省委組織部領(lǐng)導(dǎo)會議講話
省委組織部是省委主管組織工作和干部工作的職能部門。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的省委組織部領(lǐng)導(dǎo)會議講話,僅供參考。
省委組織部領(lǐng)導(dǎo)會議講話篇1
同志們:
剛才,TT同志宣讀了省委的決定,CCC同志任__市委書記,YYY同志任LL市委書記。這次__市委主要領(lǐng)導(dǎo) 變動,是省委根據(jù)全省市級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的需要,通盤考慮、慎重決定的,是工作的需要,是正常的干部調(diào)整。
按照中央的部署,今年省、市、縣、鄉(xiāng)四級地方黨委領(lǐng)導(dǎo)班子將進(jìn)行換屆。做好四級地方黨委班子換屆,既需要上下統(tǒng)籌,又需要長遠(yuǎn)準(zhǔn)備。今年以來,省委關(guān)于市(州)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)成員的調(diào)整,就是基于這一思想考慮的。
YYY同志是20__年2月任__市委副書記、市長,20__年12月任市委書記的。YYY同志到__工作3年多來,他在政府與新民同志一起,在市委與永昌同志一起,為__市的建設(shè)發(fā)展做了大量卓有成效的工作。省委對__市委堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo) ,貫徹落實“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路,圍繞把__建設(shè)成四川丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)強市的各項工作充分肯定,對YYY同志盡職履責(zé)的工作高度評價。今年2月,省委書記學(xué)忠同志視察__工作時,代表省委對__的工作給予了肯定。省委認(rèn)為,__目前的工作成績 ,是市委、市政府在歷屆領(lǐng)導(dǎo)班子打下的基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)全市人民開拓進(jìn)取、扎實工作的結(jié)果。YYY同志無論在書記崗位還是在市長崗位上都付出了艱辛的勞動,作出了重要貢獻(xiàn)。在此,我代表省委向YYY同志,向市級領(lǐng)導(dǎo)班子的全體同志,也向__市的各級領(lǐng)導(dǎo)同志、廣大干部表示衷心的感謝!
省委認(rèn)為,YYY同志在任__市委書記期間,認(rèn)真履行抓班子、帶隊伍的職責(zé),具有較強的統(tǒng)攬駕馭能力;工作思路清晰,作風(fēng)務(wù)實,抓發(fā)展的意識強;公道正派、堅持原則,顧全大局、作風(fēng)民主;要求自己嚴(yán)格,在干部群眾中形象好、威信高。省委對YYY同志的工作是滿意的。這次,省委調(diào)YYY同志到瀘州任市委書記,既是對他的充分肯定,也是對他的充分信任。希望YYY同志在新的工作崗位上,再創(chuàng)佳績,再立新功。
對CCC同志,大多數(shù)同志可能還不很熟悉。CCC同志1958年11月出生,山東巨野人,大學(xué)文化。CCC同志從1992年轉(zhuǎn)業(yè)后,先后擔(dān)任國家人事部辦公廳辦公室副主任、部長辦公室處長、辦公廳副主任等職務(wù);20__年10月,參加中央機關(guān)西部掛職調(diào)四川工作,先后任德陽市委、副市長,20__年1月任省委副秘書 長、辦主任,20__年10月任眉山市委副書記、市長。CCC同志綜合素質(zhì)好,經(jīng)過多個領(lǐng)導(dǎo)崗位鍛煉,既有機關(guān)工作經(jīng)驗,也有基層實踐經(jīng)驗,閱歷豐富、慮事周全、決策果斷、統(tǒng)籌駕馭能力和應(yīng)對復(fù)雜局面的能力強。他工作勤奮,作風(fēng)務(wù)實,敢于吃苦;工作思路清晰,不墨守成規(guī),善于運用新的方法解決問題;作風(fēng)嚴(yán)謹(jǐn),為人正派,嚴(yán)于律己,在干部群眾中威信高。20__年,眉山市生產(chǎn)總值(GDP)增長13.6%,地方財政一般預(yù)算收入增長24.6%,在全省綜合目標(biāo)考核中取得了全省第一名的好成績 。省委評價眉山“發(fā)展的勢頭很好,后勁很足”。這其中,也凝聚了市長CCC同志大量的心血和汗水。省委認(rèn)為,CCC同志擔(dān)任__市委書記是合適的,并對他寄予厚望。相信CCC同志一定能夠在新的工作崗位上,帶領(lǐng)市委一班人,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、市政府、市政協(xié)的支持下,緊緊依靠全市廣大干部群眾,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,使__的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展取得新的更大的成績。
這次__市委主要領(lǐng)導(dǎo)的調(diào)整是__市政治生活中的一件大事,全市上下都很關(guān)注。省委要求__市的廣大黨員干部,講政治、講團(tuán)結(jié)、講紀(jì)律,把思想統(tǒng)一到省委的決定上來,全力支持市委主要領(lǐng)導(dǎo)的順利交接。剛才,在市級領(lǐng)導(dǎo)干部見面會上,YYY、永昌和其他領(lǐng)導(dǎo)同志一致表示,堅決支持和擁護(hù)省委的決定。在座的各位同志都是領(lǐng)導(dǎo)干部,有責(zé)任支持、擁護(hù)和執(zhí)行省委的決定,有責(zé)任維護(hù)好__改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局。我們相信,同志們一定會以堅強的黨性、鮮明的態(tài)度和自覺的行動履行好自己的責(zé)任,維護(hù)市委的權(quán)威,全力支持CCC同志的工作。我們也相信,CCC同志一定會與永昌同志一道,在歷屆市級領(lǐng)導(dǎo)班子打下的良好基礎(chǔ)上,帶領(lǐng)市委、市人大、市政府、市政協(xié)的同志,團(tuán)結(jié)全市廣大干部群眾,把__市改革、發(fā)展和穩(wěn)定工作更好地推向前進(jìn),讓省委放心,讓全市人民滿意。
