全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話(2)
二、我縣工業(yè)企業(yè)面臨的困難與問題
去年以來，金塔工業(yè)經(jīng)濟保持了持續(xù)快速發(fā)展，是近年來發(fā)展最快的一年。但隨著金融危機在全球的蔓延，我們也深刻感受到中小企業(yè)發(fā)展面臨的一些困難和問題，特別是今年出現(xiàn)的一些新情況非常值得關(guān)注。一是產(chǎn)品市場萎縮。受國際國內(nèi)大環(huán)境影響，企業(yè)生產(chǎn)成本提升,產(chǎn)品滯銷，利潤降低，不能正常開工生產(chǎn)。特別是銅、鉛、鋅、硫化堿等一些主要產(chǎn)品價格與年前價格相比分別下降8.2%、15.6%、8.7%和15%左右，并且大部分產(chǎn)品有價無市，直接導致有色中的鉛鋅，化工產(chǎn)品中的硫化堿等生產(chǎn)企業(yè)今年有可能在上半年不能開機生產(chǎn)。二是產(chǎn)品積壓嚴重。當前，雖然工業(yè)產(chǎn)品價格略有回升，但銷售渠道不暢。目前，礦產(chǎn)品加工企業(yè)庫存氧化球團4000噸、鐵精粉2400噸、硫化堿1000噸、銅精粉800噸、螢石精粉500噸、鉛精粉300噸、鋅精粉100噸。農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)庫存皮棉15000噸、番茄醬1200噸、脫水菜350噸、棉紗200噸。建材企業(yè)庫存紅磚35萬塊、加砌塊2000立方米。尤其礦產(chǎn)品大部分是去年原料高峰期生產(chǎn)的，現(xiàn)在出售企業(yè)虧損嚴重，不銷售則直接影響今年的正常生產(chǎn)。三是流動資金缺乏。企業(yè)生產(chǎn)資金不足，融資難度加大，流動資金短缺的矛盾日益突出。據(jù)統(tǒng)計，飛富糧油流動資金缺口1500萬元，康源油脂流動資金缺口1000萬元;宏運礦產(chǎn)啟動資金缺口500萬元、天奇冶煉啟動資金缺口500萬元，昌鑫礦業(yè)啟動資金缺口300萬元、真源礦業(yè)資金缺口200萬元，老企業(yè)尚且如此，去年新建的浩德礦業(yè)、萬通礦業(yè)、廣金礦業(yè)等工業(yè)企業(yè)更是雪上加霜，融資已成為制約工業(yè)企業(yè)發(fā)展的瓶頸，也是今年政府重點解決的難題。四是勞工嚴重短缺。在今天的勞務用工洽談會上反映，3月份計劃開工生產(chǎn)的企業(yè)共需要一線生產(chǎn)工人2500人左右，技術(shù)工人300多人。別的企業(yè)不說，僅神舟紡織公司由于生產(chǎn)工人不能滿足，企業(yè)每年都要到外地招工，工人的缺乏使的企業(yè)3萬錠的生產(chǎn)規(guī)模只能開機2萬錠，嚴重影響了正常生產(chǎn)經(jīng)營和經(jīng)濟效益。以上這些普遍存在的問題是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整過程中必然要出現(xiàn)的“陣痛”，也是轉(zhuǎn)型升級所帶來的“倒逼”壓力，因此，我們必須化被動為主動，把此輪宏觀調(diào)控作為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展的機遇，練好內(nèi)功，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟增長從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，從粗放發(fā)展向集約發(fā)展轉(zhuǎn)變。
三、企業(yè)應對金融危機的信心與對策
隨著金融危機對經(jīng)濟實體的影響，中小企業(yè)的“冬天”確實來了，企業(yè)已完全可以領(lǐng)略到冬的寒冷，中小企業(yè)家們也從忙碌中靜下來參加各種論壇與講座，聆聽專家的建議，以前從不感興趣的財經(jīng)節(jié)目的人們?nèi)缃褚碴P(guān)注起來了。說明這一次的冬天比以往更冷、更烈了。面對此種危難，中小企業(yè)該怎么辦?這是每一個企業(yè)都必須認真思考的問題，這次經(jīng)濟危機是全球性的，危害程度比以往任何一次更加嚴重，它關(guān)乎到企業(yè)的生死存亡。任何事物都遵循優(yōu)勝劣汰的原則，這個寒冷的冬天就是最好的試金石。誰將是最終的勝者或剩者，這就看誰的自救能力最強。結(jié)合當前的形勢及中小企業(yè)的現(xiàn)狀，我總結(jié)了16字方針與大家共勉：信心第一、生存第 二、修養(yǎng)第三、轉(zhuǎn)型第四。
