文化工作會議講話材料(2)
文化工作會議講話材料篇3
同志們：
今年全省文化工作會議的主要任務是，學習貫徹全國文化廳局長會議和全省宣傳部長會議精神，總結20xx年工作，部署20xx年工作，努力推動全省文化改革發(fā)展邁上新臺階。下面我講三個問題。
一、關于20xx年的工作
20xx年，全省文化系統(tǒng)緊緊圍繞省委、省政府的總體部署，以文化改革發(fā)展為主線，以文化惠民為主旨，以黨的群眾路線教育實踐活動為動力，解放思想，戮力同心，圓滿完成全年各項任務，文化工作取得新成效，在豐富群眾精神文化生活、打造華夏歷史文明傳承創(chuàng)新區(qū)、推進“文明河南”建設方面發(fā)揮了重要作用。
(一)文化體制改革穩(wěn)步推進。按照中央和省委全面深化文化體制改革要求，研究并穩(wěn)妥推進第一批重點改革事項。在6個省轄市、12個縣、19個單位啟動實施公共文化服務標準化、基層綜合性文化服務中心及公共文化服務單位法人治理結構3項試點工作，濟源市被確定為首批全國基層綜合性文化服務中心建設試點市。公益性文化事業(yè)單位內部改革繼續(xù)推進，考核機制日益健全。已轉制國有企業(yè)現(xiàn)代企業(yè)制度不斷完善，企業(yè)活力進一步顯現(xiàn)。20xx年，河南歌舞演藝集團完成各類演出398場，收益1000多萬元。中州影劇院成功轉型為“中原大舞臺”，發(fā)展運營勢頭良好。文化產業(yè)發(fā)展扶持政策不斷完善，擴充設立新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展專項資金，會同有關部門加快研究制定支持小微文化企業(yè)發(fā)展的若干意見，拓寬企業(yè)融資渠道。
(二)公共文化服務水平持續(xù)提升。圓滿完成8個數(shù)字圖書館、615個文化共享工程基層服務點建設工作。河南歌舞演藝集團、河南京劇藝術中心等新建劇場項目即將動工。出臺完善公共圖書館文化館文化站年度考評標準，全省157個博物館紀念館、6個美術館、145個圖書館、2072個文化館(站)免費開放工作進一步提升，全年接待觀眾達8860萬人次。組織各級國有文藝院團開展公益惠民演出近1.8萬場，受眾4500多萬人次，其中“舞臺藝術送農民”3041場，“天天郵戲、戲送萬家”4080場，“高雅藝術進校園”146場。組織“春滿中原”春節(jié)系列、“百城萬場”廣場系列等文化活動，豐富了群眾的精神文化生活。河南博物院、平頂山博物館陳列展覽榮獲全國十大陳列展覽精品。永城市、舞鋼市、修武縣、義馬市和平頂山衛(wèi)東區(qū)成功創(chuàng)建全國文化先進縣。20個縣鄉(xiāng)被命名為“中國民間文化藝術之鄉(xiāng)”。會同省財政廳部署開展省級公共文化服務體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作，命名12個示范區(qū)、12個示范項目。
(三)藝術創(chuàng)作生產成果豐碩。扎實開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動，圍繞藝術創(chuàng)作“本、源、質、效”問題進行專題研討，組織系列為民惠民演出。全年全省國有文藝院團共新創(chuàng)劇(節(jié))目67臺(個)，改編移植劇(節(jié))目96個，復排劇目(含折子戲)226個，加工提高劇目132個，共演出3760場次。新編歷史劇《魏敬夫人》作為全國地方戲(北方片)展演開幕演出，豫劇《焦裕祿》參加“慶祝新中國成立65周年全國優(yōu)秀劇目展演”， 方言話劇《老湯》在全國巡演，11臺廉政戲劇在全省巡演，組織精品劇目(作品)赴新疆哈密展演。全省16個項目獲得首批國家藝術基金1109萬元的重點扶持，22個項目獲得省直藝術創(chuàng)作1000萬元的專項資金扶持。豫劇《焦裕祿》、話劇《紅旗渠》獲全國“五個一工程”獎?！赌咎m詩篇》獲中國第二屆歌劇節(jié)最高獎優(yōu)秀劇目獎。舞劇《太極傳奇》、話劇《紅旗渠》、方言話劇《老湯》、曲劇《醫(yī)圣傳奇》，豫劇《焦裕祿》《紅高梁》《王屋山女人》《山城母親》《清風茶社》《清風明月》等10部作品獲省“五個一工程”獎。戲劇《游子吟》《蔡文姬》《馬丕瑤出京》《全家?！贰肚逅疄场贰洞竺骰屎蟆返?部作品入選省“中原人文精神精品工程重點項目”。成功舉辦第三屆中國豫劇節(jié)、第十三屆河南省戲劇大賽、第九屆河南省雜技大賽、第十二屆河南省美術作品展和“向祖國匯報”河南省優(yōu)秀舞臺劇目“北京展演月”、“向人民匯報-河南展演月”等系列活動，均受到社會各界好評。
