計生工作會議上的總結講話
計生工作會議上的總結講話
隨著社會的發(fā)展和經濟體制改革的不斷深入，人口計生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，使政府的工作任務更加艱巨，責任更加重大。下面是學習啦小編給大家整理的計生工作會議上的總結講話，僅供參考。
計生工作會議上的總結講話篇1
同志們：剛才,我們收聽收看了全省人口和計劃生育工作電視會議實況和王省長重要講話，這對我們正確分析把握當前人口形勢，加快建立完善人口和計劃生育長效工作機制，平抑第四次人口出生高峰，穩(wěn)定低生育水平，具有十分重要的指導意義。下面，按照這次會議精神，結合我市工作實際，我講四點意見。
一、今年以來我市計劃生育工作情況
今年以來，我市各級牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，認真貫徹市委、市政府決策部署和全市人口資源環(huán)境工作會議精神，計劃生育工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在五個方面：一是重視程度不斷提高。各級黨委、政府從加強執(zhí)政能力建設和構建和諧社會的高度出發(fā)，對人口問題重要性的認識明顯提高，積極應對第四次出生人口高峰，注重解決實際問題，輿論氛圍和工作環(huán)境得到優(yōu)化。二是有關部門參與綜合治理的自覺性普遍增強。有關部門按照職責分工，堅持垂直工作目標、垂直執(zhí)行責任、垂直監(jiān)督考核，一些熱點、難點問題開始得到有效解決。三是計劃生育綜合改革不斷深化。探索總結和普及推廣“兩化一優(yōu)三推動”模式，得到上級充分肯定和積極評價，最近國家確定在全國計劃生育新機制建設工作會議期間，參觀我市工作現(xiàn)場。四是加強調查研究，重視解決實際問題。根據(jù)市委、市政府安排，全市集中開展了“七查七看七落實”，市計生委搞了“百村調研”活動，增強了工作針對性和實效性。五是整體工作運行正常。今年第一季度全市出生21141人，合法生育率為99.7%，出生率為2.48‰，自然增長率為0.9‰，有11123對婚齡青年自覺推遲婚期，13421對夫婦推遲生育，平抑第四次人口出生高峰取得階段性成果。對此，市委、市政府是滿意的。
二、當前人口和計劃生育工作面臨的嚴峻挑戰(zhàn)和存在的主要問題
當前和今后一個時期，我市人口和計劃生育工作面臨新的嚴峻挑戰(zhàn)。一是穩(wěn)定第生育水平，平抑出生人口高峰的壓力加大。受人口結構性影響，加之一胎按政策生育、獨生子女結婚可以生育兩個孩子、《婚姻登記條例》頒布實施，造成初婚人數(shù)激增，晚婚率、婚檢率大幅下降的趨向，我們正面臨著建國以來第四次人口出生高峰，今后10年內，全市每年將出生12萬人左右，預計出生率將比現(xiàn)在翻一番，而且來勢猛、跨度大、峰值高，必須認真應對。二是現(xiàn)行生育政策和群眾生育觀念之間還有較大差距，超生因素明顯增加。大多數(shù)群眾喜歡要兩個孩子、偏好男孩的愿望仍相當強烈，價值觀念、就業(yè)方式、居住環(huán)境呈多樣化趨勢，社會總體控制力下降，流動人口大量增加，逃避管理、躲藏超生現(xiàn)象明顯增加，“五非”人員比例大幅上升，一些超生、強生行為影響極壞，造成負面效應。三是出生人口性別比控制工作難度加大。一些不法醫(yī)療機構和私人診所利用群眾偏好男孩的愿望，非法提供鑒定胎兒性別和選擇性流引產服務，造成出生性別比失調問題。據(jù)統(tǒng)計，今年第一季度，全市新生嬰兒性別比為110.6，高出正常值3.6個比值。如果聽之任之，將來勢必造成嚴重社會問題，已經引起了中央高度重視，外電外媒也有不少報道，必須引起重視和認真解決。四是出生缺陷干預工作有待加強。據(jù)統(tǒng)計，目前我市平均每年出生600多個肉眼可見的殘疾兒，加上兩年后顯現(xiàn)出來的，每年出生1200多個先天性殘疾兒。另外，目前全市已有4000多個獨生子女發(fā)生了意外事故，其中死亡1500多人，成為實行計劃生育的一個弱勢群體，需要各級領導和社會各界給予關注。
