農(nóng)業(yè)局工作會議上的講話
農(nóng)業(yè)局工作會議上的講話
農(nóng)業(yè)局是我國地級市、縣級市、縣一級分管與三農(nóng)(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)工作的政府行政機構(gòu)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的農(nóng)業(yè)局工作會議上的講話，僅供參考。
農(nóng)業(yè)局工作會議上的講話篇1
同志們：
這次全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作會議，是我們?nèi)尕瀼厥藢萌腥珪褪∥?、市委全會精神，深化農(nóng)村改革的動員會，是認(rèn)真落實中央、省、市農(nóng)村工作會議精神，扎實做好今年農(nóng)業(yè)工作的部署會，是加快農(nóng)業(yè)發(fā)展升級，促進宜春綠色崛起的推進會。剛才，吳 ? 同志就去年完成目標(biāo)任務(wù)情況及其獎勵作了說明，上高縣農(nóng)業(yè)局、高安市畜牧水產(chǎn)局、樟樹市農(nóng)機局分別作了典型發(fā)言。講得都非常好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。等一下賴市長還要作重要講話，請大家認(rèn)真貫徹落實。 下面，我代表局黨組作一個工作報告。
一、關(guān)于20xx年農(nóng)業(yè)工作評價
20xx年是“十二五”的關(guān)鍵之年。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，在省農(nóng)業(yè)廳的關(guān)懷指導(dǎo)下，全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹中央、省、市對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的決策部署，按照“科技興農(nóng)、改革促農(nóng)、項目強農(nóng)、安全護農(nóng)”的工作理念，明確目標(biāo)任務(wù)，強化責(zé)任落實，改進工作作風(fēng)，積極開拓創(chuàng)新，促進了全市農(nóng)業(yè)發(fā)展更上了一層樓?；仡櫼荒甑墓ぷ鳎瑥目傮w而言，主要是打了三場硬仗，取得了四個方面成績，體現(xiàn)了五種精神。
三場硬仗：一是打好了防控禽流感這場硬仗。 20xx年的H7N9 禽流感疫情，是歷年來禽流感疫情形勢最嚴(yán)峻的一年，全市 家禽養(yǎng)殖業(yè)遭受重創(chuàng)。市縣兩級以高度的政治敏感性和責(zé)任心，精心組織、周密部署、科學(xué)應(yīng)對，采取有力措施，有序推進H7N9 禽流感防控工作，取得了較好的成效。4 月3 日接到省指揮部緊急通知后，市委、市政府立即召開指揮部成員單位會議，緊急部署防控工作和應(yīng)急處置工作。當(dāng)天就下發(fā)了《關(guān)于做好H7N9 禽流感防控工作的緊急通知》，成立了應(yīng)急工作組，組織了督查組進行三次專門督查。全市基層獸醫(yī)人員對轄區(qū)內(nèi)的活禽進行了全面排查，累計排查17533 個(次)養(yǎng)殖場、814 個(次)家禽交易市場和42 個(次)野鳥棲息地，并且實行了活禽市場每日消毒和定期休市制度，成立消毒滅源專業(yè)隊，累計消毒家禽養(yǎng)殖場戶14081 個、交易市場888 個，面積達(dá)658. 43 萬平方米。啟動了突發(fā)公共衛(wèi)生安全事件應(yīng)急機制，成功處置了銅鼓縣人感染H7N9 禽流感后動物防控的應(yīng)急事項，保持了全市社會穩(wěn)定。
二是打好了抗旱保豐收這場硬仗。 7 月23 日 至8 月22 日， 我市持續(xù)晴熱高溫干旱，部分縣市區(qū)旱情較重， 給農(nóng)作物生長帶來不利影響。為大力推進科學(xué)抗旱，減輕干旱影響和損失，市委、市政府高度重視，楊巡視員和賴市長親臨一線指揮。市農(nóng)業(yè)局緊急派出5 個抗旱救災(zāi)督導(dǎo)組， 分赴10 個縣市區(qū) 指導(dǎo)抗旱救災(zāi)工作。全市農(nóng)業(yè)部門共組織55個抗旱救災(zāi)組，帶領(lǐng)300 余名農(nóng)業(yè)技術(shù)骨干參加此次抗旱救災(zāi)工作。在救災(zāi)過程中， 各縣市區(qū) 為 奪取晚稻豐收，重點抓了 雙季晚稻增施肥、促早熟工作。 落實化肥 補助 資金290 萬元， 購買 “ 噴施寶 ” 、磷酸二氫鉀、 禾立豐 灌漿肥等肥料， 發(fā)到179 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場所、1592 個村。災(zāi)后，又切實抓好了農(nóng)作物改種補種工作，爭取中央補助資金250 萬元，落實補改種面積13.06 萬畝，把災(zāi)害損失降到了最低程度。
三是打好了征訂農(nóng)民日報這場硬仗。 去年，市里下達(dá)征訂1000 份農(nóng)民日報的目標(biāo)。接到這個任務(wù)后，許多同志說根本不可能完成任務(wù)，因為在這之前，我們每年僅完成200 來份。在這種情況下，我們于11 月份召開了專門會議進行部署。要求大家將這項工作作為政治任務(wù)來完成，將征訂任務(wù)分解到每一個局，明確了縣市區(qū)各位局長為責(zé)任人。同時適當(dāng)劃分區(qū)域，農(nóng)業(yè)局負(fù)責(zé) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合站、種植業(yè)的龍頭企業(yè)、合作社;畜牧局管下面的獸醫(yī)站、養(yǎng)殖大戶，農(nóng)機局管農(nóng)機網(wǎng)點。縣市區(qū)的同志站在講政治的高度，用真情實感 做工作，34 個單位任務(wù)明確，區(qū)域明顯，沒有打亂仗，均不折不扣完成了任務(wù)。