(四)文化產業(yè)加快發(fā)展。會同省財政廳研究制定《河南省新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展專項資金管理辦法》，全年擴充4000萬元重點扶持50個文化產業(yè)項目。組織工商銀行等金融單位與30多家文化企業(yè)對接貸款融資業(yè)務合作。鄭州天人文化旅游有限責任公司等7家企業(yè)獲得文化部、財政部貸款貼息支持4300萬元。命名“登封天地之中文化旅游專業(yè)園區(qū)”、“靈寶函谷關文化產業(yè)園”為第四批“河南省文化產業(yè)示范園區(qū)”。許昌魏都三國文化產業(yè)園、河南安繡文化產業(yè)有限公司2個項目入選“國家特色文化產業(yè)重點項目”。河南約克信息技術股份公司等7家文化企業(yè)、中國少林大成(柏林)健康中心等2個項目分別被確定為20xx—20xx年度國家文化出口重點企業(yè)、重點項目。舉辦第三屆“中原杯”河南省原創(chuàng)動漫大賽、第四屆“中原動漫嘉年華”等活動，河南紅羽文化傳播有限公司等3家動漫企業(yè)通過國家認定，《少年司馬光》《山海奇譚》2部動漫作品入選國家20xx年弘揚社會主義核心價值觀動漫扶持計劃。河南約克信息技術股份有限公司成為全省首家上市的動漫企業(yè)。研究制定對外開放和招商引資專項方案，會同有關部門承辦文化產業(yè)專題招商推介會。
(五)文化遺產保護利用成效顯著。大運河河南段、絲綢之路河南段成功申報世界文化遺產，我省世界文化遺產達到5處。全省可移動文物普查有序開展，國有單位文物調查和認定工作全面完成。隋唐洛陽城、鄭州商城等大遺址保護展示工程取得階段性成效，一批重點文物保護單位搶救維修工程圓滿竣工。南水北調中線工程河南段文物保護工作歷時9年圓滿收官，搶救出土10萬余件珍貴文物。新安漢函谷關考古發(fā)掘項目入選年度“全國十大考古新發(fā)現(xiàn)”，我省獲此殊榮項目達40處，居全國首位?！逗幽鲜》俏镔|文化遺產保護條例》正式實施，成立河南省非物質文化遺產學會和專家委員會。完成禹州鈞瓷燒制技藝、太極拳申報聯(lián)合國人類非物質文化遺產代表作名錄文本等基礎工作。成功舉辦鶴壁、淮陽、寶豐等重大非物質文化遺產展示展演活動。河南省稀有劇種搶救工程實施兩年，取得重大成果，全省共收集傳統(tǒng)劇目劇本1890部、曲譜1557部、實物5800多件，復排傳統(tǒng)劇目456個。18個項目入選第四批國家級非物質文化遺產代表性名錄。洛陽九朝文物復制品有限公司等3個單位入選第二批國家級非物質文化遺產生產性保護示范基地。會同有關部門探索建立新形勢下傳統(tǒng)村落保護的長效機制，我省中國傳統(tǒng)村落增至99個。
(六)文化市場監(jiān)管規(guī)范有序。降低市場準入標準，調整完善上網服務企業(yè)管理政策，積極推動上網服務企業(yè)行業(yè)轉型升級。推進全國文化市場技術監(jiān)管與服務平臺建設，完成1.4萬家文化市場經營單位存量激活并正式啟用。組織開展了“凈網”、“清源”、“秋風”、“閃電”等專項執(zhí)法行動，查處、督辦文化市場舉報案件124起，指導各地抓好大案要案的查處上報工作，維護了良好的文化市場秩序。我省3個案件被評為全國重大案件，焦作、濮陽、南陽等3個辦案單位受到文化部表彰。進一步梳理行政審批事項，優(yōu)化審批流程，提高審批效率。在省直單位行政許可案卷評查中，省文化廳參評案卷名列第一。舉辦各類文化市場執(zhí)法培訓16次，培訓1700余人次，組織開展執(zhí)法崗位大練兵、技能大比武活動，執(zhí)法隊伍綜合素質進一步提高。
(七)對外及對港澳臺文化交流亮點紛呈。積極創(chuàng)新“央地合作”模式，實施“歡樂春節(jié)”項目，20xx年春節(jié)期間組派11個藝術團、413人次，赴歐洲、中東、非洲和臺灣等14個國家和地區(qū)，舉辦文化活動120余場次，受眾30多萬人次。承辦“20xx中泰文化交流年”活動，赴泰舉辦“河南風光”圖片展，并組織少林功夫和民族歌舞等交流演出。配合第2屆中國-東盟文化部長會議和第6屆東盟中日韓文化部長會議，組派參加“20xx越南順化藝術節(jié)”，贏得國際舞蹈大賽金獎。加強對臺文化交流，繼續(xù)實施“兩岸互派戲劇藝術人才培訓計劃”，舉辦“第11屆海峽兩岸河洛文化暨豫劇發(fā)展研討會”，配合省政府“中原情?一家親——20xx兩岸(河南)經貿合作交流懇談會”等，與中華文化聯(lián)誼會共同舉辦“臺灣佛光山?20xx河南文化季”文化交流活動。組織《太極傳奇》《畫皮》《老鼠嫁女》《開漳圣王陳元光》等劇目，赴美國、加拿大、意大利、韓國等地演出。組織“洛陽?絲綢之路與大運河交匯的城市展”、“河南的世界文化遺產圖片展”等6個文物展覽，赴法國、德國、加拿大、臺灣、澳門等地展出。多種形式的對外文化交流活動，推動中原文化進一步走向世界。
