2017年農(nóng)村會議講話材料
我國是一個農(nóng)業(yè)大國,農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017年農(nóng)村會議講話材料，僅供參考。
2017年農(nóng)村會議講話材料篇1
同志們：
這次省委農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是，貫徹落實中央農(nóng)村工作會議精神，總結(jié)我省20xx年和“十一五”時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，謀劃“十二五”時期全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展，部署今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。
20xx年，是我省發(fā)展歷程中極不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作攻堅克難、銳意進(jìn)取、再上臺階的一年。全省上下貫徹落實中央關(guān)于“三農(nóng)”工作的總體部署，戰(zhàn)勝了湘江流域和黃蓋湖1998年以來最大洪災(zāi)，實現(xiàn)了糧食豐收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)。“十一五”期間，我們積極應(yīng)對國際金融危機巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價格異常波動、自然災(zāi)害多發(fā)重發(fā)等諸多挑戰(zhàn)，創(chuàng)造性開展工作，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民收入持續(xù)大幅增長，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施顯著加強，農(nóng)村公共服務(wù)取得歷史性突破，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展邁出實質(zhì)性步伐。過去的5年，是我省農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢最好、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的時期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會最和諧的時期之一，是“三農(nóng)”發(fā)展的又一個黃金期。我們要十分珍惜過去5年創(chuàng)造的巨大物質(zhì)財富，大力弘揚積累的寶貴經(jīng)驗，繼續(xù)堅持實踐中探索出來的適合我省省情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展道路，奮力奪取今年和“十二五”時期“三農(nóng)”工作新勝利。
下面，我講三個問題。
一、在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐
省委在深刻總結(jié)過去行之有效經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)科學(xué)發(fā)展觀要求，立足湖南發(fā)展的階段性特征，把握國內(nèi)外發(fā)展趨勢，做出了全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策。推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)，符合中央要求，符合湖南實際，得到了全省上下的廣泛認(rèn)同，是今后一個時期全省經(jīng)濟社會發(fā)展的重大戰(zhàn)略任務(wù)。“四化兩型”是一個有機整體，新型工業(yè)化是主導(dǎo)，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是基礎(chǔ)，新型城鎮(zhèn)化是載體，信息化是支撐，“兩型”是方向和目標(biāo)。“四化兩型”體現(xiàn)了加快發(fā)展與科學(xué)發(fā)展的有機統(tǒng)一，體現(xiàn)了“四化”互相依存、融合發(fā)展、互促共進(jìn)的辯證統(tǒng)一，與中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的要求完全一致。加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，對推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)、推動全省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展具有全局性意義。
1.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比會下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會改變，農(nóng)業(yè)對整個國民經(jīng)濟的支撐作用不會減弱，農(nóng)業(yè)的極端重要性比以往任何時候都更突出。當(dāng)前，人口總量增長、城鎮(zhèn)人口比重上升、收入水平提高和工業(yè)用途拓展，農(nóng)產(chǎn)品需求呈剛性增長態(tài)勢。同時，耕地減少、水資源匱乏等資源約束趨緊，保障農(nóng)產(chǎn)品供給的壓力越來越大。農(nóng)業(yè)形勢好壞、農(nóng)村發(fā)展快慢對工業(yè)和城市的支撐或制約作用日益凸現(xiàn)。只有加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高土地產(chǎn)出率、勞動生產(chǎn)率和資源利用率，才能為工業(yè)化與城鎮(zhèn)化提供穩(wěn)定的農(nóng)產(chǎn)品供給與勞動力保障。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，就不可能有工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的持續(xù)快速發(fā)展。
2.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的強大動力。國際經(jīng)驗表明，在經(jīng)濟發(fā)展達(dá)到一定階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化關(guān)系整個現(xiàn)代化建設(shè)的成敗?？v觀新中國60多年發(fā)展史，凡是工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系處理得好、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)牢固的時候，經(jīng)濟社會就能繁榮發(fā)展;反之，國民經(jīng)濟就會被迫調(diào)整，各項建設(shè)就會出現(xiàn)波折。擴大內(nèi)需，特別是擴大消費需求，是我國經(jīng)濟發(fā)展的長期方針。農(nóng)民是我國最大的消費群體，農(nóng)村是最大的消費市場。但農(nóng)村消費層次還不高，消費潛力還很大。去年，全省農(nóng)村消費品零售額占全社會消費品零售總額的比例只有10%左右。這充分說明，擴大內(nèi)需、增加消費，關(guān)鍵在農(nóng)村，潛力也在農(nóng)村。隨著工業(yè)化的發(fā)展，工業(yè)產(chǎn)能的增加，許多行業(yè)、企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，有賴于對農(nóng)村市場的進(jìn)一步開拓，而農(nóng)村市場的啟動，取決于農(nóng)民購買力的提高。沒有農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，沒有農(nóng)民收入的增加和消費能力的提高，經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展就會失去重要的拉動力。
3.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是維護社會和諧穩(wěn)定的重要保障。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則天下安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村穩(wěn)定是社會穩(wěn)定的根基，是國家長治久安的重要保證。改革開放以來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村取得了巨大發(fā)展，農(nóng)民收入水平和生活水平有了大幅度提高。“十一五”期間，我省農(nóng)民人均純收入由3118元提高到5622元，年均增長12.5%，但城鄉(xiāng)居民收入差距仍然擴大，目前城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)居民享受公共服務(wù)不均等。城鄉(xiāng)差別拉大，既不利于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的發(fā)展，也影響全面建設(shè)小康社會的大局，影響社會和諧穩(wěn)定。只有通過加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展水平和農(nóng)民的生活水平，讓農(nóng)民盡快富起來，才能實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)，才會促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定和長治久安。
4.農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推動城鄉(xiāng)一體化的重要途徑。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，是經(jīng)濟發(fā)展的客觀規(guī)律。當(dāng)前，我國工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系整體上已進(jìn)入互動增強階段，隨著城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度加大，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接。但目前城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)并沒有完全打破，農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化滯后于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展。各國的實踐證明，一個國家的工業(yè)化和城鎮(zhèn)化不可能建立在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)和小農(nóng)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)上。如果沒有農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，沒有城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展，也就難以實現(xiàn)工業(yè)化和國家的現(xiàn)代化。中央提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，正是基于對現(xiàn)代化建設(shè)客觀規(guī)律的深刻認(rèn)識、對我國城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗深刻總結(jié)基礎(chǔ)上提出的重大戰(zhàn)略舉措。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，就必須在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。
總之，加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的重要內(nèi)容，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。同時，我們還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平和經(jīng)濟發(fā)展水平不斷提高，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的能力明顯增強，城市吸納農(nóng)村勞動力的能力明顯增強，國家對“三農(nóng)”支持的力度不斷加大，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化具備良好的基礎(chǔ)和有利的條件，“十二五”將迎來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速發(fā)展的新時期。各級各部門必須搶抓有利機遇，按照“四化兩型”建設(shè)的要求，進(jìn)一步創(chuàng)新工作思路、加大工作力度、強化工作舉措，走出一條農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和信息化統(tǒng)籌推進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。
二、突出抓好推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的工作重點
20xx年是“十二五”的開局之年，是在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，要圍繞“大興水利強基礎(chǔ)、狠抓生產(chǎn)保供給、立足增收惠民生、著眼統(tǒng)籌增活力”的要求，突出抓好五項重點工作。
