領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話(2)
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變思想觀念,努力提高自身素質(zhì),塑造紀(jì)檢監(jiān)察干部良好形象。
建設(shè)一支黨性強(qiáng)、品行端、素質(zhì)高的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)全面履行職責(zé)的重要保證,全縣各紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)和廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實(shí)加強(qiáng)思想、能力和作風(fēng)建設(shè),樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部可親、可信、可敬的良好形象。
(一)加強(qiáng)思想建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念。 思想是行動的先導(dǎo),統(tǒng)一思想才能統(tǒng)一行動,凝聚共識才能凝聚力量。全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要牢固樹立“三種意識”:一是牢固樹立大局意識。不謀萬事者,不足謀一時;不謀全局者,不足謀一域。要切實(shí)強(qiáng)化大局意識、宏觀意識,以服務(wù)發(fā)展為己任,堅(jiān)持把反腐倡廉建設(shè)放在黨委、政府工作大局中思考和推進(jìn),提高服務(wù)的針對性和有效性,對縣委、縣政府重大決策、重要工作,及時跟進(jìn)、積極參與,做到思想同心、目標(biāo)同向、工作同步。二是牢固樹立創(chuàng)新意識。一個單位的工作要有地位、有作為,就必須有特色、有亮點(diǎn)、有新意,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。要進(jìn)一步解放思想,深入研究當(dāng)前反腐倡廉工作的特點(diǎn)和規(guī)律,圍繞反腐倡廉工作重點(diǎn)、軟環(huán)境建設(shè)難點(diǎn),多思考、多研究,創(chuàng)造性地開展工作,確保每個室、每個紀(jì)檢組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)紀(jì)(工)委 都有一兩項(xiàng)拿得出、叫得響的創(chuàng)新工作。要注意培育典型,展現(xiàn)特色,創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn),善于將特色工作在全省、全市推介,打響我縣紀(jì)檢監(jiān)察創(chuàng)新工作品牌。三是牢固樹立爭先意識。要堅(jiān)決破除只求保險、不擔(dān)風(fēng)險的保守思想,堅(jiān)決摒棄不求有功、但求無過的惰性心理,牢固樹立比學(xué)趕超、勇爭一流的爭先意識。對待工作,要有不畏艱險、迎難而上的拼勁,有不怕失敗、勇打硬仗的狠勁,有不勝不休、愈戰(zhàn)愈勇的韌勁,切實(shí)做到“一般工作上水平,重點(diǎn)工作爭一流,特色工作出精品,整體工作上臺階”。
(二)加強(qiáng)能力建設(shè),提升自身素質(zhì)。 推動工作“走前列”,紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍能力素質(zhì)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)自身學(xué)習(xí),增強(qiáng)干好本職工作的能力。 當(dāng)前,反腐倡廉工作形式不斷變化,各種新情況、新問題層出不窮,客觀上對紀(jì)檢監(jiān)察干部的要求越來越高。全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要把學(xué)習(xí)擺上更重要的位置,切實(shí)增強(qiáng)學(xué)習(xí)的主動性。干教室要制定詳細(xì)的培訓(xùn)計(jì)劃,以黨風(fēng)廉政教育基地為依托,切實(shí)加強(qiáng)對全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、培訓(xùn),不斷提升全縣廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部政治思想素質(zhì)和綜合業(yè)務(wù)能力。二是密切聯(lián)系群眾,增強(qiáng)服務(wù)基層的能力。紀(jì)檢監(jiān)察干部想問題、辦事情、作決策,都要從人民群眾的根本利益出發(fā),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的根本利益。要緊緊圍繞賀國強(qiáng)同志提出的發(fā)生在群眾身邊的10 個方面問題開展監(jiān)督檢查和執(zhí)紀(jì)辦案工作,對涉及群眾切身利益的問題,不論難度有多大,都要做到快查快辦,一查到底。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要扎實(shí)開展好“三進(jìn)三出、三年掛村”活動,切實(shí)深入基層一線,幫助所在村化解社會矛盾,破解發(fā)展難題。三是真抓實(shí)干,增強(qiáng)工作落實(shí)的能力。要始終把“楊樹精神”和“落實(shí)文化”作為指導(dǎo)工作“走前列”的關(guān)鍵。下半年,要重點(diǎn)圍繞效能建設(shè)、招商引資和市紀(jì)委目標(biāo)考核三項(xiàng)重點(diǎn)工作抓落實(shí),進(jìn)一步細(xì)化工作任務(wù),健全工作機(jī)制,用制度強(qiáng)化工作責(zé)任,用機(jī)制促進(jìn)任務(wù)落實(shí)。委局領(lǐng)導(dǎo)班子要按照分工,強(qiáng)化對委局各室及各基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)工作的督促檢查,隨時了解掌握工作進(jìn)展情況,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
