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在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

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  做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話,僅供參考。

  在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇1

  同志們:

  這次市委農(nóng)村工作會(huì)議開得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全贊成,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

  20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年,也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績的一年。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署,攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取,戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害,實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮,全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?!笆晃濉睍r(shí)期,我們積極應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn),農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績:農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢平穩(wěn),“四個(gè)農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見成效,農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng),農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長5.5%和10.1%。這五年,是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一,是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐,既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財(cái)富,也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),為“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績和經(jīng)驗(yàn),按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,繼續(xù)堅(jiān)持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子,奮力奪取今年和“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面,講三點(diǎn)意見。

  一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

  近年來,市委、市政府堅(jiān)持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想,堅(jiān)持旅游帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展,把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局,貫徹落實(shí)到“1333”發(fā)展思路之中,圍繞世界旅游精品總目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。這些思路和做法,不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致,而且符合張家界實(shí)際,必須在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持,并不斷加以完善,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展。

  要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署,堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐,“兩型”為方向和目標(biāo),把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前,我市正處在工業(yè)化初始階段,城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速,農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會(huì)逐步下降,但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變,農(nóng)業(yè)的支撐作用不會(huì)減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國內(nèi)外游客的增多,農(nóng)業(yè)對(duì)世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針,不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移,推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)。

  要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來,我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效,但仍然存在許多突出的困難和問題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高,靠天吃飯的局面沒有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性過剩,城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢沒有根本改變;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒有根本改變。這些情況表明,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問題,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,進(jìn)一步夯實(shí)世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

  要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級(jí)加劇的國內(nèi)外旅游市場競爭,要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透,不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要,也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢。比如桂林市,國家和省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個(gè),去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬人次,鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下,我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi),大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂等新興產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工,推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)深度融合,以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì),以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

  要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展,工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密,相互影響更加廣泛,相互作用更加直接,呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢。當(dāng)前,制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),最首要的任務(wù)是,加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置,公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸,教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射,加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展格局。

  二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約

  20xx年是“十二五”規(guī)劃的開局年,是建黨__周年,是我市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際,要著重在以下幾個(gè)方面見到實(shí)效。

  1、加快發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè),是建市以來全市上下不懈探索凝聚的共識(shí),是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),進(jìn)一步加大“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度,圍繞旅游和城市需求,大力發(fā)展無公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè),五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè),立足資源優(yōu)勢和特色,發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn),擴(kuò)大無公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模,積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè),培育更多無公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn),穩(wěn)定種糧面積,嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模,提升農(nóng)業(yè)比較效益,提高產(chǎn)品品牌影響力和市場占有率,推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。

  2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè),認(rèn)真落實(shí)今年的中央一號(hào)文件精神,抓住國家大興水利的重要機(jī)遇,突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn),認(rèn)真謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目,全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用,實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村道路“兩通”工程,加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),推進(jìn)土地開發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā),加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造,著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè),積極實(shí)施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目,深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村清潔工程,扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建,著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶“五改”配套,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械,擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積,推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化,提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化,繼續(xù)實(shí)施廣播電視、電話戶戶通工程,積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合,加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋,用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè),依托信息服務(wù)對(duì)接大市場,加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù),充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用,以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

  3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè),全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷等基層服務(wù)體系改革步伐,健全網(wǎng)絡(luò),穩(wěn)定隊(duì)伍,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系,加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo),大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過程的標(biāo)準(zhǔn)化,切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管,確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場體系,大力發(fā)展現(xiàn)代物流,加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場提質(zhì)擴(kuò)容和倉儲(chǔ)設(shè)施建設(shè),健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場網(wǎng)絡(luò),扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營銷大戶和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人,實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對(duì)接,探索網(wǎng)上銷售,有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展,提高農(nóng)民組織化程度,依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人,建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系,改善農(nóng)村金融服務(wù),突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問題。積極開展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn),建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系,提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村土地承包制度,有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營大戶集中。