1.加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要立足構(gòu)建高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)和“兩型”農(nóng)業(yè)新體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，提高農(nóng)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化、集約化水平。一是切實抓好以糧食為重點的主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)。要把穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)作為首要任務(wù)，穩(wěn)住糧食播種面積，擴大雙季稻生產(chǎn)，努力提高單產(chǎn)水平，確?？偖a(chǎn)在600億斤以上。大力提升糧食綜合生產(chǎn)能力，加快實施國家新增千億斤糧食生產(chǎn)工程，盡快形成新增47億斤的生產(chǎn)能力。要著力抓好生豬、蔬菜、油料、棉花等大宗農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)，支持發(fā)展無公害產(chǎn)品、綠色食品和有機食品，保障主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給和質(zhì)量安全。二是大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。要用工業(yè)化理念、產(chǎn)業(yè)化方式來經(jīng)營提升農(nóng)業(yè)，實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)布局的區(qū)域化、加工的精深化、營銷的品牌化。重點要加快發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，抓緊實施農(nóng)產(chǎn)品加工振興計劃，立足現(xiàn)有基礎(chǔ)，整合現(xiàn)有資源，做大做強農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，盡快形成幾個上百億和一大批過10億的企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群，打響一批在全國有競爭力的知名品牌。要加快建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地和流通體系，打造轉(zhuǎn)化率高、附加值高的產(chǎn)業(yè)鏈條。要適應(yīng)“兩型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展，因地制宜推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)和節(jié)約型農(nóng)業(yè)發(fā)展。三是加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和社會化服務(wù)。要依托高等院校、科研院所的優(yōu)勢，充分發(fā)揮袁隆平院士等領(lǐng)軍人物的重大作用，加強農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，著力抓好優(yōu)質(zhì)種苗、先進(jìn)種養(yǎng)技術(shù)的研發(fā)。要完善農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系，加快科技成果的轉(zhuǎn)化推廣，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)村入戶，提高農(nóng)業(yè)科技含量。要切實改善金融、保險等服務(wù)，建立覆蓋全省的農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險體系，強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的金融支撐。要大力扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織，提高農(nóng)民的組織化程度。
2.大力加強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這既是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)支撐，也是重要的民生工程。今年要抓住國家繼續(xù)大幅度增加“三農(nóng)”投入，特別是大興水利的重要機遇，下大力抓好一批支撐農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備。一是大力推進(jìn)水利建設(shè)。今年的中央1號文件，對加快水利改革發(fā)展作出了全面部署。今后5年，水利的投入將是前所未有。這對于我們農(nóng)業(yè)大省、水利大省來講，機遇十分難得。我們要緊密結(jié)合湖南實際，把建設(shè)安全水利、民生水利、生態(tài)水利和水資源可持續(xù)利用統(tǒng)一起來，抓住薄弱環(huán)節(jié)和建設(shè)重點，在水利建設(shè)上實現(xiàn)大的突破。要加快推進(jìn)洞庭湖治理、涔天河水庫擴建、湘江綜合治理等大型綜合工程建設(shè)。突出加強農(nóng)田水利建設(shè)，加快完成病險水庫治理任務(wù)，推進(jìn)大中型灌區(qū)更新改造，以環(huán)洞庭湖區(qū)為重點建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，引導(dǎo)和組織農(nóng)民大力開展以山塘清淤、渠道疏通為重點的小型農(nóng)田水利建設(shè)。扎實抓好農(nóng)村安全飲水工程，盡快使廣大農(nóng)民喝上安全潔凈水。二是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)機械化。農(nóng)業(yè)機械化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要標(biāo)志。要重點研發(fā)推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機械，推進(jìn)農(nóng)機農(nóng)藝融合，著力提高以水稻生產(chǎn)全程機械化為重點的綜合農(nóng)機化水平，積極推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機械化、自動化和智能化。支持農(nóng)機工業(yè)技術(shù)改造提升，提高大型機具、高性能機具和配套農(nóng)機具的生產(chǎn)能力，做大做強農(nóng)機產(chǎn)業(yè)。三是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化。當(dāng)今世界正面臨著一場以信息技術(shù)和生物技術(shù)為優(yōu)先領(lǐng)域的新的技術(shù)革命和產(chǎn)業(yè)革命，加速走向信息社會和信息時代。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須按照全面推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的要求，加快農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用。要堅持以信息化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，通過信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，通過信息服務(wù)實現(xiàn)小農(nóng)生產(chǎn)與大市場的對接，通過提高信息化水平縮小城鄉(xiāng)差距，發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實現(xiàn)跨越式發(fā)展。要加快國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化科技示范省建設(shè)，構(gòu)建“三農(nóng)”綜合信息平臺，大力推行“數(shù)字農(nóng)業(yè)”。要同步推進(jìn)包括農(nóng)業(yè)信息化在內(nèi)的十大信息化工程，逐步推進(jìn)和支持以市、縣、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)部門局域網(wǎng)為重點的信息網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，加快電腦進(jìn)村入戶和農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)整治，盡快實現(xiàn)農(nóng)村有線網(wǎng)絡(luò)全光化覆蓋，為在農(nóng)村地區(qū)實現(xiàn)“三網(wǎng)融合”提供良好的網(wǎng)絡(luò)支撐。加快實現(xiàn)廣播電視電話戶戶通，繼續(xù)加強遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)。同時要繼續(xù)加強農(nóng)村道路、電網(wǎng)、清潔能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
3.千方百計確保農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，也是改善民生、擴大消費的重要舉措。要實現(xiàn)十七屆五中全會提出的“努力實現(xiàn)居民收入增幅和經(jīng)濟發(fā)展同步”的要求，最大的難點是農(nóng)民增收。我們必須千方百計確保農(nóng)民收入持續(xù)快速增長?？偨Y(jié)這些年的經(jīng)驗，促進(jìn)農(nóng)民增收，既要從農(nóng)業(yè)發(fā)展本身夯實增收的基礎(chǔ)，又要跳出“三農(nóng)”抓增收。一方面，要挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，增加生產(chǎn)經(jīng)營收入。農(nóng)產(chǎn)品需求擴大和價格適當(dāng)上漲，對于農(nóng)民增收有利。要把握好這個新的特點，鼓勵引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，擴大規(guī)模經(jīng)營，開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能，提高農(nóng)業(yè)綜合效益。另一方面，要拓寬增收渠道，增加農(nóng)民工資性收入。去年我省農(nóng)民的工資性收入已超過全部收入的一半，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加快推進(jìn)，農(nóng)民增收最大的潛力還是在擴大農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)。要始終把促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增加農(nóng)民收入的重要抓手，通過加強培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，擴大勞務(wù)輸出，增加務(wù)工收入。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實好信貸、用地、稅費等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動更多農(nóng)民就業(yè)增收。同時，要認(rèn)真落實好農(nóng)業(yè)補貼、糧食最低收購價等政策，積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財產(chǎn)性收入。
4.加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度。從根本上解決“三農(nóng)”問題、縮小城鄉(xiāng)差距，出路在于推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局。我們要切實把握這一發(fā)展規(guī)律，加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)力度。一是要大力推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)的提質(zhì)擴容。堅持把縣城和中心鎮(zhèn)作為新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略重點和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要節(jié)點來抓，大力提升輻射帶動能力。要強化產(chǎn)業(yè)支撐，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增強吸納農(nóng)村勞動力的能力。突出加強城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套，加大環(huán)境治理力度，提高綜合承載能力。二是要積極引導(dǎo)農(nóng)民就地就近有序轉(zhuǎn)移。去年我省農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移一個最新的亮點，就是在本省務(wù)工農(nóng)民首次超過出省務(wù)工人數(shù)，并且在縣城和中心鎮(zhèn)安居的農(nóng)民比例明顯提高。這是一個重大的變化，是新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化帶動農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的顯著標(biāo)志。各地要因勢利導(dǎo)，推動農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。消除縣城和小城鎮(zhèn)戶籍限制，降低農(nóng)民進(jìn)城門檻，加快農(nóng)民市民化進(jìn)程，使在城鎮(zhèn)穩(wěn)定就業(yè)和居住的農(nóng)民有序轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民，在勞動報酬、子女就學(xué)、醫(yī)療衛(wèi)生、住房租購和社會保障等方面與城鎮(zhèn)居民享有同等待遇。三是要統(tǒng)籌推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)。抓緊完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的規(guī)劃，創(chuàng)新城鄉(xiāng)一體化體制機制，加大以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的力度。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)上，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等先進(jìn)生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展;在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，大力推動公共交通、電力、供水、通訊向農(nóng)村延伸，構(gòu)建城鄉(xiāng)對接的基礎(chǔ)設(shè)施體系;在社會事業(yè)建設(shè)上，合理配置城鄉(xiāng)教育文化、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等公共服務(wù)資源，把由政府提供和主導(dǎo)的公共服務(wù)盡可能地覆蓋到所有城鄉(xiāng)居民，加快實現(xiàn)基本公共服務(wù)均等化;在生態(tài)環(huán)境建設(shè)上，實行城鄉(xiāng)生態(tài)同建、環(huán)境同治，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化，切實抓好節(jié)能減排和農(nóng)村環(huán)境整治，創(chuàng)建宜居城鎮(zhèn)和宜居村莊，保持湖南的青山綠水，建設(shè)人民群眾幸福生活美好家園。
5.大力培養(yǎng)現(xiàn)代農(nóng)民。農(nóng)民不僅是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主體，而且是產(chǎn)業(yè)工人的重要組成部分。推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，迫切需要培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。一是加強農(nóng)民的現(xiàn)代意識教育。教育引導(dǎo)農(nóng)民更新思想觀念，樹立適應(yīng)推進(jìn)“四化兩型”建設(shè)的經(jīng)營理念，注重提升農(nóng)民的法律意識、合作意識、創(chuàng)新意識。二是加強農(nóng)民的職業(yè)技能教育培訓(xùn)。大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，有序推行免費中職教育，鼓勵發(fā)展社會資源投入發(fā)展職業(yè)教育。整合教育培訓(xùn)資源，加大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)力度，進(jìn)一步實施好“百萬農(nóng)民培訓(xùn)計劃”和“陽光工程”等，提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。三是加強農(nóng)民的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)。廣泛普及農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)，著力培養(yǎng)一批種養(yǎng)能手、科技帶頭人、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人和專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人，使廣大農(nóng)民適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求。同時，要注重在農(nóng)村倡導(dǎo)健康文明的生活方式，提高農(nóng)民的文明素養(yǎng)。