一、信心第一：正確的心態(tài)是生存的前提
雖然目前內(nèi)外部經(jīng)濟環(huán)境極其惡劣，可以說是憂喜參半，但總是有辦法轉(zhuǎn)危為安的，對此企業(yè)應該擁有足夠的信心。信心是一切的基礎(chǔ)，有信心才能夠度過難關(guān)。在金融海嘯最嚴重的美國，新當選的總統(tǒng)奧巴馬在就職演說上所表現(xiàn)出來的信心與激情無不讓美國人為之振奮，那一句“是的，我們可以”，打動了無數(shù)美國人的心，對于世界上任何一個人來說也會被其信心所感染。那些難以支撐的企業(yè)老板選擇人間蒸發(fā)，丟下工廠與員工的方式實屬不應該，沒有任何責任感而言。阿里巴巴集團董事局主席馬云發(fā)布題為《冬天的使命》的內(nèi)部郵件，號召阿里巴巴全體準備“過冬”。其中說道：“冬天并不可怕!可怕的是我們沒有準備!可怕的是我們不知道它有多長，多寒冷!機會面前人人平等，而災難面前更是人人平等!誰的準備越充分，誰就越有機會生存下去。強烈的生存欲望和對未來的信心，加上充分的思想和物質(zhì)準備是過冬的重要保障?！睙o論是企業(yè)還是個人，目前最重要的還是信心，信心是生存發(fā)展的重要條件。企業(yè)都在過冬，即使冬天變的更冷，生意還是得做，哪怕很艱難訂單還是要接。條條馬路通羅馬，只要找到一條正確的路，企業(yè)就可以活下去而且會活得更好。在這里，我要強調(diào)的是，企業(yè)在作出裁員動作時必須注意幾點：一是應考慮裁員與出成本是否合算，至于如何算，可以學習一下《勞動法》，省得以后糾紛不斷;二是要警惕“茅坑效應”，即應該走的人未走，不該走的卻走了，為企業(yè)的生存和發(fā)展帶來不利的影響。
二、生存第二：過冬的糧食和衣物在哪
在這關(guān)鍵時刻，活下去才是硬道理?！笆！闭邽橥?，誰擁有足夠的儲備物質(zhì)，誰就能順利過冬。過冬要準備棉襖，棉襖是什么?就是現(xiàn)金流。素有中國股神巴菲特之稱的李嘉誠先生在金融危機中獨善其身擁有1190億現(xiàn)金過冬，王石也說萬科做最壞打算“過冬”，何況我們中小企業(yè)呢?資金是度過冬天最溫暖的“棉衣”。企業(yè)尋找“棉衣”的方式很多，從股市拿錢是其中之一，比如建業(yè)地產(chǎn)逆市上市就能為自己贏得寶貴的過冬錢。急需資金的中小企業(yè)正越來越多開始轉(zhuǎn)向民間借貸的融資方式，浙、閩一帶的民間融資尤其活躍，同時中小企業(yè)依靠典當行和地下錢莊等非正規(guī)途徑解決資金困境的情況也很常見。降價銷售以盡快回籠資金也是很多企業(yè)的選擇，房地產(chǎn)是最明顯的例子。由萬科集團掀起的促銷潮，席卷中國樓市，富力地產(chǎn)甚至在銷售其旗艦項目廣州富力桃園時，采用非常規(guī)的分期首付促銷自救131億資金缺口，家電業(yè)、汽車業(yè)也紛紛降價回籠資金。而我們面臨的問題是一方面銀行家不給錢，越困難越?jīng)]信貸規(guī)模，規(guī)模越小越困難;另一方面僅有的一點資本還被產(chǎn)品積壓，特別表現(xiàn)在棉花上，壓棉1.5萬噸，占用1.5個億;壓紗200噸，占用370萬元;脫水菜450噸，球團積壓4000噸，硫化堿1000噸，也都積壓在庫，嚴重影響了企業(yè)的現(xiàn)金流動。 修養(yǎng)第三：整理業(yè)務、煉好內(nèi)功;
冬氣之應，養(yǎng)藏之道——出自中國養(yǎng)生智慧第一書的《黃帝內(nèi)經(jīng)》，給了很好的回答。中國智慧講求四季養(yǎng)生，如同企業(yè)在不同的環(huán)境里，要做不同的事情，這樣才能應天之序，天人合一，健康成長。嚴冬來了，要講求“閉藏”，就是要關(guān)閉開泄的氣機，要收藏。對企業(yè)而言就是要內(nèi)主收斂、外主收藏、慢發(fā)展，才能“去寒就溫”，保持溫暖，度過冬天。聯(lián)想認為這個時候可以靜下心來做長跑的準備，平時忙于擴張，往往會有許多漏洞發(fā)現(xiàn)不了，這反而是一個好機會。中小企業(yè)完全可以利用這個機會進行修養(yǎng)生息，做業(yè)務資源的整合，提升內(nèi)部管理，修煉企業(yè)的內(nèi)部管理機制與企業(yè)文化。