國土資源工作會議講話稿(2)
國土資源工作會議講話稿篇2
同志們：
今天，市政府召開全市國土資源工作會議，總結(jié)20xx年工作情況，部署20xx年各項任務(wù)。剛才，我們隆重表彰了2008年度全市國土資源系統(tǒng)的先進單位和先進個人，在此，我代表市委、市政府向受表彰的同志們表示熱烈的祝賀!
去年以來，全市國土資源系統(tǒng)廣大干部職工解放思想，開拓創(chuàng)新，奮力拼搏，勇爭一流，國土資源工作取得很大成績：節(jié)約集約用地成效顯著，省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示在全省推廣萊蕪工作經(jīng)驗;率先與省對口部門簽訂合作協(xié)議，為我市統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展爭取到寬松的政策環(huán)境;積極做好用地用礦服務(wù)，有力支持了全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展;不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度，國土資源管理秩序進一步好轉(zhuǎn);加強政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，隊伍素質(zhì)全面提升。一年來，全市國土資源系統(tǒng)的廣大干部職工做了大量卓有成效的工作，付出了非常艱辛的努力。對國土資源工作，市委、市政府是滿意的，借此機會，我代表市委、市政府對大家表示衷心的感謝!
今年是新中國成立60周年，也是克服國際金融危機沖擊、保持經(jīng)濟穩(wěn)定增長的關(guān)鍵一年。國土資源工作面臨的形勢非常嚴峻，任務(wù)更加艱巨。希望國土資源系統(tǒng)繼續(xù)以支持全市經(jīng)濟社會發(fā)展為己任，按照市委、市政府的部署和要求，真抓實干，銳意進取，不斷提高國土資源管理工作水平。具體工作中，要努力做到“三個保障”，加強“三個管理”：
“三個保障”：一要努力保障發(fā)展需求。保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長是當前的首要任務(wù)。全市上下大力開展“三創(chuàng)活動”，各級抓項目、促發(fā)展的積極性很高，一大批項目亟待落地。國土資源部門要抓住與省國土資源廳簽訂合作協(xié)議的有利時機，及時溝通協(xié)調(diào)，通過多種途徑最大限度爭取建設(shè)用地指標，保障全市經(jīng)濟社會發(fā)展用地需求。要搶抓省建設(shè)用地計劃實行“點供”這一機遇，力爭市、區(qū)重點項目進入省里的“盤子”。特別是對技術(shù)含量高、無污染、財政貢獻大的大項目、好項目，要早介入、早安排、早指導(dǎo)、早服務(wù)，確保項目順利落地。要加大礦產(chǎn)資源管理力度，鞏固整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源管理秩序“回頭看”成果，力爭在地質(zhì)找礦上實現(xiàn)突破，提高礦產(chǎn)資源保障能力。
二要努力保障群眾權(quán)益。健全完善被征地農(nóng)民的基本生活保障制度，進一步加強征地補償安置工作，探索多種安置途徑，確保被征地農(nóng)民生活水平不因征地而降低，促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要認真對待和妥善處理群眾信訪，把信訪問題解決在基層，切實維護社會穩(wěn)定。要加強地質(zhì)災(zāi)害防治工作，完善地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，避免地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡或重大財產(chǎn)損失。
三要努力保障政府收益。繼續(xù)完善經(jīng)營性用地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度，規(guī)范市場競爭秩序。運作好土地收儲，有計劃有步驟地收儲一批，分期分批出讓，提高土地價值，增加政府收益。進一步加大礦業(yè)權(quán)市場化配置力度，提前做好年度出讓計劃，爭取全部以招拍掛方式出讓礦業(yè)權(quán)。
“三個管理”：一要加強國土資源保護管理。各級各有關(guān)部門要牢固樹立越是發(fā)展越要倍加珍惜土地、保護資源的觀念，進一步加大資源保護力度，不能逾越基本農(nóng)田保護“紅線”、不能逾越政府問責“紅線”。要始終保持嚴厲打擊國土資源違法行為的高壓態(tài)勢，對違法占地、非法采礦行為及時發(fā)現(xiàn)，及時制止，嚴肅查處，維護良好的國土資源管理秩序。要高質(zhì)量、高標準推進土地開發(fā)整理工作，確保耕地占補平衡。