四個方面的成績：一是糧食生產(chǎn)“十連豐”，主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長。 深入貫徹 落實支持發(fā)展糧食生產(chǎn)的各項政策，有關(guān)項目重點向糧食大 縣和種糧大戶傾斜。積極推廣水稻“單改雙”，全市糧食播種面積穩(wěn)定931 萬畝，總產(chǎn) 達(dá)到82.6 億斤。 深入開展園藝作物標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建活動，組織實施 “ 菜籃子 ” 工程園藝項目，夯實園藝標(biāo)準(zhǔn)園基礎(chǔ)設(shè)施，菜園面積達(dá)到111 萬畝、果園面積達(dá)到21 萬畝、茶園面積達(dá)到14 萬畝，產(chǎn)量分別比去年有較大增長。 深入推進標(biāo)準(zhǔn)化示范場創(chuàng)建和畜禽清潔生產(chǎn)，劃分生豬可養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和禁養(yǎng)區(qū)。全市部、省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到22 家，市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場24 家。生豬出欄650 萬頭，再創(chuàng)歷史新高，居全省第一。 牛出欄27.5 萬頭、羊出欄20.5 萬只、肉類總產(chǎn)63.5 萬噸。家禽生產(chǎn)克服了H7N9 影響，出籠4000 萬羽，禽蛋產(chǎn)量7.8 萬噸。水產(chǎn)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，放養(yǎng)面積穩(wěn)定在72.38 萬畝 ，水產(chǎn)品產(chǎn)量達(dá)到33.58 萬噸 。 娃娃魚、棘胸蛙、泥鰍、中華鱉、三文魚、鱘魚等特色養(yǎng)殖發(fā)展迅速， 特種水產(chǎn)產(chǎn)量10.7 萬噸， 比上年增長4% 。
二是 農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度加大，農(nóng)業(yè)機械化推進加快 。 水稻優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)良種增多。一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)抗病和市場適銷對路的淦鑫203 、金優(yōu)458 、新豐優(yōu)22 等超級稻早稻品種大面積推廣;雙季拋秧、免耕等為重點的輕型簡化高效栽培技術(shù)應(yīng)用廣泛;早稻“多用一斤種增收百斤糧”面積155 萬畝，超級稻面積320 萬畝;集中育秧示范點5337 個，示范面積4.44 萬畝。畜禽引種良種力度加大。樟樹江西綠環(huán)牧業(yè)有限公司畜牧生態(tài)園從法國引進610 余頭大約克、長白、皮特蘭等原種豬，銅鼓江西華裕家禽育種有限公司投入2 億元，完成了12 萬羽的育雛場建設(shè)。 土壤肥力培育措施得力。 全市推廣應(yīng)用配方肥面積392.09 萬畝，配方肥施用量(折純)4.84 萬噸，采集土樣5377 個，檢測26885 項次,建立了24 個萬畝測土配方施肥示范區(qū);冬種綠肥種植面積達(dá)171 萬畝，高產(chǎn)示范面積17.45 萬畝，全省僅有我市實現(xiàn)了縣市區(qū)綠肥項目全覆蓋。積極啟動“一斤石灰一斤糧”增產(chǎn)行動，落實示范點37 個，示范面積達(dá)4.38 萬畝。農(nóng)業(yè)機械化進程加快。全市農(nóng)機總動力達(dá)790 萬千瓦，推廣新型適用農(nóng)機具3 萬余臺/ 套，共完成購機補貼資金8500余萬元，補貼各種機械36500 余臺套/ 件 ，受益農(nóng)戶23438 戶。 全市機耕、機插、機收面積分別達(dá)968 萬畝、128.24 萬畝和582.68 萬畝，機耕率、機插率、機收率分別達(dá)到90% 、15.5% 、70.1% 。 農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作進一步加強。 擇優(yōu)認(rèn)定了28 家培訓(xùn)機構(gòu)為陽光工程培訓(xùn)基地，完成了2.4 萬人的陽光工程培訓(xùn)計劃，并對20xx 年陽光工程項目資金使用情況進行自查和督查。
三是農(nóng)業(yè)病蟲防治和疫情控制加強， 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管到位。 農(nóng)作物病蟲害綠色防控和專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治工作全面推進，全市有農(nóng)作物專業(yè)化防治服務(wù)組織180 個，從業(yè)人員6420 余人，擁有施藥器械5850 臺(套)，服務(wù)面積達(dá)516 萬畝，確保了農(nóng)作物生產(chǎn)安全。畜禽強制性免疫工作落實有力，共免疫生豬804.4 萬頭次、牛97.5 萬頭次、羊27.7萬頭次、家禽4444.8 萬羽次。重大動物疫病免疫密度達(dá)100% ，免疫抗體有效率達(dá)85% 以上，確保了養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系進一步健全，全市10 個縣市區(qū)和174 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)均成立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站，監(jiān)管力度明顯加大。去年共抽取各種農(nóng)產(chǎn)品30356 個樣品，合格數(shù)為29912 個，合格率為98.5% ，確保了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。深入開展農(nóng)資“打假扶優(yōu)”，全年全市出動農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法人員3800 人次，檢查農(nóng)資生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)3200 家(次)，檢查市場1160 個(次)，查獲偽劣農(nóng)資12400 公斤，貨值25.8萬元，為群眾挽回經(jīng)濟損失280 余萬元。“三品一標(biāo)”工作邁出新的步伐，去年全市 新增無公害產(chǎn)品43 個，綠色食品47 個，有機食品37 個。全市共獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證199個，綠色食品認(rèn)證132 個，有機產(chǎn)品認(rèn)證102 個，農(nóng)產(chǎn)品地理保護標(biāo)志2 個，綠色食品原料基地6 個。