當春天來臨的時候，剩下的就只有如何更快地沖刺了。越是困難的時候越能夠強大自己。留心的人會發(fā)現(xiàn)：沃爾瑪新開的超市一般不會選在最繁華的地區(qū)，因為沃爾瑪認為，只有這樣才能創(chuàng)造卓越的服務。越是困難越要把服務做好，生意太好的企業(yè)反而忽略了服務。一直以來，沃爾瑪把優(yōu)質(zhì)服務當作重要競爭力。中小企業(yè)雖然是內(nèi)憂外患，但這并不是一件壞事，也是給了企業(yè)更大的成長機會。當我們擁有足夠的信心時，要保持清醒的頭腦，并積極地行動。開源節(jié)流不失為一種好的辦法?？的卧诮衲?月份就開始征集“節(jié)能降耗方案”，結(jié)果一個月不到就收集了幾百條意見。某一個車間經(jīng)過設計改造，誕生了一臺外形略顯粗糙但很實用的“拉疤機”了，專門檢查有問題的皮料，廢品率一下降低了3~5%?？的我荒甏蠹s生產(chǎn)900萬雙鞋，3%就是27萬雙，按平均成本110元來計算，就是2970萬元，省下的就是賺進的，一年利潤3000萬元也不算是個小工廠了。紅蜻蜓集團經(jīng)過500多次試驗，用水性膠替代了有毒的傳統(tǒng)膠水，讓5000多生產(chǎn)工人不僅可以不戴口罩作業(yè)，同時由于水性膠使用量少，原來用來排毒的高耗電排風扇可以下崗，節(jié)省的原料成本和電費一年就超過250多萬。就我縣企業(yè)來說，我認為主要從以下8個方面入手：一是減少固定成本，盡量將固定成本轉(zhuǎn)化為變動成本;二是縮減非策略性成本，即縮減不能為公司速寫增值的活動費用;三是重新和供應商設定原材料價格;四是降低庫存成本;五是充分利用各種資產(chǎn)，例如提高辦公材料使用率，將多余的空間出租產(chǎn)生新的效益等;六是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu);七是全理安排員工，如利用不同地域勞動成本的差異，形成個體方面的優(yōu)勢;改善組織結(jié)構(gòu)，精簡高效;減少加班、無薪酬休假等。
轉(zhuǎn)型第四：發(fā)展定位、戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
趁著在“冬天”里的時機，去整合力量，從研發(fā)聚焦、生產(chǎn)聚焦，到推廣聚焦，才有機會。在危機關(guān)頭，在10倍速變化的今天，當你擁有較好的條件時，也正是你思考變革的時候了，誰把握好時機，完全有可能讓企業(yè)上升到一個新的高度。浙江民企華立集團砍掉房地產(chǎn)及其它非優(yōu)勢行業(yè)，重點做強醫(yī)藥行業(yè)如今已成為轉(zhuǎn)型的典范。汪力成說，他看到了經(jīng)濟發(fā)展中的一些結(jié)構(gòu)性問題。雖然總量很大，但在整個國際價值鏈當中，始終處于低端、被動的地位，發(fā)展的層次非常低。大多數(shù)行業(yè)開始處于“生產(chǎn)過?！倍l(fā)的過度生產(chǎn)甚至于惡性競爭狀態(tài);同時，制造業(yè)正面臨著上游資源和下游渠道越來越嚴重的“二頭擠壓”，盈利空間愈來愈小。華立集團旗下所有企業(yè)的理念開始發(fā)生大逆轉(zhuǎn)。企業(yè)的基本觀念由過去的“做大做強”，開始轉(zhuǎn)變?yōu)椤白鼍鲩L做強”。針對我縣目前企業(yè)的實際情況，我分析總結(jié)了三條路：一是走收購聯(lián)合之路。近期酒鋼恢復了資源拓展部，并成立了公司，在周邊大量進行整合資源，采取的方式有：評估收購，參股合作，鎖定回報，新圈礦權(quán)，我的看法這也是一個大好機遇，尤其是宏運礦產(chǎn)、真源礦業(yè)、昌鑫礦業(yè)、路源礦業(yè)、廣金礦業(yè)、鑫成礦業(yè)與涉足鐵礦開采、選礦冶煉的企業(yè)要搶抓這次聯(lián)合之機遇，加強合作。二是走產(chǎn)品轉(zhuǎn)型之路。面對當前形勢，大家應認真分析，你當前的產(chǎn)品、產(chǎn)業(yè)是否適應市場需求?對一些長期效益較差，規(guī)模不大的企業(yè)必須考慮產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型;對那些產(chǎn)品已成“兩頭擠壓”，且將被某些替代產(chǎn)品替代的加工企業(yè)必須考慮產(chǎn)品開發(fā)或產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。三是走租賃盤活之路。我深知，有一些企業(yè)如天隆紡織，燦陽食品，神農(nóng)肥料，這些企業(yè)因人才、資金、技術(shù)等諸多因素的制約，短時間你們開不了工，但應解放思想，采取“租賃、合股”等辦法，將其資產(chǎn)盤活，讓其發(fā)揮作用。不要把工廠當包袱長期背著，不見效益。
