領(lǐng)導(dǎo)在分組討論會(huì)上的講話(huà)(2)
領(lǐng)導(dǎo)在分組討論會(huì)上的講話(huà)
領(lǐng)導(dǎo)在分組討論會(huì)上的講話(huà)篇3
同志們：
本來(lái)我是剛到湛江工作，應(yīng)該有一番熟悉情況、調(diào)查研究之后，再來(lái)談?wù)拷?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展包括吳川發(fā)展的看法，可能更準(zhǔn)確一點(diǎn)。但是剛好遇開(kāi)“兩會(huì)”，審議政府工作報(bào)告是我們作為人大代表非常重要的使命，也是這次人大會(huì)最重要的任務(wù)之一，所以，我也借這個(gè)機(jī)會(huì)談?wù)勔恍┮庖?jiàn)。
剛才，聽(tīng)了曹興、永元幾位代表的發(fā)言。大家對(duì)政府工作報(bào)告的評(píng)價(jià)，我都很有同感。幾位代表對(duì)怎么樣推進(jìn)湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是就如何做好今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)工作所提的意見(jiàn)建議，非常好，對(duì)我也很有啟發(fā)。我認(rèn)真聽(tīng)了日生同志代表市政府所作的政府工作報(bào)告，之前也認(rèn)真看了一遍，感覺(jué)這個(gè)報(bào)告是求真務(wù)實(shí)、鼓舞人心、非常給力的好報(bào)告。報(bào)告通篇貫穿了科學(xué)發(fā)展觀(guān)這條主線(xiàn)，突出了“轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、建設(shè)幸福湛江”這個(gè)主題，順應(yīng)了湛江人民的新期盼和新祈求，我贊成這個(gè)報(bào)告。下面，我談幾個(gè)觀(guān)點(diǎn)。
一、去年以及“十一五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果顯著、經(jīng)驗(yàn)寶貴，必須認(rèn)真總結(jié)和發(fā)揚(yáng)
我聽(tīng)了日生市長(zhǎng)的報(bào)告，感覺(jué)去年以及整個(gè)“十一五”時(shí)期，我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展確實(shí)取得了輝煌的成績(jī)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步入了快車(chē)道，呈現(xiàn)了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。尤其是主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)翻一番”，這是很了不起的。在整個(gè)“十一五”時(shí)期，湛江和全省、全國(guó)一樣，發(fā)展中面臨的困難和挑戰(zhàn)也是很突出的。比如國(guó)際金融危機(jī)所帶來(lái)的出口疲軟、投資萎縮、需求減弱等。在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在湛江市歷屆班子打下的基礎(chǔ)上，這一屆市委、市政府在老書(shū)記少華同志和耀光書(shū)記、日生市長(zhǎng)的先后帶領(lǐng)下，迎難而上，把握機(jī)遇，銳意進(jìn)取，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，緊緊咬住加快發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù)，千萬(wàn)百計(jì)謀劃和推動(dòng)湛江又好又快發(fā)展，開(kāi)創(chuàng)了湛江科學(xué)發(fā)展的嶄新局面。我感覺(jué)有這么幾個(gè)方面在去年是取得顯著成績(jī)的。
第一，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)成績(jī)顯著。去年全市GDP增長(zhǎng)14.2%，人均GDP增長(zhǎng)13.4%，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值、增加值分別增長(zhǎng)25.1%和18%，地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)25.8%。這樣的速度在全省也屬比較快的。
