地方志工作調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)
地方志工作是社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分之一,在加快推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展背景下,加強(qiáng)地方志工作更加凸顯了具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的地方志工作調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)，僅供參考。
地方志工作調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)篇1
同志們：
聽(tīng)了大家的匯報(bào)和這兩天的實(shí)地調(diào)研，我首先談一下我的感受。之前通過(guò)到新疆開(kāi)展信息化專(zhuān)題調(diào)研，以及與廖運(yùn)建書(shū)記在不同場(chǎng)合的溝通交流，對(duì)新疆地方志工作有了較深的了解。這次陪同偉光組長(zhǎng)再次來(lái)新疆調(diào)研并召開(kāi)座談會(huì)，大家在匯報(bào)中介紹了許多成績(jī)、經(jīng)驗(yàn)和做法，使我對(duì)新疆地方志工作有了更深的了解和認(rèn)識(shí)。新疆地方志工作在廖運(yùn)建書(shū)記的領(lǐng)導(dǎo)下，在人員少，但又承擔(dān)多項(xiàng)任務(wù)的形勢(shì)下，主動(dòng)作為，謀劃有方，攻堅(jiān)克難，乘勢(shì)而上，成績(jī)突出，信息化等工作走在全國(guó)前列，可謂難能可貴。
下面，我就廖運(yùn)建、胡國(guó)強(qiáng)兩位同志提出的幾個(gè)建議，簡(jiǎn)要做個(gè)回應(yīng)。第一，關(guān)于19省市援疆的問(wèn)題。關(guān)于這個(gè)問(wèn)題，中指組有一個(gè)明確的指示，中指辦按照中指組的要求，正在進(jìn)一步修訂完善援疆援藏工作方案。在這期間，一直與廖運(yùn)建同志保持密切溝通和聯(lián)系。第二，關(guān)于專(zhuān)業(yè)人才匱乏，希望加大培訓(xùn)力度。20xx年11月，偉光組長(zhǎng)在福建省調(diào)研地方志工作時(shí)提出要把20xx年確定為全國(guó)地方志工作的培訓(xùn)年以來(lái)，中指辦在這方面做了大量工作，從20xx年年初至今，已舉辦13次包括志、鑒、方志館等方面的全國(guó)性培訓(xùn)班，新疆都派人員參加了培訓(xùn)。8月16日還要在呼倫貝爾市鄂溫克族自治旗舉辦全國(guó)地方志工作機(jī)構(gòu)新任負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班，新疆也派人員參加培訓(xùn)。除此之外，中指辦還協(xié)調(diào)有條件的省份加強(qiáng)對(duì)新疆、西藏等地區(qū)地方志人才的培訓(xùn)，比如8月20日山東省將要舉辦的全省精品志書(shū)編修培訓(xùn)班，通過(guò)溝通協(xié)調(diào)，在人才培訓(xùn)上給予新疆較大的支持。第三，關(guān)于對(duì)少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費(fèi)方面的支持問(wèn)題。20xx年，偉光組長(zhǎng)就這個(gè)問(wèn)題在蘭州召開(kāi)的甘青寧地方志工作調(diào)研座談會(huì)上提出明確要求。中指辦為落實(shí)偉光組長(zhǎng)的指示，啟動(dòng)了民族地區(qū)與貧困地區(qū)志書(shū)出版資助工程。財(cái)政部每年以項(xiàng)目的形式給予經(jīng)費(fèi)支持，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院也從出版項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)中給予一定的支持。新疆、西藏等地區(qū)，符合條件的，可以按照中指辦制定的方案逐級(jí)進(jìn)行申報(bào)。除了志書(shū)出版資助工程，下半年中指辦還要啟動(dòng)民族地區(qū)與貧困地區(qū)年鑒出版資助工程。剛才胡國(guó)強(qiáng)同志介紹說(shuō)，和田地區(qū)有兩部年鑒已經(jīng)編纂出來(lái)，但沒(méi)有經(jīng)費(fèi)出版，你們可以提出申請(qǐng)，中指辦將按照方案的要求給予一定的支持。總之，下一步中指組及其辦公室將在頂層設(shè)計(jì)、經(jīng)費(fèi)支持、人員培訓(xùn)等方面給予新疆大力支持，為新疆到2020年實(shí)現(xiàn)《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”目標(biāo)提供有力指導(dǎo)。
最后，就新疆下一步地方志工作提幾點(diǎn)要求：
一是要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇。當(dāng)前，全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展迎來(lái)千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，并且進(jìn)入高位運(yùn)行的態(tài)勢(shì)。從新疆自身來(lái)看，近期自治區(qū)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)相繼對(duì)地方志工作作出批示，并召開(kāi)全疆地方志工作會(huì)議，形勢(shì)一片大好。因此，新疆地方志工作者要認(rèn)清形勢(shì)，抓住機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)做好地方志工作的責(zé)任感和使命感。