四是跑項爭資成效顯著，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展迅速。 全市共向上申報項目275 個，爭取上級無償資金5.5 億元，其中：中央資金4.3 億元，省級資金1.2 億元，同比增長3.8% ，為歷史最多一年。對20xx-20xx 年各類財政支農(nóng)項目資金進行了自查自糾，進一步規(guī)范了資金使用和項目建設(shè)管理。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展較快，到去年底，有國家級龍頭企業(yè)6家，省級82 家, 市級192 家。 省級龍頭企業(yè)總數(shù)和新增數(shù)均列全省第三。 市級以上龍頭企業(yè)固定資產(chǎn)總額90 億元，完成銷售收入273 億元。培育農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體工作有新的步伐，全市新增農(nóng)民合作社837 家，總數(shù)達(dá)到3067 家，同比增長38% ，居全省第三位，全市共有國家級示范社6 家，省級示范社123 家，市級示范社107 家。家庭農(nóng)場實現(xiàn)了零的突破，達(dá)到40 家。
五種精神：一是敢于吃苦的精神。 農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作對象是農(nóng)民，工作地點是田間地塊，條件相對艱苦一些。全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)工作人員發(fā)揚了艱苦奮斗的精神，不怕苦、不怕累、不怕臟，深入第一線，搞好農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作。前面講過的抗旱，大家都是冒著炎炎酷暑，深入到田間地頭，查看旱情，指導(dǎo)抗旱。宜豐縣在推進高產(chǎn)創(chuàng)建的過程中，組織技術(shù)干部包點包片，一對一幫扶，關(guān)鍵季節(jié)全部深入鄉(xiāng)村、下田入戶進行指導(dǎo)， 受到了群眾好評。豐城市農(nóng)技推廣中心把水稻綠色防控作為技術(shù)推廣的一個重點，全體干部冒著酷暑與農(nóng)民一起打藥、滅蟲、防病，把自己也變成了農(nóng)民 。 這種敢于吃苦的精神，可以說是我們農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部一個顯著的特點。二是雷厲風(fēng)行的精神。如果慢慢吞吞，什么事都比別人慢一拍，那么特色的工作就成不了特色，能成亮點的工作也成不了亮點了。在推進農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)的工作中，上高縣在市局開會布置以后，僅用了一個多月，就已經(jīng)行動起來了。縣、鄉(xiāng)、村三級都搭起架子了，并且開展了一些服務(wù)，重新備案登記的面積達(dá)到5.32 萬畝。相對于其他縣市來講，工作更快捷，行動更迅速，為全市作出了榜樣。 三是開拓創(chuàng)新的精神。去年我市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)很多工作都有創(chuàng)新，引起了各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和重視。全省農(nóng)民合作社現(xiàn)場推進會在我市召開，《經(jīng)濟日報》、《農(nóng)民日報》、《江西日報》和江西電視臺等主流媒體對我市農(nóng)民合作社等工作進行了報道。在局機關(guān)，我們針對多年存在的內(nèi)設(shè)機構(gòu)重疊職能交叉的問題，進行內(nèi)設(shè)機構(gòu)及職能調(diào)整，各項工作運轉(zhuǎn)效率明顯提高。此外，我們還開辦了“農(nóng)業(yè)快訊”和“農(nóng)業(yè)簡訊”2 個平臺，改了1 個網(wǎng)站，領(lǐng)導(dǎo)肯定，下面也叫好?，F(xiàn)在就有一些市直部門在打聽我們“農(nóng)業(yè)快訊”這個平臺是怎么辦的，想效仿我們。 四是攻堅克難的精神。從市里來講，在市委、市政府的高度重視下，去年解決了三個難題。第一是爭取保留了農(nóng)科所、良種所、畜科所農(nóng)業(yè)用地，并啟動建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的這個項目，在全省率先打造市本級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，得到了省廳和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的肯定。目前建設(shè)局也有文件作了正式批復(fù)。第二是收回了一部分老農(nóng)業(yè)局辦公大樓，這些資產(chǎn)原來已經(jīng)劃歸國資委，我們借助檢測中心、植保局的區(qū)域?qū)嶒炚? 個項目，主動跟領(lǐng)導(dǎo)匯報，積極與有關(guān)部門溝通，使院子和辦公樓得以收回。第三是解決了土壤檢測收費許可問題。