借此機會,我代表省委提三點希望:
一、落實“抓班子帶隊伍”職責(zé),始終抓好市級領(lǐng)導(dǎo)班子的自身建設(shè)
領(lǐng)導(dǎo)班子的調(diào)整完善,領(lǐng)導(dǎo)成員的進(jìn)出交流,是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一個客觀現(xiàn)象。作為領(lǐng)導(dǎo)成員,時刻要有這種思想、精神準(zhǔn)備。作為廣大干部群眾,要積極地建設(shè)性地看待這種現(xiàn)象,要充分認(rèn)識到,這是合理配置人才資源、優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子的生機與活力、促進(jìn)干部健康成長、推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的重要舉措。一個地方的建設(shè)和發(fā)展,一個地方各項工作的順利推進(jìn),關(guān)鍵在于市級領(lǐng)導(dǎo)班子。大家要在以CCC同志為班長的市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,加強自身建設(shè),落實“抓班子帶隊伍”的職責(zé),把方方面面的智慧和力量凝聚起來。要講黨性、顧大局,相互支持、相互理解,像愛護(hù)自己的眼睛一樣維護(hù)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行民主集中制的各項制度,用民主集中制原則來統(tǒng)一大家的思想,統(tǒng)一大家的意志,統(tǒng)一大家的行動,切實把領(lǐng)導(dǎo)班子的作用進(jìn)一步發(fā)揮好,把領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)進(jìn)一步維護(hù)好,把領(lǐng)導(dǎo)班子的功能進(jìn)一步整合好。要保持工作的連續(xù)性,自覺用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo) 實踐、研究問題,不斷提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐和歷史檢驗的政績。
二、抓住換屆的有利時機,進(jìn)一步加強班子和隊伍建設(shè)
今年是地方各級班子換屆年,我們要以高度的事業(yè)心和責(zé)任感,認(rèn)真抓好換屆工作。最近省委相繼下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真做好市、縣、鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作的通知,省委召開了全省市、縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆工作座談會,對換屆工作進(jìn)行了全面的安排部署。希望__市各級黨委,按照省委的要求,高度重視、精心組織、嚴(yán)肅紀(jì)律,以高度負(fù)責(zé)的精神、態(tài)度、作風(fēng),扎扎實實做好領(lǐng)導(dǎo)班子換屆的每一項工作。要通過領(lǐng)導(dǎo)班子換屆,進(jìn)一步抓好領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。這次換屆為我們進(jìn)一步加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)提供了很好的契機。要通過換屆,進(jìn)一步把省委“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發(fā)展”的思路落到實處;通過換屆,進(jìn)一步優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)、增強領(lǐng)導(dǎo)班子的整體功能;通過換屆,進(jìn)一步凝聚人心、振奮精神,換出更強的班子,換出更好的風(fēng)氣;通過換屆,進(jìn)一步樹立正確的用人導(dǎo)向,努力建設(shè)抓班子、帶隊伍的長效機制。市、縣黨委必須切實擔(dān)負(fù)起抓隊伍建設(shè)的政治責(zé)任,不斷增強抓班子、帶隊伍的意識,努力提高抓班子、帶隊伍的本領(lǐng),通過抓思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),真正帶出一支政治上堅強有力的好班子,帶出一支能謀事業(yè)、干事業(yè)、干成事業(yè)的好隊伍。
三、認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀的要求,進(jìn)一步推動__經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展