第二，加快重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的謀劃和建設(shè)成績(jī)顯著。特別讓我們振奮的是，我們爭(zhēng)取了省和國(guó)家的兩個(gè)重大項(xiàng)目布點(diǎn)湛江。鋼鐵、中科煉化等重大項(xiàng)目原先不是布點(diǎn)在湛江的，而是在廣州，后來(lái)省委、省政府著眼全局，從加快粵西崛起的戰(zhàn)略高度重新布點(diǎn)到湛江。當(dāng)然在這中間，我們湛江市委、市政府，各有關(guān)部門(mén)付出了很大努力，以我們良好的發(fā)展基礎(chǔ)、發(fā)展態(tài)勢(shì)和我們的工作感動(dòng)了上級(jí)，也感動(dòng)了投資者?，F(xiàn)在投資635億元的鋼鐵項(xiàng)目的動(dòng)工指日可待。中科煉化項(xiàng)目投資90億美元，也已經(jīng)獲得了國(guó)家發(fā)改委的同意，正在上報(bào)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，估計(jì)很快可順利通過(guò)。還有晨鳴紙業(yè)投資170億元，下步還要拓展新的生產(chǎn)基地，還要加大投資力度。此外，還有港口物流等方面，都取得了顯著的成績(jī)。
第三，加強(qiáng)交通和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成績(jī)顯著。湛徐高速公路去年已開(kāi)通。鑒江供水樞紐工程已全面推進(jìn)，管道征地正在進(jìn)行，這里也有吳川的貢獻(xiàn)，這說(shuō)明你們有很強(qiáng)的大局意識(shí)。下步還要再接再厲，要按照朱軍副市長(zhǎng)的指揮、按照時(shí)間表全力配合。這是考驗(yàn)吳川班子大局意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)、執(zhí)政能力強(qiáng)不強(qiáng)的非常重要的標(biāo)志。又比如港口建設(shè)也取得了顯著成績(jī)。還有，我們積極配合爭(zhēng)取的廣東西部沿海高速鐵路有望很快動(dòng)工建設(shè)。這也是國(guó)家發(fā)改委剛剛批準(zhǔn)的項(xiàng)目。這條高鐵一開(kāi)通，整個(gè)區(qū)位優(yōu)勢(shì)將大大提升，今后湛江到廣州大概只有1小時(shí)50分鐘左右車(chē)程，湛江從此融入了珠三角“兩小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”。這是歷史性的大喜事。
第四，發(fā)展社會(huì)民生事業(yè)和促進(jìn)社會(huì)和諧成績(jī)顯著。我看到報(bào)告顯示，去年全市用于民生事業(yè)投入達(dá)到107億元，增長(zhǎng)了29.8% ，比地方財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)還高出4個(gè)百分點(diǎn)，占整個(gè)財(cái)政支出68.9%，這是很了不起的。另外，在維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧方面成績(jī)也很顯著，在文化、教育、衛(wèi)生、體育等社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)方面都有新的成績(jī)，尤其是去年體育事業(yè)在全省排名第八位，應(yīng)該是進(jìn)入了全省先進(jìn)行列了。高中階段毛入學(xué)率超過(guò)85%，實(shí)現(xiàn)了“普高”目標(biāo)。這些都使我們的文化軟實(shí)力得到了很大提升。
我想，去年能夠取得這樣好的成績(jī)，是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是市委統(tǒng)攬全局，人大、政協(xié)大力支持的結(jié)果，也有社會(huì)各界包括在座的人大代表、政協(xié)委員等方方面面的努力。但其中，市人民政府的執(zhí)行力、推動(dòng)工作的力度是不可替代的，因?yàn)楹芏喙ぷ饕空?qiáng)勢(shì)推動(dòng)。我看了、聽(tīng)了這個(gè)報(bào)告，感覺(jué)以日生市長(zhǎng)為班長(zhǎng)的市政府是一個(gè)實(shí)干的政府，是一個(gè)有為的政府。
二、湛江有許多明顯的比較優(yōu)勢(shì)，面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇，必須充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，牢牢把握機(jī)遇
我對(duì)湛江還沒(méi)有來(lái)得及認(rèn)真地熟悉和了解，但我初步感覺(jué)湛江至少有六個(gè)方面的比較優(yōu)勢(shì)。