(八)文化改革發(fā)展保障工作扎實有效。全省文化系統(tǒng)上下聯(lián)動，以整改清賬、專項治理、建章立制為抓手，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，整改解決一批突出問題，作風建設取得新成效。實施文化系統(tǒng)人才發(fā)展規(guī)劃、“三區(qū)”人才支持計劃、藝術名家推介工程等，加大文化人才教育培訓力度，僅省級層面就舉辦各類專業(yè)人員培訓班40多個，培訓5000余人次。加強文化專項資金申報管理，編制3年財政中期規(guī)劃，開展基層公共文化設施建設資金等專項檢查，經費管理更加規(guī)范。文化科技工作步伐加快，新增9個省級以上文化科研項目，命名第二批9個河南省重點文物保護科研基地。
一年來，全省各級文化部門和廣大文化工作者不負重托，不辱使命，攻堅克難，為推動全省文化改革發(fā)展付出了艱辛勞動，作出了重要貢獻。在此，我代表廳黨組，向在座的同志們，并通過你們向全省文化系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、關于20xx年的工作安排
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國、貫徹落實河南省全面建成小康社會加快現(xiàn)代化建設戰(zhàn)略綱要的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。做好今年的文化工作意義十分重大。我們要深入學習貫徹系列重要講話特別是文藝工作座談會重要講話精神，學習貫徹郭庚茂書記在全省文藝工作座談會上的重要講話精神，緊緊圍繞省委、省政府的總體部署，牢固樹立以人民為中心的工作導向，適應經濟發(fā)展新常態(tài)，把握文化發(fā)展新規(guī)律，著力推進文化改革創(chuàng)新，著力提升文化法治化水平，著力破解文化發(fā)展難題，著力加強隊伍和作風建設，努力開創(chuàng)全省文化建設新局面。關于今年的工作，在要點里已經明確，這里再強調以下幾個方面：
(一)完善現(xiàn)代公共文化服務體系。近日，中辦、國辦印發(fā)《關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的意見》及標準，這是今后一個時期指導我國現(xiàn)代公共文化服務體系建設的綱領性文件。我們要牢牢抓住貫徹落實《意見》這個綱，以解決存在的突出問題為重點，在抓政策、抓機制、抓重點、抓落實上下功夫。一要抓緊研究制定我省關于加快構建現(xiàn)代公共文化服務體系的具體實施意見及標準方案，按照到2020年基本建成現(xiàn)代公共文化服務體系的總目標，進一步細化階段目標、重點任務、保障措施和時間節(jié)點，切實增強操作性，有序推進各項工作。二要積極推動建立公共文化服務體系建設協(xié)調機制，充分發(fā)揮各部門職能作用和資源優(yōu)勢，構建黨委領導、政府管理、部門協(xié)同、權責明確、統(tǒng)籌推進的工作新格局。目前省級協(xié)調組請示材料已上報研究。各地也要抓緊籌劃建立本地區(qū)協(xié)調機制，形成工作合力。三要加快公共文化基礎設施建設。重點推動二里頭夏文化遺址博物館、中原考古博物院、省圖書館新館和省直文藝院團劇場等項目建設。特別要高質量做好項目調研論證、可研報告、初步設計等前期工作，為爭取支持奠定堅實基礎。同時，要繼續(xù)推進基層公共文化服務設施建設。四要切實提升管理和服務水平。在這個方面，我們下了很大功夫，但沒有達到預期效果，與《意見》及標準的要求，與群眾的需求相比還有一定的差距。我們要以《意見》實施為契機，重新研究職責定位、發(fā)展模式，堅持建管并重，著力提升服務水平，努力走出一條新路。今年，我們要召開全省公共文化服務體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作經驗交流會，也是著眼更好地發(fā)揮這些示范區(qū)(項目)的帶動作用。五要穩(wěn)步實施重大文化惠民工程。深入推進公共文化服務設施免費開放工作。加強國家級省級公共文化服務體系示范區(qū)(項目)創(chuàng)建工作。統(tǒng)籌推進全國文化信息資源共享工程、國家數(shù)字圖書館推廣項目和公共電子閱覽室建設計劃等。組織實施好“舞臺藝術送農民”、“高雅藝術進校園”、“天天郵戲·戲送萬家”、“澤華有戲—河南省優(yōu)秀舞臺劇目進社區(qū)”、“春滿中原”、“百城萬場”等系列文化惠民活動。