以前，我們收取的檢測費不怎么名正言順，審計每年都會提出質(zhì)疑。去年下半年我們經(jīng)過積極努力，把土壤檢測收費納入正常的行政事業(yè)收費，得到了財政局、物價局的正式批復(fù)。這個收費現(xiàn)在變成了合法的收費，而且可以用于農(nóng)業(yè)局的自身建設(shè)?？h市區(qū)和下屬單位去年也解決了不少難題。 五是團結(jié)協(xié)作的精神。農(nóng)業(yè)局在市里是1 個局，在縣里有3 個局，很多工作存在著職能交叉的現(xiàn)象，不是單憑1 個局就能夠干成。我們縣市區(qū)三局非常注重協(xié)作，共同推進工作。比如說農(nóng)民合作社工作，工作職能是農(nóng)業(yè)局的職能，但是畜牧水產(chǎn)、農(nóng)機都有農(nóng)民合作社，去年能夠圓滿完成農(nóng)民合作社發(fā)展任務(wù)，可以說三個局都功不可沒。我市連續(xù)多年獲得上海農(nóng)產(chǎn)品展示展銷會的最佳組織獎，也得益于縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局與畜牧水產(chǎn)局的通力協(xié)作。
上述成績來之不易，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)和大家共同努力得來的。在此，我謹(jǐn)代表市農(nóng)業(yè)局黨組向在座各位并通過你們向全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工、農(nóng)業(yè)科技人員、廣大農(nóng)民朋友表示衷心的感謝和崇高的敬意。當(dāng)然，對照上級和領(lǐng)導(dǎo)的要求，對照服務(wù)對象對我們的企盼，我們還有不少差距。表現(xiàn)為個別同志做工作特別是農(nóng)業(yè)改革工作畏首畏尾，怕這怕那，強調(diào)客觀多，主動作為少，不求有功，但求無過，甚至一點小事也要討價還價，斤斤計較，希望能在今年得到改進。
二、關(guān)于20xx 年農(nóng)業(yè)工作安排
20xx 年，是全面深化改革開局之年，我們要認(rèn)真貫徹黨的十八屆三中全會和省委十三屆七次、八次全會精神，以推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為主線，按照 “謀發(fā)展、比實干、爭先進”解放思想的要求，緊緊圍繞“常規(guī)農(nóng)業(yè)超常規(guī)，特色農(nóng)業(yè)創(chuàng)特色，產(chǎn)業(yè)經(jīng)營上規(guī)模，園區(qū)建設(shè)見成效”的農(nóng)業(yè)工作三年總目標(biāo)，扎實做好“科技興農(nóng)、改革促農(nóng)、項目強農(nóng)、安全護農(nóng)”四篇文章，進一步解放思想，振奮精神，改進作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，確保今年實現(xiàn)“一個穩(wěn)定、兩個增長、三個突破”。
“ 一個穩(wěn)定”， 即穩(wěn)定糧食生產(chǎn)，糧食種植面積穩(wěn)定在931 萬畝以上，總產(chǎn) 達(dá)到84億斤 。
“兩個增長”， 一是農(nóng)民人均純收入持續(xù)增長，力爭突破10000 元;二是主要農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)增長，力爭 油料作物總產(chǎn)達(dá)到23 萬噸，蔬菜總產(chǎn)145 萬噸， 生豬出欄 660 萬頭，肉牛出欄28 萬頭，家禽出籠 4200 萬羽，肉類總產(chǎn)65 萬噸，水產(chǎn)品總產(chǎn)量35 萬噸。
“三個突破”， 一是在創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)營體制機制上取得新突破，重點是在規(guī)范農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、組建農(nóng)民合作社聯(lián)社和培育超10 億元龍頭企業(yè)上取得突破;二是農(nóng)業(yè)機械化水平上取得新突破， 重點是在機插、機防和全程機械化上取得突破;三是在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)上取得新突破，重點是 在市本級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的規(guī)劃和建設(shè)上取得突破，同時引領(lǐng)10個縣市區(qū)抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的建設(shè)。
為實現(xiàn)上述目標(biāo)，我們要采取“三個推進、三個加強”等六個方面的措施：
一是推進體制機制創(chuàng)新。 著力抓好土地流轉(zhuǎn)規(guī)范運行，在 縣市區(qū)全面建立土地流轉(zhuǎn)交易服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立土地流轉(zhuǎn)服務(wù)站，規(guī)范服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)制度。到20xx 年底耕地流轉(zhuǎn)面積達(dá)150 萬畝，流轉(zhuǎn)比例達(dá)25% 以上。著力抓好農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，提升農(nóng)民合作社發(fā)展質(zhì)量，提高農(nóng)民合作社經(jīng)濟和社會效益。全市農(nóng)民合作社發(fā)展到3500 家以上，入社農(nóng)戶20 萬戶以上，省級以上示范社200 家以上。著力抓好農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，加大力度扶持和培育規(guī)模經(jīng)營主體，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，超500 畝的種糧大戶發(fā)展到100戶以上，超500 畝的經(jīng)濟作物大戶(菜、果、茶)120 戶以上，年出欄500 頭以上的生豬養(yǎng)殖戶達(dá)3600 戶以上。