  4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源,推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合,大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育,著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育,注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí),引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念,樹立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營理念。大規(guī)模開展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn),繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬培訓(xùn)工程”和“陽光工程”實(shí)施,有針對(duì)性地培養(yǎng)一批中高級(jí)農(nóng)民技工,著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),豐富農(nóng)村精神文化生活,深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù),推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建,培育健康文明新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè),深入開展中國特色社會(huì)主義理論體系教育,加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳,加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳,大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度,努力提升農(nóng)民思想道德水平。

  5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo),是一項(xiàng)長期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力,抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲的有利時(shí)機(jī),擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模,優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)量質(zhì)量,推進(jìn)精深加工,努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道,把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù),提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力,擴(kuò)大勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì),推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容,完善基礎(chǔ)設(shè)施,增強(qiáng)配套功能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐,加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策,以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開發(fā),抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時(shí)機(jī)(由年收入1196元提高到1500元),摸清貧困人口底子,抓緊制定未來10年農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃,抓好新一輪79個(gè)村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購價(jià)等政策,嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革,努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理,切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底,省減負(fù)辦在我市檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題。我們要高度重視,全面開展自查自糾,認(rèn)真落實(shí)整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得,誰碰就嚴(yán)格追究誰的責(zé)任,絕不姑息。

  三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

  做好新形勢下的“三農(nóng)”工作,必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

  落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓,定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作,兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過問“三農(nóng)”工作。各級(jí)各部門和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),盡心盡力為農(nóng)民排憂解難,不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任,加強(qiáng)部門配合,嚴(yán)格目標(biāo)管理,建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵(lì)約束機(jī)制,抓緊出臺(tái)綜合考評(píng)辦法,形成工作合力。要加強(qiáng)分類指導(dǎo),堅(jiān)持辦點(diǎn)示范,建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度,廣泛開展以城帶鄉(xiāng)、部門幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動(dòng)。今年每個(gè)區(qū)縣要辦好一個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查,對(duì)重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放,及時(shí)調(diào)度,確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位,每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法,注重調(diào)查研究,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對(duì)性。

  強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭優(yōu),增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng),堅(jiān)決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng),著力解決人民群眾身邊的腐敗問題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開、村務(wù)公開,加強(qiáng)民主管理制度建設(shè),認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè),以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子,完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制,加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度,選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作,加快提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心愛護(hù)農(nóng)村基層干部,理解基層工作困難,體諒基層干部艱辛,真正重視、真情關(guān)懷、真心愛護(hù)基層干部,為他們開展工作創(chuàng)造良好條件。

  創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新,及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意,健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制,加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育,深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛,重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,切實(shí)把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài),促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制,深入貫徹黨的群眾路線,堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民,在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾,善于用群眾語言和民主協(xié)商的方法做群眾工作,進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作,穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè),推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作宣傳,加強(qiáng)輿論引導(dǎo),大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和新成效,營造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。

  同志們,做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)定信心,扎實(shí)工作,全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù),為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。

  在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇2

  同志們:

  這次會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,按照市委九屆十次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,總結(jié)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。在杜書記作重要講話之前,我先講兩點(diǎn)意見:

  一、攻堅(jiān)克難,砥礪奮進(jìn),“三農(nóng)”工作取得新成績

  20xx年是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年,也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來,全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),全面落實(shí)中央、省、市的一系列決策部署,大力實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,全力化解國際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊,有效應(yīng)對(duì)特大旱災(zāi)的嚴(yán)重危害,積極克服歷史罕見的暴雪災(zāi)害,保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢頭,為全市實(shí)現(xiàn)“三?!?保增長、保民生、保穩(wěn)定)目標(biāo)做出了重大貢獻(xiàn)。