從計劃生育工作本身來看，由于內外部環(huán)境發(fā)生新的變化，出現(xiàn)了多方面的不適應。一是個別地方和部門對計劃生育工作認識不足，重視程度弱化，職責意識不強，解決實際問題不夠及時到位。二是基層執(zhí)行政策法規(guī)簡單化，忽視群眾個體差異，偏好“一刀切”的管理方式，甚至有的同志法制觀念淡薄，辦事不講程序和規(guī)則，越位、缺位問題時有發(fā)生。三是現(xiàn)在育齡群眾的主體部分是上世紀七、八十年代出生的，他們不論是物質條件、文化程度，還是思想觀念、價值趨向都發(fā)生了大的轉變，自主意識、維權意識普遍增強，對生活質量和生殖健康有了更高的要求，渴望自我管理，參與包括計劃生育在內的公共管理的意識和能力大為提高。四是以人為本和以人的全面發(fā)展為中心的理念不夠牢固，忽視群眾多樣化需求，對群眾需求掌握不起來，不想服務、不會服務和服務不好的問題沒有根本解決。五是一些計劃生育家庭響應黨和政府的號召，少生了孩子，但現(xiàn)在他們有的已經步入老年缺少照顧，有的因天災人禍致病致殘或失去了孩子，或經濟上返貧，單靠自身解決不了，需要政府幫助。六是社會經濟制度改革全面展開，一些熱點難點問題開始突顯，如農村稅費改革后基層經費短缺，戶籍制度改革后流動人口生育管理難度加大，私自鑒定胎兒性別和選擇性流引產引發(fā)出生嬰兒性別比失調等問題，單靠計劃生育部門解決不了，也解決不好，需要有關部門齊抓共管，綜合施治。對此，各級各部門一定要高度重視,認真分析，落實措施，積極應對，確保各項工作持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
二、當前需要重點抓好的幾項工作
關于今年的工作，在全市人口資源環(huán)境工作會議已經作了安排，要貫徹落實好市委、市政府決策部署，當前需要重點抓好的以下幾項工作。
一是抓緊建立完善新機制，普及推廣“兩化一優(yōu)三推動”模式。20xx年，我市被確定為全國計劃生育綜合改革試點市，率先探索建立“依法管理、村民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理”長效機制。在建立完善市場經濟體制和加快民主法制進程的新形勢下，加快建立完善與之相適應的計劃生育長效機制及各項匹配制度顯得尤為重要。機制建設具有規(guī)范化、強制性和硬約束力。“兩化一優(yōu)三推動”模式是“五句話”新機制在濰坊的具體化、本土化，事關低生育水平能否穩(wěn)定，群眾是否滿意，事業(yè)能否健康發(fā)展，具有重要的現(xiàn)實意義和實踐意義。各級各部門一定要從穩(wěn)定低生育水平、平抑出生人口高峰、提高群眾滿意程度的高度出發(fā)，制定方案，抓緊試點，9個市級優(yōu)質服務先進縣要在上半年完全推開，其他縣市區(qū)要于年底全面推開，使人口和計劃生育事業(yè)不斷體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。
二是加強輿論環(huán)境建設，增強社會影響力。要把轉變群眾觀念，建設新型生育文化納入精神文明建設的總體規(guī)劃，不斷完善社會化宣傳新機制，大力推行“四個一”工作法，運用宣傳、教育、文化資源，利用各種新聞傳媒，大力宣傳國情國策、政策法規(guī)，在全社會形成有利于計劃生育的良好氛圍。