(二)繁榮藝術創(chuàng)作。今年是落實文藝工作座談會講話精神的開局之年。我們要堅持以人民為中心的創(chuàng)作導向，全面實施文藝精品戰(zhàn)略，組織、指導全省文藝工作出精品，出人才，出效益。一要深入開展以“中國夢”為主題的文藝創(chuàng)作。把的講話作為文藝創(chuàng)作的“導航儀”，把弘揚社會主義核心價值觀與崇高的藝術追求結合起來，貫徹到藝術創(chuàng)作、表演、研究、傳播各個環(huán)節(jié)。今年，要圍繞紀念抗戰(zhàn)勝利70周年等重要時間節(jié)點，籌劃組織系列文藝創(chuàng)作生產、展演展覽，重點辦好紀念抗戰(zhàn)勝利70周年河南省優(yōu)秀劇目展演、全省音樂舞蹈大賽等活動。二要大力開展“深入生活、扎根人民”主題實踐活動。以設立全省藝術創(chuàng)作基地為抓手，建立健全藝術家深入生活的長效機制，真正走進去、扎下來，研究了解群眾生產生活的新情況、新變化、新需求，廣泛運用和提煉人民群眾喜歡的語言、風格、樣式，創(chuàng)作一批有筋骨、有道德、有溫度的精品力作。三要繼續(xù)抓好精品創(chuàng)作展演。實施藝術精品創(chuàng)作生產工程，研究制定《20xx-2017年河南藝術事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，積極申報國家藝術發(fā)展基金，用好管好省直藝術創(chuàng)作生產扶持資金，精心組織好全省重點劇目的創(chuàng)作生產和加工提高，力爭全年全省達100部以上。以重大賽事和展演活動為平臺，抓好精品劇目展演。加強全省美術館藏品普查、展覽等，促進全省各門類藝術全面繁榮。四要廣泛開展“結對子、種文化”活動。充分發(fā)揮省、市文藝單位的資源優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，與基層文藝單位、民營院團開展共建共享活動，通過教學幫帶，大力培養(yǎng)基層文化活動的骨干和帶頭人，增強基層文化的自我發(fā)展能力，實現(xiàn)從“輸血”到“造血”的良性循環(huán)。
(三)推進文化產業(yè)提速增效。當前，我省與全國一樣進入經濟發(fā)展新常態(tài)，更加注重轉方式調結構惠民生，更加注重消費的拉動作用。20xx年，國家層面密集出臺13部文化產業(yè)利好政策，省委、省政府作出了加快建設高成長服務業(yè)大省的戰(zhàn)略部署。在這種背景下，文化產業(yè)不僅大有可為，而且也必須有所作為。一要加大政策資金扶持力度。會同省財政廳等部門盡快出臺《關于大力支持小微文化企業(yè)發(fā)展的若干意見》。指導、幫助文化企業(yè)積極申報各類文化產業(yè)發(fā)展專項資金。大力推進文銀聯(lián)合，落實與金融單位的合作協(xié)議，幫助文化企業(yè)積極爭取貸款支持，力爭全年新增貸款30億元以上。創(chuàng)新金融服務方式，鼓勵金融機構開發(fā)適合小微文化企業(yè)特點的金融產品，逐步擴大融資租賃貸款、應收賬款質押融資、產業(yè)鏈融資、股權質押貸款等信貸創(chuàng)新產品。二要大力推進園區(qū)基地建設。召開全省文化產業(yè)觀摩會。以創(chuàng)建國家級、省級文化產業(yè)示范園區(qū)、基地為抓手，大力加強招商引資的宣傳推介，大力扶持重點文化企業(yè)和重點文化項目，大力搭建文化產業(yè)招商、交易和投融資平臺，推動文化產業(yè)規(guī)?；⒓s化、專業(yè)化發(fā)展。推進鄭州華強文化科技產業(yè)基地二期工程、開封清明上河城等重點文化產業(yè)項目建設。三要積極培育新興文化業(yè)態(tài)。這個方面是我們的短板。要善于運用新型文化業(yè)態(tài)發(fā)展專項資金，撬動、加快發(fā)展動漫、游戲、軟件開發(fā)、文化產品電商平臺等各類新型文化產業(yè)和文化服務。積極申報國家動漫品牌建設和保護計劃，鼓勵創(chuàng)作生產中原特色原創(chuàng)動漫產品，培育一批具有品牌化開發(fā)價值的原創(chuàng)動漫創(chuàng)意，建設一批具有廣泛影響力的原創(chuàng)優(yōu)秀動漫品牌，促進動漫產業(yè)轉型提質。