  一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在遭受百年不遇特大旱情和特大雪災(zāi)的情況下,糧食生產(chǎn)好于預(yù)期,總產(chǎn)量達(dá)到11.7億公斤。畜牧業(yè)生產(chǎn)和蔬菜種植趨穩(wěn)向好,肉、蛋、蔬菜產(chǎn)量分別增長17.6%、8.3%和3.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5337元,增長8%,獲得全省增加農(nóng)民收入先進(jìn)市稱號(hào),連續(xù)七年受到了省委、省政府表彰。

  二是新農(nóng)村建設(shè)全省第一。13個(gè)縣(市、區(qū))全部編制了縣域新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,234個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部完成了“四化四改”,146個(gè)村實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)工作連續(xù)兩年受到省委、省政府表彰。

  三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)全國領(lǐng)先。投入綠化資金11.82億元,植樹7855萬株,人均植樹24株。去年8月全國造林綠化現(xiàn)場會(huì)在我市召開,為山西爭了光、添了彩。會(huì)后有11個(gè)省、268個(gè)市縣、4000多人來我市參觀學(xué)習(xí),被省委、省政府授予“全省林業(yè)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

  四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目65個(gè),發(fā)展規(guī)模龍頭企業(yè)289個(gè),有5個(gè)加工企業(yè)入選全省“513”工程省級(jí)梯次。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社946個(gè),累計(jì)達(dá)到3197個(gè),數(shù)量居全省第一。建成37個(gè)國家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū),培育10個(gè)10萬畝優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,發(fā)展了40多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。在首屆中國(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上,我市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成交額達(dá)到16.9億元。

  五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。制定《長治市“1+5”城市群建設(shè)行動(dòng)綱要》,實(shí)施了“151”推進(jìn)策略。啟動(dòng)濁漳河綜合治理工程,完成中型水庫除險(xiǎn)加固3座,新增和改善灌溉面積3.7萬畝。投入抗旱資金1770萬元,發(fā)放特大雪災(zāi)補(bǔ)助資金543萬元。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到160萬千瓦,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平明顯提高。

  六是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。發(fā)放各類補(bǔ)貼資金2.7億元。全面落實(shí)家電、汽車(摩托車)、農(nóng)機(jī)“三下鄉(xiāng)”財(cái)政補(bǔ)貼政策,在全省率先建立起以煤補(bǔ)農(nóng)、以煤補(bǔ)林工作機(jī)制。去年財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入達(dá)到11.85億元,增長19.2%。

  七是農(nóng)村民生改善和社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。

  深入推進(jìn)“五大惠民工程”,全面實(shí)施農(nóng)村社會(huì)事業(yè)“五個(gè)全覆蓋工程”,農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村衛(wèi)生室、村村通廣播電視三項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋,村村通水泥(油)路通達(dá)率99%,中小學(xué)校危房改造完成年度目標(biāo)任務(wù)。新增1.4萬戶以沼氣為主的新能源用戶。建成農(nóng)村敬老院134所,在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保戶100%集中供養(yǎng)。12.6萬農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92.6%。沁源縣完成了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn),長治縣、屯留縣啟動(dòng)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。開展了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”,對(duì)12.9萬農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn),10.4萬農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。

  在極其困難的情況下,能夠取得以上這樣的成績實(shí)屬不易,主要是凝聚了全市各級(jí)各部門和廣大干部群眾的心血和汗水。在此,我代表市委、市政府,向奮戰(zhàn)在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工,向廣大農(nóng)村基層干部群眾,向所有關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的各界人士、各位朋友,表示衷心的感謝!

  同時(shí)我們更應(yīng)該清醒地看到,盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展度過了最為困難的時(shí)期,但是當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻,長期制約“三農(nóng)”工作的因素尚未消除,突出表現(xiàn)為“三個(gè)沒有根本改變”:一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固的局面沒有根本改變,由于去年的特大干旱,糧食總產(chǎn)較上年減少了2.5億公斤,凸顯出全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、科技力量薄弱、發(fā)展后勁不足的問題;二是城鄉(xiāng)居民收入差距沒有根本改變,去年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到了5337元,只相當(dāng)于城市居民收入的三分之一,兩者的差距已超過1萬元;三是城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)差距沒有根本改變,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬較多,在看病、上學(xué)、就業(yè)等公共服務(wù)方面與城市不均等。