(三)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),樹立良好形象。 在協(xié)助縣委、縣政府抓好全縣機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的同時,要下大力氣抓好紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自身作風(fēng)建設(shè),在全縣黨員干部中做好表率。 一要做嚴(yán)于律己的表率。紀(jì)檢干部在積極履行職責(zé)的同時,更應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格要求自己,自覺接受來自方方面面的監(jiān)督,這就要求我們要帶頭遵守好各項(xiàng)紀(jì)律要求,做好嚴(yán)于律己的表率。特別是對縣委、縣政府各項(xiàng)紀(jì)律要求,必須不折不扣執(zhí)行、堅(jiān)定不移落實(shí),絕不允許推諉扯皮、敷衍了事。要嚴(yán)格遵守市委“六條禁令”和縣委“五個一律”紀(jì)律要求,帶頭貫徹執(zhí)行縣委、縣政府《弘揚(yáng)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約精神的通知》精神,不忘縣情、反對浪費(fèi),永葆艱苦奮斗、勤儉節(jié)約本色。 二要當(dāng)好秉公執(zhí)紀(jì)的表率。 剛直不阿、敢于碰硬,無私無畏、秉公執(zhí)紀(jì),是紀(jì)檢監(jiān)察干部的安身立命之本。面對腐敗現(xiàn)象和不正之風(fēng),要敢當(dāng)“包公”、敢唱黑臉,做到危難之時站得出,關(guān)鍵時刻靠得住。工作中不因阻力而退縮,不被困難所動搖,始終忠于黨、忠于人民,恪盡職守,嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的紀(jì)律。 三要做清正廉潔的表率。 全縣紀(jì)檢監(jiān)察干部要始終保持清正廉潔的浩然正氣,正確對待權(quán)力、地位和利益,正確對待組織、群眾和自己,切實(shí)做到思想不松防線,行動不碰紅線,做人不越底線,在各種誘惑面前始終保持清醒的頭腦,絕不能利用職權(quán)、利用崗位謀取私利。要帶頭執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,嚴(yán)禁以紀(jì)檢監(jiān)察干部身份走關(guān)系、打招呼,始終 牢記執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必先接受監(jiān)督,始終做到內(nèi)正于心,外修其行,樹立起紀(jì)檢監(jiān)察干部的良好形象。
同志們,全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),任重而道遠(yuǎn),讓我們在縣委、縣政府和上級紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想、認(rèn)清形勢、找準(zhǔn)差距、堅(jiān)定信心、突出重點(diǎn)、抓好落實(shí),以反腐倡廉建設(shè)新成效,迎接黨的勝利召開!
領(lǐng)導(dǎo)紀(jì)檢監(jiān)察工作會議講話篇3
同志們:
十屆全國人大二次會議、全國政協(xié)十屆二次會議閉幕不久,最高人民法院就召開紀(jì)檢監(jiān)察工作會議,按照中央紀(jì)委第三次全會的部署,研究安排今年的工作,這對于學(xué)習(xí)領(lǐng)會“兩會”精神,貫徹落實(shí)中央紀(jì)委第三次全會精神,做好法院20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是非常重要的。剛才,肖揚(yáng)同志就在法院各項(xiàng)工作中大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),深入推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,進(jìn)一步加強(qiáng)法官隊(duì)伍建設(shè)作了重要講話;李玉成同志對去年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了回顧,對今后進(jìn)一步加強(qiáng)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作了安排。我完全贊成,希望認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
20xx年,各級法院在 各級黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,忠實(shí)履憲法和法律 賦予的職責(zé),認(rèn)真實(shí)踐“公正與效率”工作主題,全面落實(shí)司法為民的工作要求,審判工作、法院改革和隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展,為鞏固國家政權(quán)、保護(hù)公民權(quán)利、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì) 發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。各級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門認(rèn)真履行職責(zé),積極協(xié)助黨組抓好反腐倡廉工作,充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,不斷加大從源頭上防治腐敗的工作力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,推動法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新進(jìn)展,各級法院全體工作人員做了大量的工作,付出了辛勤的勞動和汗水。借此機(jī)會,我代表吳官正同志和中央紀(jì)委會、監(jiān)察部領(lǐng)導(dǎo)班子,向同志們并通過你們向全國法院廣大法官、紀(jì)檢監(jiān)察干部和其他工作人員表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,全面貫徹中央紀(jì)委第三次全會精神