二是要明確目標(biāo)，突出中心?！兑?guī)劃綱要》提出的志鑒編修、理論研究和學(xué)科建設(shè)、方志資源開(kāi)發(fā)利用以及信息化建設(shè)等11項(xiàng)任務(wù)，即是近五年的工作目標(biāo)，而中心任務(wù)即是志鑒的“兩全”目標(biāo)，只有明確目標(biāo)才能找準(zhǔn)方向，只有突出中心才能抓住關(guān)鍵。
三是要立足本地，抓住特色。新疆地方志工作在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全區(qū)各地、各有關(guān)部門(mén)不懈努力，取得顯著成就。下一步要從新疆本地實(shí)際情況出發(fā)，圍繞新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作，謀劃地方志事業(yè)發(fā)展，干出具有新疆特色的地方志事業(yè)。
四是要上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)發(fā)展。一方面要進(jìn)一步加強(qiáng)與中指組及其辦公室的聯(lián)系溝通，積極參與中指組及其辦公室實(shí)施的“十大工程”;另一方面要加強(qiáng)與兄弟省(自治區(qū)、直轄市)的溝通交流，互通有無(wú)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，不斷推動(dòng)新疆地方志事業(yè)跨越發(fā)展。
謝謝大家!
地方志工作調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)篇2
這次到新疆調(diào)研地方志工作，很高興和同志們見(jiàn)面并召開(kāi)座談會(huì)。
剛才聽(tīng)取了新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會(huì)黨組書(shū)記、副主任廖運(yùn)建與和田地委委員、紀(jì)委書(shū)記胡國(guó)強(qiáng)兩位同志對(duì)新疆、和田地方志工作的匯報(bào)，對(duì)新疆、和田的地方志工作有了深刻的印象。在此，我謹(jǐn)代表中國(guó)地方志指導(dǎo)小組及其辦公室向新疆從事地方志工作的同志們、和田從事地方志工作的同志們表示親切的慰問(wèn)!
新中國(guó)成立以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視地方志工作，先后成立五屆中國(guó)地方志指導(dǎo)小組(以下簡(jiǎn)稱(chēng)中指組)。20xx年12月，第五屆中指組成立，根據(jù)中央的安排，由我擔(dān)任組長(zhǎng)。我擔(dān)任組長(zhǎng)以來(lái)，已到19個(gè)省份開(kāi)展工作調(diào)研，了解了很多實(shí)實(shí)在在的情況，收獲很大。這次到新疆調(diào)研，想進(jìn)一步了解新疆地方志工作情況。剛才聽(tīng)了同志們的匯報(bào)，對(duì)新疆地方志、和田地方志的工作所取得的重大進(jìn)展和很好的成績(jī)感到非常滿(mǎn)意。
聽(tīng)了廖運(yùn)建同志的匯報(bào)，我認(rèn)為新疆地方志工作有幾點(diǎn)很有特色：一是按《地方志工作條例》和規(guī)矩辦志，依法治志理念逐步深入人心。20xx年5月，國(guó)務(wù)院出臺(tái)《地方志工作條例》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》)，為我們依法修志提供了基本依據(jù)，標(biāo)志著全國(guó)地方志工作走上依法修志的軌道;去年國(guó)務(wù)院辦公廳又頒布了《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)，進(jìn)一步將“堅(jiān)持依法治志”明確為地方志工作的一條基本原則。圍繞貫徹落實(shí)《條例》和《規(guī)劃綱要》，新疆分別出臺(tái)《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<地方志工作條例>辦法》和《新疆維吾爾自治區(qū)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院<全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-2020年)>的實(shí)施意見(jiàn)》，大力推進(jìn)依法治志，充分體現(xiàn)了依法治志理念逐步深入人心。二是第二輪修志工作全面推進(jìn)，任務(wù)完成得好。三是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮大編委會(huì)的作用。這項(xiàng)工作做得很不錯(cuò)，其經(jīng)驗(yàn)值得向全國(guó)推廣。四是堅(jiān)持質(zhì)量第一，抓好質(zhì)量建設(shè)。地方志編修出版后，不僅要給今人看，還要給后人看，保證質(zhì)量很重要。質(zhì)量不高，就會(huì)誤導(dǎo)工作，貽誤后人。五是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，營(yíng)造地方志工作的良好氛圍。最近幾年，新疆地方志每年都開(kāi)展主題教育活動(dòng)，堅(jiān)決治理地方志工作中存在的“懶、散、庸、拖、貪”五種機(jī)關(guān)病，這一經(jīng)驗(yàn)值得向全國(guó)推廣。六是開(kāi)發(fā)利用地方志資源，為新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。七是加快推進(jìn)地情網(wǎng)站和地情資料庫(kù)建設(shè)，信息化建設(shè)走在全國(guó)前列。
