全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話材料(3)
全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話材料
全市組織部長(zhǎng)會(huì)議講話材料篇3
昨天下午,市委召開了全市黨建工作會(huì)議,市委__在會(huì)上作了重要講話 。對(duì)組織工作,__給予了充分肯定,提出了明確要求,為我們做好今年的組織工作指明了方向,我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、全面貫徹落實(shí)。下面,我代表市委組織部部務(wù)會(huì),講三點(diǎn)意見。
一、適應(yīng)常態(tài)突出特色,全市組織工作取得新成效
20__年,“十二五”圓滿收官,組織工作奮力前行。一年來(lái),在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 下,我們堅(jiān)決落實(shí)從嚴(yán)治黨政治責(zé)任,圍繞中心、服務(wù)大局,選干部配班子、建隊(duì)伍聚人才、抓基層打基礎(chǔ),著力為改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障,組織工作取得了新進(jìn)展;一年來(lái),我們堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,掛圖作戰(zhàn)、緊盯目標(biāo),以求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)狠抓工作落實(shí),踏石留印、抓鐵有痕,保證干部、組織、人才三個(gè)輪子一起轉(zhuǎn),組織工作取得了新成效;一年來(lái),我們努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求,錘煉作風(fēng)、強(qiáng)化修養(yǎng),以更嚴(yán)的政治要求、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的工作作風(fēng),切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè),組工干部展示了新形象。
認(rèn)真總結(jié) 過去一年組織工作取得的成績(jī) ,可以說(shuō)在全國(guó)有聲音、在全省有影響。一是建立領(lǐng)導(dǎo) 干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告 “四個(gè)必核”機(jī)制,從嚴(yán)抽查核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng),《人民日?qǐng)?bào)》進(jìn)行了深度報(bào)道。二是“五個(gè)跟蹤紀(jì)實(shí)”問效管理,倒逼干部“為官有為”,形成從嚴(yán)監(jiān)督管理干部常態(tài)化長(zhǎng)效化機(jī)制,得到了省委敏爾書記、永春部長(zhǎng)的充分肯定。三是整鄉(xiāng)推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),有效增強(qiáng)了基層黨組織服務(wù)群眾的“橋梁紐帶”和“前沿陣地”功能,密切了黨群關(guān)系,中組部《組工通訊》進(jìn)行刊發(fā)。四是因村選派駐村干部和“第一書記”,抓好“選、安、訓(xùn)、管”四個(gè)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)應(yīng)駐盡駐、愿駐能駐、知駐會(huì)駐、真駐實(shí)駐,省委敏爾書記、永春部長(zhǎng)相繼作出批示,中央電視臺(tái)進(jìn)行了專題報(bào)道。五是在“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育中,培樹了鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記優(yōu)秀代表、全省優(yōu)秀共產(chǎn)黨員彭練基,省委組織部號(hào)召全省黨員干部向彭練基同志學(xué)習(xí)。六是扎實(shí)推進(jìn)“基層組織固本行動(dòng)”,全面加強(qiáng)“三支隊(duì)伍”建設(shè),有力夯實(shí)了脫貧攻堅(jiān)的基層基礎(chǔ)。七是探索“組團(tuán)式”選派干部赴外掛職、市內(nèi)縣區(qū)互派干部掛任職,讓干部在實(shí)踐鍛煉中提升能力素質(zhì)。八是深入開展“千名科技人員包千村”活動(dòng),督促農(nóng)技人員歸隊(duì),鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,有效發(fā)揮了科技人員在決戰(zhàn)貧困中的積極作用。