三、切實加強黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)
做好新形勢下的“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，關(guān)鍵在干部。必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，切實加強和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，努力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新局面。
要不斷提高領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村科學(xué)發(fā)展的水平。各級黨委和政府要堅定不移落實“重中之重”的要求，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的重要責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓“三農(nóng)”工作，市縣黨委換屆后要明確一名負(fù)責(zé)同志分工抓。要切實轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，用領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。牢固樹立統(tǒng)籌發(fā)展的全局觀念，注重在全面推進(jìn)“四化兩型”中謀劃和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，改變就農(nóng)業(yè)抓農(nóng)業(yè)、就農(nóng)村抓農(nóng)村的思路和方法。順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)生重大深刻變化的新形勢，深入研究解決農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展的新問題，切實增強工作的主動性、預(yù)見性和針對性，不斷提升“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)能力。
要著力強化“三農(nóng)”發(fā)展的組織保障。緊密結(jié)合農(nóng)村實際和農(nóng)民需要，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，增強農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。著力構(gòu)建城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的基層黨建新格局，進(jìn)一步推進(jìn)在農(nóng)村新型經(jīng)濟社會組織和農(nóng)村新型社區(qū)中建立黨組織，推行城鄉(xiāng)黨組織結(jié)對幫扶，加強農(nóng)民工中黨的工作。認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉，健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)的充滿活力的村民自治機制，推進(jìn)以村務(wù)公開為重點的民主管理。強化村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費保障，進(jìn)一步抓好村級組織活動場所建設(shè)。要加強農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè)。以縣鄉(xiāng)換屆為契機，進(jìn)一步選優(yōu)配強基層領(lǐng)導(dǎo)班子。完善對農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵保障、管理考核等工作機制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔村干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作。切實關(guān)心支持農(nóng)村基層干部，理解基層工作的困難，體諒基層干部的艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護基層干部，為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。
要切實改善對“三農(nóng)”的服務(wù)。著力轉(zhuǎn)變政府職能，強化服務(wù)意識。各級各部門和廣大干部都要帶著責(zé)任、帶著感情、充滿激情為“三農(nóng)”服務(wù)，認(rèn)真落實強農(nóng)惠農(nóng)政策，盡心盡力幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、技術(shù)、營銷等方面的實際問題，真正做到急群眾之所急，解群眾之所難。要切實改進(jìn)工作作風(fēng)，走進(jìn)千家萬戶，深入生產(chǎn)一線，狠抓各項措施落實，多為群眾辦實事好事，切實保障和改善民生，增進(jìn)群眾福祉。
要大力促進(jìn)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。深入研究城鄉(xiāng)互動增強、農(nóng)村社會深刻變革出現(xiàn)的新情況、新特點，高度重視并妥善處理影響農(nóng)村和諧穩(wěn)定的突出問題，關(guān)鍵是要切實保障農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利，促進(jìn)社會公平正義。及時掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機制，加強農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育等工作，切實把各種不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)。要善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，堅持思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾，增進(jìn)黨群干群之間的魚水關(guān)系。要加強農(nóng)村社會治安綜合治理，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機制和警務(wù)建設(shè)，依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動，扎實推進(jìn)農(nóng)村文明創(chuàng)建活動，鞏固農(nóng)村社會穩(wěn)定和諧的好局面。
同志們，在全面推進(jìn)“四化兩型”中加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，保持“三農(nóng)”發(fā)展好勢頭，任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。我們要緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅定信心，開拓創(chuàng)新，扎實工作，圓滿完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展各項任務(wù)，為開創(chuàng)科學(xué)發(fā)展、富民強省新局面作出更大貢獻(xiàn)。
2017年農(nóng)村會議講話材料篇2
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
一、回顧20xx，新農(nóng)村建設(shè)縱深推進(jìn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作成績喜人。
20xx年，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全縣廣大干部群眾的共同努力下，我縣通過更新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，堅持“創(chuàng)新、創(chuàng)特、創(chuàng)效”，新農(nóng)村建設(shè)取得了喜人的成績，獲得了全國重點產(chǎn)茶縣、江西省茶葉生產(chǎn)十強縣，全省油茶示范縣、全市油茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣，全省森林資源保護先進(jìn)縣、全省竹腔施肥工作先進(jìn)縣、全省春季森林防火平安縣、全市造林綠化“一大四小”工程建設(shè)山上造林先進(jìn)縣，全市庫區(qū)移民工作先進(jìn)縣，全市特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進(jìn)縣、全市新戶型推廣先進(jìn)縣等榮譽稱號，縣水利、農(nóng)糧、果茶、農(nóng)機和氣象等單位分別獲得全市水利工作綜合先進(jìn)、水產(chǎn)健康養(yǎng)殖、畜牧疫病防控、臍橙營銷、農(nóng)機化工作先進(jìn)和全省防汛抗旱工作先進(jìn)集體，鉛廠鎮(zhèn)、關(guān)田鎮(zhèn)被評為全市新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))，鉛廠鎮(zhèn)石底河村被評為全國先進(jìn)農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。
具體工作表現(xiàn)在以下幾個方面：
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐進(jìn)一步加快。20xx年，全縣實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值9.6億元，增長9%?？h財政安排810萬元大力扶持壯大茶葉、毛竹、油茶、果業(yè)、生豬、南酸棗6大優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。全縣茶園面積擴大至1.6萬畝;新建5萬畝筍竹豐產(chǎn)林，比上年增長38%;臍橙產(chǎn)銷兩旺，累計實現(xiàn)產(chǎn)量5萬噸、產(chǎn)值1.6億元;新增油茶面積2.18萬畝，酸棗0.6萬畝;建立萬頭豬場1個，千頭豬場6個，年出欄8萬頭，引進(jìn)了松山牧業(yè)種豬場等一批實力強、技術(shù)水平高的項目和企業(yè)。鼓勵和帶動野生刺葡萄、特種養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖等一批特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)的興起，依托君子谷野生水果世界打造南方“百果園”和“中國南方野果酒莊”。農(nóng)民組織化水平進(jìn)一步提高，新注冊30個農(nóng)民專業(yè)合作社，成立了生豬和臍橙兩個合作組織聯(lián)合會，農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織達(dá)到了511個。加強金融服務(wù)“三農(nóng)”，重點扶持了齊云山、貴竹等省級龍頭企業(yè)，深入推進(jìn)林權(quán)抵押貸款，今年全縣新增林權(quán)抵押貸款1.15億元，累計發(fā)放林權(quán)抵押貸款金額已達(dá)3.33億元。
(二)農(nóng)村人居環(huán)境進(jìn)一步改善。完成了100個新農(nóng)村建設(shè)點整治任務(wù)，打造出了鉛廠“竹樂園”、麟潭“枕水居”、關(guān)田江景苑、長龍金龍花園等一大批富有我縣地方特色的綜合示范點。新啟動了關(guān)田鎮(zhèn)中心鎮(zhèn)和上堡、金坑、文英3個試點圩鎮(zhèn)整治建設(shè)，圩鎮(zhèn)面貌明顯改觀。大力開展新戶型推廣，設(shè)計推廣了10套美觀實用的新戶型，全縣農(nóng)民住宅小區(qū)共建新房640套。扎實推進(jìn)農(nóng)村清潔工程，已建中型焚燒爐6個，分別發(fā)放垃圾堆放車和分戶垃圾桶270輛和2.4萬個。全面完成造林綠化“一大四小”工程，完成造林7.49萬畝，森林覆蓋率提升至88.3%。加大鄉(xiāng)村旅游發(fā)展力度，邀請成都聚合旅游策劃公司進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡片區(qū)等修建性詳細(xì)規(guī)劃，上堡梯田觀景臺已動工建設(shè)。
(三)農(nóng)民綜合素質(zhì)和致富本領(lǐng)進(jìn)一步提高。加大了陽光工程、金藍(lán)領(lǐng)工程、雨露計劃等農(nóng)民教育培訓(xùn)資源的整合力度，進(jìn)一步健全了縣、鄉(xiāng)、村、社區(qū)四級培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，重點依托縣農(nóng)民學(xué)院，大力實施“農(nóng)民培訓(xùn)全覆蓋、就業(yè)服務(wù)一體化”工程。目前，全縣累計開展培訓(xùn)168期，培訓(xùn)人數(shù)16185人次，其中縣農(nóng)民學(xué)院已開辦建筑專業(yè)、保潔員、茶藝、鄉(xiāng)村旅游知識等培訓(xùn)班15期，培訓(xùn)學(xué)員2500多人次。加強農(nóng)村信息化建設(shè)，完善了農(nóng)業(yè)信息中心建設(shè)，深入發(fā)展農(nóng)村信息戶，健全了農(nóng)網(wǎng)，組織開展了“信息技術(shù)鄉(xiāng)村行”和信息員培訓(xùn)等活動。繼續(xù)實施農(nóng)戶購電腦裝寬帶獎補1000元政策，獎補電腦118戶。
(四)農(nóng)村社會事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展。加強推進(jìn)黨組織進(jìn)區(qū)入會，組建了“一組兩會”自助組織。深入開展“特色文化新村”和“文明社區(qū)”創(chuàng)建活動，進(jìn)一步完善了“農(nóng)家書屋”和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的建設(shè)和管理。積極開展文體活動，舉辦了客家梯田20xx年谷雨文化節(jié)、鉛廠第二屆農(nóng)民趣味運動會、龍勾鄉(xiāng)龍勾紅首屆農(nóng)民文化藝術(shù)節(jié)等活動，有效豐富了新農(nóng)村建設(shè)內(nèi)涵，濃厚了農(nóng)村文明和諧的氛圍。大力挖掘、弘揚特色文化，生態(tài)竹樂隊分別受邀參加中國鄱陽湖國際生態(tài)文化節(jié)、第二屆中國國際臍橙節(jié)和“走近世界橙鄉(xiāng)·感受魅力”外交官暨國內(nèi)外友好人士聯(lián)誼會表演，“三節(jié)龍”表演入選了上海世博會江西活動周表演，獲得了較高的聲譽。
(五)農(nóng)村公共服務(wù)體系進(jìn)一步完善。重點建設(shè)了衛(wèi)生、文化、農(nóng)村商貿(mào)物流和農(nóng)村保險等4大服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)更加健全。加強了農(nóng)民服務(wù)中心硬件設(shè)施和工作機制建設(shè)，簡化辦事程序，實現(xiàn)了“窗口式受理、一站式辦結(jié)、一條龍服務(wù)”目標(biāo)。重點抓好了15個綜合示范性社區(qū)建設(shè)，基礎(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)和公共服務(wù)設(shè)施更加完善。推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部住房改造工程，鉛廠鎮(zhèn)以“家園式”的理念塑造了快樂工作、溫馨家園的氛圍，受到了省、市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。