__歷來為川中政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心,人流、物流、信息流都很通暢,具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢。__這幾年變化很大,發(fā)展很快,特別是在丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中總結(jié) 出了不少好的經(jīng)驗,在全省的發(fā)展特別是在丘陵地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中居于重要地位,對全省丘區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了重要的促進(jìn)作用。近年來,隨著成南高速、達(dá)成鐵路、成渝高速鐵路等交通干線的通車,__作為四川盆地中部交通樞紐和商貿(mào)中心的地位已進(jìn)一步凸現(xiàn)。省委希望__緊緊抓住各方面有利時機,緊緊抓住發(fā)展這個第一要務(wù),用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,進(jìn)一步研究加快科學(xué)發(fā)展的有力措施,切實解決加快發(fā)展中的各種具體問題,深化改革,擴大開放,聚精會神搞建設(shè),凝聚力量抓發(fā)展。前不久,省委作出了建設(shè)社會主義新農(nóng)村的戰(zhàn)略部署,同時,省委又作出了加大工業(yè)強省推進(jìn)力度的重要決定。這是今年我省在經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展中的兩大重點。希望__的同志們結(jié)合實際,扎扎實實地推進(jìn)。要把發(fā)展工業(yè)擺在突出位置,加大工作力度,不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長點,做大做強一批企業(yè),進(jìn)一步發(fā)展提供強有力的經(jīng)濟(jì)支撐;要扎實推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè),著力培育龍頭企業(yè),積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;要妥善處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關(guān)系,堅持以改革發(fā)展促進(jìn)社會穩(wěn)定,在社會穩(wěn)定中推動改革發(fā)展,努力構(gòu)建社會主義和諧社會,為__的發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
同志們,省委對__的發(fā)展寄予厚望,對__的工作寄予厚望,對__的班子和干部寄予厚望。大家一定要在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹執(zhí)行好省委的決定,支持市委的工作,牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀,與時俱進(jìn)、開拓進(jìn)取,把__市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)的各項工作做好,實現(xiàn)__經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新的跨越。
省委組織部領(lǐng)導(dǎo)會議講話篇2
這次全省組織部長會議是省委會同意召開的。主要任務(wù)是:傳達(dá)學(xué)習(xí)中組部最近召開的四個會議精神,特別是、李源潮等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要講話精神,按照省委會研究的意見,結(jié)合我省實際,就抓好干部監(jiān)督工作、縣委書記隊伍建設(shè)、機關(guān)黨建工作和“組織部長下基層”活動等,作出安排部署。
今年以來,中組部認(rèn)真貫徹黨的十七大精神,堅持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)組織工作,工作思路更加清晰,抓落實的力度不斷加大,所取得的成效日益明顯。最近又先后召開了全國干部監(jiān)督工作會議、貫徹落實《關(guān)于加強縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》座談會、機關(guān)黨的建設(shè)工作會議和“萬名組織部長下基層”活動視頻會議,對做好有關(guān)工作進(jìn)行安排部署,提出明確要求。省委對貫徹落實中組部會議精神很重視,5 月27 日召開會專題聽取匯報,姜異康書記強調(diào)要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中組部會議精神,結(jié)合我省實際,不折不扣地抓好貫徹落實。全省各級組織部門一定要按照省委的要求,進(jìn)一步增強大局意識、責(zé)任意識和憂患意識,以更加奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、更加扎實有效的工作作風(fēng),把各項工作做得更好,確保圓滿完成年初確定的目標(biāo)任務(wù)。
下面,我受省委組織部部務(wù)會委托,圍繞學(xué)習(xí)貫徹中組部四個會議精神,就做好下一步工作講幾點意見。
一、切實加強干部監(jiān)督工作,努力實現(xiàn)提高選人用人公信度的目標(biāo)
這次全國干部監(jiān)督工作會議,主題非常鮮明,就是要以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風(fēng),確保實現(xiàn)十七大提出的提高選人用人公信度目標(biāo)。李源潮同志在會上著重講了“一個目標(biāo)、三個辦法”,提出提高選人用人公信度是十七大對組織工作提出的明確目標(biāo),要通過進(jìn)一步深化干部選拔任用制度改革,加大從源頭上防治用人上不正之風(fēng)的力度;強化公開監(jiān)督,把選拔任用干部滿意度民意調(diào)查作為提高選人用人公信度的有力杠桿;嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為,用鐵的紀(jì)律保證選人用人風(fēng)清氣正等措施,確保目標(biāo)的實現(xiàn)。從我省情況看,應(yīng)著力抓好以下五點:
1 、要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,增強責(zé)任感和緊迫感。 在這次全國干部監(jiān)督工作會議上,李源潮同志強調(diào),要把整治用人上不正之風(fēng)、提高選人用人公信度,作為當(dāng)前和今后一個時期干部監(jiān)督工作的首要任務(wù)來抓。為強化公開監(jiān)督,更好地反映民意和接受群眾評判,去年,中組部在全國開展了組織工作滿意度調(diào)查,對干部選拔任用工作的滿意度為67.04 分,對防止和糾正用人上不正之風(fēng)的滿意度為66.84 分。根據(jù)中組部反饋的情況,我省的“兩個滿意度”分別為78.56 分和78.41 分,均高于全國平均水平。面對這樣的結(jié)果,我們應(yīng)該怎樣來認(rèn)識和把握?我認(rèn)為要注意以下三點:一要有清醒的認(rèn)識。要看到,中組部對群眾滿意度調(diào)查工作非常重視,要求很高,下一步要建立長效機制,不僅年年都要搞,而且要不斷加大公開力度,接受監(jiān)督,這是一個很大的壓力。要看到,目前各省區(qū)市都在努力工作,奮起直追,集中精力求突破,千方百計爭一流,工作創(chuàng)新的力度很大,工作成效很明顯,我們能否保住已有位次,這又是一個很大的壓力。還要看到,我們的工作盡管得到了干部群眾的認(rèn)可,分值也比較高,但群眾不滿意的地方依然比較多,工作中的差距和不足還比較明顯,我們不能“一葉障目不見泰山”,更不能“一俊遮百丑”。如果對問題視而不見,久拖不決,就會影響我們工作水平的提高,黨員干部群眾就會不滿意,這更是一個很大的壓力。二要有明確的目標(biāo)。在這次會議上,中組部提出了提高選人用人公信度的目標(biāo),那就是:到召開黨的時,全黨和人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度要有提高,對整治用人上不正之風(fēng)的滿意度要有提高。根據(jù)中組部要求,結(jié)合我省實際,我們的具體目標(biāo)是“鞏固、突破、提高”。“鞏固”,就是鞏固已有成績,保持良好勢頭,防止出現(xiàn)下滑。“突破”,就是抓住薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵問題,著力在深化干部選拔任用制度改革、從嚴(yán)管理干部、整治用人上不正之風(fēng)等方面求得突破。“提高”,就是使“兩個滿意度”不斷有新的提高,始終高于全國平均水平,走在全國前列。三要有扎實的行動。面對成績和問題,面對機遇和挑戰(zhàn),面對目標(biāo)和壓力,各級組織部門必須增強危機意識、責(zé)任意識,化挑戰(zhàn)為機遇,變壓力為動力,以最堅決的態(tài)度同用人上不正之風(fēng)進(jìn)行戰(zhàn)斗;必須進(jìn)一步加大開拓創(chuàng)新力度,以更加有力的措施整治用人上不正之風(fēng);必須立說立行、雷厲風(fēng)行、一抓到底,確保整治工作的各項任務(wù)一件件付諸實踐、見諸行動、取得實效,確保我省組織工作滿意度不斷提升。
2 、要進(jìn)一步組織實施好“從嚴(yán)管理干部行動計劃”。 這是我省落實中組部和省委要求,強化干部隊伍日常管理的一項重要舉措。前段時間,省里下發(fā)了《關(guān)于在全省實施“從嚴(yán)管理干部行動計劃”的意見》,確定從今年開始,利用3 年時間,通過從嚴(yán)教育、從嚴(yán)要求、從嚴(yán)管理、從嚴(yán)監(jiān)督,切實解決干部日常管理中存在的失之于寬、失之于軟的問題,切實解決少數(shù)黨員干部黨性不強、作風(fēng)不正、為政不廉、紀(jì)律不嚴(yán)、品行不端的問題,進(jìn)一步樹立為民、務(wù)實、清廉的良好形象。從實際情況看,領(lǐng)導(dǎo)干部出問題,往往是先從一些小事、小節(jié)開始的。如果平時不加注意,放松要求,就會“積少成多”,最后栽大跟頭。實施“從嚴(yán)管理干部行動計劃”,主要是圍繞干部隊伍日常管理中容易出現(xiàn)問題的薄弱環(huán)節(jié),堅持治標(biāo)與治本、教育與管理、突出重點對象與兼顧一般相結(jié)合,切實抓好黨性修養(yǎng)教育、作風(fēng)紀(jì)律集中整頓、重點對象管理、干部外出期間的管理等工作,努力實現(xiàn)“四個明顯”的目標(biāo),即反映干部問題的舉報數(shù)量明顯減少,領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)違紀(jì)問題明顯減少,全省受組織處理的干部人數(shù)明顯減少,領(lǐng)導(dǎo)干部在社會上的形象明顯提高。各地各單位都要結(jié)合實際,制定具體工作方案,認(rèn)真抓好組織實施。
3 、要進(jìn)一步加大干部選拔任用制度改革力度。 李源潮同志指出:“當(dāng)前,選人用人上存在的許多問題,都與干部選拔任用制度不夠完善有關(guān)。”根據(jù)中組部干部監(jiān)督局今年1月份的問卷調(diào)查,67.7% 的人認(rèn)為,深化干部人事制度改革、增強干部工作的公開性和透明度,是遏制用人上不正之風(fēng)的最有效措施。在這次全國干部監(jiān)督工作會議上,中組部提交討論了4 個法規(guī)文件。這些法規(guī)文件,有機銜接,相互配套,構(gòu)成了干部選拔任用工作“事前報告、事后評議、離任檢查、違規(guī)失責(zé)追究”的“監(jiān)督鏈條”。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)中組部的做法,按照年初確定的任務(wù),重點圍繞規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部選人用人行為不斷深化改革,為整治用人上不正之風(fēng)提供可靠的制度保障。一是規(guī)范干部任用提名制度。