三是改善經費投入結構，保證正常工作需要。今年中央一號文件規(guī)定，各級新增財力部分主要用于農村教育、衛(wèi)生和計劃生育事業(yè)。各級要結合制定“十一五”財政經費投入計劃，建立政府投入為主體、逐年增長的計劃生育投入機制，把計劃生育事業(yè)費納入財政公益事業(yè)支出范圍，確保落實獨生子女父母獎勵費、農村計劃生育家庭獎勵扶助金、育齡群眾“四術”免費服務經費、鄉(xiāng)村計劃生育人員工資報酬足額及時到位，鄉(xiāng)村計生人員工資、農村獨生子女父母獎勵費要實現(xiàn)縣級財政統(tǒng)籌發(fā)放。
四是加強隊伍建設，夯實組織基礎。政策確定以后，隊伍是關鍵。要按照市委、市政府“兩辦”《關于進一步加強和改進計劃生育隊伍建設的意見》要求，十分重視基層計劃生育隊伍建設和人才培養(yǎng),大力開展行風民主評議活動，落實有關政治、生活待遇,保護和調動基層干部的積極性,造就一支思想正、觀念新、業(yè)務精、作風硬、服務好、善于做群眾工作的計劃生育干部隊伍。
五是明確責任，增強工作緊迫感。今年，省委、省政府將對各市進行計劃生育屆中考核，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。市委、市政府已經把計劃生育工作納入了“三個體系”建設考核范圍，作為考察領導班子和干部政績的重要內容。這里重申，今年的人口責任目標考核，不搞滿堂紅，對那些重視程度不夠、工作措施不力，導致工作滑波、出現(xiàn)重大失誤和問題的，要嚴格責任、嚴格考核、嚴格獎懲，實行一票否決，落實離職審計、追蹤獎懲。希望各級各部門一定要高度重視，落實責任，加大措施，力爭取得優(yōu)異成績，向全市人民交一份滿意的答卷。
計生工作會議上的總結講話篇2
同志們：
今天上午，省委副書記楊松同志作了重要講話、表彰了20xx年度全省計劃生育優(yōu)質服務先進單位，授予了黃陂區(qū)、宜城市、長陽縣、天門市等4個單位全省計劃生育優(yōu)質服務先進縣(市、區(qū))榮譽稱號。剛才，武漢市、鄂州市、洪湖市、當陽市、安陸市、樊城區(qū)等6個單位進行了大會經驗交流。
這次會議主題鮮明，內容豐富，收獲很多，概括起來主要有以下幾個方面：一是深入學習貫徹了黨的十七大精神，進一步明確了堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)領人口和計劃生育工作，堅定不移走中國特色統(tǒng)籌解決人口問題道路的總體要求，對于推動全省人口和計劃生育事業(yè)實現(xiàn)新發(fā)展、為全面建設小康湖北做出新貢獻具有重要指導意義。二是通過科學分析全省人口和計劃生育工作面臨的新形勢、新問題和新挑戰(zhàn)，深刻闡述了做好全省人口和計劃生育工作的必要性、長期性，進一步明確了做好全省人口和計劃生育工作對于促使進湖北成為中部崛起戰(zhàn)略支點、構建和諧湖北、建設小康湖北的重要性和緊迫性。三是通過認真總結全省人口和計劃生育工作的主要成績和經驗，進一步明確了新時期人口和計劃生育工作的總體思路、工作重點和落實措施。四是通過學習交流各地創(chuàng)造性開展工作的經驗和做法，進一步推廣了加強利益導向機制建設、搞好優(yōu)質服務工作、強化綜合治理出生人口性別比、深化社會主義生育文明建設、加強流動人口計劃生育服務和管理工作的寶貴經驗。這次會議，是深入貫徹黨的十七大精神的重要舉措，也是一次統(tǒng)一思想、提高認識、交流經驗、促進工作的會議。
下面，我就貫徹落實這次會議精神再強調幾點：
一、振奮精神，堅定信心，進一步增強抓緊抓好新時期人口和計劃生育工作的自覺性和主動性