(四)加強文化遺產保護利用。今年1月9日，新華社刊發(fā)了關心歷史文物保護工作紀實的文章。從中，我們一方面要深刻認識身體力行推動保護和搶救文化遺產的遠見卓識，另一方面要深刻領會對保護弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化提出的更高要求。我們要結合學習，堅持保護利用并重、傳承創(chuàng)新并舉、合作交流并行，努力讓文化遺產活起來。一要加強文物保護利用。抓住城鎮(zhèn)化“五規(guī)合一”的重要機遇，把文化遺產保護納入總體規(guī)劃，推動文化傳承與城鎮(zhèn)化協(xié)調發(fā)展。扎實做好大運河河南段、絲綢之路河南段后續(xù)保護工作，加快建設河南省世界文化遺產監(jiān)測中心。穩(wěn)步開展全省可移動文物普查，完成文物測量、拍攝、信息采集等年度工作。創(chuàng)新推進納入國家規(guī)劃的8處國家考古遺址公園和16處大遺址保護展示工作。著力抓好重點文物保護單位、抗戰(zhàn)文物等搶救維修工程。優(yōu)質高效做好鄭州航空港區(qū)、信陽出山店水庫等重點項目建設中的文物保護工作。組織實施靈井“許昌人”遺址、舞陽賈湖遺址等重大考古發(fā)掘項目。做好河南省第七批文物保護單位申報工作。二要加強非物質文化遺產保護利用。非遺保護從2005年國家正式提出到今天初步構建體系，不到10年時間，目前仍處于起步探索階段。因此要堅定不移地把打基礎放在重中之重的位置，持續(xù)開展非遺項目調查，完善相關檔案資料，并在完成國家安排的單項數(shù)據(jù)庫建設任務的同時，研究推動全省非遺數(shù)據(jù)庫建設。繼續(xù)實施分類保護，在總結稀有劇種搶救工程經驗的基礎上，全面啟動全省傳統(tǒng)美術搶救工程，用兩年時間，摸清保護狀況，搶救保護一批瀕危項目。加快推進各級展示館、傳習所建設。強化非遺研究，推出一批高質量的研究成果。三要加強古籍保護利用。配合文化部“中華古籍保護計劃”、“民國時期文獻保護計劃”，繼續(xù)開展古籍普查、修復和數(shù)據(jù)庫建設等工作，特別要在研究、利用方面做大文章，切實發(fā)揮古籍應有的作用。
(五)提升文化市場管理服務水平。建立健全現(xiàn)代文化市場體系，是十八屆三中全會提出的重要任務。要堅持管理和服務并重，確保文化市場統(tǒng)一開放、競爭有序、誠信守法、監(jiān)管有力。一要推進上網服務企業(yè)轉型升級。這是去年文化部在我省洛陽市搞的一個政策試點，通過一年來的探索，取得了顯著成效。文化部副部長項兆倫多次到洛陽調研指導，今年全國文化市場管理工作會議還專門安排在洛陽召開，昨天剛結束，今天項部長還要到焦作調研。我們要抓住這個機遇，總結經驗，大力推廣，穩(wěn)妥實施上網服務企業(yè)“先照后證”審批改革，放寬市場準入，鼓勵多元化經營，實施服務等級評定，啟動三年培訓計劃，努力把上網服務場所改造成為適合不同人群、兼具多種功能的信息服務平臺和文化活動場所。二要加強文化市場監(jiān)管。安全是我們各項工作的生命線。要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營建設必須管安全”的安全生產要求，認真查找我們規(guī)章制度、行政審批、日常監(jiān)管、能力素質等方面的問題，切實堅守安全底線，堅決不碰紅線，筑牢安全防線，著力提升文化市場監(jiān)管效能。三要加強文化市場誠信體系建設。誠信是市場的基石。要依托文化市場技術監(jiān)管與服務平臺，建立健全文化市場經營主體、經營狀況、從業(yè)人員等信用數(shù)據(jù)庫、信用信息公示系統(tǒng)和黑名單制度，完善動態(tài)監(jiān)管機制。推進互聯(lián)網、演出、藝術品等行業(yè)協(xié)會建設，制定行業(yè)規(guī)范，加強行業(yè)自律，維護行業(yè)形象和經營者的合法權益。