全面盤點(diǎn)過去一年的組織工作,特點(diǎn)是既整體推進(jìn),又突出重點(diǎn);既協(xié)調(diào)發(fā)展,又精準(zhǔn)發(fā)力。
一是“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)推進(jìn)。制定干部作風(fēng)建設(shè)“三年行動(dòng)計(jì)劃 ”,把20__年作為“作風(fēng)建設(shè)突破年”。圍繞治僵促思想解放、治庸促干事創(chuàng)業(yè)、治懶促勤政為民、治浮促求真務(wù)實(shí)、治散促風(fēng)清氣正,制定“馬上就辦”、召回管理、作風(fēng)預(yù)警、督查考核、作風(fēng)問責(zé)等5個(gè)制度,510名干部被召回管理,236名干部受到預(yù)警問責(zé),1563名干部被約談,推動(dòng)1200余名縣處級(jí)干部沉下身子“走轉(zhuǎn)改”,為群眾和企業(yè)排憂解難,整治“為官不為”初見成效,工作作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境明顯改善。
二是干部選拔任用導(dǎo)向鮮明。嚴(yán)格執(zhí)行《干部任用條例》,嚴(yán)把干部選拔任用“初始提名、考察考核、程序步驟”三關(guān),注重從一線選拔干部,形成重德才、憑實(shí)績(jī)的鮮明用人導(dǎo)向。加大四類干部培養(yǎng)選拔力度,干部結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,今年提拔的縣處級(jí)干部中,黨外干部占22.67%、女干部占34.67%、少數(shù)民族干部占41.33%、年輕干部占29.33%。開展市直單位與鄉(xiāng)鎮(zhèn)互派干部任職、從東部縣選派科級(jí)干部到西部縣擔(dān)任貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委“第一書記”。開展無(wú)任用干部考察和調(diào)研,發(fā)現(xiàn)和考察優(yōu)秀副縣級(jí)干部215名、優(yōu)秀正科級(jí)干部510名,干部隊(duì)伍建設(shè)得到全面加強(qiáng)。
三是干部監(jiān)督管理從嚴(yán)從實(shí)。實(shí)施負(fù)面清單、實(shí)績(jī)考核、社區(qū)服務(wù)、民主測(cè)評(píng)、談心談話“五個(gè)跟蹤紀(jì)實(shí)”,將干部負(fù)面問題記錄在案,登記266名干部負(fù)面清單495條。建立個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告 “四個(gè)必核”機(jī)制,核查211人,3名信息不實(shí)的干部被暫停提拔任職資格。加強(qiáng)《干部選拔任用條例》監(jiān)督檢查,96個(gè)用人單位開展“一報(bào)告兩評(píng)議”,整改消化超職數(shù)配備546人,倒查“帶病提拔”9人,查處取消7名違規(guī)選任人選資格,黨政紀(jì)處分3人。加強(qiáng)“改非”干部管理,出臺(tái)《畢節(jié)市縣級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部管理暫行辦法》,選派“改非”干部充實(shí)到重點(diǎn)項(xiàng)目、城建開發(fā)、征地拆遷等工作中,充分發(fā)揮“改非”干部作用。
四是干部能力素質(zhì)大幅提升。按照分級(jí)負(fù)責(zé)、分類培訓(xùn)的原則,扎實(shí)開展市縣鄉(xiāng)村四級(jí)干部大培訓(xùn),培訓(xùn)各級(jí)干部19.16萬(wàn)人次。在市內(nèi)完成49期培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部1.48萬(wàn)人,其中縣級(jí)干部4102人,集中輪訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職。在山東壽光、廣東深圳舉辦11期專題培訓(xùn)班,培訓(xùn)干部550人。注重開展體驗(yàn)式教學(xué),市委黨校主體班學(xué)員深入農(nóng)村開展為期1周的“三同”實(shí)踐教育活動(dòng)。廣泛開展網(wǎng)絡(luò)在線學(xué)習(xí),4.85萬(wàn)名干部完成網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)時(shí)。注重干部掛職鍛煉,選派149名干部分別到中直機(jī)關(guān)、省直機(jī)關(guān)、市外發(fā)達(dá)地區(qū)和縣鄉(xiāng)基層掛職鍛煉,其中選派49名干部組團(tuán)赴貴陽(yáng)、遵義、貴安新區(qū)掛職學(xué)習(xí),干部能力素質(zhì)全面提升。