剛才聽(tīng)了胡國(guó)強(qiáng)同志的匯報(bào)，我覺(jué)得和田地方志工作與新疆全疆地方志工作一樣，也取得了很大成績(jī)，大體上可概括為五個(gè)“好”：一是第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)得好。剛才胡國(guó)強(qiáng)同志介紹了和田地方志工作的機(jī)構(gòu)、編制情況，這是第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議上提出來(lái)的“一納入、八到位”中的兩個(gè)“到位”，和田的機(jī)構(gòu)、編制落實(shí)很到位。二是《條例》和《新疆維吾爾自治區(qū)實(shí)施<地方志工作條例>辦法》落實(shí)得好。三是志書(shū)編寫(xiě)任務(wù)完成得好。四是年鑒編纂進(jìn)度好。五是地方志資源開(kāi)發(fā)利用成效好。
下面，就進(jìn)一步做好新疆地方志工作，我談幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一是要學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話(huà)、重要批示精神和第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神，以及中指組關(guān)于地方志工作的各項(xiàng)部署。高度重視地方志工作，他在福建寧德?lián)蔚匚瘯?shū)記的時(shí)候親自出席地方志工作會(huì)議并講話(huà)，在浙江擔(dān)任省委書(shū)記的時(shí)候親自指導(dǎo)白沙村的地方志編纂，在上海擔(dān)任市委書(shū)記的時(shí)候也是高度重視地方志工作，擔(dān)任后在參觀首都博物館時(shí)強(qiáng)調(diào)要“高度重視修史修志”。同志也對(duì)地方志工作高度重視，他兩年多來(lái)連續(xù)對(duì)地方志工作作出三次重要批示，特別是提出了“修志問(wèn)道，以啟未來(lái)”的重要論斷。“修志問(wèn)道”指明了修志的目的，就是為了探索中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的規(guī)律、社會(huì)主義發(fā)展的規(guī)律、人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的規(guī)律。劉延?xùn)|同志在第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議上發(fā)表重要講話(huà)，去年年底在表彰全國(guó)地方志系統(tǒng)先進(jìn)集體和先進(jìn)工作者時(shí)又作重要講話(huà)。我們要把中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于地方志工作的重要講話(huà)、重要批示精神融在腦子里，落實(shí)在行動(dòng)上，切實(shí)把中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話(huà)、重要批示精神變成地方志工作的實(shí)際行動(dòng)。此外，我們還要繼續(xù)貫徹落實(shí)好《條例》和《規(guī)劃綱要》、學(xué)習(xí)貫徹好第五次全國(guó)地方志工作會(huì)議精神和中指組頒發(fā)的一系列文件要求。
二是要高度重視地方志工作，充分認(rèn)識(shí)地方志工作的重要性和必要性，增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。我擔(dān)任中指組組長(zhǎng)后到各地調(diào)研，感覺(jué)到地方志工作在前幾屆中指組的領(lǐng)導(dǎo)下取得了很大成績(jī)，但也發(fā)現(xiàn)有兩個(gè)問(wèn)題值得引起重視：一是一些地方的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)地方志工作重視不夠，二是地方志工作者的積極性還沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起來(lái)。正如大家所說(shuō)，地方志工作機(jī)構(gòu)是冷部門(mén)、是邊緣單位，一些地方還存在無(wú)房子、無(wú)經(jīng)費(fèi)、無(wú)編制、無(wú)機(jī)構(gòu)的情況，特別是有些縣級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)更是如此。如何解決這些問(wèn)題，推動(dòng)地方志工作健康發(fā)展，最重要的是提高做好地方志工作的使命感和責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)地方志工作的重要性和必要性，這是我們做好地方志工作首先要解決的問(wèn)題，這也是“八到位”中的第一個(gè)要到位的，認(rèn)識(shí)要到位，必須提高對(duì)地方志工作的認(rèn)識(shí)。認(rèn)識(shí)提高了，重視了，工作才能抓上去。我希望，同志們繼續(xù)提高對(duì)地方志工作重要性和必要性的認(rèn)識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好地方志工作的使命感和責(zé)任感。