(六)拓展對外及對港澳臺文化交流。當前，中國同世界互聯(lián)互動變得空前緊密。推動中華文化走出去，講好中國故事，傳播好中國聲音，成為關系全局的重要戰(zhàn)略任務。我們要服務國家外交大局和全省對外開放戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進文化交流、文化傳播、文化貿易，不斷提升文化開放水平。一要實施政府間交流項目。作為各級文化主管部門，我們首先要保證政府間文化交流任務的圓滿完成，重點組織好“歡樂春節(jié)”赴美國、加拿大、新西蘭、臺灣等10個國家和地區(qū)，以及“央地合作”項目赴巴基斯坦、坦桑尼亞、烏干達、博茨瓦納、南非等國家和地區(qū)的文化交流活動，進一步提升活動品質，擴大中原文化在海外的影響力。二要服務“一帶一路”戰(zhàn)略。按照省委、省政府提出的深度融合“一帶一路”建設的工作部署，依托我省絲綢之路文化遺產得天獨厚的優(yōu)勢，通過建設文化交流中心、成立遺產保護聯(lián)盟、互辦陳列展覽、合作保護研究、打造文化產業(yè)帶、開發(fā)文化衍生產品和服務等方式，擴大對外文化交流，為河南更好地融入“一帶一路”建設營造濃厚文化氛圍，提供有力文化支撐。三要加強與臺港澳的文化交流。加強“兩岸文化交流基地”建設，組派《玄奘》劇組到佛光山交流演出，邀請《霸王別姬》來豫交流演出，繼續(xù)做好“兩岸藝術人才培訓計劃”工作。邀請港澳青年學生來豫開展“情系中原”活動。四要深化文物對外合作交流。落實與瑞典世界文化博物館5年合作協(xié)議，舉辦赴瑞典“洛陽：絲綢之路上的大都會——唐代文明展”。組織“河南木版年畫展”、“漢唐雄風——河南文物精品展”、“洛陽風華——河南唐三彩展”等，赴加拿大、意大利、臺灣、香港、澳門等地展出。辦好“國際博協(xié)安全專業(yè)委員會20xx年年會”。五要積極推動文化產品走出去。完善社會力量參與對外文化交流的扶持政策，鼓勵支持民營團體和相關文化單位開展對外文化交流，培育扶持文化產品出口示范基地建設，依托“海外文化中心”等平臺，將更多的中原文化產品推向世界。
(七)深化文化體制改革。文化體制改革是全面深化改革的重要組成部分。20xx年，省委確定的全面深化改革任務中，省文化廳負責的有6項，截至目前年度任務已基本完成。今年，要根據(jù)中央和我省深化改革的新部署，切實抓好各項改革任務。一要積極推進公共文化服務標準化、基層綜合性文化服務中心及公共文化服務單位法人治理結構3項試點工作，探索公共文化服務新機制新模式。二要加快推進國有文化企業(yè)公司制、股份制改造，完善法人治理結構，形成符合現(xiàn)代企業(yè)制度要求、體現(xiàn)文化企業(yè)特點的資產組織形式和經營管理模式，增強企業(yè)活力和競爭力。三要深化公益性文化事業(yè)單位內部改革，完善人事、分配、社保、經費、考核等內部管理機制，探索理事會改革試點，提高公共文化服務能力。四要深化完善縣級文化市場綜合執(zhí)法改革，進一步理順管理體制。開展縣級行政審批標準化試點工作，提升行政審批規(guī)范化水平。以加強事中事后監(jiān)管為重點，堅持“放管結合”，探索制定加強文化市場領域事中事后監(jiān)管的政策措施和管理辦法，完善綜合執(zhí)法工作規(guī)程，做到權力下放，監(jiān)管跟上，服務提升。五要著力加強調查研究。研究制定關于加強全省文化系統(tǒng)調研工作的意見，圍繞文化改革發(fā)展重大問題開展專項調研，提高調研質量和調研成果有效性，推動調研成果轉化。
(八)謀劃“十三五”文化工作。今年既是“十二五”規(guī)劃的收官之年，也是“十三五”規(guī)劃的謀劃之年。編制好“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃，對于在新的起點上推動全省文化建設實現(xiàn)新跨越具有重大意義。一要對照“十二五”文化改革發(fā)展規(guī)劃確定的目標任務，逐項盤點完成情況，對已完成的要總結經驗，對正在推進的要抓緊抓實，對尚未完成的要查找原因、完善措施、加大落實力度，確保圓滿完成任務。同時要對五年來的工作作一個全面系統(tǒng)的總結分析，形成專題的評估報告，為編制“十三五”規(guī)劃提供借鑒。二要盡早啟動“十三五”文化改革發(fā)展規(guī)劃的編制工作，充分發(fā)揮基層文化部門、文化單位，以及科研機構、高等院校和專家學者的作用，群策群力，使編制的過程成為統(tǒng)一思想、提高認識、凝聚智慧、激發(fā)干勁的過程。三要注重文化改革發(fā)展規(guī)劃與國家文化改革發(fā)展規(guī)劃、省國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃、區(qū)域總體規(guī)劃，以及城鎮(zhèn)化建設、旅游業(yè)發(fā)展等各類專項規(guī)劃的有機銜接，爭取將文化發(fā)展的重點項目融入其中。四要突出規(guī)劃的前瞻性和操作性，緊密結合本地區(qū)文化資源的特色，堅持問題導向，拓寬工作視野，研究確定下一個五年文化建設的發(fā)展目標、工作思路、重點項目、保障措施等，使文化改革發(fā)展規(guī)劃真正成為“十三五”文化建設的指針。