一是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。湛江是粵桂瓊?cè)^(qū)的交通樞紐，是中國(guó)大陸到大洋洲、到東南亞最主要的出海口。特別是廣東西部沿海高速鐵路一旦開(kāi)通，湛江區(qū)位優(yōu)勢(shì)將迅速凸顯?，F(xiàn)在主要是離廣州、深圳兩大中心城市，離作為廣東經(jīng)濟(jì)核心區(qū)的珠三角比較遠(yuǎn)，要五個(gè)來(lái)小時(shí)車(chē)程。一旦這條高鐵開(kāi)通，即使還沒(méi)開(kāi)通，只要定下來(lái)，大家就看到了希望。所以那天我們?cè)谡拷請(qǐng)?bào)頭版用黑體字登出這條消息，讓外商、投資者看到馬上要修高鐵了，就有信心。包托我們還有南方深水大港等等。這是我們最大的優(yōu)勢(shì)。
二是資源優(yōu)勢(shì)。資源優(yōu)勢(shì)我感覺(jué)有兩個(gè)是特別突出的，一個(gè)是海洋優(yōu)勢(shì)，一個(gè)是土地優(yōu)勢(shì)。我了解到湛江大小島嶼有30個(gè)，海岸線(xiàn)1556公里，占廣東省的46% ，占全國(guó)的十分之一。我長(zhǎng)期在山區(qū)生活、工作，一到這個(gè)地方感覺(jué)到心潮澎湃，應(yīng)該說(shuō)是有很多文章可以做，有很多好的題材，有很多發(fā)展的機(jī)遇。另外土地優(yōu)勢(shì)，盡管我們面積在廣東不是最大的，只有1.25萬(wàn)平方公里，我原來(lái)工作的河源市1.58萬(wàn)平方公里，比這里大。但我市范圍內(nèi)除了少數(shù)矮山坡外，幾乎一馬平川，可用地非常多，只要有土地指標(biāo)，這些土地都可以利用。土地資源在廣東沒(méi)有哪個(gè)地方是可以比得上雷州半島，比得上湛江的。加上旅游資源優(yōu)勢(shì)也是非常突出的。
三是人文優(yōu)勢(shì)。我感覺(jué)湛江文化底蘊(yùn)非常厚實(shí)，有很多歷史文化名人，可以說(shuō)是一個(gè)人文薈萃，人杰地靈的地方。特別是湛江的省屬高等院校有三個(gè)，廣東海洋大學(xué)、廣東醫(yī)學(xué)院和湛江師院，還有一大批中專(zhuān)以上的學(xué)校，中專(zhuān)以上的學(xué)?？偭吭谌∨旁诘诙唬藦V州，地級(jí)市就是我們最厲害了。我們的科教實(shí)力應(yīng)該是比較強(qiáng)的，只要把產(chǎn)學(xué)研文章做好了，應(yīng)該是非常有希望的。
四是生態(tài)優(yōu)勢(shì)。我感覺(jué)湛江目前空氣是一流的，生態(tài)也是一流的，是全國(guó)大氣質(zhì)量最好的重點(diǎn)地級(jí)城市之一。良好的生態(tài)是我們未來(lái)發(fā)展的最大優(yōu)勢(shì)之一，生態(tài)優(yōu)勢(shì)是很多地方想擁有，卻用錢(qián)都買(mǎi)不到的。
五是產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。我們整個(gè)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力還不是特別強(qiáng)，甚至說(shuō)還是比較弱。但是我們?cè)谀承┓矫嬉恢Κ?dú)秀，是單打冠軍，非常有優(yōu)勢(shì)。比如港口物流業(yè)，湛江港貨物吞吐量去年達(dá)到1.36億噸，排在全國(guó)第17位，隨著鋼鐵、中科煉化兩大項(xiàng)目的建成投產(chǎn)，將至少增加1.1多億噸的貨物吞吐量，達(dá)到2.4億的貨物吞吐量，可以在全國(guó)排名到第8位。另外，我們農(nóng)海產(chǎn)品的加工業(yè)有相當(dāng)?shù)幕A(chǔ)，如冠豪、晨鳴紙業(yè)、國(guó)聯(lián)對(duì)蝦、恒興養(yǎng)殖等，我們還被評(píng)為“中國(guó)對(duì)蝦之都”“中國(guó)海鮮美食之都”，這些優(yōu)勢(shì)我們還要發(fā)揮。
六是后發(fā)優(yōu)勢(shì)。目前湛江在全省還是相對(duì)欠發(fā)達(dá)的地級(jí)市，我們?nèi)丝诤芏?，地盤(pán)也不小，雖然歷史很悠久，但總體上是窮市，這是我們的基本市情。但是正因?yàn)槲覀儸F(xiàn)在總量還不是特別大，目前很多方面還沒(méi)有很好地發(fā)展起來(lái)，這就決定了我們今后的發(fā)展空間還很大，潛力巨大。趕上這樣的時(shí)期當(dāng)人大代表、政協(xié)委員，當(dāng)這里的黨政領(lǐng)導(dǎo)我認(rèn)為是很幸運(yùn)的，干得好特別有成就感，因?yàn)闈摿艽?，成長(zhǎng)的空間很大，不像有些地方很成熟的了，想保住都很難。而且我們還有一條，就是可以認(rèn)真總結(jié)和學(xué)習(xí)先發(fā)展地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)吸取其教訓(xùn)，避免走彎路。