三是要以馬克思主義為指導(dǎo)，堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。在“七一”講話(huà)中指出，我們黨一定要以馬克思主義為指導(dǎo)，高舉馬克思主義旗幟;在5月17日主持召開(kāi)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)工作座談會(huì)時(shí)指出，中國(guó)特色的哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，特就特在必須以馬克思主義為指導(dǎo)。從一定意義上講，地方志屬于哲學(xué)社會(huì)科學(xué)范疇。修志編鑒最重要的就是堅(jiān)持馬克思主義的指導(dǎo)地位，用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、方法來(lái)指導(dǎo)修志編鑒。馬克思主義的立場(chǎng)，就是站在人民的立場(chǎng)上，從人民的利益出發(fā)來(lái)修志編鑒;馬克思主義的觀點(diǎn)，就是運(yùn)用馬克思主義基本原理，來(lái)指導(dǎo)修志編鑒;馬克思主義的方法，就是運(yùn)用馬克思主義唯物辯證法、實(shí)事求是的思想方法來(lái)收集和分析資料，編修出經(jīng)得起實(shí)踐和歷史檢驗(yàn)的志鑒成果。我希望從事地方志工作的同志們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，真正用于指導(dǎo)修志編鑒。只有以馬克思主義為指導(dǎo)，才能在修志編鑒中堅(jiān)持正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向。
四是要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。第一，要加強(qiáng)黨對(duì)地方志的領(lǐng)導(dǎo)。在“七一”講話(huà)中把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)作為一個(gè)重要原則提出來(lái)，在5月17日哲學(xué)社會(huì)科學(xué)座談會(huì)講話(huà)中把加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)哲學(xué)社會(huì)科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)也作為一個(gè)重要原則提出來(lái)，因此，我們?cè)诘胤街竟ぷ髦幸欢ㄒw現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。怎么體現(xiàn)?就是要把黨中央的指示、要求真正吃透，樹(shù)立看齊意識(shí)，切實(shí)抓好落實(shí)。要主動(dòng)接受地方黨委的領(lǐng)導(dǎo)，主動(dòng)向地方黨委匯報(bào)地方志工作，按照地方黨委的要求做好地方志工作。第二，要加強(qiáng)地方志人才隊(duì)伍建設(shè)。從20xx年開(kāi)始，中指組就把培訓(xùn)地方志人員作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，各地有條件的也要組織培訓(xùn)。
五是要增強(qiáng)精品意識(shí)，進(jìn)一步提高志鑒編纂質(zhì)量。地方志工作要把質(zhì)量放在首位，樹(shù)立精品意識(shí)，把質(zhì)量為先貫穿于志書(shū)編纂出版的全過(guò)程，創(chuàng)造出更多經(jīng)得起歷史和實(shí)踐檢驗(yàn)的名志佳鑒，做到以下幾點(diǎn)：第一，要把好政治關(guān)。就是要把正確的政治方向和學(xué)術(shù)導(dǎo)向放在首要地位，不要出政治錯(cuò)誤，不要違犯四項(xiàng)基本原則，不要出現(xiàn)歷史虛無(wú)主義的傾向，不要把錯(cuò)誤的東西寫(xiě)到志書(shū)里。第二，要把好史實(shí)關(guān)。修志不是編故事，不能像電視劇那樣搞什么戲說(shuō)，而是要堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度，按照歷史的本來(lái)面目，遵照志書(shū)的要求來(lái)編寫(xiě)。第三，要把好文字關(guān)。文字上一定要過(guò)硬，不要有錯(cuò)別字，這是最低要求。
關(guān)于廖運(yùn)建、胡國(guó)強(qiáng)兩位同志提出的建議，我認(rèn)為比較合理，要盡快研究解決。一是要盡快形成援疆援藏的意見(jiàn)，召開(kāi)19省市對(duì)口援疆援藏會(huì)議。二是要加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)地方志人才的培養(yǎng)，可以專(zhuān)門(mén)舉辦少數(shù)民族地區(qū)地方志培訓(xùn)班，結(jié)合少數(shù)民族地區(qū)的特點(diǎn)開(kāi)展培訓(xùn)工作，時(shí)間可以長(zhǎng)一些，讓大家多學(xué)一些。在這方面，中指辦可以制定一個(gè)專(zhuān)門(mén)的培訓(xùn)計(jì)劃。三是要加大對(duì)少數(shù)民族地區(qū)地方志經(jīng)費(fèi)方面的支持。剛才大家談到，希望中指組在志鑒編纂出版方面加大支持力度。目前，中指組及其辦公室推出的民族地區(qū)與經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)志書(shū)出版資助工程，初步解決了一些問(wèn)題，今后還要重點(diǎn)研究有沒(méi)有可能對(duì)有些經(jīng)費(fèi)特別困難的地方多給予一些支持。
謝謝大家!