二要加強節(jié)約集約用地管理。要進一步探索完善節(jié)約集約用地制度，把節(jié)約集約用地貫穿于土地利用的全過程，切實將最嚴格的節(jié)約集約用地制度落到實處。要大力倡導(dǎo)“飛地經(jīng)濟”，引導(dǎo)工業(yè)項目在三大板塊、四個功能區(qū)落戶。要全力挖掘現(xiàn)有存量用地潛力，最大限度提高土地利用效率，特別是要將舊村改造作為今年節(jié)約集約用地工作的重中之重抓緊抓好，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活環(huán)境，促進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。
三要加強干部隊伍管理。要加強班子建設(shè)，把各級國土資源領(lǐng)導(dǎo)班子建成“政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉政、團結(jié)協(xié)作”的堅強集體。要加強教育培訓(xùn)，認真開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，不斷提高國土資源干部職工的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要加強黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全完善適應(yīng)國土資源管理特點的教育、制度、監(jiān)督等防腐體系，保證廉潔從政。要嚴格依法行政，完善工作機制，健全集體會審、政務(wù)公開等有關(guān)制度，努力打造“陽光國土”。
同志們，國土資源工作政策性強，涉及面廣，事關(guān)改革發(fā)展大局。各級各有關(guān)部門要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，把國土資源工作放在更加突出的位置，認真研究部署，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化協(xié)作配合，努力扎實工作，不斷開創(chuàng)我市國土資源工作新局面，為全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻!
國土資源工作會議講話稿篇3
同志們：
今年是“十三五”規(guī)劃開局之年，也是“打造四個中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”破題起勢之年。國土資源工作事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，任務(wù)艱巨、責任重大。剛才，景福同志通報了全縣國土資源工作情況，道勝縣長代表縣政府與部分鎮(zhèn)(街道)簽訂了20xx年度國土資源執(zhí)法監(jiān)管目標責任書，進一步明確了目標、落實了責任，大家要認真抓好貫徹落實。下面，根據(jù)會議安排，我講兩點意見。
一、充分肯定去年以來國土工作取得的工作成績
20xx 年，縣國土資源部門緊緊圍繞全縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局，履職盡責，開拓創(chuàng)新，攻堅破難，國土資源各項工作取得了新的成績。概括起來，有“三個更加”：
一是保障更加有力。 積極主動爭取省市國土部門的支持，全力做好土地供應(yīng)保障，去年，全縣報批建設(shè)用地5200畝，供應(yīng)土地2700畝，確保了全縣實體經(jīng)濟、基礎(chǔ)設(shè)施和社會民生等各類項目順利落地。這也是歷年來新增建設(shè)用地最多的一年。
二是管理更加到位。 扎實開展“無違法用地縣”創(chuàng)建等系列活動，嚴厲打擊亂占耕地、違法用地等行為，基本實現(xiàn)了“106萬畝耕地、94萬畝基本農(nóng)田數(shù)量不減少、質(zhì)量有提高”的目標，較好地維護了國土資源秩序。另外，縣國土部門積極推進工作創(chuàng)新，扎實開展了土地節(jié)約集約模范縣創(chuàng)建工作，在成功創(chuàng)建全省土地集約節(jié)約模范縣的基礎(chǔ)上(全省僅7家)，又順利通過國家級土地集約節(jié)約模范縣驗收，并代表全省接受了國家土地集約節(jié)約模范縣考核組的實地核查，可以說非常難得，非常不容易。這也是濟陽國土工作近二十年來取得的最高榮譽。這不光是牌子的問題，最重要的，國土部直接獎勵我們500畝土地指標，這500畝指標，且不說安置大項目產(chǎn)生的經(jīng)濟效益，僅按當前每畝土地指標30萬元算，就是1.5億元。既有面子，又經(jīng)濟實惠，國土局可謂為全縣經(jīng)濟發(fā)展立了首功。
三是改革更加有效。 國土資源系統(tǒng)大力發(fā)揚敢于擔當、銳意改革的精神，創(chuàng)新推出有效舉措，破解征地拆遷和土地熟化難題，與房管、林業(yè)等部門緊密配合，順利完成了不動產(chǎn)統(tǒng)一登記制度改革。
綜合來看，大家做了大量艱苦細致、卓有成效的工作，縣委、縣政府對國土資源工作是滿意的，是高度認可的。借此機會，我代表縣委、縣政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的慰問!