比如搞工業(yè)，有的地方一開(kāi)始什么都搞，有污染的也搞過(guò)來(lái)，還有搞拉鏈?zhǔn)桨l(fā)展，沿江沿路沿線(xiàn)辦工廠(chǎng)，現(xiàn)在來(lái)看這是很不科學(xué)的?，F(xiàn)在搞工業(yè)一定要搞組團(tuán)式、集約式、園區(qū)式發(fā)展，浪費(fèi)土地、污染環(huán)境的事情不能搞，不集約發(fā)展、沒(méi)有效益的工業(yè)不能搞。我們可以站在巨人的肩膀上，在更高層次上謀劃推動(dòng)湛江的科學(xué)發(fā)展。湛江優(yōu)勢(shì)還有很多，我們一定要把優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好，把這些優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為我們的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
現(xiàn)在湛江面臨的機(jī)遇可以說(shuō)是千載難逢，我們一定要把握好。鋼鐵、石化兩個(gè)重大項(xiàng)目布點(diǎn)湛江，為湛江今后更大發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力。西部沿海高速鐵路獲批建設(shè)，我們區(qū)位優(yōu)勢(shì)將得到極大提升。省委、省政府還會(huì)幫助我們爭(zhēng)取北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的優(yōu)惠政策，甚至我們還可以爭(zhēng)取對(duì)接海南國(guó)際旅游島的有關(guān)政策。所以說(shuō)，省委、省政府賦予湛江爭(zhēng)當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展龍頭的重大使命，是省委、省政府寄予我們的厚望。湛江的發(fā)展關(guān)系廣東發(fā)展大局，在粵西更是舉足輕重。我們從來(lái)沒(méi)有那么好的機(jī)遇和條件。我們一定要充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，牢牢把握機(jī)遇，真正做到胸懷理想創(chuàng)大業(yè)，苦干實(shí)干續(xù)輝煌。當(dāng)前要突出強(qiáng)化五種意識(shí)。
一是強(qiáng)化憂(yōu)患意識(shí)。我們?nèi)〉玫某煽?jī)很大，但存在的差距還不小。由于來(lái)湛江的時(shí)間太短，縣(市、區(qū))我只到了雷州，吳川還來(lái)不及去。但從雷州的情況看，縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀離富縣強(qiáng)鎮(zhèn)的要求差距還非常大，人均GDP才8000元左右，人均財(cái)政收入才180元，還有幾萬(wàn)農(nóng)戶(hù)住茅草房。從材料上看，吳川的縣域經(jīng)濟(jì)比雷州稍好一些，但也很困難。湛江的經(jīng)濟(jì)總量也還很小，1400多億元的GDP，差不多800萬(wàn)人，人均GDP僅20048元，還不到全省平均水平的一半。有些經(jīng)濟(jì)指標(biāo)絕對(duì)值好像不算小，但一算人均，我們還是很小。所以我們一定要有憂(yōu)患意識(shí)，我們成績(jī)很大，但是存在的問(wèn)題、薄弱環(huán)節(jié)還不少，我們的差距還不小。尤其是經(jīng)濟(jì)“蛋糕”還很小，還是一個(gè)典型的欠發(fā)達(dá)地區(qū)。對(duì)此，全市上下務(wù)必保持清醒的認(rèn)識(shí)。
二是強(qiáng)化龍頭意識(shí)。省委、省政府要求我們爭(zhēng)當(dāng)粵西地區(qū)振興發(fā)展的龍頭，我們必須不辱使命，不負(fù)重托。當(dāng)好龍頭，我認(rèn)為至少要有幾個(gè)字。一要“高”。就是我們謀劃發(fā)展的水平要高。二要“快”。就是我們發(fā)展要比人家快。三要“大”。就是我們的經(jīng)濟(jì)“蛋糕”做得要比人家大，城市要比人家大，產(chǎn)業(yè)要比人家大，影響力、帶動(dòng)力要比人家大。四要“好”。就是不但要發(fā)展比人家快，更要發(fā)展得比人家好。包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更好，基礎(chǔ)設(shè)施更好，城市規(guī)劃、建設(shè)、管理得更好，經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展得更好。