地方志工作調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)篇3
同志們：
首先，我代表中國(guó)地方志指導(dǎo)小組和王偉光組長(zhǎng)對(duì)遼寧省全體地方志工作者表示親切問(wèn)候，對(duì)遼寧省地方志工作所取得的成績(jī)給予充分肯定，對(duì)遼寧省委、省政府對(duì)全省地方志工作的關(guān)心和支持表示感謝。特別是在遼寧省當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難、財(cái)政緊張的大形勢(shì)下，在省直部門(mén)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)總量壓縮70%的情況下，遼寧省志編修專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不減反增，殊為不易。第五屆中國(guó)地方志指導(dǎo)小組于20xx年12月組建后，按照王偉光組長(zhǎng)的要求，為履行國(guó)務(wù)院交給的職責(zé)，我們要在任期內(nèi)走遍全國(guó)31個(gè)省(自治區(qū)、直轄市)，檢查指導(dǎo)地方志工作，推動(dòng)地方志工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。遼寧是我們調(diào)研的第30個(gè)省份。之所以沒(méi)有早點(diǎn)來(lái)，主要是考慮遼寧現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上確實(shí)出現(xiàn)一些困難，我們也擔(dān)心這時(shí)候來(lái)會(huì)給地方增加一些負(fù)擔(dān)。這次借到長(zhǎng)春參加會(huì)議之機(jī)，順道過(guò)來(lái)進(jìn)行調(diào)研，也是想盡早與遼寧省各級(jí)地方志工作機(jī)構(gòu)的同志們見(jiàn)面，看望和慰問(wèn)大家，同時(shí)也深入了解基層的工作情況。為召開(kāi)這次座談會(huì)，占用了大家的周末休息時(shí)間，在此也表示特別感謝。
我對(duì)遼寧省的情況有些了解，對(duì)這里也很有感情。在1996年、1997年前后，遼寧省在推進(jìn)國(guó)有企業(yè)大規(guī)模減人增效改革的時(shí)候，我在這里搞了很長(zhǎng)時(shí)間的調(diào)查研究，見(jiàn)證了那個(gè)時(shí)候的悲壯。后來(lái)，李鐵映同志擔(dān)任中國(guó)社會(huì)科學(xué)院院長(zhǎng)時(shí)，遼寧省領(lǐng)導(dǎo)到中國(guó)社會(huì)科學(xué)院請(qǐng)求支持，希望幫助調(diào)查資源枯竭型城市如何進(jìn)行轉(zhuǎn)型。我當(dāng)時(shí)帶了調(diào)查組，到撫順、本溪、朝陽(yáng)、阜新等城市做大規(guī)模的調(diào)研，去研究這些城市到底怎么轉(zhuǎn)型。國(guó)際上有很多傳統(tǒng)工業(yè)城市，像英國(guó)的曼徹斯特、德國(guó)的漢堡、美國(guó)的底特律，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型都超過(guò)了30年，有的甚至歷時(shí)半個(gè)世紀(jì)，都經(jīng)歷了一個(gè)非常艱難的過(guò)程。遼寧省要轉(zhuǎn)到技術(shù)創(chuàng)新和以新興產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，在人才結(jié)構(gòu)、資源配置、機(jī)構(gòu)調(diào)整等各方面都要經(jīng)過(guò)一個(gè)特別艱難的過(guò)程，不是一天兩天就能完成的。所以，對(duì)遼寧現(xiàn)在面對(duì)的這些困難，我也有深切的理解和感受。但遼寧有很好的工業(yè)基礎(chǔ)和人才儲(chǔ)備，要對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的浴火重生充滿(mǎn)信心并堅(jiān)定不移地實(shí)施轉(zhuǎn)型。
黨的以來(lái)，新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視地方志工作，多次進(jìn)行強(qiáng)調(diào)。我自己這樣理解，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，我們把更多的目光轉(zhuǎn)向文化建設(shè)，就是說(shuō)我國(guó)在國(guó)際上要稱(chēng)得起是一個(gè)大國(guó)，僅僅是經(jīng)濟(jì)上強(qiáng)大遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，文化上也必須強(qiáng)大起來(lái)，掌握話(huà)語(yǔ)權(quán)。