進(jìn)一步擴大規(guī)范干部選拔任用初始提名試點工作范圍,試行“兩公開四差額”選任縣(市、區(qū)) 黨政正職,選擇部分市開展規(guī)范干部任用初始提名、會討論任用干部差額票決等試點,制定出臺規(guī)范縣、鄉(xiāng)黨政正職任用提名工作的試行辦法。二是完善民主擇優(yōu)選拔干部制度。進(jìn)一步加大競爭性選拔干部力度,加快完善公開選拔、競爭上崗等選拔干部方式,規(guī)范差額選拔干部制度,不斷擴大干部工作中的民主。三是健全規(guī)范和約束“一把手”用人行為有關(guān)制度。全面推行干部選拔任用工作“一報告兩評議”制度,探索實行市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責(zé)離任檢查制度。省里將把科學(xué)規(guī)范和有效監(jiān)督縣( 市) 委書記用人行為試點,擴大到全省一半左右的縣,并選擇2-3 個市開展規(guī)范和監(jiān)督市委書記用人行為試點工作?,F(xiàn)在,中組部正在起草修改《20__-2020 年深化干部人事制度改革規(guī)劃綱要》,待《綱要》出臺后,我們將加大貫徹落實的力度。
4 、要進(jìn)一步用好滿意度調(diào)查結(jié)果改進(jìn)工作。 中組部這次民意調(diào)查,圍繞組織工作滿意度、組工干部形象滿意度、干部選拔任用工作滿意度、防止和糾正用人上不正之風(fēng)滿意度四項基本測評指標(biāo)展開,涉及領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)、干部人事制度改革、人才工作、基層組織建設(shè)、組織部門自身建設(shè)等各個方面,共涉及21 項指標(biāo),可以說,項目選定合理,內(nèi)容設(shè)計科學(xué),調(diào)查組織嚴(yán)密。從調(diào)查情況看,廣大黨員干部群眾參與比較積極,評價比較客觀,問題找得比較準(zhǔn)。比如,關(guān)于近年來干部人事制度改革的效果,黨員干部群眾總體上比較滿意,對涉及公開、公正的措施評價比較高;關(guān)于干部人事制度改革需要解決的突出問題,反映比較集中的是選人用人民主化不夠,拉票、跑官要官、買官賣官等用人上不正之風(fēng),等等??傊?,這次調(diào)查全面體現(xiàn)了黨員干部群眾對組織工作的期待和要求,真實反映了社會各界對組織工作的意見和看法,進(jìn)一步指出了組織工作存在的差距和不足。我們一定要充分運用好這些調(diào)查結(jié)果,真正使?jié)M意度調(diào)查成為改進(jìn)組織工作的有力杠桿。前段時間,省委組織部已經(jīng)下發(fā)《通知》,就充分運用滿意度調(diào)查結(jié)果、進(jìn)一步加強和改進(jìn)全省組織工作進(jìn)行了安排。全省各級組織部門要認(rèn)真抓好貫徹落實,特別是要對照這次調(diào)查結(jié)果,對照提出的意見建議,找準(zhǔn)、抓住黨員干部群眾的關(guān)注點,積極主動地予以回應(yīng),以更加有效的工作贏得他們的信任和支持;找準(zhǔn)、抓住組織工作中存在的薄弱點,深入反思工作中存在的問題和不足,認(rèn)真分析影響滿意度的主要因素,以突破重點、攻克難點的實際成效,不斷提升群眾對組織工作的滿意度;找準(zhǔn)、抓住黨員干部群眾對組織工作評價的變化點,明確努力方向,完善工作思路,改進(jìn)工作措施,進(jìn)一步提高組織工作的整體水平。省委組織部將適時召開一次主題研討會,研究提出加強和改進(jìn)組織工作、提高組織工作滿意度的對策措施。各地各單位要按照《通知》要求,進(jìn)一步鞏固和深化“民意研討月”活動成果,引導(dǎo)廣大組工干部正確看待民意、真心尊重民意、切實服從民意、充分用好民意。
5 、要進(jìn)一步加大查處違規(guī)違紀(jì)用人行為力度。 李源潮同志強調(diào):查處是整治工作最直接、最有威懾力的手段。要有案必查,發(fā)現(xiàn)一件查處一件,讓那些想搞名堂的人心生畏懼、自我收斂。對發(fā)現(xiàn)和反映的選人用人違規(guī)違紀(jì)問題,各有關(guān)地區(qū)和部門要主動查、深入查,敢于動真碰硬,不怕得罪人。如果自己不主動查、查不動,上級部門就要督促查、直接查、查到底。對查處的案件要予以通報,作為最生動的教育材料,做到查處一起、震懾一批、教育一片。張紀(jì)南同志也強調(diào):落實整治工作各項任務(wù),我們既要有一種不怕啃硬骨頭的狠勁,還要有一種咬定青山不放松的韌勁。我們一定要落實好這些要求,切實加大違規(guī)違紀(jì)用人行為的查處力度。要實行舉報工作目標(biāo)管理,將舉報量前5位的市列為重點對象動態(tài)管理,明確要求,加強督查。當(dāng)前,一些省直、市直單位的舉報量也不少,各級要引起高度重視,認(rèn)真研究解決。要實行舉報案件調(diào)查處理責(zé)任制,明確查核責(zé)任,該哪一級、哪個部門查處,必須切實負(fù)起責(zé)任,一查到底。對因工作不力導(dǎo)致越級上訪、重復(fù)上訪的,要追究相關(guān)部門和人員的責(zé)任。要立足于防范,把基礎(chǔ)工作做好,選人用人既要嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、條件,又要嚴(yán)格按程序辦事,從源頭上防止各種信訪案件的發(fā)生。要嚴(yán)肅追究違規(guī)違紀(jì)人員的責(zé)任,對跑官要官的,不僅要處理跑官要官者,還要追究許愿說情者的責(zé)任;對買官賣官的,不僅要處理賣官者,還要追究買官者的責(zé)任;對拉票賄選的,不僅要處理為自己拉的人,還要追究幫別人拉的人的責(zé)任;對突擊提拔干部的,不僅要取消任職決定,還要追究黨委( 黨組) 和組織人事部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任??傊?,要以鐵的紀(jì)律查處用人上不正之風(fēng),努力營造風(fēng)清氣正的用人環(huán)境。
二、認(rèn)真落實中央《規(guī)定》,著力抓好縣委書記隊伍建設(shè)
