiáng)農(nóng)高區(qū)綜合經(jīng)濟(jì)實力。羊里嬴城鋼鐵精深加工產(chǎn)業(yè)園，要緊緊依托九羊集團(tuán)，拉長延伸鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈條，搞好鋼鐵精深加工，全力打造精品鋼生產(chǎn)加工基地。鳳城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園，要發(fā)揮城郊區(qū)位優(yōu)勢，整合資源，拉開框架，快速發(fā)展，努力建設(shè)以新材料新能源為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。五要全力以赴發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)。堅持“三四五”分類指導(dǎo)，按照縣域的標(biāo)準(zhǔn)推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展，力爭到20xx年，全區(qū)有3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過2億元、3個以上過億元;到2020年，全區(qū)3個以上鎮(zhèn)(街道)地方財政收入過5億元、4個以上過3億元。
(二)堅持以北部新城建設(shè)為主驅(qū)動力，奮力實現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的新跨越。建設(shè)宜居幸福的美麗萊城，是造福萊城區(qū)人民的最大民生工程，也是增實力促跨越、率先全面建成小康社會的強(qiáng)勁動力和重要支撐。一方面，要舉全區(qū)之力加快北部新城建設(shè)。堅持把北部新城建設(shè)作為全區(qū)新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的主陣地、主戰(zhàn)場，按照“一年規(guī)劃引領(lǐng)，重點項目起步，初見成效;兩年加大投入，基礎(chǔ)設(shè)施配套，搭建框架;三年全面建設(shè)，功能分區(qū)凸現(xiàn)，形成亮點”的總體思路，請智庫、聘專家、謀良策，真正靠高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高層次產(chǎn)業(yè)、高水平管理，努力把北部新城建設(shè)成為宜居宜商宜游的現(xiàn)代化新城。另一方面，要加快新城鎮(zhèn)新社區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實“城市建設(shè)、農(nóng)村建設(shè)三年實施綱要”，突出抓好“城中村”改造，重點建設(shè)以新型社區(qū)、公用基礎(chǔ)設(shè)施、配套服務(wù)設(shè)施為重點的城鎮(zhèn)工程，著力打造一批基礎(chǔ)設(shè)施城鎮(zhèn)化、生活服務(wù)社區(qū)化、村居環(huán)境整潔化、生活方式市民化的新型農(nóng)村社區(qū)，切實改善群眾生產(chǎn)生活條件。同時，以新型城鎮(zhèn)化建設(shè)為動力，本著城鄉(xiāng)一體、統(tǒng)籌發(fā)展的原則，突出抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)農(nóng)民向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移，著力增加群眾財產(chǎn)性收入，促進(jìn)群眾多渠道增收，不斷提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。
(三)堅持以關(guān)注民生民利為根本，奮力實現(xiàn)幸福萊城建設(shè)新跨越。各級要牢牢把握發(fā)展的著眼點和落腳點，始終把群眾利益放在心上，多謀民生之利，多解民生之憂，切實把率先全面建成小康社會的成效體現(xiàn)到提高人民群眾的生活水平上。一要突出民生實事惠民。堅持為民辦實事制度，從群眾最關(guān)心、最盼望、最急需解決的事項入手，每年為群眾辦好一批實事好事，確保以實實在在的工作成效取信于民。二要突出社會保障惠民。健全完善就業(yè)保障體系，實施更加積極的就業(yè)政策，多渠道增加就業(yè)崗位。健全完善養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、工傷、生育等社會保障制度，建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)自然增長機(jī)制，不斷提高保障水平。三要突出社會事業(yè)惠民。加快實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、校舍安全改造等工程，不斷提高教育服務(wù)水平;全面推行國家基本藥物制度改革，建立完善城鄉(xiāng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平;全面做好計劃生育工作，進(jìn)一步提高服務(wù)水平，努力實現(xiàn)計劃生育工作的新突破;大力發(fā)展體育事業(yè)，廣泛開展全民健身活動，提升群眾健康水平。四要突出社會管理服務(wù)惠民。要強(qiáng)化服務(wù)理念，夯實基層基礎(chǔ)，強(qiáng)化制度規(guī)范，切實把問題解決在基層、消滅在萌芽狀態(tài)。特別在處理土地征收、房屋拆遷、環(huán)境保護(hù)、涉法涉訴等問題過程中，要設(shè)身處地為群眾著想，維護(hù)好群眾切身利益。要全面抓好信訪維穩(wěn)、社會治安綜合治理、安全生產(chǎn)、食品藥品監(jiān)管等工作，確保社會大局穩(wěn)定。