所以，就傳承弘揚(yáng)中華傳統(tǒng)文化發(fā)表了一系列重要講話(huà)，多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持文化自信，加強(qiáng)歷史文化建設(shè)，提出要“高度重視修史修志”;三次作出重要批示，提出“修志問(wèn)道，以啟未來(lái)”“直筆著信史，彰善引風(fēng)氣”等;劉延?xùn)|副作出兩次重要批示，還兩次參加地方志活動(dòng)并發(fā)表重要講話(huà)，要求切實(shí)采取有效措施，推動(dòng)地方志事業(yè)發(fā)展。在短短兩三年時(shí)間里，中央領(lǐng)導(dǎo)同志如此密集地強(qiáng)調(diào)這個(gè)問(wèn)題，是極為罕見(jiàn)的。而且，黨中央、國(guó)務(wù)院還給予地方志工作一些特殊的支持，比如說(shuō)去年8月國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全國(guó)地方志事業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—2020年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃綱要》)，國(guó)務(wù)院是在嚴(yán)格控制發(fā)文的情況下對(duì)地方志工作給予了特殊的支持，非常不容易;今年3月，國(guó)家“十三五”規(guī)劃還首次寫(xiě)入“加強(qiáng)修史修志”，實(shí)現(xiàn)了“一納入、八到位”的“一納入”在國(guó)家國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃層面的重大突破，對(duì)推進(jìn)地方志事業(yè)科學(xué)發(fā)展有著非常重要的意義。
我希望，遼寧省要緊緊抓住當(dāng)前難得的歷史機(jī)遇，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作。借此機(jī)會(huì)，我談三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、全面完成《規(guī)劃綱要》提出的“兩全”目標(biāo)，為全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)禮
《規(guī)劃綱要》提出，到2020年要“完成第二輪地方志書(shū)規(guī)劃任務(wù)，省、市、縣三級(jí)地方志書(shū)全部出版”“做到地方綜合年鑒由地方志工作機(jī)構(gòu)組織編纂，一年一鑒，公開(kāi)出版，實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)綜合年鑒全覆蓋”，這就是“兩全”目標(biāo)。關(guān)于第一個(gè)“全”，工作重點(diǎn)是縣一級(jí)，難點(diǎn)也是縣一級(jí)。全國(guó)有2000多個(gè)縣(市、區(qū))，在中華民族歷史上每個(gè)縣(市、區(qū))同時(shí)都有志還從來(lái)沒(méi)有過(guò)，要做到這一點(diǎn)非常困難。如西藏，至今大概三分之一的縣還沒(méi)有地方志工作機(jī)構(gòu)，而且留下來(lái)的藏文資料也很少，這些地方怎樣來(lái)修志?再如新疆，新疆維吾爾自治區(qū)地方志編委會(huì)三分之一的人員都被抽調(diào)進(jìn)村去維護(hù)穩(wěn)定和安全，這種情況下地方志工作如何保證?但是，即使是在這種情況下，我們?nèi)砸獜?qiáng)調(diào)“兩全”目標(biāo)是剛性指標(biāo)，必須落實(shí)。為此，我們也著手采取了一系列的措施，如對(duì)西藏、新疆地方志工作進(jìn)行對(duì)口支援等。另外，如三沙市，剛成立不久，沒(méi)有多少歷史記載，但《三沙市志》必須編出來(lái)，不然全國(guó)省、市、縣三級(jí)志書(shū)中唯獨(dú)缺少《三沙市志》，就可能被理解成一個(gè)政治問(wèn)題，影響到維護(hù)國(guó)家主權(quán)?，F(xiàn)在，我們不但要把《三沙市志》編寫(xiě)出來(lái)，還要配合國(guó)家南海戰(zhàn)略，在中國(guó)地方志指導(dǎo)小組的統(tǒng)籌下，集中力量編寫(xiě)《南海志》。剛才，聽(tīng)了樊文忠主任的匯報(bào)，感覺(jué)遼寧省在市、縣兩級(jí)志書(shū)方面問(wèn)題不是太大，省志方面可能存在一些困難。關(guān)于省級(jí)志書(shū)的規(guī)劃數(shù)，各省份的情況不太一致，少的有50—60部，多的如上海有200多部。但各地都遇到過(guò)對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整的情況，即隨著機(jī)構(gòu)改革調(diào)整和行業(yè)發(fā)展變化，原先列入規(guī)劃的一些志書(shū)很難找到承編單位，完成任務(wù)很困難，在這種情況下不得不對(duì)規(guī)劃進(jìn)行調(diào)整。第二輪遼寧省志規(guī)劃84部，下一步要認(rèn)真研究這個(gè)規(guī)劃數(shù)是否需要調(diào)整，如需調(diào)整就及時(shí)進(jìn)行，使規(guī)劃更加符合實(shí)際，并盡快報(bào)中國(guó)地方志指導(dǎo)小組和省政府備案。備案通過(guò)后，就按照新的規(guī)劃扎實(shí)推進(jìn)。