今年年初召開的中央紀(jì)委第三次全會是一次十分重要的會議。中央政治局全體同志、在京的中央政治局委員出席會議。胡錦濤同志在會上發(fā)表了重要講話,深刻闡述了在新形勢下大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)的極端重要性,提出要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,深入推進(jìn)反腐倡廉工作。吳官正同志代表中央紀(jì)委會所作的工作報告,總結(jié)了黨的十六大以來的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,提出了當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則和總體要求,對今年的工作作了部署。認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會這次全會的精神,對于我們進(jìn)一步做好當(dāng)前和今后一個時期的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,具有十分重要的意義。這次全會內(nèi)容十分豐富,需要準(zhǔn)確把握,全面貫徹。這里,我著重介紹一下全會的主要精神:
(一)堅(jiān)持以“三個代表”重要思想指導(dǎo)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作?!叭齻€代表”重要思想是我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,是深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的強(qiáng)大思想武器。如何以“三個代表”重要思想指導(dǎo)反腐倡廉新的實(shí)踐,是新的歷史條件下做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須解決的重大課題。中央紀(jì)委第三次全會在總結(jié)反腐倡廉理論和實(shí)踐的基礎(chǔ)上,明確指出黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作必須貫徹“三個代表”重要思想,既要從嚴(yán)治標(biāo),懲治腐敗,又要著力治本,預(yù)防腐敗;既要堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件,又要認(rèn)真糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);既要保持工作的連續(xù)性,又要與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新。這三個“既要又要”,是當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的指導(dǎo)原則,我們必須很好地領(lǐng)會和把握。同時,全會還進(jìn)一步明確了開展反腐倡廉“六個堅(jiān)持”的總體要求:必須堅(jiān)持圍繞發(fā)展這個黨執(zhí)政興國的第一要務(wù),更加自覺地適應(yīng)完善社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制的需要;必須堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針,更好地適應(yīng)全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的需要;必須堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng);必須堅(jiān)持懲防并舉、注重預(yù)防,建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系;必須堅(jiān)持和完善反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成反腐敗的整體合力;必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是、與時俱進(jìn),不斷推動反腐倡廉理論和實(shí)踐創(chuàng)新。這“六個堅(jiān)持”是紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)學(xué)習(xí)“三個代表”重要思想的理論成果,是對新的歷史條件下反腐倡廉規(guī)律性認(rèn)識的進(jìn)一步深化,對當(dāng)前和今后一個時期黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作具有重要的指導(dǎo)作用,我們也必須很好地領(lǐng)會和把握。
(二)建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系。十六屆三中全會在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢的發(fā)展變化,提出了建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的目標(biāo)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,強(qiáng)調(diào)要建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系,這是我們黨對社會主義市場經(jīng)濟(jì) 條件下深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出的新要求,是加大從源頭上防治腐敗的根本舉措。我們要全面理解、深刻認(rèn)識建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系的重大意義:第一,為什么提“建立健全”。黨的十三屆四中全會以來,特別是黨的十五大以來,反腐倡廉工作一直堅(jiān)持“教育是基礎(chǔ),法制是保證,監(jiān)督是關(guān)鍵”的原則,取得了明顯成效,積累了許多重要經(jīng)驗(yàn)。但我們的工作還需要進(jìn)一步加強(qiáng),制度需要進(jìn)一步完善。在今后若干年內(nèi),我們?nèi)孕枳髌D苦的努力才能建立健全起這個體系。第二,要建立健全的是與社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制相適應(yīng)的體系。這就要求我們了解和掌握社會主義市場經(jīng)濟(jì) 的規(guī)律,認(rèn)真分析研究建立社會主義市場經(jīng)濟(jì) 體制以來黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,及時提出不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的新舉措。第三,要建立健全的是教育、制度、監(jiān)督并重的體系。