同志們，面對當前的金融危機，全力抓好我縣工業(yè)經(jīng)濟工作，事關(guān)金塔經(jīng)濟發(fā)展的戰(zhàn)略全局。今天借這個座談會機會，希望各方都能樹立一盤棋思想，搶抓機遇，迎難而上，以真抓實干、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展的實績推動全縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話篇3
同志們：
根據(jù)會議安排，下面，我著重就工業(yè)發(fā)展講三個方面意見：
一、20xx年全縣工業(yè)經(jīng)濟總體情況
20xx年，全縣上下緊緊圍繞“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和“四地”建設發(fā)展戰(zhàn)略，按照 “十一五”工業(yè)發(fā)展規(guī)劃和年初制定的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，堅持實施項目帶動戰(zhàn)略，突出招商引資，著力改善工業(yè)發(fā)展環(huán)境，狠抓各項工作落實，合力扶工，合力促工，全縣工業(yè)經(jīng)濟在大災重災之年和宏觀環(huán)境趨緊的情況下，取得了有史以來最好、最快的發(fā)展，實現(xiàn)了“十一五”的良好開局。 ——20xx年，全縣完成工業(yè)總產(chǎn)值7.9億元，比增21.6%，其中規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值4.13億元，比增37.04%，增幅位居南平市第三，是我縣歷年來增幅最快的一年。
——20xx年，全縣工業(yè)企業(yè)納稅戶141戶(含小規(guī)模戶)創(chuàng)稅2323萬元(其中地稅573萬元)，增收590萬元，增長25.4%。規(guī)模工業(yè)創(chuàng)稅1958.26萬元，同比增收817.72萬元，增長71.7%，工業(yè)企業(yè)納稅100萬元以上的有7戶，50-100萬元有8戶。我縣出口企業(yè)稅收153萬元，年度累計免抵增值稅101.55萬元，比上年同期增加55.63萬元。工業(yè)稅收占全縣財政總收入的36.8%，比上年提高5.5個百分點，是我縣歷年最好的一年。
——20xx年，我縣工業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)中，二產(chǎn)比重為24.9%，比上年提高了2個百分點，拉動國民經(jīng)濟增長5個百分點，這也是我縣有史以來最好的一年。
——20xx年，全縣共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3160人，其中就地轉(zhuǎn)移2385人，就地轉(zhuǎn)移的農(nóng)村勞動力大多是靠工業(yè)創(chuàng)辦來吸納的。初步估算，20xx年依靠工業(yè)企業(yè)增加的農(nóng)民工資收入達2000萬元以上。
——20xx年，全縣共有7個工業(yè)項目建設投產(chǎn)，5個工業(yè)在建項目進展順利，為我縣07年經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。預計凱泉竹木、竹海碳業(yè)、圓鴻木業(yè)、興發(fā)金屬制品、星光文具、百事特文具、飛亞工藝品等工業(yè)企業(yè)將成為我縣今年新的規(guī)模工業(yè)和納稅大戶。