二是推進示范園區(qū)建設(shè)。 起草并出臺《宜春市人民政府關(guān)于推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)的實施意見及三年發(fā)展規(guī)劃》，重點抓好市本級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技博覽園的規(guī)劃建設(shè)，指導(dǎo)各縣市區(qū)結(jié)合實際，高標(biāo)準(zhǔn)、高起點編制園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，尤其是抓好示范園區(qū)核心區(qū)建設(shè)，其中豐城、樟樹、高安、袁州不少于4000 畝，上高、奉新、宜豐、萬載不少于3000 畝，靖安、銅鼓不少于2000 畝。每個示范園區(qū)核心區(qū)內(nèi)智能溫室面積達(dá)到100 畝以上，標(biāo)準(zhǔn)鋼架大棚面積達(dá)到200 畝以上。園區(qū)耕地面積不少于70% ，主要農(nóng)作物耕種收綜合機械化水平達(dá)80% 以上。每個園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不少5000 萬元。爭取市政府設(shè)立專項經(jīng)費，采取以獎代補、先建后補、貸款貼息等多種形式，扶持示范園區(qū)企業(yè)發(fā)展。
三是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。 突出綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品深加工，引導(dǎo)龍頭企業(yè)積極開展綠色、有機食品認(rèn)證，不斷延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高產(chǎn)品附加值，在上高縣打造綠色食品加工園區(qū)，在萬載縣打造有機食品加工園區(qū)。通過引進大企業(yè)、大項目，提升龍頭企業(yè)加工增值能力，市級以上龍頭企業(yè)發(fā)展到300 家以上，實現(xiàn)銷售收入320 億元以上，年銷售收入過億的龍頭企業(yè)60 家以上，10 億元以上的達(dá)到8 家。認(rèn)真落實財政、稅收、信貸等方面的各項優(yōu)惠政策，力爭市財政設(shè)立專項資金，加大對龍頭企業(yè)貼息、品牌、擔(dān)保等方面的扶持力度，扶持龍頭企業(yè)做大做強。組織龍頭企業(yè)參加博覽會、展銷會，積極推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)，促進宜春農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)和產(chǎn)品銷售。
四是加強農(nóng)業(yè)生產(chǎn)指導(dǎo)。 繼續(xù)完善糧食生產(chǎn)責(zé)任制，落實扶糧惠農(nóng)政策，重點實施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建和高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田等項目建設(shè)，全年糧食播種面積穩(wěn)定931 萬畝，總產(chǎn)穩(wěn)定在84 億斤左右。以標(biāo)準(zhǔn)化菜園、果園、茶園建設(shè)為抓手，力爭蔬菜 面積達(dá)到115 萬畝、果園面積達(dá)到22 萬畝、茶園面積達(dá)到15 萬畝。 有機基地面積和富硒基地面積分別達(dá)到34 萬畝和40萬畝。在上高縣試種煙葉，并在周邊縣市推開。大力實施生豬標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建工程，提升養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展質(zhì)量。 全市部、省級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到30 家，市級畜禽標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到30 家。 大力發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖，抓好四大家魚的規(guī)模養(yǎng)殖，突出發(fā)展甲魚、三文魚、中蜂、棘胸蛙等特色養(yǎng)殖。開展國家級和省級休閑農(nóng)業(yè)示范點創(chuàng)建活動。力爭新增國家級和省級休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣1-2 個、省級休閑農(nóng)業(yè)示范縣(點)3-4 個。
五是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。 切實加強與高校、科研院所的深入合作，積極引進技術(shù)和人才，開展產(chǎn)學(xué)研合作。每個縣市區(qū)與2 所以上農(nóng)業(yè)高校、科研院所簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。市農(nóng)科所、良種所、畜科所要加強與大院大所對接。在實用技術(shù)開發(fā)上取得突破。加大農(nóng)業(yè)新品種、新技術(shù)推廣力度，良種良法配套集成、單項示范與集成推廣相結(jié)合，測土配方施肥400 萬畝，農(nóng)作物良種覆蓋率98% 以上。認(rèn)真落實農(nóng)機購置補貼政策，大力推廣工廠化育秧、集中育秧，積極開展農(nóng)機化示范區(qū)建設(shè)。力爭農(nóng)機總動力達(dá)到820 萬千瓦以上。加強農(nóng)機安全生產(chǎn)，確保不發(fā)生重特大事故。完善農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)制度，抓好“陽光工程”的實施，完成農(nóng)民科技教育培訓(xùn)3 萬人次。