胡錦濤同志指出:“這些年來,在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實(shí)踐中,我們越來越明確地認(rèn)識到,反腐倡廉工作一定要緊緊抓住教育、制度和監(jiān)督這三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),做到標(biāo)本兼治。從實(shí)踐看,教育不扎實(shí),制度不完善,監(jiān)督不得力,仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因?!币虼耍锤瘮”仨殘?jiān)持三者并重。第四,要建立健全的是懲治和預(yù)防腐敗體系。反腐敗必須堅(jiān)持“標(biāo)本兼治,綜合治理”的方針,教育、制度、監(jiān)督每一項(xiàng)既包含懲治腐敗的內(nèi)容,又包含預(yù)防腐敗的內(nèi)容,它是一個整體概念。面對當(dāng)前一些領(lǐng)域腐敗現(xiàn)象依然易發(fā)多發(fā)的態(tài)勢,我們要按照懲治和預(yù)防腐敗的要求,進(jìn)一步加大懲治腐敗的力度,嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件,特別是要堅(jiān)決查處大案要案,對腐敗分子,發(fā)現(xiàn)一個,查處一個,絕不姑息,絕不手軟。同時,要有效預(yù)防腐敗。要立足教育這個基礎(chǔ),通過各種教育活動,使領(lǐng)導(dǎo)干部不斷提高黨性修養(yǎng)和思想道德水平,切實(shí)增強(qiáng)遵紀(jì)守法的觀念,筑牢拒腐防變的思想防線。要抓住制度建設(shè)這個關(guān)鍵,建立健全反腐倡廉的制度體系,在狠抓制度的落實(shí)上下功夫,形成用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制,使反腐倡廉工作逐步走上制度化、法制化軌道。要強(qiáng)化監(jiān)督這個保證,綜合運(yùn)用黨內(nèi)監(jiān)督、國家專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督等多種形式,努力形成結(jié)構(gòu)合理、配置科學(xué),程序嚴(yán)密、制約有效的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制,有效防止權(quán)力失控,決策失誤和行為失范,使我們的干部不犯或少犯錯誤??傊呀逃?、制度、監(jiān)督統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程,使三者相互配套、相互促進(jìn),發(fā)揮綜合治理、懲防結(jié)合的整體效能。
(三)把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。群眾利益無小事,十六大以來,新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體堅(jiān)持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,突出強(qiáng)調(diào)要維護(hù)好和實(shí)現(xiàn)好人民群眾的根本利益。中央政治局會和中央政治局全體會議在審議中央紀(jì)委第三次全會工作報告時,胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志都強(qiáng)調(diào)要把解決損害群眾利益的突出問題作為反腐倡廉工作的重點(diǎn)。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,明確提出了這一要求。為此,中央紀(jì)委第三次全會作了具體部署。如在查辦案件工作中提出要嚴(yán)肅查辦基層干部以權(quán)謀私、侵害群眾利益的案件。在加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)工作中,根據(jù)新出現(xiàn)的情況和問題提出了“新四條”,要求各級黨委和政府認(rèn)真解決在農(nóng)村征用土地、城鎮(zhèn)拆遷、企業(yè)下崗職工安置和支付農(nóng)民工工資中的損害群眾利益的突出問題。同時,對治理教育亂收費(fèi)、糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)、減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)等專項(xiàng)治理工作,都提出了新的要求。這些工作部署,是紀(jì)檢監(jiān)察工作為民、愛民的具體體現(xiàn)。我們要扎扎實(shí)實(shí)地抓好落實(shí),始終堅(jiān)持一切從最廣大人民的根本利益出發(fā),努力為廣大人民群眾辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際工作成效實(shí)踐立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨。
(四)大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)。在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),對推進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作,包括推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,是一個十分重要而又具有基礎(chǔ)性、根本性意義的問題。我們黨80多年的歷程充分表明,求真務(wù)實(shí)是黨的活力之所在,也是黨和人民事 業(yè)興旺發(fā)達(dá)的關(guān)鍵之所在。我國改革和發(fā)展正處在一個關(guān)鍵時期,面對新形勢新任務(wù),進(jìn)一步在全黨大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神、大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),十分重要和緊迫。