20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得的成績我認為主要得益于以以下幾個方面：一是得益于縣委、縣政府主要領(lǐng)導經(jīng)常深入企業(yè)了解情況，指導工作，協(xié)調(diào)解決企業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營中遇到的困難和問題，同時縣政府在資金十分困難的情況下，籌措了部分周轉(zhuǎn)金用于部分重點企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，以實實在在的行動引導全縣上下發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)，形成了重商、親商、扶商的良好氛圍。
二是得益于我們持續(xù)實施“突出工業(yè)、突破工業(yè)”和項目帶動發(fā)展戰(zhàn)略，并在創(chuàng)業(yè)競賽考評中突出項目與招商，把引進投資300萬元以上和150萬元以上的工業(yè)項目分別作為10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、68個縣直單位創(chuàng)業(yè)競賽的一項硬指標來考核，使得各級各部門有動力、有壓力，雖然在考核評比上難以做到絕對的公平、合理，但導向作用十分明顯，就是要把全縣上下引導到“突出工業(yè)、突破工業(yè)”上來，引導到項目開發(fā)、招商引資上來。
三是得益于縣直塊管單位和省市條管單位持續(xù)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、服務工業(yè)、支持工業(yè)的意識和能力的進一步提高。20xx年，我縣金融機構(gòu)工業(yè)貸款是上年的4.14倍，達到2316萬元，說明我縣各金融機構(gòu)加大了對工業(yè)企業(yè)的融資力度，有力地促進了我縣工業(yè)企業(yè)發(fā)展，同進也促進了我縣金融機構(gòu)自身的發(fā)展，實現(xiàn)了“雙贏”;供電公司20xx年供電質(zhì)量明顯好予往年;縣效能辦在人手少、沒有交通工具的情況下，加強效能督查，認真接受企業(yè)投訴，有力地促進了職能部門服務企業(yè)的效率和質(zhì)量;勞動、農(nóng)辦、教育、工會、婦聯(lián)等單位針對我縣存在企業(yè)“招工難”和農(nóng)村勞動力“難找工”問題，整合資金、技術(shù)，加大農(nóng)村勞動力的培訓和轉(zhuǎn)移力度，成效明顯，有力地推動了工業(yè)發(fā)展;企業(yè)家聯(lián)合會通過邀請管理專家前來授課開講座等形式，著力幫助企業(yè)經(jīng)理提高管理水平，開闊企業(yè)眼界，受到了企業(yè)界的歡迎。
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，我縣工業(yè)仍然存在規(guī)?？偭啃?，二產(chǎn)比重低;企業(yè)創(chuàng)新能力弱，管理水平不高，企業(yè)積累和擴張的能力都比較弱;產(chǎn)業(yè)層次不高，產(chǎn)業(yè)鏈不完整，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度不高，產(chǎn)業(yè)帶動能力弱，還沒有形成有區(qū)位比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè);服務企業(yè)體系不夠完善，各級各部門和社會各界服務企業(yè)的意識和能力還有待進一步提高等等。這些問題，需引起我們高度重視，在今后工作中認真加以解決。
二、20xx年我縣工業(yè)發(fā)展面臨的形勢
今年我縣工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展將持續(xù)面臨機遇與挑戰(zhàn)并存的局面，總體形勢有利于工業(yè)經(jīng)濟加快發(fā)展。有利條件具體表現(xiàn)在：一是全省上下對工業(yè)發(fā)展的意識高度統(tǒng)一，氛圍濃厚，在全省工業(yè)經(jīng)濟會議上，黃省長就明確提出“工業(yè)要挑大梁、急行軍、快提升、大平臺、優(yōu)服務”。二是一些經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的土地密集型、勞動密集型工業(yè)企業(yè)呈現(xiàn)出加快向后發(fā)地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。