二、創(chuàng)新實干，加壓奮進，努力推動國土資源管理工作再上新臺階
當前，國內(nèi)外形勢錯綜復(fù)雜，經(jīng)濟下行壓力持續(xù)增大，全縣改革發(fā)展的任務(wù)十分繁重。國土資源作為發(fā)展之基、民生之本，支撐各行各業(yè)。各單位、各部門要按照縣委、縣政府決策部署，在全縣大局中找準定位，在加快發(fā)展中勇挑重擔，在具體工作中狠抓落實，真正保護、利用和管理好國土資源，為加快全面建成小康社會提供更加有力的支撐保障。
一要謀劃好長遠發(fā)展，拓展城市發(fā)展空間。 當前來講，就是要做好 永久性基本農(nóng)田劃定工作，這既是國務(wù)院確定的一項重點任務(wù)，也是我們今后發(fā)展拓展土地空間的最有效措施。因此，我們要充分利用好劃定永久基本農(nóng)田和調(diào)整完善土地規(guī)劃的重大機遇，認真研究城市空間規(guī)模和布局，確保“黃河新區(qū)”、濟北開發(fā)區(qū)和各鎮(zhèn)(街道)用地規(guī)模，為長遠發(fā)展預(yù)留空間。當前，縣城區(qū)規(guī)劃區(qū)域永久基本農(nóng)田調(diào)整劃定方案已基本確定，各鎮(zhèn)(街道)要以時不我待的緊迫感盡快拿出各自的調(diào)整方案，根據(jù)重點項目、重點工程布局情況，縣里再統(tǒng)籌安排。這 是本輪土地利用總體規(guī)劃國家留給我們的最后一次調(diào)整機會，希望同志們要牢牢抓住。
二要切實抓好耕地保護，守住國土資源紅線。 耕地是我們最為寶貴的資源?，F(xiàn)在是用一畝，少一畝，用一分，少一分，我們必須牢固樹立使命意識和責任意識，認真落實占補平衡、執(zhí)法督察等措施，對耕地實行數(shù)量、質(zhì)量、生態(tài)“三位一體”保護，切實擔負起“守土之責”。去年，我們開展了“無違法用地縣”創(chuàng)建活動，各鎮(zhèn)(街道)采取了一些切實有力的措施，取得了明顯成效。但從去年土地遙感監(jiān)測情況看，還是有違法圖斑181個，涉及土地面積681畝,違法占用耕地的比例達到16%，土地執(zhí)法監(jiān)管形勢依然十分嚴峻。今年，我們將繼續(xù)開展這項活動，今天會上，也印發(fā)了有關(guān)文件及相關(guān)考核標準。各鎮(zhèn)(街道)要以高度的政治責任感，要拿出更大決心、更大的力度、更強有力的措施抓好整改，堅決遏制土地違法現(xiàn)象發(fā)生?？h政府將適時召開調(diào)度會，對因工作重視不夠、措施不力，造成違法用地蔓延影響全縣發(fā)展的，要對有關(guān)單位和個人進行約談問責。
三要全力抓好土地供應(yīng)，發(fā)揮土地最大的效益。 當前，土地指標異常緊張，現(xiàn)在爭取指標非常不容易，從統(tǒng)計的情況來看，近五年共報批22000畝，保障了全縣重大基礎(chǔ)設(shè)施、重點產(chǎn)業(yè)項目和重大民生工程用地需求。但也要清醒的看到，我縣目前仍有14000畝土地征收后沒有供應(yīng)，還有上級下發(fā)的71宗7000余畝疑似供而未用的空閑土地。近年來，批而未供土地、供而未用問題受到各級政府高度重視,同時也列入國家土地督察局重點督查范圍。省政府明確規(guī)定對供地達不到要求的，相應(yīng)扣減當年度新增建設(shè)用地指標。對此，各鎮(zhèn)(街道)、各招商部門要積極配合國土部門工作，切實履行主體責任。