人口問題始終是制約湖北全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展的重大問題，是影響經濟社會發(fā)展的關鍵因素。上午楊松書記分析了我省當前的人口形勢，應當說是機遇與挑戰(zhàn)并存，成績很大，困難也不少。尤其是圍繞建立和諧社會的目標，以人為本、改善民生的具體要求，對我們做好新時期人口和計劃生育工作提出了更高的要求，我們過去的有些作法行不通了。面對新的形勢和任務，我們既要堅持多年行之有效的基本經驗和工作方法，又要解放思想、實事求是、與時俱進，研究新情況、解決新問題，不斷豐富和發(fā)展中國特色解決人口問題的思路、內涵和途徑。
當前，我們做好人口與計劃生育工作有利條件也不少，全省經濟和社會持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，人民生活水平明顯改善，各級財政實力明顯增強，公共財政投入明顯加大，為人口和計劃生育事業(yè)提供了堅強保障;人口計生新機制的建立、新時期工作思路的轉變、“關愛女孩行動”、“生育關懷行動”等工作的扎實推進，為人口計生工作營造了良好環(huán)境;武漢城市圈“兩型社會”綜合配套改革實驗區(qū)的出現(xiàn)，為我們大膽創(chuàng)新計生工作方式、方法，提供了優(yōu)越的試驗條件。我們必須緊緊抓住這些難得的機遇，堅定信心，繼續(xù)發(fā)揚團結拼搏、克難奮進的精神，努力實現(xiàn)新時期人口和計劃生育工作的突破性發(fā)展。
大家回去后，要及時將會議精神向黨委、政府匯報，并抓緊組織傳達貫徹，切實提高思想認識，增強抓緊抓好人口和計劃生育工作的積極性和主動性，充分認識社會主義市場經濟條件下人口和計劃生育工作的長期性、艱巨性和復雜性，堅決克服盲目樂觀、麻痹松懈和消極畏難情緒，堅持計劃生育基本國策和穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策不動搖，堅持黨政第一把手親自抓、負總責不動搖，切實把這項關系全局的工作抓緊抓好，為全省經濟社會穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
二、明確任務，統(tǒng)籌兼顧，著力解決人口計生工作的重點難點問題
當前和今后一段時期，我們要牢牢把握新時期我省人口和計劃生育工作的總體形勢、階段性特征以及發(fā)展趨勢，緊緊圍繞工作中的主要問題，加大統(tǒng)籌兼顧力度，在解決工作中的重點難點問題上取得突破性進展。
(一)緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平，在理順生育秩序上下功夫。穩(wěn)定低生育水平是新時期人口和計劃生育工作的首要任務。穩(wěn)定低生育水平的重點在農村，重心在基層。要認真貫徹落實全國農村人口和計劃生育工作會議精神，切實按照中央、省委《決定》和人口計生委等14部委的要求，認真抓好城鎮(zhèn)違法生育的專項治理和國家干部、黨員申請二胎生育的清理查處工作;堅持依法行政、思想政治教育與利益導向相結合，積極探索開展“少生快富工程”，放棄二胎生育的可給予一次性獎勵，請計生、財政部門研究具體實施辦法;嚴肅查處違法違紀生育黨員干部和名人富人，武漢城市圈在建設“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”綜合配套改革試驗區(qū)中要突出穩(wěn)定低生育水平，武漢市郊區(qū)和周邊八市既是全省經濟社會發(fā)展較快的城市，同時也是全省性別比高位運行的重點區(qū)域。要綜合運用法律、行政、教育、經濟等綜合措施，建立健全依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質服務、政策推動、綜合治理的長效工作機制，有效控制政策外生育的反彈勢頭，確保“十一五”期末全省人口總量控制目標的順利實現(xiàn)。