(四)堅持統(tǒng)籌兼顧，奮力實現(xiàn)先進(jìn)文化、生態(tài)文明和民主法治建設(shè)的新跨越。一要統(tǒng)籌抓好先進(jìn)文化建設(shè)。堅持把文化發(fā)展擺在事關(guān)全局的戰(zhàn)略位置，深入開展社會主義核心價值體系學(xué)習(xí)教育，大力弘揚以“精氣神”為核心的新萊城精神，深入開展以“愛我萊城、共建美好家園”為主題的文明創(chuàng)建活動，全力提升城鄉(xiāng)文明水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，深入開展群眾性文化活動，更好地滿足人民群眾精神文化需求。加快培育重點文化項目、文化企業(yè)和文化園區(qū)，著力提升文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。二要統(tǒng)籌抓好生態(tài)文明建設(shè)。堅持把生態(tài)文明建設(shè)融入率先全面建成小康社會的各方面和全過程，全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，大規(guī)模開展城鄉(xiāng)綠化行動，加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)力度，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，加快“美麗萊城”建設(shè)步伐，全面提升生態(tài)文明建設(shè)水平。三要統(tǒng)籌抓好民主法治建設(shè)。始終把民主法治建設(shè)作為率先全面建成小康社會的重要保證，堅持和完善基本政治制度，充分發(fā)揮區(qū)委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，支持人大、政府、政協(xié)各負(fù)其責(zé)地開展工作，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)對工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo)，扎實做好黨管武裝等各項工作，充分調(diào)動方方面面積極性。
三、全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平，為率先全面建成小康社會提供堅強(qiáng)政治保證
各級各部門單位要認(rèn)真落實關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)的部署要求，著眼于強(qiáng)化萊城區(qū)科學(xué)跨越的政治保證，以加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線，全面提升黨的建設(shè)科學(xué)化水平。
一要切實加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅持用中國特色社會主義理論體系武裝頭腦，加強(qiáng)理想信念教育和黨性鍛煉，增強(qiáng)貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅定性。扎實推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，始終堅持民主集中制原則，大力弘揚理論聯(lián)系實際的優(yōu)良學(xué)風(fēng)，緊緊圍繞萊城區(qū)改革發(fā)展中的重大問題、群眾關(guān)心關(guān)注的熱點問題深入學(xué)習(xí)和實踐，不斷提高推動科學(xué)發(fā)展的能力和本領(lǐng)。
二要切實加強(qiáng)基層組織建設(shè)。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實黨建工作責(zé)任制，深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”和“基層組織建設(shè)年”活動，積極推行基層黨組織聯(lián)系服務(wù)群眾“三項制度”，著力抓好經(jīng)濟(jì)薄弱村轉(zhuǎn)化、非公經(jīng)濟(jì)黨建和社會組織建設(shè)，探索完善基層黨組織設(shè)置新模式，擴(kuò)大基層黨組織的覆蓋面，著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建工作新格局。同時，要高度重視大企業(yè)、大項目周邊村(社區(qū))的黨組織建設(shè)，選好配強(qiáng)村(社區(qū))黨支部書記，發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，深入細(xì)致地做好群眾工作，為項目和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
三要切實加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。要繼續(xù)深化干部人事制度改革，加大競爭性選拔干部力度，健全完善干部考核評價、管理監(jiān)督、培養(yǎng)培訓(xùn)的體制機(jī)制，加快提升干部隊伍整體素質(zhì)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部制度建設(shè)，圍繞理論武裝、議事決策、管理考核、作風(fēng)建設(shè)等方面完善制度、立規(guī)導(dǎo)航，不斷完善《區(qū)委“三重一大”事項決策制度》等一系列制度，切實靠制度規(guī)范工作開展、約束從政行為、提高執(zhí)政水平。
