省市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話(3)
省市領(lǐng)導(dǎo)環(huán)保工作會議講話篇3
良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源，是最可靠的資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢和潛力，保護和優(yōu)化環(huán)境越來越被世人所關(guān)注。下面，我就環(huán)境保護工作講幾點意見，供會議參考。
一、充分認識做好環(huán)保工作的重要性
1、黨中央、國務(wù)院高度重視環(huán)保工作。黨中央和國務(wù)院每年都要召開會議，專題研究環(huán)保工作，在"兩會"期間召開環(huán)境保護座談會。江澤民同志和朱镕基就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會上強調(diào)指出，人類是自然之子，人類不僅有認識和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護和珍重自然的理性認識能力，在漫長的歷史進程中，人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進人與自然的和諧，這是人類總結(jié)歷史得出的深刻結(jié)論和正確選擇。推進可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實現(xiàn)經(jīng)濟增長、環(huán)境保護和社會全面進步的協(xié)調(diào)。
2、加強環(huán)保工作是我國的基本國策。自1997年江澤民同志發(fā)出"再造秀美山川"號召以來，黨中央、國務(wù)院繼十五大之后，于十六大再次強調(diào)：堅持保護環(huán)境和保護資源的基本國策;合理開發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源;搞好國土資源綜合整治;樹立全民環(huán)保意識，提高生態(tài)保護和建設(shè)。黨中央要求，經(jīng)濟發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。
朱镕基在第三屆中國環(huán)境與發(fā)展國際合作委員會第一次會議上強調(diào)指出，增強國家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國全面小康社會進程中的一項重要任務(wù)，中國政府高度重視實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護作為強國富民、安天下的大事。他說，中國是一個最大的發(fā)展中國家，在致力于發(fā)展經(jīng)濟的同時，把可持續(xù)發(fā)展作為國家的一項基本戰(zhàn)略，把保護環(huán)境作為一項長期堅持的基本國策，努力實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進展。同時，我國還加強了環(huán)境保護的立法工作，使環(huán)保工作走上了法制化軌道。到20xx年底，國家制訂和完善了人口與計劃生育法律1部，環(huán)境保護法律6部，自然資源管理法律13部，防災(zāi)減災(zāi)法律3部。國務(wù)院也加強了環(huán)境保護法律法規(guī)的宣傳教育和實施監(jiān)督。1998年以來，國務(wù)院制定了《全國生態(tài)建設(shè)綱要》、《全國生態(tài)保護綱要》和《全國生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實施提供了一系列可行的制度。全國人大專門成立了環(huán)境與資源保護委員會，在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實施等方面發(fā)揮了重要作用。國家還加大了環(huán)境保護領(lǐng)域的執(zhí)法力度，一些嚴重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會環(huán)保意識正在興起。
3、有效的環(huán)境保護是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。環(huán)境保護是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。加強環(huán)境保護，不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要，也是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動社會全面進步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)。
4、生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國家的社會安定。掠奪性的開采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會經(jīng)濟，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環(huán)境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調(diào)等各種自然災(zāi)害，嚴重影響民眾的健康、生存和社會的穩(wěn)定。江澤民同志在20xx年3月的環(huán)境保護座談會上嚴肅指出，生態(tài)環(huán)境會直接影響到國家的社會安定，必須把這個問題放到生態(tài)安全的高度來對待。
5、抓好環(huán)境保護是落實市委一屆六次全會精神，加快生態(tài)示范市建設(shè)，推動"11421"戰(zhàn)略實施的客觀需要。必須抓好生態(tài)環(huán)境的保護和建設(shè)，才能加速雅安水電、旅游開發(fā)、城市建設(shè)和綠色食品開發(fā)"四輪驅(qū)動"，把雅安建設(shè)成為"城在山中、水在城中、路在綠中、人在花中"，精、美、特，品位高的山水園林川西明珠城市。市委一屆六次全委會議要求：我們一定要從可持續(xù)發(fā)展的高度，大力實施好天然林保護工程和退耕還林(草)工程，努力搞好生態(tài)環(huán)境建設(shè)，通過堅持不懈的努力，爭取早日建成國家級生態(tài)示范市，使雅安山川更加秀美，為全省建成長江上游生態(tài)屏障作貢獻。因此，做好環(huán)境保護工作，對我們?nèi)娼ㄔO(shè)高水平小康雅安具有十分重大的意義。
二、環(huán)境保護工作面臨的主要任務(wù)認真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報告中強調(diào)的全面實現(xiàn)小康的"可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進人和自然的和諧統(tǒng)一，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路"的要求，我們必須堅持以生態(tài)示范市建設(shè)為載體，按照市委、市政府工作部署，針對薄弱環(huán)節(jié)，采取切實措施，抓好城市環(huán)境綜合整治。一是要加強對新上項目的把關(guān)和環(huán)境管理。必須正確處理發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境的關(guān)系，新建項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口，有效控制新污染。所有新建項目都要嚴格進行環(huán)境影響評價和環(huán)境保護"三同時"制度，建設(shè)項目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。招商引資中要高度重視發(fā)達地區(qū)高污染企業(yè)西移問題，嚴禁那些污染嚴重的企業(yè)在雅安落戶。二是要加大對現(xiàn)有污染企業(yè)的治理力度，創(chuàng)造條件，加大技改，確保現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境質(zhì)量不斷改善提高。我市的河流和空氣質(zhì)量都比較好，這是雅安的優(yōu)勢之一，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟奠定了基礎(chǔ)。