(二)緊緊圍繞出生人口性別比偏高問題，在綜合治理上抓落實。一要深入貫徹《國務院辦公廳轉發(fā)人口計生委等部門<關于廣泛開展關愛女孩行動綜合治理出生人口性別比偏高問題的行動計劃>的通知》精神，積極探索建立和完善有利于女孩健康成長的利益導向政策，要對獨女戶和雙女戶家庭出臺更多優(yōu)惠措施，給予特別照顧，解除他們實行計劃生育的后顧之憂，積極營造有利于女孩健康成長的社會環(huán)境。二要建立健全相關管理制度，進一步強化黨政領導、相關部門和人口計生部門的工作責任。各地要結合實際建立健全孕情管理、B超管理、人工終止妊娠手術和藥品管理以及隨訪服務、有獎舉報、合同管理、干部包干負責制等管理制度，嚴格把好“性別鑒定、終止妊娠”兩個關口。三要加強省內外區(qū)域聯(lián)防聯(lián)治工作，加強省內各相鄰市、州之間聯(lián)防聯(lián)治工作，積極發(fā)揮鄂豫贛皖四省以及與周邊省市建立的出生人口性別比區(qū)域協(xié)作機制的作用。四要繼續(xù)深入開展整治“非醫(yī)學需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠”行為專項活動。宣傳、公安、司法、紀檢監(jiān)察、人口計生、衛(wèi)生、藥監(jiān)、統(tǒng)計、民政、婦聯(lián)等相關部門要積極參與到整治“兩非”行為活動中來，在全省范圍內掀起整治“兩非”行為活動的高潮，壓濾機濾布 積極探索打擊“兩非”案件的長效工作機制，促進全省出生人口性別比穩(wěn)步下降。五要加強立法。省里擬于今年修改《湖北省人口與計劃生育條例》，請省人口計生委抓緊與省政府法制辦聯(lián)系，將打擊“兩非”、綜合治理出生人口性別比的措施上升到地方法規(guī)的高度，加大強制性措施，從根本上解決出生人口性別比偏高問題。
(三)緊緊圍繞提高出生人口素質，在優(yōu)質服務上求實效。積極推行全新服務理念，拓展計劃生育優(yōu)質服務內容、擴大生殖健康服務范圍，積極營造非醫(yī)院化、溫馨舒適的服務環(huán)境，堅持實行全方位、立體式、個性化、人性化服務方向，全面推行計劃生育生殖健康服務。繼續(xù)積極推動避孕節(jié)育優(yōu)質服務、生殖道感染綜合防治、出生缺陷干預“三大工程”為重點的生殖健康計劃，不斷改善育齡群眾的生殖健康狀況。全面深入開展出生缺陷一級預防工作，普及預防出生缺陷科學知識，開展婚前、孕前、孕產期、產后服務，努力降低出生缺陷發(fā)生率。
(四)緊緊圍繞建立健全利益導向機制，在轉變工作思路上做文章。做好新時期的人口計生工作，必須進一步轉變觀念，通過建立健全利益導向機制，促使計劃生育工作方法由過去的“懲罰多生”為主向“懲罰多生”與“獎勵少生”并重轉變，讓計生家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展成果。要全面推行農村部分計劃生育家庭獎勵扶助制度，落實獨生子女保健費、企業(yè)退休職工計劃生育獎勵政策;積極探索建立計劃生育特殊家庭救助、長效節(jié)育措施獎勵、計劃生育系列保險等制度。對符合社會救助條件的計劃生育家庭，通過城鄉(xiāng)最低生活保障、醫(yī)療救助以及農村五保戶供養(yǎng)、特困戶生活救助等制度予以幫助。教育部門要落實獨女戶、雙女戶升學加分政策;民政部門要執(zhí)行農村獨女戶享受五保供養(yǎng)待遇政策。在就業(yè)培訓、合作醫(yī)療、扶貧開發(fā)、宅基地劃分、改水改廁、沼氣應用、新技術推廣等方面，對計劃生育家庭特別是農村獨生子女和雙女戶家庭給予優(yōu)先和照顧，切實形成獎勵、優(yōu)惠、減免、扶持、保障、救助“六位一體”的計劃生育利益導向政策體系。