三、做好20xx年工作的幾點要求
新常態(tài)要有新狀態(tài)。做好今年工作，確保圓滿完成“十二五”確定的各項目標任務，關鍵要進一步增強工作責任感、使命感和緊迫感，在抓學習、抓創(chuàng)新、抓作風、抓落實方面下功夫，切實提升文化治理能力。
(一)深入學習系列重要講話精神，堅定不移地在思想上政治上行動上一致。方向問題是根本問題，關系著事業(yè)成敗。黨的以來，中央在全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨等方面作出了一系列重大決策部署。特別是在文藝工作座談會等多個重要場合，多次就做好黨的文藝工作、加強社會主義文化強國建設發(fā)表重要講話，提出一系列新思想、新論斷、新要求，為新時期文化工作指明了方向，提供了重要遵循。我們要把學習貫徹系列重要講話精神作為首要政治任務，深刻領會精髓要義和實踐要求，做到內化于心、外化于行。一要嚴守政治紀律、政治規(guī)矩。加強黨性修養(yǎng)，堅定政治信仰，明底線，知敬畏，在重大原則問題上，旗幟鮮明、立場堅定，堅決維護中央權威，做到令行禁止。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規(guī)定辦事，堅決貫徹執(zhí)行民主集中制制度，反對自由主義、好人主義，反對搞家長制、“一言堂”。 自覺服從組織領導，一切從全局出發(fā)，做到小道理服從大道理，局部利益服從全局利益。二要牢牢堅持社會主義先進文化的前進方向。在文藝工作座談會講話中，指出了當前文藝工作存在的一些問題，同時強調文藝是鑄造靈魂的工程、文藝工作是靈魂的工程師，應把社會效益放在首位，文藝不能當市場的奴隸，不要沾滿了銅臭氣。對照反思我們的工作，也不同程度地存在市場意識嚴重，拜金主義、低俗之風抬頭，爭名逐利，作風浮躁、作品膚淺等問題。要高揚社會主義核心價值觀的旗幟，把弘揚主旋律、追求真善美生動活潑、活靈活現(xiàn)體現(xiàn)在文藝創(chuàng)作之中，做到春風化雨、潤物無聲。要堅守藝術理想，不斷提高學養(yǎng)、涵養(yǎng)、修養(yǎng)，立業(yè)先立德、為藝先為人，耐得住寂寞、守得住清貧，爭做德藝雙馨的藝術家。三要牢固堅持以人民為中心的工作導向。文化工作的對象在基層，工作主體在基層，任務落實也在基層。我們各項工作，要眼睛往下看，重心往下移，錢往基層投，勁往基層使。深入了解基層群眾的需求，設計好與基層群眾切身利益緊密相關的工作途徑和渠道，把更多資源用到鄉(xiāng)村、社區(qū)，把更多的文化服務送到群眾的家門口，打通服務群眾的“最后一公里”。
(二)堅持問題導向，堅定不移地推進文化創(chuàng)新發(fā)展。隨著經濟發(fā)展進入新常態(tài)，文化工作也進入了一個新階段，在面臨全社會文化自覺不斷增強、政策法規(guī)體系日益完善、財政投入大幅增加、工作條件逐步改善等諸多有利條件的同時，我省文化工作也面臨一些挑戰(zhàn)，存在一些問題和不足。主要表現(xiàn)為：城鄉(xiāng)之間、不同地區(qū)之間、不同城市之間文化發(fā)展不平衡，基層文化仍然薄弱;部分公共文化服務單位活力不足，甚至存在“空殼”現(xiàn)象，動員社會力量參與文化建設的辦法不多;文化產業(yè)整體競爭力不強，新興文化業(yè)態(tài)發(fā)展不足，文化與科技融合不夠;文化市場事中事后監(jiān)管制度不完善，不作為、亂作為現(xiàn)象時有發(fā)生;文化遺產利用思路不新，與豐厚的文化遺產資源相比不對稱;文化工作隊伍力量總體薄弱，尤其是基層工作人員和專業(yè)人才缺乏，等等。以上問題，都不同程度地制約著文化工作的科學發(fā)展。我們要牢固樹立問題意識，堅持問題導向，通過大膽創(chuàng)新，實現(xiàn)突破。一要創(chuàng)新思想觀念。扭住更新觀念這個總開關，站位服務全省億萬人民文化需求的大局，重新思考研究職能定位、發(fā)展思路和工作模式，進一步實現(xiàn)由“管腳下”向“管社會”、從“辦文化”向“管文化”的轉變，打破區(qū)域、部門、系統(tǒng)、單位的思想藩籬，探索創(chuàng)造撬動全社會參與文化建設的支點、杠桿、模式，走出系統(tǒng)文化的小天地，興辦全社會的大文化。二要創(chuàng)新工作機制。針對文化欠賬較多、經費不足、機構隊伍薄弱等問題，一方面充分發(fā)揮有文化部門參與的各類議事協(xié)調機構的作用，建立部門間協(xié)作機制，加強溝通聯(lián)系，以實干、業(yè)績，爭取政策、項目、資金支持。