對縣委書記隊伍建設(shè),中央、中組部歷來高度重視。特別是近年來,力度不斷加大。去年十七屆三中全會結(jié)束后,中組部對縣委書記進(jìn)行了專題培訓(xùn)。今年4 月,中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強縣委書記隊伍建設(shè)的若干規(guī)定》,進(jìn)一步明確了縣委書記隊伍建設(shè)的主要任務(wù)和要求。5 月18 日,中組部召開座談會,就貫徹落實中央《規(guī)定》,加強縣委書記隊伍建設(shè)作出全面部署。
為什么中央、中組部這么重視縣委書記隊伍建設(shè)?李源潮同志對此作了非常深刻的論述。他說,縣一級在我們黨和國家組織結(jié)構(gòu)中處于關(guān)鍵地位,縣委書記是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政治國的骨干力量,是黨的中高級領(lǐng)導(dǎo)干部的重要來源??h委書記權(quán)力大、責(zé)任大、影響大,不能按一般的處級干部來對待,必須實行重點管理。同時,他進(jìn)一步指出,近些年來發(fā)生在縣里的重大群體性事件比較多,縣委書記中出的腐敗問題比較多,社會上對縣委書記的議論比較多,凸顯了加強縣委書記隊伍建設(shè)的現(xiàn)實緊迫性。從我省來看,縣委書記這支隊伍總體上是好的,但也存在一些不容忽視的問題,特別是極少數(shù)縣委書記違法亂紀(jì)問題,情節(jié)惡劣,影響很壞。我們一定要充分認(rèn)識加強縣委書記隊伍建設(shè)的特殊重要性,認(rèn)真貫徹落實中央《規(guī)定》,下氣力把縣委書記隊伍建設(shè)這項戰(zhàn)略重點工程抓緊、抓實、抓好。
1 、要在選好配強上下功夫。 堅持好中選優(yōu),真正把縣委書記選好配強,是加強縣委書記隊伍建設(shè)的關(guān)鍵。一要嚴(yán)格把握人選條件和要求。中央《規(guī)定》明確了縣委書記人選的條件和要求,除應(yīng)當(dāng)具備黨章和《干部任用條例》規(guī)定的基本條件和資格外,特別強調(diào)了以下5 個方面,即政治堅定、實際工作經(jīng)驗豐富、認(rèn)真貫徹民主集中制、注重黨性修養(yǎng)、宗旨觀念強。李源潮同志在講話中,又明確提出了4 條“德”的標(biāo)準(zhǔn)和5條“才”的標(biāo)準(zhǔn)。我們要認(rèn)真落實這些要求,確保把最適合的人選配到縣委書記崗位上來。今后沒有地方基層領(lǐng)導(dǎo)工作經(jīng)歷的,一般不直接任用為縣委書記。市里在提出選拔任用建議時,要高度負(fù)責(zé),切實把好第一道關(guān)。二要規(guī)范選任程序。按照中央《規(guī)定》要求,今后選拔縣委書記時,要按程序報經(jīng)省委會審議。縣委書記出現(xiàn)空缺,由省委組織部組織民主推薦、考察,部長辦公會審議后,報省委會研究決定。各市要從全省大局出發(fā),把握好調(diào)整動議時機和初始提名、醞釀溝通等關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極配合做好各項工作。三要優(yōu)化縣委書記隊伍結(jié)構(gòu)。按照中央要求,下次換屆時,全省縣委書記45歲至50 歲的占40% 左右,45 歲以下的占30% 左右,保留一批50 歲以上、富有實際工作經(jīng)驗的縣委書記,形成老中青梯次配備的年齡結(jié)構(gòu)。四要加大縣委書記交流力度。今年,省委組織部將公開選拔部分優(yōu)秀縣委書記擔(dān)任省直單位副職;從省直機關(guān)、事業(yè)單位、省屬高校的正處級干部和省委管理的國有重要骨干企業(yè)中層正職中,公開選拔部分年輕干部擔(dān)任縣長,表現(xiàn)突出的適時調(diào)整擔(dān)任縣委書記。要進(jìn)一步完善干部交流配套政策,妥善解決工作和生活中的實際困難??h委書記應(yīng)當(dāng)任滿一屆,無特殊原因任期內(nèi)一般不得調(diào)動,切實把他們的心思和精力引導(dǎo)到干事創(chuàng)業(yè)、科學(xué)發(fā)展上來。
2 、要在教育培訓(xùn)上下功夫。 中央《規(guī)定》專門拿出一個章節(jié)對縣委書記教育培訓(xùn)提出要求,比如,新任縣委書記的任職培訓(xùn)由中組部統(tǒng)籌組織實施,在中央黨校等國家級培訓(xùn)機構(gòu)進(jìn)行,今后新任縣委書記的任職培訓(xùn)要在任職1 年內(nèi)完成;圍繞中央重大工作部署,中組部適時對縣委書記進(jìn)行集中教育培訓(xùn);縣委書記的日常教育培訓(xùn)由省委組織部組織實施,等等。根據(jù)中央、中組部要求,省委組織部每年將有針對性地舉辦“菜單式”專題教育培訓(xùn)班,并有重點地組織縣委書記到境外或經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)考察學(xué)習(xí)。省委黨校等培訓(xùn)機構(gòu),要按照《規(guī)定》要求,進(jìn)一步創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)形式,不斷提高培訓(xùn)的針對性和實效性。各市要認(rèn)真落實好上級調(diào)訓(xùn)計劃,確保把培訓(xùn)任務(wù)落到實處。