五是干部實(shí)績(jī)考核精準(zhǔn)發(fā)力。出臺(tái)《關(guān)于建立畢節(jié)市領(lǐng)導(dǎo)班子和干部差別化考核機(jī)制的指導(dǎo) 意見》,全面推行縣區(qū)、部門差別化考核。每季度對(duì)干部實(shí)績(jī)進(jìn)行公示講評(píng),接受干部職工和群眾監(jiān)督,督促干部認(rèn)真履職。實(shí)施藍(lán)、黃、紅“三色預(yù)警”整治干部不作為和慢作為,提高干部執(zhí)行力和落實(shí)力。對(duì)工作不力的29名干部實(shí)施了預(yù)警,對(duì)分管工作考核排名靠后的17名縣處級(jí)干部進(jìn)行了約談。
六是基層基礎(chǔ)更加夯實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)基層黨建責(zé)任,健全市縣鄉(xiāng)村四級(jí)黨組織書記抓基層黨建述職 評(píng)議考核體系。整鄉(xiāng)推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。因村選派1.32萬(wàn)名駐村干部、1998名村“第一書記”,實(shí)現(xiàn)貧困村全覆蓋。組織1.65萬(wàn)名機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù),解決服務(wù)群眾經(jīng)費(fèi)300余萬(wàn)元。深化非公黨建“四個(gè)二”工程,探索社會(huì)組織黨建“四個(gè)三”機(jī)制。建立黨員教育“四上”平臺(tái),開展“民生視頻”試點(diǎn)。建立文朝榮精神網(wǎng)上展覽館,開展“文朝榮式好支書”、“彭練基式好書記”評(píng)選活動(dòng)。機(jī)關(guān)事業(yè)單位、學(xué)校黨建工作科學(xué)推進(jìn),基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。
七是人才效應(yīng)日益凸顯。廣開人才引進(jìn)渠道,組織參加“中國(guó)·貴州第三屆人才博覽會(huì)”,深化“情系畢節(jié)人才回歸計(jì)劃 ”,引進(jìn)人才10420人,其中博士38人、碩士177人。拓寬人才服務(wù)發(fā)展平臺(tái),實(shí)施“千名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’行動(dòng)”,選派905名專家參與“圓夢(mèng)小康專家行動(dòng)計(jì)劃”,支持幫助產(chǎn)業(yè)基地(園區(qū))262個(gè);開展“千名科技人員包千村”活動(dòng),幫助制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃1848個(gè),培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)1024個(gè),協(xié)調(diào)項(xiàng)目822個(gè)、資金5000萬(wàn)元。成立畢節(jié)市專家咨詢委員會(huì),建立了專家咨詢制度。
八是自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。大力弘揚(yáng)“安、專、迷”精神,健全完善“五個(gè)倒逼”工作機(jī)制和內(nèi)部管理制度,全力打造“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門和過硬隊(duì)伍。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān),將幫扶工作和培養(yǎng)干部有機(jī)結(jié)合,把幫助納雍縣昆寨鄉(xiāng)脫貧攻堅(jiān)作為鍛煉磨礪組工干部的平臺(tái),落實(shí)幫扶責(zé)任,制定有力措施。部機(jī)關(guān)及下屬3個(gè)事業(yè)單位結(jié)對(duì)幫扶昆寨鄉(xiāng)16個(gè)村的貧困戶,選派7名干部駐村蹲點(diǎn),已幫助協(xié)調(diào)項(xiàng)目47個(gè),爭(zhēng)取資金892余萬(wàn)元;采取與市信用社聯(lián)合下派“金融支書”或“金融主任”為貧困戶落實(shí)無(wú)息貸款,實(shí)行“一月一清單”幫扶等措施,實(shí)現(xiàn)年度計(jì)劃脫貧人口全部脫貧。
一年來(lái),老干部工作扎實(shí)推進(jìn),黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員 管理工作、課題研究、新聞和網(wǎng)絡(luò)宣傳等工作成效明顯,信息化建設(shè)、組工干部培訓(xùn)、機(jī)關(guān)人事和事務(wù)管理等方面都有了新進(jìn)步。
這些成績(jī) 的取得,得益于省委組織部的關(guān)心指導(dǎo) ,離不開市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)黨委(黨組)的共同努力,凝聚著全市廣大組工干部的辛勤和汗水。實(shí)踐證明,全市廣大組工干部是一支能吃苦、能戰(zhàn)斗、能攻堅(jiān)、值得信賴的隊(duì)伍。在此,我代表市委組織部部務(wù)會(huì),向大家表示衷心的感謝!