另一方面充分發(fā)揮各類文化協(xié)會、文化企業(yè)、基地園區(qū)、高等院校和文化愛好者、文化志愿者等社會力量的作用，最大限度地為文化發(fā)展凝聚人才、智力和資源。三要創(chuàng)新工作方法。隨著依法治國的深入推進，法律手段不僅是我們履職盡責的基本要求，而且也是打開工作新局面的有力武器。我們要認真研讀文化政策法規(guī)和相關公用法律法規(guī)，做到爛熟于心，增強法治意識，強化實踐鍛煉，進一步提高運用法治思維、法律手段破解難題、推動工作的能力。四要創(chuàng)新工作手段。著眼現(xiàn)代科技的飛速發(fā)展，充分利用信息技術、數(shù)字技術、網絡技術等手段，大力推動文化與科技的融合，豐富傳統(tǒng)文化的內涵，創(chuàng)作新的文化產品，催生新的文化業(yè)態(tài)，創(chuàng)造新的文化需求。
(三)落實從嚴從實要求，堅定不移地加強黨風廉政建設。黨風廉政建設是文化繁榮發(fā)展的基本保障。通過開展黨的群眾路線教育實踐活動，全省文化系統(tǒng)黨員干部受到了一次深刻的群眾路線、群眾觀點的教育和黨性的洗禮，作風建設呈現(xiàn)新氣象。但我們要清醒地認識到，作風問題具有頑固性和反復性，克服不良作風不可能一蹴而就，形成優(yōu)良作風也絕非一朝一夕之功。目前，在我們一些單位和部門，作風問題仍然比較突出，“四風”慣性依在，積弊舊習不改。要進一步提高思想認識，落實從嚴從實要求，切實加強黨風廉政建設，為文化改革發(fā)展提供保證。一要健全黨風廉政建設制度體系。嚴格落實“兩個責任”，把黨風廉政建設工作與業(yè)務工作一起謀劃、一起部署、一起落實、一起考核，健全完善橫向到邊、縱向到底的責任網絡體系，用制度管權、依制度管人、靠制度辦事，確保黨風廉政建設責任制落到實處。二要加強行風作風建設。牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，持續(xù)推進黨的群眾路線教育實踐查擺問題整改落實，緊盯行風作風領域出現(xiàn)的新情況新問題，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延，立行立改，求實求效，為全省文化改革發(fā)展匯聚正能量。三要強化監(jiān)督檢查。嚴格紀律剛性約束，加大執(zhí)紀檢查力度，采取明察暗訪等形式，突出抓好重要時間節(jié)點和關鍵人員，確保不留死角。嚴格執(zhí)紀監(jiān)督，加大懲戒問責力度，對頂風違紀的除追究當事人的責任外，還要按照“一案雙查”的規(guī)定，追究分管領導的責任。目前春節(jié)即將來臨，全省文化系統(tǒng)要嚴格執(zhí)行《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》、中央八項規(guī)定和省委、省政府20條意見，以及省文化廳、文物局24條意見等，嚴禁用公款送禮和相互宴請，廳、局機關黨員干部不得接受土特產，中午不得飲酒。
四要強化工作落實，堅定不移地提高工作執(zhí)行力。任何一項事業(yè)，目標確立得再遠大，計劃制定得再周密，沒有落實，都等于水中月鏡中花。今年全省文化工作的思路和重點已經明確。要按照“一分部署，九分落實”的指導思想，在抓具體、抓細節(jié)、抓深入上下功夫，一步一個腳印、穩(wěn)扎穩(wěn)打往前走，積小勝為大勝，積跬步以至千里。要運用黨的群眾路線教育實踐活動的有效做法，實施臺賬式管理，把各項目標任務細化量化，逐項落實到具體單位、部門和責任人，明確完成時限，確保件件有落實，事事有結果。要堅持從具體工作、具體項目、具體事情抓起，發(fā)揚釘釘子精神，干實事、求實效，鍥而不舍，久久為功。要建立健全績效考評機制，加強督促檢查、跟蹤問效，及時兌現(xiàn)獎懲，切實把文化改革發(fā)展的各項目標任務轉化為實實在在的文化惠民成果。
同志們，20xx年是全省文化建設非常重要的一年、關鍵的一年，也是充滿了無限機遇的一年。讓我們在省委、省政府的正確領導下，以舉精神之旗、立精神支柱、建精神家園的使命意識，以時不我待、只爭朝夕的敬業(yè)精神，以抓鐵有痕、踏石留印的求實作風，團結拼搏，真抓實干，圓滿完成全年和“十二五”各項目標任務，奮力譜寫全省文化改革發(fā)展新篇章，為加快中原崛起河南振興富民強省作出新貢獻!
謝謝大家!
看過文化工作會議講話材料的人還看了：
3.文化工作會議講話
文化工作會議講話材料(2)