六是加強農(nóng)業(yè)安全監(jiān)管。 加強動植物疫病防控，確保高致病性禽流感等重大動物疫病應(yīng)免畜禽常年免疫率達(dá)到100% ，抗體有效率保持在85% 以上。大力推廣農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，繼續(xù)完善植保、漁業(yè)病害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，建立快速反應(yīng)機制，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，進一步健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管和檢測體系，狠抓農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)管理，強化生豬“瘦肉精”殘留檢測監(jiān)管和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測監(jiān)管。加強“三品一標(biāo)”申報工作，引導(dǎo)農(nóng)民規(guī)范種養(yǎng)，鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作社申報“三品一標(biāo)”，力爭全市新增認(rèn)證“三品一標(biāo)”產(chǎn)品 200 個以上。加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，切實強化養(yǎng)殖業(yè)污染治理，加大農(nóng)村沼氣工程建設(shè)力度，計劃新增戶用沼氣5000 戶。
與此同時，我們還要繼續(xù)加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為實現(xiàn)今年各項目標(biāo)提供堅強的組織保證?？偟囊笫?，以學(xué)習(xí)貫徹落實十八屆三中全會精神和深入開展黨的群眾路線教育活動為契機，抓好干部思想作風(fēng)建設(shè)，讓干部受教育，使群眾得實惠，打造一支思想作風(fēng)過硬的農(nóng)業(yè)干部隊伍。以“兩抓一服務(wù)”活動為載體，縣級干部抓1 家龍頭企業(yè)，科級干部抓1 家農(nóng)民合作社，黨員服務(wù)1 個農(nóng)業(yè)項目，做到“身入”基層、“心到”基層，幫助農(nóng)民解決實際問題，提高干部服務(wù)“三農(nóng)”的素質(zhì)和能力。以認(rèn)真貫徹落實中央“八項規(guī)定”及省、市委一系列要求為準(zhǔn)繩，全面加強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，并且結(jié)合農(nóng)業(yè)部門特點開展廉政風(fēng)險防控管理，確保宜春的農(nóng)業(yè)工作創(chuàng)特色、項目上水平、干部保平安，樹立農(nóng)業(yè)部門為民務(wù)實清廉的良好形象。
三、關(guān)于當(dāng)前急需要做的幾項工作
正月初九，也就是上班的第二天，農(nóng)業(yè)部和省農(nóng)業(yè)廳就召開春季田管暨春耕備耕工作視頻會議，韓長賦部長和甘良淼廳長分別作了重要講話。我市迅速行動，貫徹落實農(nóng)業(yè)部、省農(nóng)業(yè)廳視頻會議精神，并且根據(jù)當(dāng)前天氣狀況和市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，于2 月9 日派出了5 個督導(dǎo)組分赴10 個縣市區(qū)開展督導(dǎo)工作。對當(dāng)前急需要做的幾項工作，我再強調(diào)一下。
(一)積極應(yīng)對低溫雨雪冰凍災(zāi)害
根據(jù)氣象部門最新的預(yù)報，雨雪天氣雖然已經(jīng)告一段落，但低溫仍將持續(xù)一段時間，這就意味著我們應(yīng)對低溫冰凍災(zāi)害的任務(wù)還很艱巨，不能看到雪停了，就認(rèn)為沒事了，我們要繼續(xù)高度重視，抓好各項防凍減災(zāi)工作的落實，確保將損失降到最低。
一是狠抓防抗措施落實。 各地要迅速組織農(nóng)技人員深入田間地頭，查看農(nóng)作物受災(zāi)情況，指導(dǎo)農(nóng)民因地制宜分類管理。對大田作物，要落實深溝高廂、中耕松土、培土壅根、覆蓋保苗、適當(dāng)追肥等措施，增強大田作物的抗寒能力。對冬馬鈴薯和早春茄果類蔬菜，要及時采取人工熏煙、增施有機肥和草木灰、大棚及地膜覆蓋等防凍抗寒措施。對柑桔等果樹，要采取薄膜罩株等辦法，防寒保暖，預(yù)防花果凍害。對受凍的茶樹等氣溫穩(wěn)定回升后要及時修剪，加強肥水管理，培養(yǎng)樹冠，補植缺叢。對畜禽養(yǎng)殖場要做好幼仔的保溫保育工作。
二是切實加強田間管理。 各地要根據(jù)作物苗架長勢，扎實抓好油菜等小春作物肥水管理，搭好豐產(chǎn)苗架。對苗小苗弱、前期施肥不足以及后期脫肥早衰的油菜，要抓緊追施開盤肥和蕾苔肥，促進平衡生長。對已發(fā)生受凍致死的蔬菜，要盡快定苗，育苗，拉秧，整地，做好下茬生產(chǎn)的準(zhǔn)備工作。
三是加強設(shè)施農(nóng)業(yè)的檢查加固。 溫度回升后，要對因雨雪、冰凍損壞的大棚及時進行修復(fù)，防止大棚進一步倒塌，以防災(zāi)情進一步擴大;在大棚四周要清溝排水，以降低水位，排除漬水，避免大棚蔬菜根系因積水腐爛。大棚內(nèi)增設(shè)小拱棚，晚間多層覆蓋防寒保溫，日間揭去覆蓋物增加光照;陰雨(雪)后陡晴要注意適當(dāng)遮蔭逐漸增加光照，防止作物受凍后直接受陽光照射。