希望各地在統(tǒng)籌解決這些重點難點問題上有所突破和創(chuàng)新，為全省提供好的經驗。
三、優(yōu)化環(huán)境，求真務實，為統(tǒng)籌解決人口問題提供有力保障
(一)切實加強領導，落實目標責任。要按照科學發(fā)展觀、正確政績觀的要求，要把人口和計劃生育工作列入重要議事日程，納入全面建設小康社會和經濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃。篩網(wǎng)濾布 堅持黨政第一把手要親自抓、負總責，建立健全領導干部計劃生育聯(lián)系點制度。去年，省里分別與市州簽訂了黨政線目標考核責任狀，與省直26個重點部門簽訂了計生目標責任狀，春節(jié)后將與大家兌現(xiàn)，該表彰的要表彰，該通報批評的要批評。大家作為分管領導一定要負起直接責任，切實扛起分管人口和計劃生育工作的責任，敢于碰硬，不要怕觸及矛盾和問題。各地要進一步強化目標管理責任制，層層簽訂、兌現(xiàn)目標責任，把人口和計劃生育責任制的落實情況作為衡量政績、獎懲任用干部的重要內容，實行人口計生工作任期、離任、晉升考核，對業(yè)績突出的給予獎勵表彰;對由于工作失職或瀆職、造成生育失控、綜合治理出生人口性別比不力，以及弄虛作假、瞞報漏報人口和計劃生育情況的地方和單位，落實領導干部問責制，堅決實行“一票否決”，并按有關規(guī)定嚴肅處理有關責任人。
(二)堅持綜合治理，形成工作合力。充分發(fā)揮各級人口與計劃生育領導小組的作用，建立健全人口與計劃生育領導小組組織、協(xié)調、督導、檢查制度，完善聯(lián)席會議制度，定期研究解決重大問題，協(xié)調制定相關社會經濟發(fā)展政策。根據(jù)部門調整和職能的轉變，要進一步明確各級各部門在人口計生工作中的職責。進一步健全完善部門之間的協(xié)作配合機制，加強橫向溝通與協(xié)調，形成相互合作、綜合評估的協(xié)調運作機制。各相關部門在制定完善惠民政策時要充分考慮計劃生育基本國策，做好惠民政策與計劃生育獎勵優(yōu)待政策的銜接，各部門出臺的有關惠民政策要體現(xiàn)對計劃生育家庭的普惠優(yōu)先。
(三)穩(wěn)定機構隊伍，確保投入到位。要強化人口和計劃生育管理體系，形成特色鮮明的行政部門、服務機構、自治組織、群眾團體目標一致、上下互動、信息共享、運轉高效的科學管理格局。要進一步加強人口和計劃生育行政管理、技術服務、群眾工作隊伍建設。按照省委省政府的規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配備3名以上專職從事人口和計劃生育工作的公務員，要配置滿足需要的計劃生育技術服務公益性崗位，要有足夠的技術服務人員，確?；鶎尤丝谟嬌ぷ麝犖榈姆€(wěn)定。各級政府要認真落實經費投入政策，確保到“十一五”末各級財政投入人口和計劃生育事業(yè)費年人均達到30元，確保法律法規(guī)規(guī)定的各項獎勵優(yōu)惠政策落到實處。
(四)加強督辦檢查，狠抓工作落實到位。當前，目標任務已確定，關鍵在于抓落實。各地各部門務必把主要精力放在抓落實上，將人口和計劃生育工作納入重大督查事項范圍，加強督促檢查，講求工作實效。各地要按照本次會議要求，從各地實際出發(fā)，認真貫徹落實中央和省委《決定》，抓緊制定本地區(qū)貫徹落實《決定》的實施意見，就工作任務的落實提出明確具體的要求，制定出臺符合實際、操作性強、群眾真正受益的政策措施;省直相關部門要及時制定具體措施落實省委《決定》中的有關規(guī)定，尤其是要落實人口計生優(yōu)惠政策、機構隊伍、經費投入等保障事項，省里將適時組織檢查。
同志們，新的一年已經來到，在這辭舊迎新之際，祝同志們身體健康、工作順利、合家歡樂!