在看到成績(jī)的同時(shí),我們也要充分認(rèn)識(shí)到,面對(duì)新常態(tài)新任務(wù)新要求,全市組織工作還存在不少問題和不足。一是部分干部能力素質(zhì)不能適應(yīng)發(fā)展需要,一些干部“能力恐慌”,有的執(zhí)行力、落實(shí)力不強(qiáng),有的想為不會(huì)為、想干干不好。二是有的單位選人用人不夠規(guī)范,在干部選拔任用工作中,存在臨時(shí)動(dòng)議等不規(guī)范行為。三是基層基礎(chǔ)還存在薄弱環(huán)節(jié),有的基層黨組織軟弱渙散,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱,部分駐村干部和“第一書記”沒有真蹲實(shí)駐。四是基層考核不夠精準(zhǔn),部分地方對(duì)村一級(jí)的考核指標(biāo)過多,一些考核內(nèi)容脫離村級(jí)實(shí)際。五是人才隊(duì)伍還需壯大、結(jié)構(gòu)還需優(yōu)化、整體素質(zhì)還需提高,人才作用沒有充分發(fā)揮。等等。對(duì)于這些問題,我們一定要高度重視,認(rèn)真加以解決。
二、圍繞中心明確任務(wù),推動(dòng)組織工作不斷取得新突破
20__年,是“十三五”規(guī)劃的開局之年。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中、五中全會(huì)、系列重要講話、省委十一屆和市委一屆歷次全會(huì)精神,把“五大發(fā)展理念”貫穿組織工作全過程,緊緊抓住脫貧攻堅(jiān)這一最大政治任務(wù),堅(jiān)持把黨建扶貧作為助推大扶貧戰(zhàn)略行動(dòng)的有效抓手,最大限度凝聚精準(zhǔn)扶貧正能量,努力探索出一條黨建扶貧新路子,以組織工作新狀態(tài)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)??傮w思路是:開展一個(gè)主題教育,推進(jìn)三大行動(dòng),抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。即認(rèn)真開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)強(qiáng)化行動(dòng)、基層組織固本行動(dòng)、圓夢(mèng)小康專家行動(dòng),全面提升組織工作科學(xué)化水平,為全市改革發(fā)展穩(wěn)定提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。主要抓好五項(xiàng)重點(diǎn)工作。
第一,著力抓好“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育。我們黨歷來(lái)重視黨員干部的思想教育。以來(lái),中央先后開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,形成了黨員干部思想教育的常態(tài)化。全省“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育工作座談會(huì)上,傳達(dá)了中央的初步考慮,20__年將在全體黨員中開展學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話、做合格黨員“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育。我們要按照中央、省委和市委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。一要提前制定方案 。提前開展調(diào)研,充分借鑒群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的成功經(jīng)驗(yàn),提前制定主題學(xué)習(xí)教育實(shí)施方案,明確重點(diǎn)工作任務(wù),確保按安排的時(shí)間啟動(dòng)。二要精心組織實(shí)施。采取中心組學(xué)習(xí)、組織生活會(huì)、干部職工會(huì)等形式,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話,特別是視察貴州時(shí)重要講話和對(duì)畢節(jié)試驗(yàn)區(qū)重要批示精神。將《黨章》納入中心組學(xué)習(xí)、黨校、行政院校各類培訓(xùn)必修課,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部年內(nèi)至少為本地本部門干部職工上一次黨課 。采取知識(shí)競(jìng)賽、內(nèi)部測(cè)試等方式,學(xué)習(xí)《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》等黨的規(guī)章制度;組織新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部開展警示教育,筑牢拒腐防變的思想基礎(chǔ)。深化“踐行文朝榮精神,爭(zhēng)當(dāng)試驗(yàn)區(qū)先鋒”活動(dòng),開展“學(xué)習(xí)彭練基精神,做合格共產(chǎn)黨員”活動(dòng)。評(píng)選50名“文朝榮式好支書”、10名“彭練基式好書記”,激勵(lì)廣大黨員學(xué)先進(jìn)、走前列、作表率。三要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)。把開展“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育靠后階段工作結(jié)合起來(lái),對(duì)照問題清單、整改清單、責(zé)任清單,對(duì)沒有整改落實(shí)的措施,一個(gè)一個(gè)進(jìn)行整改,一件一件抓好落實(shí),直至問題清零。把開展“兩學(xué)一做”主題學(xué)習(xí)教育與群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)“回頭看”結(jié)合起來(lái),認(rèn)真開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治,確保“三個(gè)見實(shí)效”,實(shí)現(xiàn)黨員干部思想教育一茬接著一茬開展。