二是我縣一大批在外經(jīng)商的成功人士，經(jīng)過多年的打拼和積累，資金比較雄厚，回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的欲望比較強烈，尤其是俄羅斯回國的一拔人。三是隨著“突出工業(yè)、突破工業(yè)”的持續(xù)實施，我縣發(fā)展工業(yè)的思路更加清晰，服務工業(yè)、發(fā)展工業(yè)的能力及條件進一步提高。四是現(xiàn)有的落地企業(yè)今后以內(nèi)涵挖潛改造為主，企業(yè)產(chǎn)能擴張的能力將進一步增強。五是我縣隨著落地的企業(yè)越來越多，以商招商的路子將不斷拓展;六是隨著浦南、寧武、麗南高速公路的開工建設，政和的交通環(huán)境將得到極大地改善，政和的區(qū)位優(yōu)勢、開放優(yōu)勢將逐步顯現(xiàn)。不利因素具體表現(xiàn)在：一是去年以來國家實施的一系列宏觀調(diào)控政策的滯后效應有可能在今年顯現(xiàn)，特別是土地“閘門”的約束，金融政策、出口退稅政策的調(diào)整，使工業(yè)企業(yè)發(fā)展的不確定因素加大。國家制定了工業(yè)出讓地最低控制價格，有可能影響新上項目的落地;二是國家對企業(yè)的節(jié)能環(huán)保要求提高，也抬高了工業(yè)項目的門檻。因此，我們要正確把握今年工業(yè)經(jīng)濟面臨的形勢，切實增強緊迫感和責任感，狠抓各項工作的落實。
三、20xx年我縣工業(yè)經(jīng)濟主要目標任務
根據(jù)年初人代會和省市經(jīng)貿(mào)、工業(yè)會議的部署，今年我縣工業(yè)經(jīng)濟工作的總體要求是：圍繞建設綠色經(jīng)濟強縣和“四地”基本方略，繼續(xù)突出工業(yè)、突破工業(yè)，以項目開發(fā)為抓手，以平臺開發(fā)建設為載體，以加強節(jié)能轉(zhuǎn)變增長方式，堅持一手抓現(xiàn)有企業(yè)擴張裂變，一手抓新項目引進，努力實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展目標，推進工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
主要預期目標：完成工業(yè)總產(chǎn)值9.1億元，增長15%;新培育規(guī)模工業(yè)6家以上，規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.3億元，增長30%;工業(yè)企業(yè)稅收增長30%，納稅50萬元以上企業(yè)達21家，比上年增加6家，其中百萬元以上10家;單位生產(chǎn)總值能耗下降3%，產(chǎn)銷率不低于98%，綜合經(jīng)濟效益不低于120%。
要實現(xiàn)上述目標，今年要著力抓好以下三個方面工作：
(一)抓好工業(yè)平臺建設。與周邊縣(市)相比，從我縣客觀實際需要出發(fā)，當前我縣發(fā)展工業(yè)迫切需要解決的問題是建好工業(yè)園區(qū)，滿足項目用地需求。建好工業(yè)園區(qū)，實現(xiàn)工業(yè)集中發(fā)展是所有工業(yè)化和正在工業(yè)化地方的實踐已證明了行之有效的辦法，除此之外，沒有其他更好辦法。而建設工業(yè)園區(qū)最難而且會越來越難的是征地問題，當前，我認為，我縣最具可用工業(yè)平臺建設條件的地塊是暗橋馬路下的150畝、鶴林二期開發(fā)的120畝、鐵山二期開發(fā)的150畝、良種場河對面的200畝、東平平丘亭200畝等土地，如果縣政府經(jīng)研究確定需征用上述地塊，所涉及的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和縣直部門就應集中力量，集中時間，把它作為壓倒一切工作的重中之重來抓，全力以赴、群策群力投入到征地中，如果遇到困難需要縣政府出面協(xié)調(diào)解決的，縣政府將調(diào)動方方面面的力量予以支持。其次，要著眼政和長遠發(fā)展，結(jié)合“寧武”高速公路建設，前瞻性做好布局謀編，今年我縣要規(guī)劃建設的東峰千畝連片工業(yè)園區(qū)能否順利實施，事關(guān)工業(yè)發(fā)展全局，全縣上下務必全力以赴!具體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門更是要責無旁貸，認真細致抓落實，力爭在近期內(nèi)有實實在在的進展。