計生工作會議上的總結講話篇3
同志們：
今天的會議即將結束了，會上，政府鎮(zhèn)長做了人口和計劃生育工作專題報告，分管領導鎮(zhèn)長通報了我鎮(zhèn)20xx年計生工作考核結果，計生服務中心主任宣讀了我鎮(zhèn)20xx年計生工作要點，有關村和單位做了典型發(fā)言，會議對20xx年涌現(xiàn)出的計劃生育工作先進村和單位進行了表獎.這次計生會議是在全國上下建設社會主義新農村熱情高漲的時刻召開的,希望與會同志深刻領會會議精神,為把我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作推向嶄新階段而努力?，F(xiàn)就抓好會議落實問題我講幾點意見：
一、提高認識，統(tǒng)一思想，明確目標
鎮(zhèn)黨委、政府把計劃生育工作列入重要議事日程，制定并落實黨政領導班子成員計劃生育包村制度，做到有措施，有目標。黨政領導班子成員帶頭學習人口理論，從政策上、經濟上、人為物力上給予大力支持，進一步優(yōu)化計劃生育工作環(huán)境。要將人口和計劃生育工作納入經濟社會總規(guī)劃和社會主義新農村建設當中，要將人口和計劃生育工作列入“十一五”規(guī)劃、要有年度計劃。
各村、各單位高度重視計劃生育工作，堅持黨政一把手親自抓、負總責、主要領導每月聽取計劃生育工作匯報，研究解決工作中出現(xiàn)的問題，做到責任到位、投入到位、人員到位。各相關部門通力配合，形成合力營造良好的計劃生育氛圍。
二、加強領導，轉變觀念，增強責任意識
隨著社會的發(fā)展和經濟體制改革的不斷深入，人口計生工作面臨很多新情況、新問題、新挑戰(zhàn)，使我們的工作任務更加艱巨，責任更加重大。我們必須堅持以人為本的科學發(fā)展觀，樹立大人口觀念，增強國策意識，轉變觀念，改進工作方法，以適應新時期人口計生工作的需要。在管理上，由過去單一的戶籍地管理，轉變到現(xiàn)在的以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理;由過去多生處罰的“孕后型”管理，轉變到宣傳教育、少生獎勵、優(yōu)質服務的“孕前型”管理上來。在工作方法上，由過去就計生抓計生向與經濟社會發(fā)展緊密結合、與社會制約、利益導向、綜合治理緊密結合的新機制轉變;由過去只有人口計生一個部門管理，轉變到單位相互配合、職責明確，共同抓好人口計生工作上來;由過去只考核計生率轉變?yōu)橛嬌?、依法行政、?yōu)質服務、群眾相關知識知曉率、對人口計生工作滿意率同時考核。所以，各村、各單位的領導要轉變觀念，增強責任意識，做到“三個到位”：
責任到位：要切實加強對人口和計生工作的領導，把人口和計劃生育工作列入重要議事日程。每季度聽取一次人口計生工作匯報，研究新情況，解決新問題，落實“一把手”責任制、責任追究制和“一票否決”制。要加強計生綜合治理，進一步強化部門職責，明確職責分工，認真簽訂和落實目標管理責任制，切實承擔起各自的人口計生工作職責，提高綜合治理的水平。
經費到位：要建立穩(wěn)定的經費投入保障機制，確保投入渠道暢通，保證宣傳教育、各項獎勵政策、基本項目的免費技術服務以及基層計劃生育工作人員工資報酬等經費等投入到位。年初認真做好預算，要保證全年人口計生工作各項經費的落實。