三是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。機(jī)不可失，時(shí)不再來(lái)。假如省里面給了我們那么多的政策，爭(zhēng)取了那么多好的項(xiàng)目給湛江，而我們沒(méi)有把握好機(jī)遇，該配合的工作沒(méi)配合好，該及時(shí)提供用地的沒(méi)有提供，鑒江供水樞紐工程該輸送的不輸送，生產(chǎn)配套基地也沒(méi)有提供，而且還要“吃拿卡要”，那么，我們就將錯(cuò)過(guò)這次千載難逢的歷史機(jī)遇，那就會(huì)成為歷史罪人。因?yàn)槿∧敲创?，也不是湛江最重要，省委、省政府再不可能給湛江更多的機(jī)遇。所以，我們一定要搶抓機(jī)遇，把握機(jī)遇，用好機(jī)遇。
四是強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)。空談?wù)`市，實(shí)干興市。只有真抓實(shí)干，才能把事情一件一件做好。所以，我們一定抓落實(shí)，打硬仗，出戰(zhàn)果。
五是強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)。在新的形勢(shì)新的要求下，我們謀劃推動(dòng)發(fā)展，要有創(chuàng)新的思路，有創(chuàng)新的舉措。比如謀劃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，也必須有一些新的思路。重化工業(yè)重不重要?對(duì)湛江來(lái)說(shuō)非常重要，舉足輕重，但是我們能不能也發(fā)展一些戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，也發(fā)展一些新電子、新能源、新材料、新醫(yī)藥?民營(yíng)企業(yè)重不重要?很重要，但能不能在引進(jìn)外商投資企業(yè)方面更加有所作為?我們湛江偌大一個(gè)地級(jí)市，去年實(shí)際利用外資僅3700萬(wàn)多美元，完全可以在全省忽略不計(jì)。
三、湛江當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一段時(shí)期，頭等大事就是做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”
近年來(lái)，湛江經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各方面都取得很好成績(jī)，勢(shì)頭很好，但現(xiàn)階段的基本市情還是經(jīng)濟(jì)總量太小。我們湛江要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，首先要找到什么是湛江最不科學(xué)的東西。我們可能還有很多方面不科學(xué)，比如這次人代會(huì)的會(huì)堂就還不夠科學(xué)，主席臺(tái)沒(méi)有深度和高低，觀(guān)眾席沒(méi)有樓座，因?yàn)檫@個(gè)會(huì)場(chǎng)不是禮堂，只是一個(gè)賓館的大會(huì)議室。討論地點(diǎn)也分得很散，有些分團(tuán)還只排在咖啡廳討論。但這不是主要的。最不科學(xué)的就是經(jīng)濟(jì)總量太小，經(jīng)濟(jì)“蛋糕”太小。所以，我們落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)的頭等大事，就是要做大做優(yōu)經(jīng)濟(jì)“蛋糕”。我希望全市人大代表、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員都要牢固樹(shù)立抓總量、做“蛋糕”的意識(shí)。只有總量大，人均水平才能高;只有“蛋糕”做大了，才有得分。當(dāng)然，我們的“蛋糕”不僅要做大，而且也要做優(yōu)。要不你做成劣勢(shì)“蛋糕”，好像發(fā)展上去了，數(shù)字很好，最后是不可持續(xù)發(fā)展，是犧牲環(huán)境、破壞生態(tài)的發(fā)展，這個(gè)“蛋糕”我們寧可不要。做大做優(yōu)是互相聯(lián)系的。怎么做大做優(yōu)?在這里我點(diǎn)點(diǎn)題。
(一)全力加快建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升湛江的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。這是最重要的。包括重化工業(yè)、港口物流、農(nóng)海產(chǎn)品生產(chǎn)加工、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)務(wù)、文化產(chǎn)業(yè)等等，都是我們提升產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力努力的方向。當(dāng)前最現(xiàn)實(shí)最迫切最重大的就是鋼鐵和中科煉化兩大項(xiàng)目，一定要全力以赴抓快抓好。