(二)依托項目壯大總量。具體要做好三項工作：一是有效策劃項目。根據(jù)我縣產(chǎn)業(yè)特點、資源稟賦，縣直有關(guān)部門和有條件的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)應積極與高等院校、科研院所緊密聯(lián)系，努力探索、策劃一批值得投資的項目?？h政府應努力尋找并償試與有關(guān)科研院所建立長期伙伴關(guān)系，努力爭取我縣有可能成為區(qū)域比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)是在實用的理論指導下，有規(guī)劃的健康發(fā)展;努力策劃一批有發(fā)展前景的投資項目，供有擴張能力的企業(yè)和有投資意向的客商選擇;策劃出有科技含量，有益發(fā)揮政和資源優(yōu)勢，適宜政和落地的項目能提高我們參加“5.16”、“6.18”、“9.8”等大型招商活動的有效性，也可提高招商的概率。二是強化“三個層面”招商。一個層面是強化行政招商。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)和各縣直單位要落實招商引資責任制，制定切實可行方案，確定專人進行常年招商，并嚴格兌現(xiàn)獎懲。主要領(lǐng)導要高度重視，明確分工，經(jīng)常性、有針對性地外出招商，確保招商取得實效。第二個層面是依托駐外機構(gòu)專業(yè)招商。充分發(fā)揮駐外機構(gòu)和人員的作用(縣政府在醞釀委派一些人駐外常年招商)，突出重點，廣泛聯(lián)系工商界人士，及時提供招商信息，積極邀請發(fā)達地區(qū)等行業(yè)協(xié)會到政和考察投資。第三個層面是依托現(xiàn)有企業(yè)實行以商招商。要與現(xiàn)有的企業(yè)多溝通、多交流，了解他們的真實想法，了解外地投資流向，并結(jié)合實際，采取措施，把現(xiàn)有的企業(yè)服務好、扶持好、發(fā)展好，讓現(xiàn)有企業(yè)業(yè)主“現(xiàn)身說法”，吸引更多的客商到政和投資興業(yè)。三是抓好現(xiàn)有企業(yè)的擴大再生產(chǎn)。今后，我縣工業(yè)發(fā)展空間很大程度在于現(xiàn)有企業(yè)的挖潛改造、擴張規(guī)模，因此，對現(xiàn)有的重點企業(yè)要加強跟蹤，加大扶持，通過財政、信貸、要素調(diào)度等一系列措施，鼓勵企業(yè)挖掘增長潛力，擴張產(chǎn)能，放大優(yōu)勢，迅速做強做大。
(三)持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境。持續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境，打造具有區(qū)域競爭優(yōu)勢，有“洼地”效應的投資軟環(huán)境是各級各部門十分艱巨的任務，是考驗各級各部門、各位領(lǐng)導有沒有全局意識、服務意識、發(fā)展意識、長遠謀劃意識和能力的重要表現(xiàn);優(yōu)化投資環(huán)境是一項十分復雜的系統(tǒng)工程，光有領(lǐng)導重視是不行的，光是幾個部門做好了也是不夠的，需要我們所有部門乃至全縣人民的共同努力。光有服務意識，服務能力跟不上客觀發(fā)展的要求也是會誤事的。應該清醒地認識到我們干部受工業(yè)化鍛煉和熏陶與其它地方相比是有限的，我們的服務能力、服務技巧有很大的提高空間。各級各部門領(lǐng)導需要了解掌握周邊兄弟縣(市)同行的優(yōu)惠政策和做法，做到知已知彼，才能更好地服務企業(yè)、服務政和發(fā)展大局;需要系統(tǒng)的學習和掌握本部門、本行業(yè)上級有關(guān)部門優(yōu)惠政策規(guī)定和實施規(guī)則，否則就會可能導致斷章取義，自抬門檻，傷害投資商，損害投資環(huán)境，影響自已形象，在這方面我們的一些服務部門這幾年是有這樣事例的。當前，優(yōu)化投資環(huán)境除我們各級各部門要有很強的責任心和服務意識外，在具體工作中注意以下幾件事：