  因此,全市各級(jí)各部門一定要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感,深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性,跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”,切實(shí)提升“三農(nóng)”工作的科學(xué)化水平。

  二、夯實(shí)基礎(chǔ),統(tǒng)籌城鄉(xiāng),切實(shí)抓好今年的“三農(nóng)”工作

  今年中央一號(hào)文件的主題是“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度,進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”。圍繞這一主題,市委、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的實(shí)施意見》,提出了今年全市農(nóng)業(yè)主要目標(biāo),就是糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在14億公斤以上,農(nóng)民人均純收入比上年增長9%以上。

  今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求,把加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重大任務(wù),把持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民收入、切實(shí)改善農(nóng)村民生作為主攻目標(biāo),全面實(shí)施“六個(gè)起來工程”(“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)起來、龍頭舞起來、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來、村莊綠起來、環(huán)境美起來、農(nóng)民富起來),進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ),努力實(shí)現(xiàn)長治農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

  (一)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,讓“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)起來

  今年2月3日和4日,胡錦濤、溫家寶分別在省部級(jí)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀研討班上發(fā)表重要講話,強(qiáng)調(diào)要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措,毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全市各級(jí)各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力提升“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展能力。

  要堅(jiān)持不懈地增加對(duì)“三農(nóng)”的投入,加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作機(jī)制,有序發(fā)展各類新型金融機(jī)構(gòu),引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等資源要素向農(nóng)村聚集,加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實(shí)現(xiàn)由重工業(yè)品加工向工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品協(xié)調(diào)加工轉(zhuǎn)變。

  要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,加快良種培育和推廣應(yīng)用,加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)組裝,加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè),加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度,大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,大幅度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變。

  要堅(jiān)持不懈地深化農(nóng)村各項(xiàng)改革,穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度,建立完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制,發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營;全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革,力爭全市60%的集體林地確權(quán)到戶;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)改革,改革城鄉(xiāng)戶籍管理辦法,降低城市戶口準(zhǔn)入門檻,鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)務(wù)工創(chuàng)業(yè)和定居落戶,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元分割向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

  (二)集中力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,讓龍頭舞起來

  首先要加快培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。省委、省政府提出了農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程,我市也啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“1231”工程,就是要用5年左右的時(shí)間,培育發(fā)展金澤生物、世龍食品等10個(gè)年銷售收入5億元以上乃至10億元、20億元以上,20個(gè)年銷售收入億元以上,30個(gè)年銷售收入5000萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),力爭到20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷售總收入達(dá)到100億元以上,加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上。

  其次要抓緊篩選一批農(nóng)產(chǎn)品加工的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。各縣市區(qū)要盡快制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及扶持優(yōu)惠政策,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓出成效。通過項(xiàng)目建設(shè),把現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng);通過項(xiàng)目引導(dǎo),鼓勵(lì)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型,投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);通過項(xiàng)目招商,引進(jìn)外來資金、技術(shù)、管理、人才,推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)化升級(jí);通過項(xiàng)目推介和市場營銷,培育塑造一批農(nóng)產(chǎn)品特色品牌,不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場占有率。

  第三要建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。要大力推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的方式,使龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)紐帶,著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的資金扶持,市里每年要拿出1000萬元作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金,各縣市區(qū)也要盡快設(shè)立專項(xiàng)資金,并且把農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)資金、扶貧資金、技改資金、科技支農(nóng)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金等有關(guān)涉農(nóng)資金整合起來,培育大龍頭。要?jiǎng)?chuàng)新“以煤補(bǔ)農(nóng)”發(fā)展機(jī)制,落實(shí)資源型企業(yè)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)辦法,建立“政府信用協(xié)議”貸款機(jī)制,定期舉辦“銀企農(nóng)”洽談會(huì),最大限度爭取金融部門對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,實(shí)行企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)勝劣汰,每年進(jìn)行一次考核評(píng)定,把發(fā)展好的企業(yè)增補(bǔ)進(jìn)來,把發(fā)展慢的企業(yè)淘汰出去,真正讓龍頭企業(yè)舞動(dòng)起來。