一年來，我縣新農(nóng)村建設(shè)工作涌現(xiàn)了很多好的做法和創(chuàng)新的舉措。歸納起來，主要體現(xiàn)為“四個更加注重”：
更加注重新農(nóng)村建設(shè)品牌打造。20xx年，我們不斷創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路，高度重視品牌的塑造。一方面，依托品牌發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)業(yè)。組織我縣優(yōu)質(zhì)茶參加國內(nèi)名茶評比屢獲殊榮，著手策劃“高山茶”、“高山梯田大米”、“客家野臘味”等一系列品牌，積極推廣了贛南臍橙證明商標(biāo)和地理標(biāo)志，取得了一定的成效。另一方面，依托品牌發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源與旅游資源相結(jié)合，走農(nóng)旅結(jié)合之路，突出發(fā)展休閑觀光農(nóng)業(yè)，重點打造農(nóng)業(yè)示范園和農(nóng)業(yè)觀光景點。在產(chǎn)業(yè)基地規(guī)劃建設(shè)中，突出與山、水、田、園、路相交融，打造“中國最美鄉(xiāng)村田園”品牌。
更加注重村鎮(zhèn)的特色塑造。我縣是山區(qū)縣，農(nóng)戶居住分散，村莊農(nóng)戶數(shù)量少、規(guī)模小。針對這一客觀原因，我縣一方面繼續(xù)加大整村連村推進(jìn)力度，達(dá)到整小為大目標(biāo);另一方面，堅持實事求是，不盲目拼大，做到因地制宜，力求小而精、精而特，重點在建設(shè)點的品位上、特色上下功夫。同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在村莊整治中為創(chuàng)特色、出亮點，更加突出四個結(jié)合：堅持把村莊整治與產(chǎn)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，著力打造富有果農(nóng)小院、田園人家氣息的產(chǎn)業(yè)型村莊。堅持村莊整治與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，以旅游景點開發(fā)模式推進(jìn)村莊整治，打造旅游型村莊。堅持村莊整治與特色文化相結(jié)合，以特色文化增強村莊整治內(nèi)涵。堅持村莊整治與生態(tài)文明相結(jié)合，打造生態(tài)型村莊。
更加注重鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)。在新農(nóng)村建設(shè)工作中，突出了鄉(xiāng)村旅游的開發(fā)，在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和村鎮(zhèn)建設(shè)中，積極把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展考慮進(jìn)去，堅持新農(nóng)村建設(shè)與鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合，把鄉(xiāng)村旅游發(fā)展擺上了極其重要的地位。積極邀請知名旅游策劃公司前來考察并進(jìn)行前期規(guī)劃。突出對鄉(xiāng)村旅游的宣傳，在縣農(nóng)民學(xué)院組織舉辦了首次鄉(xiāng)村旅游知識培訓(xùn)班，實施了“萬綠千紅、花開百村”工程，并積極籌備舉辦“生態(tài)綠色文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動”，以鄉(xiāng)村游活動為平臺進(jìn)一步提高鄉(xiāng)村旅游的宣傳力度。
更加注重文化挖掘與彰顯。堅持“文化興農(nóng)”的理念，將傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結(jié)合，大力挖掘豐富我縣茶文化、竹文化、農(nóng)耕文化、生態(tài)文化、理學(xué)文化、客家文化等特色文化。鉛廠關(guān)刀坪結(jié)合茶產(chǎn)業(yè)，興建了茶語堂，通過茶藝、茶歌、茶道等形式，突出體現(xiàn)茶文化。鉛廠竹樂園充分挖掘竹文化和門楣文化，興建了竹文化展示廳，文化氛圍濃厚。麟潭枕水居挖掘水鄉(xiāng)文化和當(dāng)?shù)氐囊恍┛图椅幕?ldquo;姑嫂橋”、“姑嫂茶”、奇石之鄉(xiāng)等的內(nèi)容，豐富了枕水居的內(nèi)涵。過埠段心充分營造宗祠文化，突出展示了楊家姓氏宗祠文化，文化得到突顯。
回顧過去一年的工作，在看到成績的同時，也要看到我縣的新農(nóng)村建設(shè)仍然存在許多不足，主要表現(xiàn)在：一是農(nóng)民主動性不夠強。一些地方宣傳工作沒有完全到位，少數(shù)農(nóng)民對新農(nóng)村建設(shè)還存在“等、靠、要”的思想。二是農(nóng)民收入不夠高。特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢還不明顯，土地流轉(zhuǎn)困難，農(nóng)民思想保守，農(nóng)民增收渠道還不夠?qū)?。三是村?zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理水平有待進(jìn)一步提高。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理體制不健全，職能缺失、管理不到位的情況普遍存在。影響圩鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展的土地問題、資金投入等難題亟需破解。四是長效機制不夠健全。村室配備的電教設(shè)備、圖書柜，沒有真正發(fā)揮作用。在基礎(chǔ)設(shè)施的后續(xù)管理和衛(wèi)生保潔等方面缺乏長效機制。這些問題需要我們在今后的工作中認(rèn)真努力改進(jìn)。
二、展望20xx，要在更高層次、更高水平上統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)再創(chuàng)佳績。
20xx年1月20日，全省農(nóng)村工作會議在南昌召開。在全省農(nóng)村工作會議上，省委書記蘇榮指出，做好當(dāng)前和今后一個時期我省農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，要更加突出強化“重中之重”意識，重點做好發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、興修農(nóng)田水利、加強生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、維護農(nóng)村穩(wěn)定五篇大文章，進(jìn)一步加快全省農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。省委、副省長陳達(dá)恒指出要重點打好“五大戰(zhàn)役”：一是以保障糧食安全為目標(biāo)，打好“增產(chǎn)增收主攻戰(zhàn)”;二是以提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力為重點，打好“農(nóng)田水利建設(shè)大會戰(zhàn)”;三是以“一大四小”工程建設(shè)為載體，打好“綠色生態(tài)持久戰(zhàn)”;四是以加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌為中心，打好“新農(nóng)村建設(shè)總體戰(zhàn)”;五是以增強農(nóng)村發(fā)展后勁為動力，打好“農(nóng)村改革攻堅戰(zhàn)”。20xx年新農(nóng)村建設(shè)點工作已于去年12月底啟動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位務(wù)必要高度重視，緊密結(jié)合省、市農(nóng)村工作會議精神，從早啟動、從早著手，在更高層次、更高水平上為今年我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作開好頭、起好步。
20xx年，我們要重點圍繞1個主題，做好2個規(guī)劃，推進(jìn)3大進(jìn)程，實施4項工程的“1234”發(fā)展戰(zhàn)略。
1個主題：就是要圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高層次、更高水平上推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)這個主題。
副省長、市委書記史文清到后對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展相當(dāng)重視。在全市農(nóng)村工作會議上，史文清書記提出了五點要求：一是要強化統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的理念，進(jìn)一步增強破除“三農(nóng)”問題的責(zé)任感和使命感;二是要以建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū)為突破口，積極探索欠發(fā)達(dá)地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的路子;三是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;四是要加快以水利為重點的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強農(nóng)業(yè)農(nóng)村防災(zāi)、減災(zāi)能力;五是要以深化社會主義新農(nóng)村建設(shè)為抓手，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。從省、市農(nóng)村工作會議精神上看，當(dāng)前農(nóng)村工作主要是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展為主體，以新農(nóng)村建設(shè)為主抓手，推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化?，F(xiàn)在，《縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作方案》已經(jīng)下發(fā)到了各位手中，大家一定要按照方案要求，積極探索，深化措施，努力推進(jìn)我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快新農(nóng)村建設(shè)工作提速、提質(zhì)、提效。
2個規(guī)劃：就是要做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃。
一是做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。今年，要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的編制規(guī)劃力度，規(guī)劃出一批規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、生態(tài)化的示范基地。在對全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一編制規(guī)劃時，要結(jié)合6大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和發(fā)展前景好的區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)，突出區(qū)域差異和發(fā)展優(yōu)勢，因地制宜，明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各行政村產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點和發(fā)展任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、甚至同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)不同的行政村，產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢都不盡相同，因此我們做產(chǎn)業(yè)規(guī)劃時，要加大調(diào)研力度，切實做到揚長避短，不搞一刀切。不給每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)下達(dá)的任務(wù)都一樣，要突出優(yōu)勢，結(jié)合實際，注重連片、連線、集群發(fā)展，制定適宜區(qū)域發(fā)展的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
二是加強鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。就是要在做好規(guī)劃的同時要積極開展好活動，做精做優(yōu)做特兩篇文章。第一篇文章是做好鄉(xiāng)村旅游總體策劃和上堡梯田等片區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。目前，已邀請了成都聚合旅游策劃咨詢有限公司到開展這方面工作，請大家要積極配合。第二篇文章是做好鄉(xiāng)村游活動。今年5月份，我縣將組織舉辦以“親近畫里梯田，感受夢里水鄉(xiāng)”為主題的縣綠色生態(tài)文化節(jié)暨鄉(xiāng)村游活動，并適時赴深圳市開展鄉(xiāng)村游推介活動?；顒踊I備方案去年就已經(jīng)下發(fā)給了大家，各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要高度重視，積極做好籌備工作，重點做好上堡梯田景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和圩鎮(zhèn)整治。
3大進(jìn)程：就是加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化進(jìn)程、新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程和農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。