關(guān)于第二個(gè)“全”，同樣是一個(gè)難點(diǎn)。過(guò)去，很多縣(市、區(qū))沒(méi)有“鑒”，現(xiàn)在要實(shí)現(xiàn)一年一鑒、公開(kāi)出版，的確非常困難。從比較實(shí)際的角度說(shuō)，到2020年每個(gè)縣(市、區(qū))至少要有一本“鑒”，能做到這一點(diǎn)，就算統(tǒng)一達(dá)標(biāo)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“全”的剛性目標(biāo)了。但這項(xiàng)工作還需要進(jìn)一步來(lái)落實(shí)?，F(xiàn)在，遼寧省有些縣(市、區(qū))財(cái)政壓力比較大，在這種情況下如何保證這項(xiàng)工作，要認(rèn)真加以研究，也需要向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一下。我認(rèn)為，最主要的困難可能還是在基層。
無(wú)論如何，我們都要克服困難，到2020年實(shí)現(xiàn)“兩全”目標(biāo)。屆時(shí)，我們要鄭重對(duì)外宣布中國(guó)有史以來(lái)第一次做到了全國(guó)縣級(jí)以上每個(gè)行政區(qū)域都有志有鑒，這是全國(guó)地方志系統(tǒng)為全面建成小康社會(huì)獻(xiàn)上的一份大禮。
二、圍繞地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中心，加強(qiáng)地情報(bào)告工作
大家從事地方志工作，非常辛苦。我們秉筆直書(shū)，字斟句酌，付出艱辛的勞動(dòng)，才能把志鑒成果編纂出來(lái)。但是，辛辛苦苦編纂完成，使用得卻太少，可能就是舉行個(gè)儀式，領(lǐng)導(dǎo)出來(lái)照張相，很少有哪個(gè)領(lǐng)導(dǎo)能把一本志書(shū)從頭到尾翻看一遍，老百姓能去看的恐怕就更少了。志鑒編纂完成之后，好像就成為一個(gè)非常珍貴的東西放在一邊保存起來(lái)，到必要的時(shí)候再去查閱。也就是說(shuō)，我們?cè)谟弥痉矫嬉恢睕](méi)有找到一個(gè)很好的路子。我們總是說(shuō)坐“冷板凳”，感覺(jué)地方志工作是個(gè)邊緣性工作，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局和中心工作好像距離比較遠(yuǎn)。但是，這種情況已經(jīng)發(fā)生了很大改變，前面已經(jīng)提到，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各地對(duì)文化建設(shè)也越來(lái)越重視，對(duì)地方志的需求也越來(lái)越大。剛才，大家在匯報(bào)中圍繞開(kāi)發(fā)利用地方志資源介紹了一些很好的經(jīng)驗(yàn)，比如編纂簡(jiǎn)志?，F(xiàn)在一些地方黨政領(lǐng)導(dǎo)更換較為頻繁，新領(lǐng)導(dǎo)到任都想先通過(guò)志書(shū)來(lái)了解地方情況，這時(shí)候拿一大厚本志書(shū)過(guò)去，他們會(huì)望而生畏，不得其門(mén)而入。對(duì)此，中指辦也可以進(jìn)行研究，考慮如何規(guī)范編纂《簡(jiǎn)志》，比如在內(nèi)容、格式、字?jǐn)?shù)等方面提出一些規(guī)范性要求。
我們還可以編寫(xiě)地情報(bào)告，有的地方稱(chēng)其為簡(jiǎn)本大事記。這個(gè)地情報(bào)告，是對(duì)上一年度本地地情作非常準(zhǔn)確的記述，大概萬(wàn)字左右，可以在每年本地“兩會(huì)”之前拿出來(lái)，提供給“兩會(huì)”代表，使他們對(duì)本地上一年度總體概況有個(gè)了解。事實(shí)上，因?yàn)榈胤街竟ぷ髡咧卦诳陀^記述，存真求實(shí)，很多部門(mén)很多人還是很相信我們編寫(xiě)的報(bào)告的。關(guān)鍵是我們有沒(méi)有這個(gè)條件，有沒(méi)有這個(gè)能力，編寫(xiě)出一個(gè)涵蓋本地各方面地情的綜合性報(bào)告。中指辦可以作進(jìn)一步研究，看如何能讓各級(jí)政府的相關(guān)人員讀后對(duì)這個(gè)報(bào)告感興趣。大連市剛才提到的《數(shù)字看大連》(年刊)讓我很受啟發(fā)。目前，很多地方志工作機(jī)構(gòu)都在做類(lèi)似的工作，都得到了各級(jí)政府的高度關(guān)注。統(tǒng)計(jì)部門(mén)雖會(huì)推出《統(tǒng)計(jì)摘要》，但《統(tǒng)計(jì)摘要》往往就是一些表格、數(shù)字，一般人看不太懂。地方志工作者可在《統(tǒng)計(jì)摘要》基礎(chǔ)上撰寫(xiě)一些敘述、解說(shuō)、解讀，并創(chuàng)新發(fā)布手段，如使用微信公眾號(hào)發(fā)布。這樣，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在介紹工作時(shí)，在手機(jī)上一點(diǎn)擊，相關(guān)地情信息內(nèi)容就可以全部呈現(xiàn)出來(lái)!今后，我們要圍繞為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中心工作提供服務(wù)進(jìn)行深入探討，強(qiáng)化這種服務(wù)意識(shí)。我們要把為地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中心服務(wù)當(dāng)作今后工作的重點(diǎn)。只強(qiáng)調(diào)地方志工作就是記錄歷史，是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。