(二)全力加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)現(xiàn)代化進(jìn)程，提升湛江的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。我們湛江怎么樣縮短跟廣州、深圳、珠三角的距離?怎么樣縮短與國(guó)內(nèi)外大城市的距離?最主要的是要加快西部沿海高鐵建設(shè)，加快遷建、擴(kuò)建機(jī)場(chǎng)，配合推動(dòng)瓊州海峽跨海大通道加快規(guī)劃建設(shè)。加快這些重大戰(zhàn)略性交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，對(duì)于湛江建設(shè)成為國(guó)際性交通樞紐城市，加強(qiáng)湛江與國(guó)際、全國(guó)的交往，具有極其重大的意義。與此同時(shí)，我們還要擴(kuò)大湛江港口吞吐能力，科學(xué)規(guī)劃建設(shè)一批專(zhuān)業(yè)港口，進(jìn)一步發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)，還要形成環(huán)市、環(huán)雷州半島的高等級(jí)公路路網(wǎng)。不能有路沒(méi)有網(wǎng)，一定要連網(wǎng)才有用。
(三)全力加大宜居城鄉(xiāng)和生態(tài)建設(shè)力度，提升湛江城市的集聚力、輻射力和知名度、美譽(yù)度。湛江市應(yīng)該說(shuō)中心城市這一塊，承載力還是很大的。特別是前幾年少華同志抓的創(chuàng)建國(guó)家園林城市，使湛江整個(gè)知名度和美譽(yù)度有了極大提升，城市宜居程度有了很大的提升。耀光書(shū)記在城市建設(shè)方面也有很多大的舉措，也取得很好成績(jī)。但我感覺(jué)目前市區(qū)還缺乏商業(yè)中心(中心商務(wù)區(qū))、政務(wù)服務(wù)中心和文化康體中心，城市的集聚力和輻射力仍需加強(qiáng)，建設(shè)、管理、經(jīng)營(yíng)的任務(wù)還很重。總的我認(rèn)為應(yīng)該做到“提升規(guī)劃、完善功能、打造亮點(diǎn)、加快建設(shè)、強(qiáng)化管理、注重經(jīng)營(yíng)”。城市還要搞得更干凈，有的城市比這里小，但比這里干凈，比如我原來(lái)工作的地方，比湛江還要干凈，全國(guó)衛(wèi)生城市已通過(guò)國(guó)檢，很快就可拿到牌了。另外要注重經(jīng)營(yíng)，通過(guò)加快城市基礎(chǔ)設(shè)施投入，做好土地儲(chǔ)備工作、盤(pán)活城市公共資源，以維護(hù)政府的核心利益。同時(shí)，我們的各個(gè)縣城、中心鎮(zhèn)也要進(jìn)一步提升規(guī)劃，加快建設(shè)，提高規(guī)劃建設(shè)管理經(jīng)營(yíng)水平，增強(qiáng)集聚力和輻射力。
(四)全力加快教育、文化、科技等事業(yè)的發(fā)展，提升湛江的文化軟實(shí)力與競(jìng)爭(zhēng)力。要把湛江厚實(shí)的文化底蘊(yùn)、雄厚的教育資源轉(zhuǎn)化為我們現(xiàn)實(shí)的文化競(jìng)爭(zhēng)力和文化軟實(shí)力。不能一方面說(shuō)我們歷史很悠久，但是一方面有的地方又不是很文明，動(dòng)不動(dòng)就打架，法制觀(guān)念不是很強(qiáng)，不夠包容開(kāi)放。所以，要把文化底蘊(yùn)、教育和人才資源變成文化軟實(shí)力和文化競(jìng)爭(zhēng)力，使湛江不但變得更富裕，還要變得更文明。
(五)全力加快改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧，提升湛江人民的幸福感。由于時(shí)間關(guān)系，我不再展開(kāi)講了。總而言之，要讓我們湛江的老百姓過(guò)得更有自信心，更有自豪感，更有幸福感。今天政府工作報(bào)告里面講到要做好二十件實(shí)事，非常具體。
四、吳川市要把握機(jī)遇，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，發(fā)憤圖強(qiáng)，全面實(shí)施“富縣強(qiáng)鎮(zhèn)”戰(zhàn)略，全面加快建設(shè)幸福吳川的步伐
因?yàn)榻裉靺⒓訁谴ǖ挠懻?，所以我也想講點(diǎn)對(duì)吳川的感想。我在省委辦公廳工作的時(shí)候到過(guò)吳川，但因?yàn)闀r(shí)間很短，對(duì)吳川印象不是特別深刻。這一次也來(lái)不及到吳川去調(diào)研和請(qǐng)教大家。剛才聽(tīng)了曹書(shū)記的一番話(huà)，看了吳川市委、市政府提供的工作情況匯報(bào)，感覺(jué)吳川歷史悠久，人文薈萃，資源豐富，商貿(mào)發(fā)達(dá)，民企活躍，勢(shì)頭很好，潛力很大，很有希望。這是我對(duì)吳川總體印象。應(yīng)該說(shuō)去年以及整個(gè)“十一五”時(shí)期，吳川經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也取得了非?？上驳某煽?jī)，你們材料提了“八個(gè)翻一番”，有“五個(gè)新突破”，我覺(jué)得還有幾個(gè)亮點(diǎn)。