1、除土地價格外要嚴格執(zhí)行•政和縣人民政府關(guān)于修訂并重新印發(fā)†政和縣縣級工業(yè)園區(qū)管理暫行規(guī)定‡的通知?(政人綜„20xx?167號)所有收費新的標準沒有出來前，應嚴格按此標準執(zhí)行，林業(yè)局、建設局、工商局、監(jiān)質(zhì)局、環(huán)保局等有關(guān)部門必須十分熟悉和清楚規(guī)定的收費標準和科目;各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)必須幫助企業(yè)熟悉和清楚規(guī)定的收費和標準，超規(guī)定、超標準或因收費太低不予辦理、辦理效率低的應積極向有部門投訴，有關(guān)部門接訴后要及時受理。當前有些部門的收費已脫離了此規(guī)定，應進行自查自糾從而自我反省，自我發(fā)現(xiàn)違反規(guī)定的人和事，會后縣政府將責成有關(guān)部門對照此規(guī)定進行檢查，以嚴肅政令，保證政令暢通。
2、交警部門在車輛、駕駛員及路面管理時應嚴格遵照南平公安局交警支隊•關(guān)于開展道路交通管理方面為來南平投資興業(yè)的客商提供優(yōu)質(zhì)服務的通知?(南交警„20xx?22號)文，對客商企業(yè)自用車輛，為客商企業(yè)運輸生產(chǎn)資料及產(chǎn)品的車輛，不慎違章時，交警部門以批評教育為主，盡量不罰款或少罰款，同時盡可能考慮企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營對時間的要求。
3、未經(jīng)審批，不應該擅自到企業(yè)檢查。未經(jīng)業(yè)主同意不應該到企業(yè)視察、調(diào)研，影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。
4、企業(yè)在辦理相關(guān)手續(xù)時，需要有資質(zhì)等級相關(guān)中介機構(gòu)出具報告的，收費標準不應該超過周邊縣市的標準。我們的相關(guān)部門應為企業(yè)把好關(guān)，要讓中介機構(gòu)有競爭，讓企業(yè)有多家可選，我們相關(guān)部門應十分清楚和熟悉周邊縣市的做法和收費標準。
5、效能辦應繼續(xù)加大對企業(yè)投訴件的受理和查處力度。
6、當前我縣這么一種局面，一方面企業(yè)招工難，招不到工，另一方面我們有許多農(nóng)村勞動力難找到工作，肓目外流。我想主要是信息不暢通、不對稱，縣勞動保障局、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)勞動保障所及所有為企業(yè)服務的領(lǐng)導及相關(guān)人員都應掌握了解各企業(yè)的用工需求，利用會議、傳單和板報等形式把企業(yè)的用工要求盡可能及時、準確地發(fā)布到各村、各組和各戶。縣廣電局應盡可能開辟企業(yè)用工信息發(fā)布專欄，滾動播放。
7、一個地方有一大批的熟練技術(shù)工人和職業(yè)紀理人隊伍是一個地方的資源和招商優(yōu)勢，如何建立長效機制培訓熟練技術(shù)工人，開展實用技術(shù)培訓是相關(guān)職能部門應該探索的一個問題。我想，當前我縣的竹木產(chǎn)業(yè)在全縣工業(yè)總量中所占的比重較大，國家目前還沒有相關(guān)的生產(chǎn)崗位標準，相關(guān)職能部門能否結(jié)合實際，努力探索一套竹木的生產(chǎn)崗位標準，并開展實用技術(shù)培訓，使我們的優(yōu)勢能充分發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)能做強做大。有關(guān)部門應想一些辦法，有針對性地邀請一些專家、教授到我縣來授課、開講座，以拓寬我們企業(yè)家的視野，提高生產(chǎn)經(jīng)營水平，使企業(yè)能健康成長，不斷壯大。
同志們，做好今年的工業(yè)經(jīng)濟工作任務十分繁重，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下，按照科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的要求，進一步解放思想，求實創(chuàng)新，認清形勢，狠抓落實，為推進我縣工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展而共同努力!
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全縣工業(yè)經(jīng)濟工作會議講話(2)