3 、要在考核激勵上下功夫。 加強考核和激勵,是激發(fā)縣委書記隊伍活力、加快科學(xué)發(fā)展的重要舉措。要改進(jìn)考評辦法。省委組織部將探索制定適用于不同縣情的縣委書記考核評價辦法,特別是加大群眾評價在考核中的分量,把群眾滿意度作為評價縣委書記的重要標(biāo)準(zhǔn)。同時,堅持年度考核制度,加強重大事項跟蹤考察,把考核結(jié)果作為表彰獎勵、談話提醒、組織調(diào)整的重要參考。各市要配合抓好組織實施,并結(jié)合本地實際,研究制定具體的配套政策,真正發(fā)揮好考核的導(dǎo)向和激勵作用。要完善激勵政策。中央《規(guī)定》明確要求,上級黨委及其組織部門要采取適當(dāng)措施激勵縣委書記干事創(chuàng)業(yè);要把縣委書記崗位作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺,根據(jù)工作需要,有的縣委書記可提拔為上一級領(lǐng)導(dǎo)班子成員并繼續(xù)兼任縣委書記。我們將根據(jù)中央《規(guī)定》要求,研究制定激勵縣委書記的具體政策。對優(yōu)秀縣委書記,特別是那些長期在條件艱苦、困難多矛盾多的地方勤奮工作、做出成績的,大膽提拔使用,充分調(diào)動他們的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性。要注重典型帶動。目前,中組部正在總結(jié)宣傳原壽光縣委書記王伯祥同志先進(jìn)事跡,省委已下發(fā)向王伯祥同志學(xué)習(xí)的《決定》,各市要扎實開展好學(xué)習(xí)活動。適當(dāng)時機,省里將開展優(yōu)秀縣委書記評選活動,表彰一批優(yōu)秀縣委書記。
4 、要在管理監(jiān)督上下功夫。 監(jiān)督是最好的愛護(hù)??h委書記主政一方,肩負(fù)著興一方事業(yè)、富一方百姓的重任,必須強化日常管理監(jiān)督,確保他們秉公用權(quán)、廉潔從政。要認(rèn)真落實談心談話、審計、報告?zhèn)€人有關(guān)事項等制度。省委組織部正在開展“百名縣委書記談心活動”,取得了較好效果。對新任縣委書記,今后省委組織部和市委主要負(fù)責(zé)同志要分別與其進(jìn)行任職談話。市委要抓好縣委書記的日常管理,主要負(fù)責(zé)同志每年要與縣委書記談心談話一次。要逐步健全縣委會向全委會定期報告工作并接受監(jiān)督的制度。省委巡視組對縣里的巡視工作,每屆任期內(nèi)至少巡視一次,重點了解縣委書記廉潔從政、落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和選拔任用干部情況。要加大群眾監(jiān)督力度,直接聽取黨代會代表、人大代表、政協(xié)委員和普通群眾對縣委書記的意見。對發(fā)現(xiàn)有嚴(yán)重問題的,要一查到底、嚴(yán)厲查處,絕不姑息遷就,確保把縣委書記隊伍建設(shè)好、管理好。
三、按照“走在前頭”的要求,切實加強和改進(jìn)機關(guān)黨建工作
機關(guān)黨建,是整個黨建工作的重要組成部分。各級機關(guān)是我們黨執(zhí)政的基本載體,是代表人民執(zhí)掌政權(quán)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),是改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的指揮部、參謀部。與其他基層組織相比,機關(guān)黨員最集中、執(zhí)政骨干最集中、權(quán)力與責(zé)任最集中,因此,機關(guān)黨建比其他基層黨建工作具有更特殊重要的意義和更高要求。胡錦濤強調(diào),“機關(guān)黨建工作必須適應(yīng)新形勢新任務(wù)的要求,走在黨的基層組織建設(shè)的前頭”,為我們進(jìn)一步做好新形勢下機關(guān)黨建工作指明了方向。
近年來,全省機關(guān)黨建工作取得長足發(fā)展,通過開展“作風(fēng)建設(shè)年”、創(chuàng)建“兩好一高”機關(guān)等活動,機關(guān)作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,行政效能和服務(wù)水平不斷提高,機關(guān)黨組織和廣大黨員的作用得到較好體現(xiàn)。但是與新的形勢任務(wù)要求相比,機關(guān)黨建仍存在許多不適應(yīng)、不符合的問題,李源潮同志在講話中對此作了深刻分析。比如,一些地方和部門對機關(guān)黨的建設(shè)重視不夠,業(yè)務(wù)工作和機關(guān)黨建“兩張皮”的現(xiàn)象比較突出;一些機關(guān)黨建工作缺乏創(chuàng)新;機關(guān)黨員干部隊伍狀況發(fā)生了很大變化,許多年輕同志是“三門”干部,缺乏嚴(yán)格的黨性鍛煉和基層艱苦環(huán)境的歷練,等等。這些問題,在我省機關(guān)黨建工作中也不同程度地存在。對此,我們必須高度重視,以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)機關(guān)黨的思想、組織、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),使機關(guān)黨建工作始終走在基層黨建前頭,更好地為省委工作大局服務(wù),為完成機關(guān)中心任務(wù)服務(wù),為基層和群眾服務(wù)。
1 、要強化思想政治教育。 各級機關(guān)在貫徹落實黨委決策部署上工作最直接,任務(wù)最艱巨,作用最重要,必須進(jìn)一步增強圍繞中心、服務(wù)大局的自覺性、主動性和實效性。要從實際出發(fā),全面摸清機關(guān)黨員干部的思想狀況,找準(zhǔn)存在的突出問題,有針對性地安排好專題培訓(xùn)、領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、主題教育活動等工作,引導(dǎo)機關(guān)黨員干部自覺加強黨性修養(yǎng),自覺按照中央、省委的要求統(tǒng)一思想和行動。當(dāng)前,要把開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動,作為機關(guān)黨建工作的頭等大事來抓,省級機關(guān)要認(rèn)真開展“回頭看”,繼續(xù)抓好整改落實的后續(xù)工作,鞏固擴大學(xué)習(xí)實踐活動成果;市縣機關(guān)要進(jìn)一步突出實踐特色,著力抓好各個階段各個環(huán)節(jié)的工作,確保學(xué)習(xí)實踐活動取得實效。