第二,著力鍛造“好干部”隊(duì)伍。今年是市縣鄉(xiāng)村集中換屆年,我們要以換屆工作為契機(jī),努力打造一支踐行試驗(yàn)區(qū)精神,符合試驗(yàn)區(qū)發(fā)展需要,與時(shí)俱進(jìn)、能征善戰(zhàn)、敢闖敢試、決戰(zhàn)決勝的干部隊(duì)伍。一要精心開展換屆工作。要立足建強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子,增強(qiáng)班子整體功能、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu),提前開展干部調(diào)研摸底,對(duì)現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和優(yōu)秀干部進(jìn)行調(diào)查分析,提前制定領(lǐng)導(dǎo)班子換屆人事工作方案。要認(rèn)真做好干部思想工作,有序推動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)退流轉(zhuǎn),確保思想不散、人心不亂、工作不斷。要加強(qiáng)換屆紀(jì)律的宣傳教育,嚴(yán)查不守紀(jì)律、“跑官要官”、“買官賣官”、拉票賄選等違反紀(jì)律的行為,營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。二要精準(zhǔn)選拔各級(jí)干部。按照中央、省委換屆工作要求,樹立正確選人導(dǎo)向。加大“四類干部”培養(yǎng)選拔力度,注意培養(yǎng)選拔一批35歲左右的縣處級(jí)干部、30歲左右的鄉(xiāng)科級(jí)干部;鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府領(lǐng)導(dǎo)班子女干部配備比例逐步提高;市、縣法檢兩院領(lǐng)導(dǎo)班子黨外干部配備上取得突破,市、縣政府工作部門中黨外行政正職比例有較大提高。同時(shí),著力加強(qiáng)后備干部隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)職務(wù)職級(jí)并行有關(guān)規(guī)定,兌現(xiàn)有關(guān)政策,制定出臺(tái)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下具體操作辦法。三要強(qiáng)化能力素質(zhì)提升。實(shí)施“萬(wàn)名干部大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)工程”,按照分級(jí)分類原則,對(duì)縣處級(jí)干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政一把手、換屆后新進(jìn)班子成員、村黨支部書記、駐村干部和村“第一書記”進(jìn)行全覆蓋集中培訓(xùn)。深化以“四應(yīng)知四應(yīng)會(huì)”為重點(diǎn)的“崗位實(shí)踐大練兵”和以“領(lǐng)導(dǎo)登臺(tái)、干部亮劍”為主題的“學(xué)習(xí)比武大講堂”活動(dòng)。強(qiáng)化干部大數(shù)據(jù)治理能力和大扶貧政策執(zhí)行能力培訓(xùn),增強(qiáng)干部大數(shù)據(jù)思維意識(shí)。采取選派干部赴先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)、鄰近地區(qū)考察學(xué)習(xí)、外出掛職、赴脫貧攻堅(jiān)一線掛(任)職等方式,在實(shí)踐中開展脫貧攻堅(jiān)、應(yīng)急處置、信訪、招商引資等能力培訓(xùn)。做好選派參與恒大集團(tuán)結(jié)對(duì)幫扶的100名干部、東西部縣區(qū)互派到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)任職(掛職)的65名干部的跟蹤考核管理。探索建立計(jì)算機(jī)自助考試 系統(tǒng),深化干部教育培訓(xùn)特色資源開發(fā),建立健全具有畢節(jié)特色的干部教育培訓(xùn)師資庫(kù)。四要從嚴(yán)加強(qiáng)日常監(jiān)督。細(xì)化出臺(tái)動(dòng)議提名、考察考核、程序步驟的措施辦法,把好干部選拔任用“三關(guān)”。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告有關(guān)要求,按不少于10%的比例開展隨機(jī)抽查核實(shí),對(duì)擬提拔人選、后備干部人選、轉(zhuǎn)任重要崗位人選、換屆推薦提名人選個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告進(jìn)行重點(diǎn)核查,對(duì)填報(bào)不實(shí)的,按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。