第一，堅持產(chǎn)業(yè)興農(nóng)，著力抓基地、育龍頭，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。蘇榮書記提出，各級黨委、政府和農(nóng)業(yè)部門要把大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為“十二五”時期“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)。結(jié)合我縣實際，就是要主抓“六大產(chǎn)業(yè)”、建設(shè)“六大基地”，重點抓好毛竹、茶葉、油茶、生豬、果業(yè)、酸棗等六大農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，重點建設(shè)上堡千畝茶葉、橫水(鉛廠、過埠)萬頭生豬、杰壩萬畝油茶、上堡萬畝高山梯田米、長龍(橫水、過埠、關(guān)田)千畝商品蔬菜、麟潭萬畝(頭)特種種養(yǎng)等6大基地。1、千畝茶葉基地。重點建設(shè)上堡千畝樣榜茶葉基地，通過打造“四點三線”，大規(guī)模發(fā)展白茶、鐵觀音、綠茶等主要品種，力爭今年全縣完成新增5000畝任務(wù)。要努力提高茶葉的質(zhì)量，統(tǒng)一在“高山茶”品牌下，打造更多高檔級的品牌茶。2、萬頭生豬基地。以橫水、鉛廠、過埠為重點，以大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)為龍頭，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖基地，確保完成生豬年出欄10萬頭。推廣“五位一體”生豬養(yǎng)殖模式，完善生豬產(chǎn)業(yè)聯(lián)合會的職能，開拓生豬外銷渠道。3、萬畝油茶基地。以杰壩、思順、金坑等為重點，進(jìn)一步優(yōu)化油茶產(chǎn)業(yè)布局，擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，培育推廣高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)新品種，做大做強油茶產(chǎn)業(yè)。當(dāng)前，要結(jié)合“全省油茶示范縣”政策，充分利用好鼓勵措施，想方設(shè)法加快土地流轉(zhuǎn)，提供給有積極性的大戶種植油茶。4、高山梯田米基地。以上堡為重點抓好1000畝核心示范區(qū)高山梯田米基地建設(shè)，進(jìn)一步輻射麟潭、文英、聶都等種植優(yōu)勢大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，促進(jìn)全縣糧食的增產(chǎn)增效。要大力推廣糧食高產(chǎn)系列技術(shù)，開展機械化作業(yè)。注重品牌的塑造，積極引導(dǎo)注冊“高山梯田米”商標(biāo)，開展綠色無公害認(rèn)證。同時，積極加大招商引資力度，年內(nèi)引進(jìn)客商成立高山梯田米開發(fā)公司，形成高山梯田米產(chǎn)、供、銷一條龍。5、千畝商品蔬菜基地。今年我們要抓住種植蔬菜的優(yōu)勢，爭取列入市級蔬菜發(fā)展基地縣。通過加大蔬菜生產(chǎn)投入，力爭在過埠、左溪、長龍建設(shè)1000畝以上相對集中連片的商品蔬菜示范基地，切實解決縣城蔬菜供應(yīng)靠外調(diào)運的現(xiàn)狀，緩解縣城居民吃菜貴問題。6、萬畝(頭)特種種養(yǎng)基地。以麟潭、鉛廠、思順為重點，發(fā)展壯大刺葡萄、禽業(yè)、花卉苗木、水產(chǎn)養(yǎng)殖和特種種養(yǎng)等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)。重點要依托君子谷野生水果世界，打造南方野生水果“百果園”和“中國南方野果酒莊”，扶持壯大一批以野豬、野雞、野兔等為主的野生動物特種養(yǎng)殖場基地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在發(fā)展六大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上，抓好12個產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)較好、農(nóng)戶參與面廣的特色產(chǎn)業(yè)。此外，要強化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，著重抓好1個以上縣級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)示范園區(qū)。要繼續(xù)加強農(nóng)產(chǎn)品品牌建設(shè)，宣傳打造好“高山茶”、“高山梯田米”等商標(biāo)，完善證明商標(biāo)和地理標(biāo)識，逐步建設(shè)一批具有一定知名度的區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品品牌。要進(jìn)一步加強農(nóng)民組織化程度，年內(nèi)新發(fā)展30個農(nóng)民專業(yè)合作社，抓好10個示范性農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)。積極推進(jìn)“農(nóng)超對接”工作，引導(dǎo)大型流通企業(yè)與農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)合作社開展合作，建立農(nóng)產(chǎn)品直接采購基地。
第二，堅持居所安農(nóng)，建設(shè)特色靚麗村鎮(zhèn)，推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程。在綜合示范區(qū)建設(shè)方面，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要結(jié)合山、水、田、林、路，村鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)、文化、生態(tài)、旅游等特色，進(jìn)行高起點規(guī)劃，高質(zhì)量打造一個集農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)民美好家園、鄉(xiāng)村旅游觀光園于一體的新農(nóng)村建設(shè)綜合示范區(qū)。今年縣重點是要抓好鉛廠鎮(zhèn)關(guān)刀坪、上堡鄉(xiāng)水南、麟潭鄉(xiāng)兩杰3個綜合示范區(qū)建設(shè)。在重點圩鎮(zhèn)建設(shè)方面，今年主抓鉛廠、關(guān)田2個重點鎮(zhèn)建設(shè)，長龍、揚眉、過埠、古亭、文英、金坑、上堡、麟潭等其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要繼續(xù)抓好圩鎮(zhèn)整治建設(shè)。在村莊整治建設(shè)方面，重點要做好村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)和管理，加強農(nóng)民建房規(guī)劃審批制度。對文明路的整治，選定崇余線縣城至石壁下、贛豐線縣城至關(guān)田圩鎮(zhèn)段沿線，進(jìn)行沿線村莊和民房全面整治。對舊房的整治，要鼓勵農(nóng)戶“加色加欄加頂”。在新戶型推廣方面，今年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須規(guī)劃建設(shè)1個以上農(nóng)民住宅示范小區(qū)，小區(qū)住戶數(shù)要達(dá)到20戶以上。農(nóng)民住宅小區(qū)建設(shè)中新建房必須都采用新戶型，新戶型建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)到“三統(tǒng)一四突顯”(即統(tǒng)一高度、立面和外墻裝修，突顯現(xiàn)代感、庭院感、波紋頂和客家風(fēng)情)。
第三，堅持生態(tài)樂農(nóng)，著力改善農(nóng)村環(huán)境，推進(jìn)農(nóng)村生態(tài)化進(jìn)程。一是要加快發(fā)展農(nóng)村生態(tài)休閑觀光旅游。結(jié)合生態(tài)實際，整合農(nóng)村文化、農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)村傳統(tǒng)民俗等資源，積極發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。今年，重點打造上堡梯田、鉛廠茶鄉(xiāng)、麟潭水鄉(xiāng)等一批集現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、農(nóng)業(yè)休閑觀光園和農(nóng)民美好家園于一體的綜合示范區(qū)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要順勢而為，比如橫水、鉛廠、過埠等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托區(qū)位優(yōu)勢，發(fā)展城郊型、參與體驗型農(nóng)家樂休閑農(nóng)業(yè);麟潭、長龍、關(guān)田等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，發(fā)展科技、教育、參與型休閑農(nóng)業(yè);上堡、杰壩、龍勾、聶都等鄉(xiāng)鎮(zhèn)可以依托臍橙、油茶、竹子、茶葉、花卉等特色農(nóng)業(yè)發(fā)展觀光型、體驗型休閑農(nóng)業(yè)。同時，要加強鄉(xiāng)村旅游景區(qū)村莊整治，鼓勵支持農(nóng)戶興建“農(nóng)家樂”，完善全縣“農(nóng)家樂”星級評定標(biāo)準(zhǔn)，并出臺一系列鼓勵扶持政策。二是要抓好造林綠化“一大四小”和“萬綠千紅、花開百村”工程。要搶抓時間，堅持不懈地抓好造林綠化工作。要堅持因地制宜選擇樹種，科學(xué)造林。今年要完成造林任務(wù)3.5萬畝(山上造林3萬畝，山下綠化0.5萬畝)。按照“一線一景、一鄉(xiāng)一景、一村一景”的要求，抓好一批特色通道、特色村莊、特色鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造關(guān)田桂花鎮(zhèn)和豐州樟樹鄉(xiāng)2個精品森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)。三是要倡導(dǎo)低碳生活。繼續(xù)加快清潔工程建設(shè)進(jìn)度，加強垃圾分類設(shè)施建設(shè)，抓好新增150個村點(含2012年度預(yù)備點)和15個農(nóng)村集鎮(zhèn)的垃圾無害化處理，確保6座垃圾焚燒爐的正常運行。大力推廣使用清潔能源，完成1000個戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)，確保太陽能熱水器的普及推廣率達(dá)50%以上。加強農(nóng)業(yè)面源污染治理，重點發(fā)展“豬沼果(菜)”生態(tài)種養(yǎng)模式和養(yǎng)殖小區(qū)零排放工程。
4項工程，就是深入開展農(nóng)村環(huán)境提升工程、農(nóng)民素質(zhì)提升工程、農(nóng)村公共服務(wù)提升工程、農(nóng)村綜合改革工程。
一是大力開展農(nóng)村環(huán)境提升工程。在重點抓好今年100個建設(shè)點整治建設(shè)的基礎(chǔ)上，要加強以農(nóng)村水利、農(nóng)村道路等為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升農(nóng)村環(huán)境，切實改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件。特別是農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，今年中央一號文件專題研究了水利改革發(fā)展的工作，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，基本建成水資源合理配置和高效利用體系，基本建成水資源保護和河湖健康保障體系，基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系。為此，我縣當(dāng)前一要抓住國家大幅度增加水利投入的機遇，積極行動起來，爭取更多國家資金、更多的項目落到。二要抓緊現(xiàn)有項目的實施。加快農(nóng)村“七小”水利工程建設(shè)，確保新增、恢復(fù)灌溉面積1000畝，改善灌溉面積4000畝。盡快啟動中小河流治理項目和章源病險水庫加固，繼續(xù)做好水土流失治理工作。全面開展好農(nóng)村安全飲水暨新農(nóng)村建設(shè)改水工程建設(shè)，力爭解決3萬人以上的農(nóng)村人口飲水安全問題。同時，抓好全縣水資源普查工作。
二是大力開展農(nóng)民素質(zhì)提升工程。繼續(xù)加強農(nóng)民教育培訓(xùn)體系建設(shè)，加快縣農(nóng)民學(xué)院新校區(qū)建設(shè)，制定、培育一批有特色的品牌專業(yè)，完善農(nóng)民教育培訓(xùn)工作機制。加強農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)，實施千名農(nóng)村人才培訓(xùn)計劃，抓好農(nóng)民企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人、合作社負(fù)責(zé)人培訓(xùn)。加強農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)，精心組織實施陽光工程、雨露計劃、金藍(lán)領(lǐng)工程，年內(nèi)全縣培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)民8000人次。開展農(nóng)村文明創(chuàng)評活動，爭取3個以上鄉(xiāng)(鎮(zhèn))達(dá)到文明村鎮(zhèn)的標(biāo)準(zhǔn)，分別創(chuàng)評文明信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和文明信用村(組)1個和10個，文明信用農(nóng)戶的創(chuàng)評率達(dá)到農(nóng)戶數(shù)的18%以上。
三是大力開展農(nóng)村公共服務(wù)提升工程。不斷完善農(nóng)村文化、體育、教育、衛(wèi)生、社會保障和扶貧等體系建設(shè)。積極開展一些群眾喜聞樂見、參與性高、能體現(xiàn)區(qū)域特色的文體活動，年內(nèi)，各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要力爭舉辦1次以上有一定影響力的文體活動。加強農(nóng)村信息化建設(shè)，實行農(nóng)村寬帶普及工程，電信、移動、聯(lián)通等通信企業(yè)要加快推進(jìn)自然村通寬帶進(jìn)度，力爭年內(nèi)30%的自然村、98%的行政村通寬帶，100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、30%的行政村通3G網(wǎng)絡(luò)。繼續(xù)實施農(nóng)民購買電腦優(yōu)惠補助政策，組織開展好信息技術(shù)鄉(xiāng)村行和信息技術(shù)培訓(xùn)活動，提升農(nóng)民信息意識和信息技術(shù)應(yīng)用能力。
四是大力開展農(nóng)村綜合改革工程。選擇1個中心鎮(zhèn)或1個城郊區(qū)域，按照工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化和發(fā)展生態(tài)化協(xié)調(diào)推進(jìn)的要求，重點探索統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點工作。進(jìn)一步完善農(nóng)村集體土地建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)、登記和發(fā)證工作，探索農(nóng)村房屋和土地開展信貸融資，推動農(nóng)村土地資本化。加快土地流轉(zhuǎn)向大戶集中，盡快完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)實施辦法，引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)民宅基地在鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)跨村(組)流轉(zhuǎn)。抓好新型鄉(xiāng)村治理機制，繼續(xù)在社區(qū)(小組)推行“一組兩會”村民自治組織模式，村級重大事項按照“四議兩公開”工作法或“五步?jīng)Q策法”的程序進(jìn)行決策和實施。
同志們，新的一年孕育著新的希望，讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的斗志、更加務(wù)實的作風(fēng)，開拓創(chuàng)新，銳意進(jìn)取，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，在更高層次、更高水平上深入推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，為加快實現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)作出新的更大的貢獻(xiàn)!