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長劉曉峰來雅檢查工作，在聽取我市環(huán)保工作匯報 后給予充分肯定，同時也要求要保住這個優(yōu)勢，其環(huán)境質(zhì)量決不能下降。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產(chǎn)、資本來經(jīng)營，作為大產(chǎn)業(yè)來開發(fā)。這對全面建設(shè)高水平小康雅安，確保經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。三是要認真貫徹省上"兩江"治理會議精神。貫徹省上會議要求，要突出抓好1.7萬噸以下小紙廠的關(guān)閉及日排廢水量在100噸以上企業(yè)的治理達標(biāo)。對天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實施關(guān)閉;雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級生化處理。希望這些縣和企業(yè)落實方案 ，迅速組織實施。四是要加強城市環(huán)境的綜合整治，提高全民環(huán)保意識。為迎接世界茶文化節(jié)20xx年在雅安舉辦和市委把雅安建設(shè)成為川西明珠城市的要求，各級都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治，尤其要加強生活污染治理，打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。環(huán)保部門要切實加強城市油煙的污染治理，公安、交通部門要配合加強機動車尾氣治理，建設(shè)部門要抓好建設(shè)工地粉塵治理?，F(xiàn)在城市生活污染越來越成為最主要的污染源。當(dāng)前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現(xiàn)在工程進展順利，各有關(guān)單位要大力支持污水處理廠建設(shè)工作。建設(shè)局的環(huán)衛(wèi)部門要加強流域垃圾的清運處理。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場的前期準(zhǔn)備工作，計劃部門要努力爭取國債項目。三、加強領(lǐng)導(dǎo)，健全機制，狠抓落實
1、加強領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，黨政"一把手"要親自抓，負總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認真負責(zé)。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上，正確處理經(jīng)濟增長與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，形成良性循環(huán)，實現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保"雙贏"。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強環(huán)境保護決策能力。各區(qū)縣和市級部門都要就本部門如何加強保潔和環(huán)保治理，做到"五有"，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動、有效果。
2、落實責(zé)任。今年省委、省政府將對市、州黨政"一把手"進行環(huán)保工作單項考核，市委、市政府也將對區(qū)縣黨政"一把手"和分管工作進行考核。區(qū)縣委根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書內(nèi)容要求，認真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實，每年都要認真解決一兩個影響和制約環(huán)境工作的突出問題，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市級部門要按五有要求做好這方面工作。
3、健全制度。一是各區(qū)縣要健全會、書記辦公會、黨政聯(lián)席會定期研究環(huán)保工作的制度，對重大環(huán)保問題作出決策，加強監(jiān)督，保證落實。二是要進一步健全各項環(huán)境管理制度。如排污申報登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴項目環(huán)保管理制度，目標(biāo)責(zé)任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。三是要建立環(huán)保、國土資源、城建、物價、審計、財政、計劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門齊抓共管的新機制。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)委員會，明確有關(guān)部門的職責(zé)分工，加強各級各部門工作協(xié)調(diào)，實行綜合督辦。
4、嚴格依法推進環(huán)保工作。一是要根據(jù)變化了的形勢對地方性行政法規(guī)進行清理，該廢除的要廢除，該補充完善的要及時補充完善。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，推進群眾的觀念轉(zhuǎn)變，樹立環(huán)保意識，積極推行全民環(huán)保。三是加大對國家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實做到嚴格、依法行政，保證政策落實。
四、建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保隊伍，為雅安經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻過去的一年，環(huán)保工作取得了較好的成績，但還要清醒地看到，隨著環(huán)保工作地位的提高，環(huán)保隊伍肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重。環(huán)保要堅持與時俱進，我提兩方面的要求。
1、進一步健全、完善環(huán)保機構(gòu)。一是人員要加強。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進行調(diào)劑，想辦法解決。二是目標(biāo)要喊響。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是工作的動力，要敢于喊響目標(biāo)，自加壓力，勇于接受群眾監(jiān)督。三是考核要抓嚴。嚴格考核，獎懲逗硬才能保證工作目標(biāo)的實現(xiàn)。四是經(jīng)費要落實。
2、加強干部隊伍自身建設(shè)。一是要學(xué)法、懂法。環(huán)保部門要成為學(xué)習(xí)型的團隊。我們強調(diào)要加強學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保干部隊伍，這是由我們所肩負的歷史使命和繁重的現(xiàn)實任務(wù)所決定的。要成為懂法的內(nèi)行。環(huán)保工作是一個法律性、政策性很強的工作，不懂法或懂得不多、學(xué)得不精、吃得不透，就不是一個合格的環(huán)保工作者。二是執(zhí)法、守法。要成為執(zhí)法的先鋒。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體，各項環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們?nèi)ケO(jiān)督，只有嚴格執(zhí)法，才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實處，才能保證經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)進行。要成為守法的楷模。環(huán)保干部要有堅強的政治思想素質(zhì)。要通過自己的示范效應(yīng)，宣傳、帶動、提高社會公眾自覺遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺意識，在民眾中樹立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。
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