四要切實加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。以開展“為民、務(wù)實、清廉”群眾路線教育實踐活動為重點，大力推動黨員干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變。要大興服務(wù)為民之風(fēng)，扎實推進(jìn)“千名干部下基層”工作，企業(yè)督導(dǎo)聯(lián)絡(luò)員及其派出單位，要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢、利用各種資源，全力幫助企業(yè)解決實際困難，促進(jìn)企業(yè)盡快做大做強(qiáng);駐村“第一書記”要幫助薄弱村確定發(fā)展目標(biāo)、理清發(fā)展思路、明確發(fā)展重點，加快晉位升級步伐。要大興求真務(wù)實之風(fēng)，建立黨員干部聯(lián)系群眾制度，全面推行“一線工作法”，引導(dǎo)黨員干部深入基層、深入群眾，辦實事、解難題，努力干出實實在在的業(yè)績。要大興廉潔從政之風(fēng)，引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立正確的價值觀和權(quán)力觀，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)各項規(guī)定，以實際行動贏得群眾的信任和支持。
五要切實加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)。深入開展警示教育，全面加強(qiáng)廉政文化建設(shè)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加大對重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，深入治理黨員干部在廉潔自律方面存在的突出問題。深化反腐倡廉體制改革和制度創(chuàng)新，堅決糾正損害群眾利益的不正之 風(fēng)，有案必查、有腐必懲，努力以反腐倡廉的實際成效取信于民。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，確保率先全面建成小康社會的各項任務(wù)落到實處
率先全面建成小康社會是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程，各級一定要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化措施，狠抓落實，確保如期完成各項目標(biāo)任務(wù)。
(一)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委區(qū)政府將專門成立“率先全面建成小康社會工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由我任組長，區(qū)幾大班子領(lǐng)導(dǎo)任副組長，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮全區(qū)率先全面建成小康社會工作。各級各部門也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，抓好推進(jìn)落實。這次會議討論通過的《關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹黨的精神率先全面建成小康社會的決定》，是指導(dǎo)全區(qū)加快推進(jìn)小康社會建設(shè)的綱領(lǐng)性文件，各級各部門單位要結(jié)合工作職能，將各項目標(biāo)任務(wù)層層細(xì)化分解，并落實到單位、到人員，確保各項工作高水平、高效率、快節(jié)奏推進(jìn)。
(二)要進(jìn)一步強(qiáng)化考核獎懲。要按照率先全面建成小康社會的要求，制定實施率先全面建成小康社會的指標(biāo)體系和考核辦法，強(qiáng)化對全區(qū)率先建成小康社會各項工作的量化考核，考核結(jié)果與干部選拔使用掛鉤。要加快研究制定小康水平監(jiān)測機(jī)制，由區(qū)發(fā)改局和統(tǒng)計局對全區(qū)率先全面建成小康社會進(jìn)程進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測，定期通報各級工作推進(jìn)情況。同時，要建立完善鎮(zhèn)(街道)黨委書記向區(qū)委會述職制度，每年向區(qū)委會報告本地區(qū)率先全面建成小康社會指標(biāo)完成情況和工作推進(jìn)情況。
(三)要進(jìn)一步搞好宣傳發(fā)動。充分運用報紙、電視、網(wǎng)絡(luò)等多種渠道，廣泛宣傳萊城區(qū)率先全面建成小康社會的重大意義、任務(wù)目標(biāo)和戰(zhàn)略重點，動員全區(qū)廣大干部群眾自覺投身到率先全面建成小康社會的發(fā)展實踐中去。要及時總結(jié)、大力弘揚率先全面建成小康社會實踐中的先進(jìn)事跡和先進(jìn)典型，在全區(qū)形成加快發(fā)展、干事創(chuàng)業(yè)、爭先進(jìn)位、勇爭一流的濃厚氛圍。
同志們，率先全面建成小康社會，使命光榮、責(zé)任重大。全區(qū)各級黨員干部要以貫徹落實黨的精神為動力，認(rèn)真按照中央、省委和市委的部署要求，進(jìn)一步解放思想、提升境界，凝心聚力、奮勇爭先，勇于擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新作為，加快奮起趕超、科學(xué)跨越步伐，為率先全面建成小康社會而努力奮斗!
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