四是加強病害防治和疫情防控。 加強對灰霉病、炭疽病，蚜蟲、白粉虱及地蠶等春季易發(fā)病蟲害防治。雨雪冰凍災(zāi)害后，氣溫回升，要嚴(yán)防口蹄疫、高致病性豬藍(lán)耳病、流感、呼吸道疾病、鏈球菌病、炭疽等動物重大疫病發(fā)生。要保持養(yǎng)殖環(huán)境干燥，注意通風(fēng)，清掃欄舍，全面消毒。對于沒有進行口蹄疫、豬瘟和高致病性藍(lán)耳病免疫接種的豬群，要立即補免。對已經(jīng)免疫接種過的豬群，根據(jù)免疫抗體檢測情況及周邊疫情情況，必要時強化免疫一次。
(二)切實抓好春耕備耕工作
俗話說：“春爭日，夏爭時”。各級農(nóng)業(yè)部門要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌安排，一手抓低溫雨雪冰凍災(zāi)害應(yīng)對，一手抓春耕備播，為全年糧食和農(nóng)業(yè)有個好收成奠定堅實基礎(chǔ)。
一是宣傳落實強農(nóng)惠農(nóng)政策。 今年中央連續(xù)第十一年出臺1 號文件，各地要加強對政策的宣傳力度，將政策及時宣傳到農(nóng)戶。市里“農(nóng)業(yè)快訊”也將專門發(fā)布農(nóng)業(yè)政策信息，最大限度發(fā)揮政策激勵效應(yīng)。各地要在糧食播種面積穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，積極擴大高產(chǎn)糧食作物和高效經(jīng)濟作物面積。
二是深入推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建。 各地要在總結(jié)高產(chǎn)創(chuàng)建工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，繼續(xù)擴大規(guī)模，特別是要加大整鄉(xiāng)、整縣高產(chǎn)創(chuàng)建推進力度。所有項目縣市區(qū)都要成立工作專班，制定實施方案，實行合同管理，建立工作檔案，確保領(lǐng)導(dǎo)組織到位、田塊落實到位、標(biāo)牌樹立到位、技術(shù)集成到位。同時，要大力推進機制創(chuàng)新，鼓勵社會力量積極參與高產(chǎn)創(chuàng)建。大力推進高產(chǎn)創(chuàng)建與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)相結(jié)合，力爭做到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建到哪里，高產(chǎn)創(chuàng)建就跟到哪里，打造一批大基地、大糧倉。
三是全力推進園藝作物標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。 要突出標(biāo)準(zhǔn)園創(chuàng)建，提高園藝作物設(shè)施栽培、生態(tài)栽培和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)水平。要以發(fā)展“一村一品”、“一鄉(xiāng)一品”為突破口，促進園藝作物由園向區(qū)轉(zhuǎn)變，重點培植一批專業(yè)大戶、專業(yè)大村和專業(yè)大鎮(zhèn)，組織創(chuàng)建蔬菜、水果、茶葉萬畝標(biāo)準(zhǔn)化示范園區(qū)。要堅持糧經(jīng)統(tǒng)籌原則，大力發(fā)展設(shè)施蔬菜和水生蔬菜，提高蔬菜產(chǎn)能和市場競爭力。水果產(chǎn)業(yè)在做強 ? 柑、獼猴桃傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時，要注重引進種植特色水果品種;茶葉產(chǎn)業(yè)要突出品牌和質(zhì)量意識，積極走向全國、走向世界。
四是全面加強農(nóng)資市場監(jiān)管。 春季是種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資購銷旺季，也是假冒偽劣農(nóng)資進入市場的多發(fā)季節(jié)。各地要廣泛開展辨別假劣農(nóng)資宣傳活動，指導(dǎo)農(nóng)民選購合格種子化肥農(nóng)藥，提高農(nóng)民自我防護意識和鑒別能力。盡快深入開展“放心農(nóng)資下鄉(xiāng)”、“農(nóng)資打假”等活動，嚴(yán)厲打 擊制售假劣農(nóng)資等違法行為，凈化農(nóng)資市場，讓農(nóng)民用上放心農(nóng)資。
五是積極推進農(nóng)機作業(yè)服務(wù)。 積極策應(yīng)“百萬農(nóng)機鬧春耕”活動，針對春耕農(nóng)時緊迫、勞動力緊缺的情況，要充分發(fā)揮農(nóng)機的作用，加快整地進度，提高播種質(zhì)量，擴大適播面積。要提早做好農(nóng)機作業(yè)準(zhǔn)備，組織農(nóng)機人員進村入戶，指導(dǎo)機手保養(yǎng)、調(diào)試和檢修農(nóng)機具，開展水稻機械化育秧插秧等示范培訓(xùn)，引導(dǎo)農(nóng)民應(yīng)用農(nóng)機作業(yè)新技術(shù)。要組織好農(nóng)機跨區(qū)作業(yè)，規(guī)范作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，搶時間、搶季節(jié)，確保春播計劃全面落實。
(三)高度重視幾項重點工作
除抓好上述工作外，今年重中之重的幾項工作，我在這里還要再強調(diào)一下。