胡錦濤同志在中央紀(jì)委第三次全會上的重要講話中,嚴(yán)肅批評了黨員干部隊(duì)伍中在求真務(wù)實(shí)方面存在的十個亟待解決的突出問題,要求全黨同志緊密聯(lián)系加強(qiáng)和改進(jìn)黨和國家的各項(xiàng)工作,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),一步一個腳印地做好工作,扎扎實(shí)實(shí)地把改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)推向前進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察工作要體現(xiàn)求真務(wù)實(shí)的精神,一是要認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)對黨員干部堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)情況的監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決糾正違背求真務(wù)實(shí)精神的各種不正之風(fēng)和錯誤做法,保證求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)在全黨的貫徹落實(shí);二是要緊密聯(lián)系黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,把工作的著力點(diǎn)真正放到研究解決經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中的重大問題上,放到研究解決關(guān)系人民群眾切身利益的緊迫問題上,放到研究解決紀(jì)檢監(jiān)察工作中的突出問題上,以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng)抓好今年的工作,并在抓落實(shí)的實(shí)踐中不斷提高堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的自覺性和堅(jiān)定性。
二、堅(jiān)持司法為民,扎實(shí)抓好法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
黨的十六大提出,社會主義司法制度必須保障在全社會實(shí)現(xiàn)公平和正義。人民法院擔(dān)負(fù)著維護(hù)社會公平和正義的重要職責(zé)。抓好法院的反腐倡廉工作,始終保持法院廣大黨員干部忠于黨、忠于人民、忠于法律 的優(yōu)良傳統(tǒng),是貫徹依法治國方略的必然要求,這些年來,法院的反腐倡廉工作一直是抓得緊的,工作成效是明顯的。同時也要看到,我們的工作離黨和人民群眾的要求還有距離。群眾對告狀難、申訴難、執(zhí)行難的問題反映還比較強(qiáng)烈,少數(shù)法官枉法裁判、索賄受賄等違紀(jì)違法行為嚴(yán)重影響了法院的形象。對這些問題,我們一定要高度重視、認(rèn)真對待,采取有效措施切實(shí)加以解決。各級法院及其紀(jì)檢監(jiān)察部門要按照中央紀(jì)委第三次全會和這次會議的部署,落實(shí)司法為民的要求,堅(jiān)持“公正與效率”工作主題,找準(zhǔn)工作著力點(diǎn),以求真務(wù)實(shí)的精神和作風(fēng),扎實(shí)抓好今年法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
(一)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。中央紀(jì)委第三次全會提出要加強(qiáng)思想道德和紀(jì)律教育、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。法院的領(lǐng)導(dǎo)干部掌握的權(quán)力很大,面臨的誘惑和考驗(yàn)很多,更要嚴(yán)格要求自己,切實(shí)加強(qiáng)黨性修養(yǎng),認(rèn)真執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的各項(xiàng)規(guī)定。要堅(jiān)持不懈地落實(shí)司法為民的要求,牢固樹立宗旨意識和群眾意識,帶著深厚的感情去司法、去工作;牢固樹立依法辦事和保障人權(quán)意識、監(jiān)督意識和服務(wù)意識,圍繞便民、利民、護(hù)民改進(jìn)司法工作;牢固樹立廉潔從政的意識,提高審判質(zhì)量和司法效率,努力把人民賦予的權(quán)力用來為人民服務(wù)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要切實(shí)增強(qiáng)紀(jì)律觀念,嚴(yán)格遵守“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”,依法行使權(quán)力,反對濫用職權(quán)、玩忽職守、貪贓枉法。同時,要帶頭執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的其他各項(xiàng)制度和規(guī)定,以自身的廉潔形象,帶動整個班子成員和干部隊(duì)伍,教育好配偶、子女和身邊工作人員。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,開展“司法公正樹形象”活動,弘揚(yáng)司法正氣,進(jìn)一步樹立和維護(hù)司法權(quán)威。
(二)要加大查辦違紀(jì)違法案件的工作力度。查辦司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件的重點(diǎn)之一,近年來中央紀(jì)委全會多次作出部署。這主要是由于司法領(lǐng)域違紀(jì)違法案件危害大、影響大,人民群眾十分關(guān)注。法院是代表國家行使審判權(quán)的司法機(jī)關(guān),如果審判權(quán)成了一些腐敗分子謀取私利的手段,將會嚴(yán)重影響法院的公信度和權(quán)威性。中央紀(jì)委第三次全會在部署今年工作時,明確將司法人員貪贓枉法、徇私舞弊的案件和執(zhí)法人員為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件作為查辦案件工作的重點(diǎn),各級法院一定要充分認(rèn)識查辦違紀(jì)違法案件的重要性,嚴(yán)肅查處利用審判權(quán)和執(zhí)行權(quán)索賄受賄、徇私舞弊、枉法裁判、違法執(zhí)行、拖延辦案等嚴(yán)重違法的案件,嚴(yán)肅查處法院干警為黑惡勢力充當(dāng)“保護(hù)傘”的案件,堅(jiān)決遏制司法領(lǐng)域中的腐敗現(xiàn)象。對那些執(zhí)法犯法、徇私枉法、欺壓老百姓的極少數(shù)害群之馬,要嚴(yán)肅查處,堅(jiān)決清除出法官隊(duì)伍。對瞞案不報、壓案不辦甚至干擾辦案的,要堅(jiān)決追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(三)要切實(shí)解決損害群眾利益的突出問題。這是貫徹落實(shí)司法為民的必然要求。