嚴(yán)格落實(shí)負(fù)面清單跟蹤紀(jì)實(shí)等“五個(gè)跟蹤紀(jì)實(shí)”管理制度,對(duì)擬提拔人選的負(fù)面清單進(jìn)行篩查。繼續(xù)開展超職數(shù)配備干部等“三超兩亂”問題專項(xiàng)治理,在年底前全面清理消化超職數(shù)配備干部。對(duì)擬選拔任用干部、領(lǐng)導(dǎo)班子換屆推薦提名人選的檔案進(jìn)行嚴(yán)格審核,嚴(yán)肅查處干部檔案造假問題。五要實(shí)行干部差別化考核。制定出臺(tái)差別化考核管理辦法和實(shí)施細(xì)則,健全領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職測(cè)評(píng)和考核評(píng)價(jià)體系。根據(jù)資源稟賦、發(fā)展條件、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、功能定位等特點(diǎn),分類別制定考核指標(biāo),把脫貧攻堅(jiān)成效納入干部考核評(píng)價(jià)體系,做到“定職責(zé)、定任務(wù)、定時(shí)限、定標(biāo)準(zhǔn)”。及時(shí)跟蹤督查市委市政府重點(diǎn)工作,適時(shí)掌握工作推動(dòng)情況。強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用,對(duì)假作為、慢作為、打折扣、作變通的干部,采取預(yù)警、約談、通報(bào),直至組織處理的方式進(jìn)行問責(zé)。
第三,著力深化干部作風(fēng)建設(shè)。要馳而不息抓作風(fēng),形成作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化機(jī)制。一要兌現(xiàn)“馬上就辦”。督促各級(jí)各部門建立“馬上就辦”事項(xiàng)清單目錄,并在一定范圍內(nèi)公示,讓干部群眾知曉。組建明察暗訪組,加大對(duì)各部門各單位落實(shí)“馬上就辦”情況的檢查和督促,對(duì)落實(shí)不好、拖著不辦、頂著不辦的單位和個(gè)人,及時(shí)點(diǎn)名曝光、嚴(yán)格問責(zé)。強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督,推進(jìn)“馬上就辦”形成常態(tài)化。加強(qiáng)輿論宣傳,樹立“弱鳥先飛”、“滴水穿石”意識(shí),踐行“四下基層”、“馬上就辦”作風(fēng)。二要從嚴(yán)“召回管理”。進(jìn)一步加強(qiáng)被召回干部的后續(xù)動(dòng)態(tài)管理,督促實(shí)現(xiàn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變,有效推動(dòng)工作。加大對(duì)召回管理干部整改成效的宣傳,形成干部召回管理工作的正能量。三要實(shí)施作風(fēng)整治。圍繞“五治五促”要求,持續(xù)推進(jìn)“一月一問題、一月一整治”和“四風(fēng)”問題后續(xù)整改,加大對(duì)基層干部不作為、亂作為等損害群眾利益問題的整治。運(yùn)用好“五個(gè)跟蹤紀(jì)實(shí)”,對(duì)干部作風(fēng)建設(shè)進(jìn)行全程跟蹤問效。四要及時(shí)建章立制。進(jìn)一步細(xì)化完善作風(fēng)預(yù)警、督查考核、作風(fēng)問責(zé)、召回管理、馬上就辦等作風(fēng)制度??偨Y(jié) “三嚴(yán)三實(shí)”專題教育的好做法,進(jìn)一步形成簡(jiǎn)便易行的作風(fēng)教育、督查、考核、問責(zé)長(zhǎng)效機(jī)制,并使各種制度有效銜接。
第四,著力激發(fā)基層內(nèi)生動(dòng)力。緊緊圍繞脫貧攻堅(jiān)目標(biāo),以基層組織固本行動(dòng)為載體,全面推進(jìn)“一核多元”基層組織服務(wù)體系建設(shè),強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部前沿陣地和戰(zhàn)斗堡壘作用。一要建強(qiáng)“三支隊(duì)伍”。制定出臺(tái)“三支隊(duì)伍”建設(shè)辦法,明確選拔、管理、考核、激勵(lì)的相關(guān)措施。實(shí)施“先鋒示范工程”,把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記“入口關(guān)”,培養(yǎng)選拔一批能征善戰(zhàn)的干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記崗位;實(shí)施“領(lǐng)頭雁工程”,選拔一批優(yōu)秀的村黨組織書記;實(shí)施“能人興村工程”,加強(qiáng)農(nóng)村“土專家”、“田秀才”和返鄉(xiāng)農(nóng)民工隊(duì)伍建設(shè),在項(xiàng)目、資金、技術(shù)、銷售等方面加大扶持力度,引導(dǎo)帶動(dòng)群眾致富。二要抓好典型示范。按照陣地規(guī)范、制度規(guī)范、管理規(guī)范、決策規(guī)范、服務(wù)規(guī)范的要求,在農(nóng)村、社區(qū)、非公等領(lǐng)域培育“服務(wù)脫貧型、服務(wù)發(fā)展型、服務(wù)創(chuàng)業(yè)型”等一批主題突出、特色鮮明,可復(fù)制、可借鑒、可推廣的基層黨建示范典型。三要提升黨員素質(zhì)。深入實(shí)施農(nóng)村黨員隊(duì)伍“雙千培養(yǎng)工程”,在農(nóng)民黨員中培養(yǎng)1000名新型經(jīng)營(yíng)主體,在新型經(jīng)營(yíng)主體中發(fā)展1000名黨員。