2 、要著力提高業(yè)務(wù)能力。 機關(guān)黨員干部的業(yè)務(wù)能力,直接影響機關(guān)工作的質(zhì)量和效率。近年來,一批學(xué)歷高、知識新、眼界寬、思想活躍的年輕干部進(jìn)入了各級機關(guān)干部隊伍,有效地改善和提高了機關(guān)干部的知識化、專業(yè)化水平,但經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和競爭日趨激烈的形勢,對機關(guān)黨員干部更新知識、提升能力提出了新的更高要求。要突出業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),通過舉辦專家講座、領(lǐng)導(dǎo)干部講壇、機關(guān)干部上講臺、內(nèi)部業(yè)務(wù)研討等形式,強化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。要結(jié)合機關(guān)實際,組織開展崗位練兵、行業(yè)比武、獻(xiàn)計獻(xiàn)策等創(chuàng)先爭優(yōu)活動,不斷提高業(yè)務(wù)本領(lǐng)。各級黨委( 黨組) 要為黨員干部學(xué)習(xí)提高創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,堅持學(xué)習(xí)與研究相結(jié)合、讀書思考與實踐鍛煉相結(jié)合、開展集體輔導(dǎo)與個人自學(xué)相結(jié)合,在機關(guān)內(nèi)部形成學(xué)習(xí)知識、鉆研業(yè)務(wù)、鍛煉本領(lǐng)、創(chuàng)先爭優(yōu)的濃厚氛圍。
3 、要抓好機關(guān)作風(fēng)建設(shè)。 機關(guān)作風(fēng)好不好,關(guān)系黨和政府在人民群眾中的形象。李源潮同志指出,各級機關(guān)要大力倡導(dǎo)四種作風(fēng),即求真務(wù)實之風(fēng)、親民為民之風(fēng)、負(fù)責(zé)敬業(yè)之風(fēng)、艱苦奮斗之風(fēng),具有很強的現(xiàn)實針對性。只有培養(yǎng)良好的機關(guān)作風(fēng),才能不斷增強宗旨意識、公仆意識、服務(wù)意識,以高度負(fù)責(zé)的精神履行好職責(zé),帶著感情幫助基層群眾解決實際問題,建設(shè)人民滿意機關(guān)。要認(rèn)真總結(jié)近年來加強作風(fēng)建設(shè)形成的好經(jīng)驗、好做法,進(jìn)一步突出機關(guān)特色,創(chuàng)新活動載體,努力健全常抓不懈的工作機制。
4 、要進(jìn)一步擴大機關(guān)黨內(nèi)民主。 推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)是十七大作出的重大戰(zhàn)略部署。機關(guān)黨員干部隊伍整體素質(zhì)高,參政意識強,推進(jìn)黨內(nèi)民主具有良好的基礎(chǔ)。要以激發(fā)機關(guān)黨組織生機活力為重點,逐步建立健全保障機關(guān)黨員民主權(quán)利、落實黨員主體地位的制度機制。要進(jìn)一步健全黨內(nèi)情況通報、情況反映等制度,推進(jìn)黨務(wù)公開。要堅持和完善民主集中制,嚴(yán)格執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活會制度。要積極探索擴大機關(guān)黨內(nèi)民主的有效途徑,努力創(chuàng)造黨內(nèi)民主討論的氛圍,搭建民主建議的平臺,暢通民主監(jiān)督的渠道,逐步提高機關(guān)黨內(nèi)民主的制度化水平。
5 、要嚴(yán)格落實廉潔從政各項規(guī)定。 機關(guān)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,手中都有一定的權(quán)力,很容易成為被拉攏、被腐蝕的對象,稍有不慎,就會出問題,現(xiàn)實中有不少這樣的教訓(xùn)。因此,必須把加強黨內(nèi)監(jiān)督作為機關(guān)黨建工作的重要內(nèi)容。部門黨組( 黨委) 要帶頭尊重、支持、鼓勵機關(guān)黨組織履行監(jiān)督職責(zé),為他們有效監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。要把黨內(nèi)監(jiān)督貫穿機關(guān)各項工作全過程,拓寬監(jiān)督渠道,創(chuàng)新監(jiān)督手段,增強監(jiān)督實效。要深入開展廉政文化進(jìn)機關(guān)活動,善于運用正反兩方面典型,進(jìn)行形式多樣的廉政教育,特別要加強警示教育。要組織開展豐富多彩的機關(guān)文體活動,教育引導(dǎo)機關(guān)黨員干部培養(yǎng)健康的生活情趣,保持身心健康,筑牢拒腐防變的思想防線。
按照這次全國機關(guān)黨建工作會議關(guān)于廣泛開展“講黨性、重品行、作表率”活動的要求,省委研究確定,從今年下半年開始,要以“講黨性、重品行、作表率”為主題,在全省機關(guān)黨組織中開展“三轉(zhuǎn)變、三服務(wù)”主題實踐活動,即“轉(zhuǎn)變觀念、轉(zhuǎn)變職能、轉(zhuǎn)變作風(fēng),更好地為大局服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)”主題實踐活動。各級要注意把這項活動與深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動、創(chuàng)先爭優(yōu)活動、慶祝新中國成立60 周年活動緊密結(jié)合起來,確保取得實效。省直機關(guān)作為全省的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān),要堅持標(biāo)準(zhǔn)更高、要求更嚴(yán),努力走在全省機關(guān)黨建工作的前頭。