2017年農(nóng)村會議講話材料篇3
各位委員、同志們：
這次全委(擴大)會議暨全縣農(nóng)村工作會議的主要任務(wù)是：全面學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大及省市全委(擴大)會議精神，認(rèn)真總結(jié)縣委一年來的工作，研究部署今后和**年全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的重點工作和冬季教育、村“兩委”換屆工作，動員全縣上下以黨的十七大精神為指針，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，開拓進(jìn)取，推動我縣經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
下面，我代表會向大會報告工作。
一、**年會主要工作回顧
今年是縣委換屆后的第一年。一年來,會堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，以推動全縣經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展、不斷改善城鄉(xiāng)居民生活條件為已任，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中、六中全會和十七大精神,按照省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的戰(zhàn)略要求，團結(jié)和帶領(lǐng)全縣干部群眾，大力弘揚**精神，積極進(jìn)取，艱苦創(chuàng)業(yè)，全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會各項事業(yè)都取得了新的成績，精神文明建設(shè)和黨的建設(shè)全面加強。預(yù)計今年全縣生產(chǎn)總值可完成19.5億元，增長13.5%，全社會固定資產(chǎn)投資可達(dá)6.87億元，增長18.4%;財政收入可完成6170萬元，增長8.6%，城鎮(zhèn)居民可支配收入可達(dá)到9000元，增加991元，農(nóng)民人均純收入可達(dá)到5129元，增加350元。
1、堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀，加強了對各項事業(yè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。會堅持統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方，充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求謀全局、提思路、作決策、抓大事，加強了對全局工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。我們開展了廣泛深入的調(diào)查研究，圍繞重點工作下發(fā)了10個《安排意見》，對全年工作做出了系統(tǒng)的安排部署。提出了“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，進(jìn)一步明確了縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的方向。在認(rèn)真總結(jié)**歷屆干部群眾創(chuàng)業(yè)實踐的基礎(chǔ)上，提出了“**精神”，激發(fā)了干部群眾干事創(chuàng)業(yè)、建設(shè)家鄉(xiāng)的熱情。不斷加強了人大、政協(xié)工作，大力支持人大政協(xié)和群團組織依法履行職能，形成了心齊氣順、風(fēng)正勁足的工作局面。適應(yīng)全縣改革發(fā)展的新形勢，大興真抓實干之風(fēng)，通過解放思想抓落實、深入調(diào)研抓落實、強化責(zé)任抓落實、完善機制抓落實、協(xié)調(diào)配合抓落實、強化考核抓落實，不斷加大了工作力度，促進(jìn)了各項重大項目、重點工程的落實。
2、深入實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，工業(yè)發(fā)展邁出了新步伐。會堅持把發(fā)展工業(yè)作為振興縣域經(jīng)濟的突破口來抓，加大項目建設(shè)力度，主攻招商引資，著力優(yōu)化環(huán)境，有力地推動了全縣工業(yè)經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。我們加大了資源勘察力度，通過地質(zhì)勘探和專家咨詢，進(jìn)一步摸清了資源家底，增強了開發(fā)礦山資源的主動性。我們立足長遠(yuǎn)，在抓好金鑫工業(yè)園區(qū)設(shè)施配套的基礎(chǔ)上，規(guī)劃建設(shè)了北河灣礦化工業(yè)區(qū)，做到了當(dāng)年規(guī)劃建設(shè)，當(dāng)年入駐項目。狠抓了項目建設(shè)，今年全縣開工建設(shè)工業(yè)項目69項，完成投資2.66億元，比上年增長35.8%，其中投資千萬元以上項目12個。加大了骨干企業(yè)培育，積極鼓勵老企業(yè)改造升級，亞泰公司銅精粉擴建、宏運公司鐵精粉生產(chǎn)線擴建等項目進(jìn)展良好，促進(jìn)了工業(yè)經(jīng)濟快速增長。我們不斷提升開放水平，招商引資工作取得了顯著成績。全縣開工建設(shè)各類招商引資項目44項，同比增加14項，完成投資2.08億元，增長46.4%，其中縣外資金2.06億元，增長68%。
3、加快發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，新農(nóng)村建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。會堅持“三農(nóng)”工作重中之重不動搖，不斷加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，使今年成為近年來我縣農(nóng)民收入增幅最大、農(nóng)村面貌變化最大、農(nóng)民得到實惠最多的一年。我們通過市場引導(dǎo)和科技推動，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改造提升棉花、肉羊產(chǎn)業(yè)，不斷壯大瓜菜、制種等新興后續(xù)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，全面落實各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，拓寬了農(nóng)民增收渠道。狠抓村鎮(zhèn)建設(shè)，小城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷加強，對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的輻射功能不斷增強。超額完成了農(nóng)村小康住宅新點建設(shè)和老點改造任務(wù)，沼氣入戶工程順利實施。啟動了“酒航路文明樣板”工程，加大了村容村貌的整治力度，使農(nóng)村面貌有了很大改觀。不斷加大投入，狠抓農(nóng)村生態(tài)、水利、交通、能源等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力推進(jìn)退耕還林、千米防護林、綠色通道、經(jīng)濟林改接換優(yōu)工作，組織實施了鴛鴦灌區(qū)續(xù)建配套、農(nóng)村飲水安全、棉花膜下滴灌節(jié)水、黑河節(jié)水改造等重點水利工程和石生公路、航阿公路、通村油路等重點工程。進(jìn)一步改善了城鄉(xiāng)基礎(chǔ)條件。
4、不斷深化城鄉(xiāng)改革，進(jìn)一步理順了體制機制。會堅持把改革創(chuàng)新作為加快發(fā)展的動力。針對我縣經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的突出問題，確定了“三項改革”、“七個完善”的改革任務(wù)，制定方案，重點突破，取得了明顯成效。財政體制改革進(jìn)展順利，配合省市財政部門開展了基數(shù)核定、債務(wù)確定、收入調(diào)庫等工作，使省管縣財政體制在我縣得以順利實施。教育布局調(diào)整取得突破，針對農(nóng)村教育“點多、線長、面廣”、教育資源利用率不高、影響城鄉(xiāng)教育公平的問題，對全縣教育布局進(jìn)行了重組式調(diào)整，投資2600多萬元修建了第三中學(xué)，把7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3000多名農(nóng)村學(xué)生集中到縣城上學(xué)，優(yōu)化了教育資源，促進(jìn)了城鄉(xiāng)教育的均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。醫(yī)療衛(wèi)生體制改革起步良好，城市管理體制進(jìn)一步理順，職工的合法權(quán)益得到了有效維護，涉農(nóng)站所改革遺留問題得到有效化解，進(jìn)一步鞏固了改革成果，增強了加快發(fā)展的活力。
5、統(tǒng)籌各項事業(yè)發(fā)展，營造了文明和諧的發(fā)展局面。會堅持統(tǒng)籌兼顧，在狠抓第一要務(wù)的同時，著力抓好政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，營造了上下齊心抓發(fā)展的良好氛圍。我們以建設(shè)“文化先進(jìn)縣”為目標(biāo)，狠抓了文化事業(yè)發(fā)展，組織實施了“五個十”工程，成功舉辦了**縣第一屆文化藝術(shù)節(jié)。加強了旅游工作,組織實施了“三湖一溪兩寺”旅游景區(qū)建設(shè)項目規(guī)劃,完成了金鼎湖、清澤溪景區(qū)二期工程建設(shè)任務(wù)。狠抓人口與計劃生育工作，促進(jìn)了人口與環(huán)境資源和諧發(fā)展。我們重視解決民生問題，開發(fā)公益性就業(yè)崗位，促進(jìn)了零就業(yè)家庭問題的解決。提高了城市低保標(biāo)準(zhǔn)，推進(jìn)了農(nóng)村低保工作。完善了城鄉(xiāng)貧困群眾大病醫(yī)療救助制度和孤寡老人慢性病門診救助制度，全面提高了社會保障水平。強化了信訪工作責(zé)任制，認(rèn)真落實了領(lǐng)導(dǎo)包案、領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日等制度，集中解決了一批群體性越級上訪和纏訴纏訪案件，組織開展了“萬名干部下基層排查矛盾糾紛”活動。積極開展嚴(yán)打整治斗爭，大力推進(jìn)“平安建設(shè)”，營造了平安和諧的環(huán)境。
6、著力解決重大疑難問題，為縣域經(jīng)濟的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。會堅持執(zhí)政一任，造富一方，真心誠意為**的長遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)，為**的群眾謀利益，集中解決了一些影響**長遠(yuǎn)發(fā)展的熱點難點問題。我們針對群眾反映強烈的“亂開荒、亂移民、亂打井、亂毀林”等問題，集中開展了專項清理整治活動，使“四亂”問題得到了有效遏制。通過不懈努力，爭取省上將我縣確定為全省16個省直管縣試點之一，使我縣可用財力大幅增加,有效緩解了財政壓力。加大了棉花市場管理力度，對全縣非法經(jīng)營的小軋花、土打包加工點進(jìn)行了全面集中清理整治，有效規(guī)范了棉花市場秩序，維護了**棉花品牌形象。
7、全面加強黨的建設(shè)，提高了各級黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。會堅持保障抓黨建的方針，圍繞提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平，狠抓了縣委班子自身建設(shè)，完善了縣委工作運行機制，認(rèn)真落實中心組學(xué)習(xí)制度。堅持民主集中制原則，重大問題的決策，注重發(fā)揮全委會、會集體領(lǐng)導(dǎo)的作用，多方聽取人大、政協(xié)的意見建議，主動向有關(guān)專家開展咨詢，提高了科學(xué)決策的水平。強化了干部培訓(xùn)，完善了體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀的干部考核機制，分期分批組織縣鄉(xiāng)村干部、企業(yè)代表到云南、四川、福建、江浙、新疆等地區(qū)和韓國、日本等發(fā)達(dá)國家進(jìn)行了學(xué)習(xí)考察，增強了加快發(fā)展的緊迫感和使命感。制定了干部選拔任用規(guī)程，加大了公開選拔力度，推進(jìn)了干部交流，促進(jìn)了班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和干部素質(zhì)的提高。認(rèn)真開展了“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、“五型”支部創(chuàng)建等活動，黨的基層黨組織得到全面加強。強化了機關(guān)效能建設(shè)，嚴(yán)格落實了“五條禁令”，組織開展了“一把手”上電視和“千人評議機關(guān)”活動。狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實，積極開展了廉政文化建設(shè)，嚴(yán)肅查處了各類違紀(jì)案件，促進(jìn)了干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變和工作效能的全面提高。
以上是會一年來的主要工作。我們之所以能夠取得這樣一些成績，是黨的路線方針正確指引的結(jié)果，是四大班子團結(jié)協(xié)作的結(jié)果，也是全縣各級干部和廣大群眾努力拼搏的結(jié)果，在此，我代表縣委會，向為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展辛勤工作的各級干部、廣大群眾和社會各界人士致以衷心的感謝!