人員到位：要加強計生干部隊伍的建設，做到機構、人員、報酬“三落實”。要加強計生干部的培訓，繼續(xù)開展“比武練兵”活動，提高計劃生育干部隊伍的政治、業(yè)務素質和職業(yè)道德水平，建設一支強有力的計生干部隊伍。同時，要關心計生干部，幫助他們解決工作、生活中的困難和問題，要保障工作經費和個人工資待遇的落實。
三、加強基層基礎工作，穩(wěn)定低生育水平
按目前情況分析，人戶分離人員、離婚再婚人員的違法生育隱患較大，非婚生育問題也不容忽視。因此，對這些重點人群、重點戶，要重點宣傳、重點服務、重點管理，提前做好工作，預防違法生育的發(fā)生，穩(wěn)定低生育水平，完成計生率指標任務。
堅持以居住地管理為主，戶籍地追蹤管理的原則，切實加強人戶分離人員的計生管理。要完善流動人口管理辦法，加強對流動人口的宣傳教育和服務，做到流動人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務、同考核，確保流動人口無違法生育。
四、強化宣傳教育，倡導婚育新風
要確立依法宣傳教育、按需宣傳教育、宣傳教育也是服務的新理念。要把整體宣傳與個性化宣傳結合起來，增強宣傳教育的科技含量，提高文化品位，提高領導干部、育齡群眾計劃生育宣傳活動的參與率和政策法規(guī)及相關知識的知曉率。
五、增強服務意識，加大計劃生育優(yōu)質服務的力度隨著經濟的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，廣大育齡群眾在履行計劃生育義務的同時，更加關注自己應享受的權益，關心自身健康和對子女的優(yōu)生、優(yōu)育、優(yōu)教，這就要求我們必須通過依法行政改進管理，通過提供優(yōu)質服務來滿足廣大群眾的新要求。
進一步完善計劃生育服務站的功能，充分發(fā)揮其作用，根據(jù)群眾的需要增加服務項目和服務半徑，擴大覆蓋面，提高服務質量。
六、增強法制意識，提高依法行政能力
一是進一步規(guī)范我們的言行，增強依法行政意識，不斷提高依法行政能力和水平，保障和維護群眾的合法權益。二是依法落實各項計劃生育獎勵政策。實行計劃生育的家庭，對國家的計劃生育事業(yè)和社會發(fā)展做出了貢獻，他們理應受到全社會的尊重和享受有關優(yōu)惠政策。今年，我們按照有關規(guī)定，按時足額兌現(xiàn)獨生子女父母各項獎勵，使法律法規(guī)中的利民條款落實到位。
三是加強利益導向。今年，鎮(zhèn)黨委、政府將制定有關政策，對獨生子女父母入養(yǎng)老保險進行補貼。各村、各單位要根據(jù)實際情況，按照量力而行，穩(wěn)步推進的原則，因地制宜地制定和完善對計劃生育家庭優(yōu)惠優(yōu)待、幫助扶持等制度，在養(yǎng)老金的發(fā)放、農村合作醫(yī)療、低保等方面給予優(yōu)先和照顧，積極為計劃生育家庭辦好事、實事，使他們在政治上有地位、經濟上得實惠，真正體現(xiàn)出實行計劃生育的優(yōu)越性。
同志們，我們要研究新情況、解決新問題，以新的工作作風，新的工作舉措，新的精神面貌，真抓實干，奮力拼搏，推動我鎮(zhèn)人口與計劃生育工作再上新水平。
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