開展“萬(wàn)名農(nóng)村黨員培訓(xùn)工程”,抓好農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。創(chuàng)新基層黨組織活動(dòng)方式,組織過好“紅色記憶·畢節(jié)精神”專題組織生活,每?jī)赡昱e辦一次“以文朝榮為鏡·村官論壇”。加強(qiáng)文朝榮精神教育基地建設(shè),每年對(duì)全市266個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進(jìn)行輪訓(xùn),縣(區(qū))對(duì)換屆后的村(居)“兩委”班子成員輪訓(xùn)一遍。四要壯大集體經(jīng)濟(jì)。繼續(xù)打好“親情牌”、“資源牌”、“政策牌”,吸引一批本鄉(xiāng)本村在外企業(yè)家和成功人士返鄉(xiāng)擔(dān)任村級(jí)“發(fā)展顧問”,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。借鑒“三變”經(jīng)驗(yàn),穩(wěn)步推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“百村試點(diǎn)”,發(fā)揮試點(diǎn)的輻射帶動(dòng)作用。年內(nèi)新增村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)積累10萬(wàn)元以上的村500個(gè),三年內(nèi)消除集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”。五要注重黨內(nèi)關(guān)懷。制定出臺(tái)黨內(nèi)關(guān)懷的措施辦法。建立市、縣兩級(jí)黨內(nèi)關(guān)懷基金,關(guān)懷老黨員和貧困黨員。建立黨內(nèi)上下級(jí)之間的經(jīng)常性談心談話制度。各級(jí)各部門每年要組織干部職工進(jìn)行一次健康體檢,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)要定期組織干部職工、村“兩委”干部進(jìn)行健康體檢。要妥善安排好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭休假。六要因村選派駐村干部。精準(zhǔn)選派村“第一書記”和駐村干部,對(duì)選派工作敷衍應(yīng)付的單位,要嚴(yán)肅問責(zé)。堅(jiān)持用好隨機(jī)抽查、通報(bào)約談、召回管理等督查措施,督促“第一書記”和駐村干部到崗到位發(fā)揮作用。落實(shí)好政治激勵(lì)措施,對(duì)實(shí)績(jī)突出、基層認(rèn)可、群眾歡迎的優(yōu)先提拔重用。出臺(tái)“第一書記”和駐村干部選派、培訓(xùn)、管理、考核、激勵(lì)系列辦法,推動(dòng)作用發(fā)揮常態(tài)化。七要加大基層保障投入。積極爭(zhēng)取財(cái)政部門支持,切實(shí)提高村干部月報(bào)酬標(biāo)準(zhǔn),完善縣級(jí)財(cái)政按比例為村干部代繳養(yǎng)老保險(xiǎn)和合作醫(yī)療參合金制度,繼續(xù)把村民組長(zhǎng)補(bǔ)貼納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算,建立村級(jí)組織運(yùn)行經(jīng)費(fèi)逐年遞增機(jī)制。八要統(tǒng)籌推進(jìn)其它黨建工作。全面深化在職黨員到社區(qū)報(bào)到服務(wù),加強(qiáng)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè),建強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍。繼續(xù)推動(dòng)非公企業(yè)黨建“雙千雙助”工程,運(yùn)用好“非公企業(yè)集中服務(wù)月”、“三共建”等載體,提升服務(wù)企業(yè)發(fā)展水平。
第五,著力提升各類人才服務(wù)水平。牢固樹立“人才資源是第一資源”的理念,深入實(shí)施“圓夢(mèng)小康專家行動(dòng)”,組織各類人才積極參與脫貧攻堅(jiān)的工作實(shí)踐,為“決戰(zhàn)貧困、提速趕超、同步小康”加油助力。一要搭建服務(wù)平臺(tái)。按照“千名農(nóng)業(yè)專家服務(wù)‘三農(nóng)’工作”的要求,精心選派科技副職、科技特派員、農(nóng)業(yè)輔導(dǎo)員到基層開展技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)幫扶等工作。圍繞“六大板塊”重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)組建專家服務(wù)團(tuán)隊(duì)。建立市級(jí)“圓夢(mèng)小康專家服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地”。完善專家服務(wù)“三農(nóng)”咨詢制度,推進(jìn)新型智庫(kù)建設(shè),充分發(fā)揮專家咨詢委員會(huì)的作用。二要找準(zhǔn)工作載體。開展“千名科技人員包千村”活動(dòng),督促科技包村人員幫助培養(yǎng)農(nóng)業(yè)科技人才和農(nóng)村實(shí)用人才。鼓勵(lì)科技人員領(lǐng)辦創(chuàng)辦現(xiàn)代山地高效特色農(nóng)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,圍繞“六大板塊”經(jīng)濟(jì)創(chuàng)建“萬(wàn)元田”、“千元院”和標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)。三要盤活人才資源。加大“農(nóng)民講師”培育扶持力度,加強(qiáng)能工巧匠、民間醫(yī)士、文化藝人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、田秀才、土專家等鄉(xiāng)土人才的教育培訓(xùn),培育壯大農(nóng)村人才隊(duì)伍。制定鄉(xiāng)土人才扶貧帶富計(jì)劃,組織“農(nóng)民講師”開展巡講,組織鄉(xiāng)土人才傳授致富技能,有效發(fā)揮鄉(xiāng)土人才在脫貧攻堅(jiān)中的積極作用。