成績是令人鼓舞的，但我們也要清醒地看到，盡管我們也做了許多工作，但是招商引資、項目建設(shè)的效果不是十分明顯;財政比較困難，關(guān)系群眾的民生的問題還沒有得到很好的解決;農(nóng)民增收的空間不夠?qū)拸V，增收的難度較大;矛盾比較突出，維護社會穩(wěn)定面臨的圧力還很大;部分領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力有待進(jìn)一步增強，干部作風(fēng)有待進(jìn)一步改善。這些問題，需要我們認(rèn)真加以解決。
二、今后及**年工作的安排部署
黨的十七大提出了全面建設(shè)小康社會的新要求，為我們在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期如何推進(jìn)各項事業(yè)發(fā)展指明了方向，今后我縣的發(fā)展要以黨的十七大精神為指針，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn)真貫徹省委“四抓三支撐”和市委“三化促三市”的總體戰(zhàn)略部署，按照“打造酒嘉‘后花園’，建設(shè)‘四大基地’”的總體思路，突出項目建設(shè)、工業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)、文化旅游、和諧社會構(gòu)建和黨的建設(shè)六大重點，大力弘揚**精神，深化改革，擴大開放，促進(jìn)經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。力爭**年實現(xiàn)生產(chǎn)總值22億元以上，固定資產(chǎn)投資完成8億元以上，實現(xiàn)財政收入7000萬元以上，城市居民可支配收入達(dá)9800元，農(nóng)民人均純收入增加200元以上。
重點抓好以下七個方面的工作：
1、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，堅定加快發(fā)展的信心。黨的十七大是在我國改革發(fā)展的關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議，是我們推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的行動綱領(lǐng)。各級要把學(xué)習(xí)貫徹十七大精神作為當(dāng)前首要的政治任務(wù)，用十七精神統(tǒng)一思想，凝聚力量。一要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深入領(lǐng)會精神實質(zhì)。按照縣上的統(tǒng)一要求，精心組織，扎實安排，把十七大精神的學(xué)習(xí)貫徹不斷引向深入，全面了解十六大以來我們黨所取得的主要成就，深入理解領(lǐng)會科學(xué)發(fā)展觀的科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和根本要求，正確把握實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標(biāo)的新要求，把貫徹落實十七大精神變成加快發(fā)展的自覺行動。二要統(tǒng)一思想，堅定發(fā)展信心。發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學(xué)風(fēng)，圍繞“學(xué)習(xí)十七大，我們干什么，如何干”這一主題，深入開展調(diào)查研究，把廣大黨員和干部群眾的思想統(tǒng)一到打造酒嘉“后花園”，建設(shè)“四大基地”的戰(zhàn)略部署上來，堅定發(fā)展信心，埋頭真抓實干，全面完成建設(shè)小康社會的新目標(biāo)。三要以學(xué)促干，推動工作落實。把學(xué)習(xí)十七大精神與當(dāng)前正在開展的各項工作結(jié)合起來，鼓足信心，真抓實干，圓滿完成年初確定的各項任務(wù)，為明年工作的良好開局奠定堅實基礎(chǔ)。
2、積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，加快新農(nóng)村建設(shè)步伐。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，也是我們今后農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點，各級要把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)擺上重要議事日程來抓，著力把我縣建設(shè)成現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地。一要大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，培育新型產(chǎn)業(yè)體系。堅持以市場為導(dǎo)向、以農(nóng)民增收為目標(biāo)、以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為重點、以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵，突出“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))，改造提升兩大支柱產(chǎn)業(yè)、發(fā)展培育四大新型特色產(chǎn)業(yè)的思路，推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整。今后棉花產(chǎn)業(yè)重點要在新品種引進(jìn)、新技術(shù)普及、新模式推廣上下功夫，關(guān)鍵要在推進(jìn)精深加工，實現(xiàn)“三級提升”上求突破。肉羊產(chǎn)業(yè)要堅持走以千家萬戶養(yǎng)殖為基礎(chǔ)、以大場大戶為骨干、以專業(yè)村組為重點的路子，抓好提品質(zhì)、促流通兩個環(huán)節(jié)。促進(jìn)兩大產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。新興特色產(chǎn)業(yè)要以高效制種、特色瓜菜、優(yōu)質(zhì)林果、水產(chǎn)養(yǎng)殖為重點，加大品種改良和科技措施應(yīng)用，積極培育和發(fā)展一批專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)，壯大特色產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模，不斷開拓結(jié)構(gòu)調(diào)整的新領(lǐng)域，使新興特色產(chǎn)業(yè)加快向支柱產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化。要把結(jié)構(gòu)調(diào)整與科技創(chuàng)新結(jié)合起來，加大農(nóng)林牧漁產(chǎn)業(yè)新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用力度，提高單位產(chǎn)出效益，提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。二要穩(wěn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，努力提高農(nóng)民組織化程度。鼓勵農(nóng)村土地有序流轉(zhuǎn)，積極發(fā)展大場大戶，著力推進(jìn)規(guī)?；?jīng)營。引導(dǎo)農(nóng)村能人、大戶及龍頭企業(yè)在生產(chǎn)服務(wù)、產(chǎn)品流通、儲藏加工、市場銷售等環(huán)節(jié)，創(chuàng)辦、領(lǐng)辦多種形式的農(nóng)村中介服務(wù)組織和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟合作組織，大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，全面提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營水平。三要強化農(nóng)民培訓(xùn)，加快發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟。按照“擴大分子，縮小分母”的思路，大力開展“陽光培訓(xùn)”工程，增強務(wù)工人員勞動技能，積極打造勞務(wù)品牌，提高勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的質(zhì)量和成功率，不斷壯大勞務(wù)經(jīng)濟。四要扎實推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),積極建設(shè)文明和諧新農(nóng)村。抓住當(dāng)前國家加大對農(nóng)村投資力度的有利時機，積極爭取國家項目支持，加大農(nóng)村集鎮(zhèn)、小康住宅、水利、電力、交通、能源、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面改善農(nóng)村基礎(chǔ)條件。要以實施“酒航路文明樣板”工程為突破口，以“兩鎮(zhèn)十八村”為重點，輻射帶動全縣農(nóng)村在集鎮(zhèn)建設(shè)、小康住宅建設(shè)、村容村貌整治、農(nóng)村生態(tài)建設(shè)四個方面取得新的突破。
3、大力實施“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略，不斷加快縣域工業(yè)發(fā)展。要突出項目建設(shè)、科技創(chuàng)新、骨干企業(yè)培育、環(huán)境優(yōu)化等重點，理清思路，強化措施，不斷加快發(fā)展步伐，著力建設(shè)特色農(nóng)礦產(chǎn)品精深加工基地。一要積極構(gòu)建工業(yè)發(fā)展新框架。依托優(yōu)勢資源，圍繞棉花、肉羊、蔬菜、瓜果等優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品資源，大力興辦棉紗紡織、織布印染、色拉油、真空凍干蔬菜、秸桿轉(zhuǎn)化、優(yōu)質(zhì)肉品、皮毛加工、番茄醬生產(chǎn)等項目，大力發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品精深加工業(yè)。立足煤、鐵、銅、菱鎂石、硅礦石、紅柱石等優(yōu)勢礦產(chǎn)資源，大力興辦原煤生產(chǎn)、銅桿拉絲、高純鎂砂、工業(yè)硅、玻璃球、玻璃棉生產(chǎn)等工業(yè)項目，大力發(fā)展礦產(chǎn)品精深加工業(yè)。依托石英砂、白云石、花崗巖、菱鎂石等資源，大辦興辦輕型墻體磚加工、氯鎂水泥生產(chǎn)、玻鎂板制造、漢白玉、花崗巖石材加工等項目，大力發(fā)展建筑建材加工業(yè)。依托我縣風(fēng)能、原煤、太陽能較為以及豐富的水資源，積極考察新上火力發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、光伏發(fā)電、沼氣開發(fā)、生物質(zhì)能源等項目，大力發(fā)展新型能源工業(yè)。依托我縣“硝礦”資源，積極興辦硫化堿、氫氟酸等化工工業(yè)項目，大力發(fā)展現(xiàn)代化工工業(yè)。二要大辦工業(yè)項目。結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策，積極包裝策劃一批投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的大項目、好項目，組織力量外出對接，招商引資。通過實行領(lǐng)導(dǎo)包抓、考核激勵、強化督查等措施，健全項目責(zé)任機制，促進(jìn)項目落實，力爭辦成一批投資規(guī)模大、帶動能力強的好項目。三要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。狠抓金鑫工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)，加快北河灣礦化工業(yè)集中區(qū)建設(shè)步伐。認(rèn)真貫徹落實縣委、縣政府出臺的各項優(yōu)惠政策，加大對行政執(zhí)法管理部門的監(jiān)督力度，堅決查處擾亂企業(yè)秩序，影響企業(yè)生產(chǎn)的行為，為招商引資和企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造更加寬松的環(huán)境。四要著力做大做強骨干企業(yè)。大力扶持市場前景看好、稅收潛力較大、社會貢獻(xiàn)突出的骨干企業(yè)，引導(dǎo)優(yōu)勢資源向骨干企業(yè)集中，積極鼓勵老企業(yè)加快改造升級，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，培育壯大一批大企業(yè)集團。到2012年，力爭全縣培育出一批稅收過千萬元的企業(yè)。