三、推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”建設(shè)，服務(wù)群眾、服務(wù)生活
這里談到的，還是屬于用志范疇，但我們提到用志，不能只是服務(wù)政府、服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)，還要服務(wù)群眾、服務(wù)生活。我們編修出這么多優(yōu)秀的志鑒成果，要認(rèn)真考慮怎么樣把它們充分運(yùn)用起來(lái)，讓它們發(fā)揮更大的作用。“互聯(lián)網(wǎng)+地方志”就是一個(gè)很好的契機(jī)。讓老百姓經(jīng)常翻看厚重的志書(shū)是不現(xiàn)實(shí)的，他們也沒(méi)有時(shí)間去看?，F(xiàn)在很多人，尤其是年輕人，都是用手機(jī)進(jìn)行閱讀和獲取信息，也同樣不太可能到圖書(shū)館去翻看厚重的志書(shū)。但是，志書(shū)里蘊(yùn)藏的知識(shí)又非常寶貴，如何把這些寶貴的知識(shí)挖掘出來(lái)并提供給群眾，需要我們認(rèn)真加以研究。為解決這個(gè)問(wèn)題，我們已經(jīng)采取了一些措施，如去年底中指辦建成開(kāi)通了中國(guó)地情網(wǎng)、中國(guó)方志網(wǎng)。目前，中國(guó)地情網(wǎng)只完成了第一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)了和各省(自治區(qū)、直轄市)地情網(wǎng)的鏈接，在信息檢索等方面還不夠深入。今年，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院又投入經(jīng)費(fèi)用以支持中國(guó)地情網(wǎng)二期建設(shè)。我們的最終目標(biāo)是要建立一個(gè)覆蓋全國(guó)所有地情信息并提供便捷檢索服務(wù)的中國(guó)地情網(wǎng)，讓它成為社會(huì)各界了解有關(guān)地情信息的最佳平臺(tái)。無(wú)論需要什么地情信息，如地理、天氣、人口、旅游、交通、PM2.5等，通過(guò)檢索都能得到滿(mǎn)足。地方志為一地之百科全書(shū)，橫陳百科，包羅萬(wàn)象，依托我們掌握的地情資料優(yōu)勢(shì)，地方志工作機(jī)構(gòu)完全具備提供這種服務(wù)的條件。簡(jiǎn)單地說(shuō)，我們要做的，就是要讓群眾獲取相關(guān)地情信息變得非常容易。而且，這在技術(shù)上也不存在很大的困難。我們要適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展和群眾生活習(xí)慣的變化，緊緊抓住“互聯(lián)網(wǎng)+”迅猛發(fā)展的趨勢(shì)，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)把地方志中蘊(yùn)藏的寶貴知識(shí)開(kāi)發(fā)出來(lái)，努力使地方志知識(shí)走進(jìn)千家萬(wàn)戶(hù)，讓每一個(gè)老百姓都能得到便捷服務(wù)，實(shí)現(xiàn)文化知識(shí)共享。這也是地方志工作向群眾、向基層的延伸，通過(guò)為群眾提供公共產(chǎn)品，在推動(dòng)全面建成小康社會(huì)的知識(shí)共享方面作出我們的貢獻(xiàn)。
下一步，有一項(xiàng)工作希望得到遼寧省的支持。黨中央很重視抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史研究，但是截至目前在資料建設(shè)上還很不完備。為了加強(qiáng)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史研究，有關(guān)部門(mén)制定了抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史研究中長(zhǎng)期規(guī)劃，其中就包括基于國(guó)家層面的資料數(shù)據(jù)庫(kù)計(jì)劃。根據(jù)黨中央的要求，中指辦正在籌劃建立抗日戰(zhàn)爭(zhēng)史料庫(kù)，遼寧省在這方面具有較大優(yōu)勢(shì)，希望給予積極的支持。
謝謝大家。
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4.調(diào)研座談會(huì)領(lǐng)導(dǎo)講話(huà)材料
地方志工作調(diào)研座談會(huì)上的講話(huà)