  (三)全力打造從生產(chǎn)、流通到農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用的產(chǎn)業(yè)鏈,讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來

  在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上,要依托全國農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市的優(yōu)勢,以創(chuàng)建全省一流的有機(jī)食品生產(chǎn)基地為目標(biāo),實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營,加快建設(shè)有機(jī)小米、有機(jī)核桃、有機(jī)蔬菜、有機(jī)牛肉驢肉等一批集中連片的有機(jī)食品生產(chǎn)基地。要大力推廣設(shè)施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、種養(yǎng)加一條龍、休閑觀光農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式,采用測土配方施肥、生物有機(jī)肥、生物農(nóng)藥、秸稈粉碎還田等高產(chǎn)栽培技術(shù),加快建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。要加快發(fā)展以沼氣為紐帶的循環(huán)能源模式,重點(diǎn)扶持發(fā)展大中型沼氣,綜合利用沼氣、沼渣、沼液,發(fā)展農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì),減少農(nóng)民生活支出。

  在流通環(huán)節(jié)上,要以萬村千鄉(xiāng)市場工程、新網(wǎng)工程、放心糧油工程“三網(wǎng)合一”為突破,健全完善農(nóng)村市場流通體系。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送和電子商務(wù),建設(shè)改造20個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場、150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場,加快建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品倉儲(chǔ)設(shè)施和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系等“下行網(wǎng)絡(luò)”,積極構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場購銷和再生資源回收利用“上行網(wǎng)絡(luò)”,努力形成以農(nóng)村超市和便民店為基礎(chǔ),以連鎖配送中心和專業(yè)批發(fā)市場為骨干,城鄉(xiāng)市場相互融合,基地生產(chǎn)、加工配送、市場銷售、回收利用的雙向流通購銷網(wǎng)絡(luò)。

  在農(nóng)業(yè)資源的再利用環(huán)節(jié)上,要按照植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原和“減量化、再利用、再循環(huán)”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念,積極開展農(nóng)業(yè)面源污染治理,逐步開展農(nóng)藥和化肥減量工作,加強(qiáng)畜禽糞便的無害化處理,最大限度地減少農(nóng)業(yè)廢棄物和生態(tài)環(huán)境污染。要加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測中心和6個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測中心建設(shè),發(fā)揮市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站作用,實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,建立企業(yè)原材料購進(jìn)、加工、貯存、運(yùn)銷臺(tái)賬,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制,全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

  (四)著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和林業(yè)生態(tài)建設(shè),讓村莊綠起來

  要著力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面實(shí)施以濁漳河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理工程,重點(diǎn)搞好長治濕地的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。要大力推進(jìn)飲水安全、水保生態(tài)、病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)工程建設(shè),全面加快吳家莊水庫、沁源永和水電站、屯留屯谷水庫、平順氵朋頭水電站等工程的前期準(zhǔn)備工作,鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投工投勞開展直接受益的小型水利建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目,搞好中低產(chǎn)田改造,落實(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策,推廣機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè),進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  要著力抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè),以“山上治本”與“身邊增綠”為載體,搞好“1+5”城市群生態(tài)圈景觀林帶、太行山和太岳山防護(hù)林體系建設(shè),全面實(shí)施造林綠化“十大工程”。特別要突出抓好鄉(xiāng)村綠化,積極開展環(huán)村綠化、房前屋后“四旁”栽樹、庭院綠化、街巷綠化、學(xué)校綠化、村莊公共綠地和鄉(xiāng)村道路綠化,全面完成150個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的村莊綠化任務(wù),讓森林綠色進(jìn)村落、入庭院、播灑在上黨大地的各個(gè)村莊角落。

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