4、大力發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，努力提升文化旅游水平。緊緊圍繞建設(shè)航天后勤保障基地和休閑度假旅游基地的目標(biāo)，加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要著力打響“航天旅游”品牌。依托“中國航空第一港”的優(yōu)勢資源，精心謀劃包裝，廣泛宣傳推介，深度挖掘航天旅游文化內(nèi)涵，積極與基地部隊協(xié)商，籌建“中國航天”愛國主義教育基地，設(shè)置旅游接待機構(gòu)，打通“金航”旅游專線，加強軍地協(xié)調(diào)，實現(xiàn)資源共享，把航天旅游做活做旺，帶動我縣休閑度假旅游基地建設(shè)。二要加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要加大“三湖一溪兩寺”和“三城一關(guān)”開發(fā)建設(shè)力度，**年重點組織實施解放村環(huán)湖路工程建設(shè)、“三城一關(guān)”道路建設(shè)等工程，組織實施好“三城一關(guān)”文物保護項目。抓緊搞好黑河環(huán)流省級地質(zhì)公園的規(guī)劃申報，為旅游業(yè)的長足發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。三要穩(wěn)步推進(jìn)城市建設(shè)。以創(chuàng)建園林化城市為目標(biāo)，加大城市建設(shè)力度，不斷提高城市建設(shè)水平。要加快制定城市建設(shè)詳細(xì)規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)中的作用。要狠抓城市“五化”即：“硬化、綠化、亮化、美化、文化”，利用三年時間全面完成縣城“四縱九橫”改造任務(wù)。積極開展園林化城市、花園式單位、綠色小區(qū)、溫馨家庭創(chuàng)建活動。搞好城市主要街道、重點建筑物的亮化工作。大力加強城市管理，重點整治亂停車、亂擺攤、亂掛廣告等不良行為，努力營造文明有序的城市環(huán)境。要加大城市文化設(shè)施建設(shè)力度，積極開展城市文化活動，把文化滲透到城市建設(shè)的方方面面，增強城市的內(nèi)涵。**年，要重點組織實施金色陽光住宅小區(qū)開發(fā)、建新路改造、城市排污管網(wǎng)改造和供熱分戶控制改造項目四大工程，推動城市建設(shè)邁上一個新臺階。四要加快文化事業(yè)發(fā)展步伐。要創(chuàng)造條件，努力抓好綜合展覽館建設(shè)，繼續(xù)組織開展“**人寫**、**人畫**、**人唱**”活動，著力實施好“五個十”工程，認(rèn)真開展群眾性文化活動，不斷豐富城鄉(xiāng)群眾文化生活，繁榮我縣文化事業(yè)。五要加快建設(shè)航天后勤保障基地。抓住國家全面推進(jìn)軍隊后勤保障社會化的有利機遇，積極開展軍地合作，著眼基地生活保障、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會保障服務(wù)和我縣經(jīng)濟發(fā)展，圍繞集鎮(zhèn)建設(shè)、道路交通、黑河治理、生態(tài)改善、旅游開發(fā)、社會事業(yè)、產(chǎn)業(yè)培育等領(lǐng)域，謀劃一批重大項目，建成一批重大工程，培育一批無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，積極推進(jìn)軍地優(yōu)勢互補、統(tǒng)籌發(fā)展的雙贏目標(biāo)。
5、以改善民生為重點，促進(jìn)和諧社會建設(shè)。要加強民主政治建設(shè)，不斷加強人大、政協(xié)工作，更好地支持人大、政協(xié)依法履行職能，充分發(fā)揮人大、政協(xié)在科學(xué)決策中的作用，關(guān)心人大、政協(xié)工作，認(rèn)真協(xié)調(diào)解決人大、政協(xié)工作中遇到的具體問題，切實保障人大代表、政協(xié)委員依法行使職權(quán)，為人大、政協(xié)開展工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。要充分發(fā)揮工青婦群團組織職能作用。切實加強基層民主建設(shè)，有效凝聚發(fā)展合力。要狠抓精神文明建設(shè)，突出理論武裝和宣傳引導(dǎo)，以中國特色社會主義理論體系和科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)為重點，堅持用黨的十七大精神教育群眾，不斷加強理想信念教育、社會主我核心價值觀教育和公民道德教育，積極開展精神文明創(chuàng)建活動，提高全民思想道德素質(zhì)。要以實施“酒航路文明樣板工程”和文明城市創(chuàng)建為抓手，以省級文明縣創(chuàng)建為重點，著力抓好三大創(chuàng)建活動，力爭年內(nèi)實現(xiàn)省級文明縣創(chuàng)建目標(biāo)。要鞏固教育布局調(diào)整成果，認(rèn)真抓好學(xué)校寄宿制管理，改造升級學(xué)校配套設(shè)施，提高寄宿制學(xué)校管理水平，抓好縣四中新教學(xué)樓等重點工程建設(shè)，以教育布局調(diào)整推動教育教學(xué)質(zhì)量全面提高，狠抓職業(yè)教育和成人教育，不斷增強教育服務(wù)地方經(jīng)濟的能力。要穩(wěn)步推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，完善城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和鄉(xiāng)村衛(wèi)生院所建設(shè)，抓好農(nóng)村新型合作醫(yī)療的提質(zhì)擴面工作和城鎮(zhèn)醫(yī)療保險工作，不斷提高醫(yī)療保障能力。要逐步完善社會保障體系，努力擴大就業(yè)和再就業(yè)渠道，加快社會福利院建設(shè)步伐，認(rèn)真抓好農(nóng)村“五保戶”供養(yǎng)，積極推進(jìn)農(nóng)村低保工作，進(jìn)一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系，搞好社會救助，全面推進(jìn)社會建設(shè)上臺階、上水平。要努力維護社會大局穩(wěn)定,加大矛盾糾紛的排查預(yù)防，對重點信訪案件采取“四定三包”的措施，綜合運用靈活多樣的方式，調(diào)解糾紛，化解矛盾。對農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、涉訴涉法、非政策性移民、“四亂”等突出矛盾糾紛，要完善相關(guān)規(guī)章制度，從根源上杜絕各類矛盾的發(fā)生。全面落實社會治安綜合治理措施，深入開展“平安**”創(chuàng)建活動，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活動，大力整治黃、賭、毒等違法行為，切實加強安全生產(chǎn)管理，努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安、穩(wěn)定、和諧的環(huán)境。
6、全面加強黨的建設(shè)，為各項重點工作的落實提供堅強的保障。加快經(jīng)濟社會發(fā)展，關(guān)鍵在于加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。一要加強思想政治建設(shè)，切實提高執(zhí)政理事的能力。加強思想政治建設(shè)，核心是提高執(zhí)政理事能力。就我縣的干部隊伍而言，一是要肯干事，二是要能干成事?？细墒拢褪且夥潘枷?，有一個奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，在發(fā)展的困難和障礙面前，要有闖一闖的勇氣、沖一沖的膽量。能干成事，就是要有好的思路、辦法、能力，能夠破解工作中的難題，把縣委、縣政府的重大決策部署切實落到實處。我們**的干部，歷來是肯干事，能干成事的干部，要繼續(xù)發(fā)揚這一好的傳統(tǒng)，正視在項目建設(shè)、招商引資、設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面遇到一些困難和問題，迎難而上，多想辦法，多干實事，千方百計攻克難關(guān)，完成任務(wù)。二要加強干部隊伍建設(shè)，開拓創(chuàng)新抓落實。任務(wù)確定之后，干部就是決定因素。我們加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，就是要打造一支能打硬仗、能闖難關(guān)、能抓發(fā)展的鐵班子、硬隊伍。要堅持正確的用人導(dǎo)向在狠抓落實、推動發(fā)展中培養(yǎng)造就干部，把那些能經(jīng)得起實踐錘煉、推動工作有力、實績突出的同志，及時選拔到重要崗位上來。要深化干部人事制度改革，強化干部考核結(jié)果運用，打通干部能“下”的渠道，及時把那些抓落實不力，占著位子不干事、干不成事的人調(diào)整下來。要切實落實責(zé)任制，對重大項目、重點工作，繼續(xù)完善落實領(lǐng)導(dǎo)、部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)包掛包抓制度，定期督查，通報評比，獎優(yōu)罰劣。在廣大班子和干部中形成抓落實、比發(fā)展的良好氛圍。三要全面加強基層組織建設(shè)，推動科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧。按照十七大精神的新要求，加強基層組織建設(shè)，重點就是要不斷提高基層黨組織推動科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧社會的能力。要圍繞加快發(fā)展和社會穩(wěn)定，積極開展“三級聯(lián)創(chuàng)”、“雙培雙帶”活動，通過“黨員亮身份，建功新農(nóng)村”、“雙崗雙爭”、爭創(chuàng)“五型”支部等有效形式，充分發(fā)揮黨各級各類基層黨組織的先進(jìn)性;要認(rèn)真開展無職黨員設(shè)崗定責(zé)、黨員民主評議等活動，加強黨員隊伍的管理和教育，使廣大黨員成為推動科學(xué)發(fā)展、維護和諧穩(wěn)定的表率。四要開拓創(chuàng)新，不斷加強黨風(fēng)廉政建設(shè)。要全面貫徹中央和省、市、縣委關(guān)于加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項規(guī)定，嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不斷完善落實重大項目招投標(biāo)、經(jīng)濟責(zé)任審計、財務(wù)會審會簽、政府采購、行風(fēng)評議等行之有效的措施。深入推進(jìn)機關(guān)效能建設(shè)，進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系，徹底杜絕不作為、亂作為等損害群眾利益、敗壞黨和政府形象的歪風(fēng)邪氣。要積極拓展紀(jì)檢監(jiān)察職能，在狠抓預(yù)防和懲治腐敗工作的同時，積極參與中心工作，圍繞縣委、縣政府重大決策的落實和重點工作的推進(jìn)搞好監(jiān)督檢查，積極為全縣經(jīng)濟社會的發(fā)展搞好服務(wù)。
7、認(rèn)真抓好當(dāng)前工作，確保各項任務(wù)圓滿完成。一要高度重視，認(rèn)真抓好冬季農(nóng)村集中教育和村“兩委”換屆工作。今天會議之后，冬季農(nóng)村集中教育將全面展開，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門要高度重視，把冬季農(nóng)村集中教育活動作為貫徹落實十七大精神，全面推進(jìn)我縣新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，按照縣上統(tǒng)一安排，精心組織，認(rèn)真實施，切實解決一些具體問題，把冬季教育搞扎實，搞出成效。村“兩委”換屆相關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，現(xiàn)在已經(jīng)全面推開，把村“兩委”換屆與加強基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，與加強黨的基層組織建設(shè)結(jié)合起來，按照法定程序，認(rèn)真做好工作。要把村“兩委”班子結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和整體素質(zhì)的提高作為這次“兩委”換屆的重點，真正把責(zé)任心強、懂經(jīng)營、會創(chuàng)業(yè)的高素質(zhì)人才選拔到村班子的主要領(lǐng)導(dǎo)崗位上來，促進(jìn)村級班子全面加強。二要狠抓社會穩(wěn)定工作。今年信訪穩(wěn)定工作總體上是好的，但從近期工作來看信訪維穩(wěn)的形勢不容樂觀，一些矛盾糾紛已經(jīng)開始顯露。全縣各級要把化解矛盾糾紛，維護社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任抓緊抓好。要切實落實“分級負(fù)責(zé)，屬地管理”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的信訪工作責(zé)任制和信訪責(zé)任追究制。分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要把領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)下去的信訪件和群眾直接來信來訪反映的問題作為重要信號，透過具體現(xiàn)象分析問題的性質(zhì)，發(fā)現(xiàn)問題的嚴(yán)重性，及早著手制定措施，做好化解工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合冬季教育集中開展一次“冬季矛盾糾紛排查”活動，組織力量，逐村、逐組進(jìn)行矛盾糾紛的梳理摸排,協(xié)調(diào)解決,尤其是對涉及土地、移民等突出的矛盾糾紛和信訪問題要集中力量進(jìn)行解決,對責(zé)任不落實,摸排不認(rèn)真,協(xié)調(diào)解決不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。政法部門要加強協(xié)調(diào)、組織公安、檢法等部門深入鄉(xiāng)村搞好指導(dǎo)，切實加大工作力度，真正把矛盾化解在基層，把問題解決在萌芽狀態(tài)。三要大力開展扶貧幫困活動，積極解決困難群眾的生產(chǎn)生活問題。要關(guān)心民生疾苦，通過單位對口包掛幫扶和黨團員、機關(guān)干部與困難群眾結(jié)對幫扶工作等方式，積極開展幫扶捐助和訪貧問苦活動，幫助城鎮(zhèn)低保戶和農(nóng)村困難群眾解決過冬、過節(jié)問題，建設(shè)和勞動人事部門要督促企業(yè)做好企業(yè)員工，特別是農(nóng)民工的工資發(fā)放等工作，把為群眾服務(wù)的工作做主動。
各位委員、同志們，新形勢和新任務(wù)，對我們提出了新的更高的要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，要進(jìn)一步樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，振奮精神，同心同德，扎實工作，為我縣早日實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)而努力奮斗!
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