根據(jù)會上發(fā)放的批而未供土地清單，認真分析每宗地塊情況，建立臺賬，明確整改方案。對無意向的用地單位或市場原因造成企業(yè)撤資的，各鎮(zhèn)(街道)要加快招商引資力度;對因拆遷補償?shù)仍蛭茨苈鋵嵳鞯胤桨傅?，各?zhèn)(街道)要加大工作力度，必要時可依法強制交地;對因資金原因致使企業(yè)無力拿地的，要引導(dǎo)企業(yè)通過租賃、先租后讓、彈性年期出讓等方式取得土地;對一些基礎(chǔ)設(shè)施或公益項目，縣財政部門和各鎮(zhèn)(街道)要積極籌措資金，確保今年11月底供應(yīng)到位。
在這里，我專門強調(diào)一個問題。 去年，國務(wù)院啟動的重大政策措施落實情況大督查顯示，資金“沉睡”和土地閑置是一個非常普遍的問題，要求動真格、下狠招，沉淀的財政資金不花要堅決收回，批準的建設(shè)用地不用要堅決處置。全國因土地閑置問題被問責的有12個市縣，問責各級干部51人。去年12月份，國家土地督察局下發(fā)了疑似空閑土地清單，我縣有71宗。對國家土地督察局認定的71宗空閑、低效用地，各鎮(zhèn)(街道)各招商單位要配合國土部門進行徹底清理，有能力追加投資的，簽訂限期施工協(xié)議;無投資能力的，堅決依法收回收購。縣政府督查部門要對批而未供、批而未用清理工作進行跟蹤督查，各鎮(zhèn)(街道)各單位要做到每月報告工作進度情況。凡是不能按時完成任務(wù)的單位要向縣政府報告說明情況。對供地達不到要求，推進供地、批而未用清理工作進展緩慢的，要進行重點督導(dǎo)，限期整改，逾期未達到整改要求的，暫停該鎮(zhèn)(街道)新增建設(shè)用地報批。
四是抓好服務(wù)保障工作，提升國土資源管理水平。 主要是要抓實抓細三個方面的工作：一要全面執(zhí)行新的土地和地上附著物補償標準。近期，縣政府將出臺文件，改長期補償為一次性補償。這項工作涉及群眾的切身利益，各鎮(zhèn)(街道)要做好補償標準的過渡工作，嚴格征地程序，落實失地農(nóng)民社會保障資金分配政策，切實維護被征地集體和農(nóng)民的合法權(quán)益。二要全面完成不動產(chǎn)編制、人員、經(jīng)費整合。各有關(guān)部門要從講政治、講大局的高度出發(fā)，做好不動產(chǎn)各項業(yè)務(wù)銜接，完善協(xié)調(diào)配合機制和工作流程，構(gòu)建高效便民的不動產(chǎn)登記工作體制。對于農(nóng)村宅基地發(fā)證工作，因涉及面廣、情況復(fù)雜，各鎮(zhèn)(街道)一定要高度重視，要有前瞻性和風(fēng)險意識，務(wù)必采取積極穩(wěn)妥的方式將矛盾和不利因素解決在發(fā)證之前，切實維護好穩(wěn)定大局。三要繼續(xù)大力實施土地綜合整治。各鎮(zhèn)(街道)要根據(jù)實際情況做好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤工作，充分利用好存量土地。這項工作，很重要，今后省市分配土地指標，將與土地綜合整治聯(lián)系起來，分配土地指標必須要求有一定數(shù)量的增減掛鉤指標。這些指標從哪里來，就是通過土地綜合整治、合村并點騰出建設(shè)指標。所以說，大家一定要高度重視起來，繼續(xù)有計劃、有重點的推進土地綜合整治工作，為今后的發(fā)展騰出用地空間。
今天就講這些，謝謝大家!
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