一是實(shí)施“三帶四區(qū)五支柱”和“一園三城”戰(zhàn)略，經(jīng)濟(jì)總量邁上新水平。去年全市生產(chǎn)總值增長(zhǎng)14.3%，工業(yè)總產(chǎn)增長(zhǎng)17.9%。特別本級(jí)財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)23.5%，是比較高速的。
二是重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)力度大。去年安排重點(diǎn)項(xiàng)目33個(gè)，其中投資1億元以上的項(xiàng)目15個(gè)，還有吉兆灣五星級(jí)酒店，很不錯(cuò)。
三是縣城建設(shè)步伐加快。你們正在建設(shè)一個(gè)中心商貿(mào)中心，縣城建設(shè)能夠提出這個(gè)理念非常好。
四是扶貧開(kāi)發(fā)“雙到”工作成績(jī)顯著，全市考評(píng)第一。
五是社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)，平安建設(shè)、黨的建設(shè)都取得很好成績(jī)。
來(lái)不及有更多的了解，感覺(jué)到成績(jī)還是非常喜人的。對(duì)你們過(guò)去一年以及整個(gè)“十一五”時(shí)期所取得可喜成績(jī)表示祝賀!
對(duì)于吳川下步工作，我不好講太多，因?yàn)檫€沒(méi)有調(diào)研。聽(tīng)了曹書(shū)記的講話(huà)，總的感覺(jué)是：目標(biāo)明確，思路清晰，重點(diǎn)突出，干勁很足。今天我看到吳川的人大代表精神狀態(tài)非常好，充滿(mǎn)一種激情。但從材料上看，吳川的經(jīng)濟(jì)總量還是太小，GDP105億元，戶(hù)籍人口110多萬(wàn)，人均GDP遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于全市平均水平，僅是一半。工業(yè)化程度不高。財(cái)政底子薄，財(cái)政一般預(yù)算3.5億元，300多元的人均財(cái)政。社會(huì)民生、和諧穩(wěn)定這些方面還要繼續(xù)提高水平?？偟母杏X(jué)，我們發(fā)展的任務(wù)還很艱巨。
我聽(tīng)說(shuō)吳川民營(yíng)企業(yè)家特別厲害，特別是外出的很厲害。我覺(jué)得這個(gè)優(yōu)勢(shì)要用好。我這里就提幾點(diǎn)意見(jiàn)，供你們參考。
一要對(duì)接“湛茂陽(yáng)”，培育增長(zhǎng)極。由于時(shí)間關(guān)系，我不展開(kāi)講。
二要推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增強(qiáng)集聚力。
三要立志創(chuàng)大業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。吳川民營(yíng)企業(yè)家很多，但部分企業(yè)家有“寧為雞頭、不做鳳尾”的習(xí)慣，如果用現(xiàn)代企業(yè)制度，用現(xiàn)代資本經(jīng)營(yíng)的新理念去做大做強(qiáng)企業(yè)，應(yīng)該還有很大空間，還可以做得更好。所以要立大志創(chuàng)大業(yè)，要?jiǎng)?chuàng)品牌，創(chuàng)新機(jī)制，提升競(jìng)爭(zhēng)力。
四要精心帶隊(duì)伍，樹(shù)立好風(fēng)氣。特別是這次市、縣、鎮(zhèn)、村換屆，任務(wù)很重。一定要通過(guò)換屆換出好的風(fēng)氣，換出強(qiáng)的班子。
五要注重惠民生，提升幸福感。就是要真心實(shí)意為吳川老百姓辦好事做實(shí)事。我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都要為了吳川人民，才能真正得到吳川人民的信賴(lài)與擁護(hù)，才能得到在座所有人大代表的肯定和好評(píng)。很難講誰(shuí)的水平很高，但是做干部就一定要做最勤奮的人，要去思考，要去爭(zhēng)取，要去落實(shí)。
我就講這么多。最后，祝愿吳川市興旺發(fā)達(dá)，明天更加美好!祝愿在座的人大代表家庭幸福，萬(wàn)事如意!同時(shí)，因?yàn)槲覄倎?lái)，各位人大代表要對(duì)我多提建議。我一定會(huì)從善如流，虛心接受各位代表的批評(píng)、指導(dǎo)和監(jiān)督。
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