同時(shí),要認(rèn)真抓好老干部工作,堅(jiān)持政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧、精神上關(guān)懷,為老干部多辦實(shí)事、多解難事,落實(shí)好各項(xiàng)待遇,發(fā)揮好老干部作用,激勵(lì)廣大離退休干部為黨和人民事業(yè)增添正能量。要進(jìn)一步加強(qiáng)組織工作信息化建設(shè),建立“組織工作大數(shù)據(jù)管理平臺(tái)”,為精準(zhǔn)選拔使用干部、合理配強(qiáng)班子、科學(xué)調(diào)訓(xùn)干部提供數(shù)據(jù)參考。另外,還要做好黨的建設(shè)制度改革、公務(wù)員 管理、課題研究、組織工作新聞宣傳和輿情引導(dǎo)、組工干部培訓(xùn)等各項(xiàng)工作,統(tǒng)籌安排,齊頭并進(jìn)。
三、塑造形象踐行使命,切實(shí)加強(qiáng)組織部門自身建設(shè)
“十三五”規(guī)劃的藍(lán)圖已經(jīng)繪就。組織部門作為黨委的重要職能部門,如何為試驗(yàn)區(qū)“十三五”規(guī)劃提供保障、如何服從服務(wù)于脫貧攻堅(jiān)的大局,是對(duì)大家的考驗(yàn)。我們要按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的要求,切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè),錘煉黨性修養(yǎng),提升能力素質(zhì),著力打造在脫貧攻堅(jiān)中能打硬仗、能打勝仗的模范部門和組工干部隊(duì)伍。
第一,政治上要過硬。黨性強(qiáng)、立場(chǎng)穩(wěn)、方向明,這是組工干部的首要標(biāo)準(zhǔn)。組工干部作為選人用人和黨的建設(shè)的具體執(zhí)行者,如果立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法出問題了,理想信念不堅(jiān)定、對(duì)黨不忠誠(chéng)老實(shí),組織路線就不可能為政治路線服務(wù)好。組工干部在任何時(shí)候,都要有堅(jiān)強(qiáng)的黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和正確的政治方向,自覺增強(qiáng)理論自信、道路自信、制度自信,做到在平常時(shí)期看得出來(lái)、關(guān)鍵時(shí)刻沖得出來(lái)、危難關(guān)頭豁得出來(lái),勇當(dāng)先鋒,勇挑重?fù)?dān)。
第二,品行上要公道。公道正派是組工干部的職業(yè)操守,是立身之本、履職之要、正氣之源。公道正派,就是對(duì)人的評(píng)價(jià)、使用和處理上,不管在什么場(chǎng)合、什么情況下,都能夠堅(jiān)持實(shí)事求是,嚴(yán)格按照黨的原則和政策辦事。要選賢任能,堅(jiān)持“一把尺子量準(zhǔn)”、“一碗水端平”,實(shí)事求是評(píng)價(jià)干部。
第三,能力上要增強(qiáng)。要著力提高組工干部的學(xué)習(xí)力、創(chuàng)新力和執(zhí)行力,重點(diǎn)是抓好執(zhí)行力的建設(shè)。提高執(zhí)行力,就是要講服從,對(duì)決定的事堅(jiān)決完成不打折扣;要講自覺,不斷增強(qiáng)工作積極性和主動(dòng)性;要講效率,不拖不等不靠,雷厲風(fēng)行抓落實(shí);要講完美,高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,努力打造精品工程。組工干部要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和能力訓(xùn)練,涉及組織工作的新政策、新規(guī)定,要精通掌握、熟練運(yùn)用、精準(zhǔn)執(zhí)行。
第四,作風(fēng)上要正派。要始終堅(jiān)持從嚴(yán)治部、從嚴(yán)律己、從嚴(yán)帶隊(duì)伍,任何時(shí)候都要摒棄“風(fēng)光”意識(shí),強(qiáng)化“風(fēng)險(xiǎn)”意識(shí),保持頭腦清醒。要耐得住寂寞,抗得住誘惑,守得住小節(jié),經(jīng)得住考驗(yàn),堂堂正正做人、坦坦蕩蕩做事。要求真務(wù)實(shí),堅(jiān)決克服和防止形式主義,切實(shí)樹立“弱鳥先飛”、“滴水穿石”意識(shí),發(fā)揚(yáng)“馬上就辦”作風(fēng),真正把組織工作抓緊抓實(shí)、抓出成效。要堅(jiān)持群眾路線,始終把人民群眾放在心中最高位置,真心實(shí)意為群眾做好事、辦實(shí)事、解難事,真正把工作做到群眾的心坎上。
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