一是農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)平臺建設(shè)。 土地流轉(zhuǎn)是我們 今年乃至今后農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的重點。按照市委、市政府《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施辦法(暫行)》要求，縣、鄉(xiāng)兩級都要成立機構(gòu)，落實人員，確定固定的服務(wù)窗口?？h級服務(wù)中心原則上放在行政服務(wù)中心，鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)中心要放在基層服務(wù)站。要制定相關(guān)的工作制度、工作流程，把流轉(zhuǎn)服務(wù)開展起來。賴市長對此有明確要求，上次在上高開現(xiàn)場會的時候我也講了，縣、鄉(xiāng)、村三級服務(wù)體系建設(shè)務(wù)必在4 月底全面完成。其中，縣一級爭取2 月底前完成，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級3 月份完成。現(xiàn)已經(jīng)是2 月中旬了，縣里的平臺都建起來了沒有?是不是達(dá)到了要求?大家要對照市里的文件要求，該調(diào)整的調(diào)整，該補課的補課。
二是 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記 工作。 這項工作在省、市農(nóng)村工作會上作了部署和強調(diào)，省里要求今年全面鋪開，年底以前結(jié)束。我們市里初步確定在銅鼓縣搞整縣推進試點，其他縣市區(qū)也要分別先抓好一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)整體推進。根據(jù)農(nóng)業(yè)部的工作規(guī)程，這項工作主要有以下幾項工作規(guī)程： 前期資料準(zhǔn)備(收集整理承包合同、土地臺帳、登記簿、農(nóng)戶信息等資料)，入戶權(quán)屬調(diào)查，測量地塊成圖，公示審核，建立登記簿，完善承包經(jīng)營權(quán)證書，建立農(nóng)村土地承包管理信息系統(tǒng)，資料歸檔。省里也即將出臺具體的操作規(guī)程。 按照賴市長指示，我們近期將請省里專家授課，所有試點縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要參加培訓(xùn)。
三是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。 今年，省委、省政府提出的農(nóng)業(yè)幾大工程，其中一個是“百縣建百園工程”。要求每個縣市區(qū)像建工業(yè)園區(qū)一樣，以工業(yè)化的理論來打造農(nóng)業(yè)園區(qū)?，F(xiàn)在的示范區(qū)跟我們以前的示范區(qū)概念上有所不同，以前的示范區(qū)是以整縣推進，現(xiàn)在的示范區(qū)要求重點加強核心區(qū)的建設(shè)。整縣推進基本沒有可能，只是說說而已。抓核心區(qū)才動真格的。核心區(qū)的要求是：豐城、樟樹、高安、袁州核心區(qū)面積4000 畝，上高、奉新、宜豐、萬載核心區(qū)面積3000 畝，靖安、銅鼓核心區(qū)面積2000 畝。每個園區(qū)核心區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入不少于5000 萬，要有智能溫室，要有鋼架大棚，要有管理機構(gòu)。這次我到有關(guān)縣督查，了解到萬載縣工作力度較大，他們在原有的基礎(chǔ)上，調(diào)整一名副縣長擔(dān)任農(nóng)業(yè)示范園管委會主任，編制增加到20 人，財政先安排了500 萬元啟動資金，新增的3000 多畝土地流轉(zhuǎn)工作已經(jīng)結(jié)束，各項工作正在按規(guī)劃展開。靖安縣整合有關(guān)資金，在香田鄉(xiāng)石馬村新建農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，目前已流轉(zhuǎn)了近千畝土地，引進了一家農(nóng)業(yè)公司，修建了路網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)業(yè)局的檢測中心、果業(yè)局冷庫等項目都放在園區(qū)，現(xiàn)已搭建了蔬菜大棚，整體形象基本展現(xiàn)出來了。我們農(nóng)業(yè)部門要未雨綢繆，早做準(zhǔn)備工作，給縣委、縣政府當(dāng)好參謀。要注重協(xié)作推進，畜牧水產(chǎn)局、農(nóng)機局要配合好農(nóng)業(yè)局抓好這項工作，今后我們很多工作都要圍繞農(nóng)業(yè)示范園區(qū)這個核心來開展。
四是 “ 三品一標(biāo) ” 認(rèn)證工作。 今年我們“三品一標(biāo)”工作任務(wù)非常繁重。鄧書記特別關(guān)心綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展，把綠色食品加工業(yè)放在和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)同等重要的位置上。綠色食品發(fā)展首先要有綠色農(nóng)產(chǎn)品，沒有綠色農(nóng)產(chǎn)品，綠色食品就是空中樓閣。目前我們這項工作在全省有一定位置，全省去年一年才批了400 多個，我市占了將近1/3 。今年我們宜春市提出要新增200 個“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。請各個縣市區(qū)農(nóng)業(yè)局以及畜牧水產(chǎn)局把這項工作抓緊，按照市里下達(dá)的任務(wù)，確保全市今年完成新增200 個“三品一標(biāo)”認(rèn)證。
同志們，抓好今年的各項工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我相信，有市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)，有全市農(nóng)業(yè)部門干部職工的真抓實干，有廣大農(nóng)民群眾的勤勞智慧，我們一定能夠戰(zhàn)勝困難，迎接挑戰(zhàn)，全面完成好農(nóng)業(yè)工作的各項目標(biāo)，推動全市農(nóng)業(yè)發(fā)展升級。
最后，向大家拜個晚年，祝大家工作順利，闔家幸福，吉祥如意!