各級法院要緊緊圍繞經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展中的突出矛盾,緊緊圍繞關(guān)系人民群眾切身利益的突出問題,堅(jiān)決糾正各種損害群眾利益的不正之風(fēng),以追究違法審判責(zé)任為重點(diǎn),嚴(yán)肅查處侵害人民群眾利益的行為。要進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)審判和執(zhí)行作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真糾正一些法院存在的門難進(jìn)、臉難看、事難辦等不正之風(fēng)。要加強(qiáng)立案和申訴信訪工作,認(rèn)真解決一些地方人民群眾告狀難、申訴難、執(zhí)行難等問題。要注重審判質(zhì)量和效率,認(rèn)真解決案件超審限、裁判不公、效率不高等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。要切實(shí)加強(qiáng)基層法官隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真解決個別工作人員冷硬橫推、吃拿卡要、以權(quán)謀私等漠視群眾疾苦、傷害群眾感情、侵犯群眾利益的問題。在司法審判工作中,要高度重視、妥善審理因征用土地中侵害農(nóng)民利益、城鎮(zhèn)拆遷中侵害居民利益、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)中侵害職工合法權(quán)益、拖欠和克扣農(nóng)民工工資、環(huán)境污染 等引發(fā)的訴訟案件,切實(shí)維護(hù)社會弱勢群體的合法權(quán)益,把司法為民的要求真正落到實(shí)處。
(四)要從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題。中央紀(jì)委第三次全會對從體制機(jī)制制度上解決腐敗問題提出了明確要求。各級法院要結(jié)合自身實(shí)際,研究提出貫徹落實(shí)的具體措施,努力從源頭上預(yù)防和治理腐敗。要按照黨的十六大提出的“完善司法機(jī)關(guān)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、職權(quán)劃分和管理制度,進(jìn)一步健全權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法機(jī)制”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)法院改革,完善與審判工作相適應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制,解決審判,執(zhí)行人員濫用權(quán)力等問題,保證司法權(quán)的正確行使。要嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,加強(qiáng)對涉案款物的管理,嚴(yán)禁亂收費(fèi)、拉贊助、設(shè)立賬外賬和“小金庫”,預(yù)算外收入必須全部上繳財(cái)政。要健全審判管理制度,用制度來保證案件依法獨(dú)立公開、公平、公正審理。要認(rèn)真執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》,完善監(jiān)督制約機(jī)制,加強(qiáng)對各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督。各級法院要自覺接受人大、檢察機(jī)關(guān)、社會輿論等各方面的監(jiān)督,主動聽取各方面的意見和建議,進(jìn)一步改進(jìn)各項(xiàng)工作。要把教育、制度、監(jiān)督同法院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來,通過加強(qiáng)教育、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督,逐步解決體制機(jī)制制度和管理等方面存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),從根本上預(yù)防和解決司法領(lǐng)域存在的腐敗問題。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),深入推進(jìn)法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作
各級法院領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要從促進(jìn)法院事業(yè)健康發(fā)展、推進(jìn)依法治國、維護(hù)公平和正義以及維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度,切實(shí)加強(qiáng)對法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的領(lǐng)導(dǎo),推動各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,切實(shí)擔(dān)負(fù)起反腐倡廉的政治責(zé)任。要堅(jiān)持業(yè)務(wù)工作和反腐倡廉工作一起抓,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作寓于各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作之中,認(rèn)真研究和解決工作中遇到的新情況、新問題,使黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作同業(yè)務(wù)工作相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展。主要領(lǐng)導(dǎo)同志要堅(jiān)持從我做起,既要廉潔自律、做好表率,又要敢抓敢管、認(rèn)真負(fù)責(zé),切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,對重大問題要親自過問,一管到底;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員也要根據(jù)分工,切實(shí)負(fù)起責(zé)任。要健全責(zé)任體系,落實(shí)責(zé)任主體,工作要求一定要明確,工作責(zé)任一定要到位。要把反腐倡廉工作納入法院各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任范圍,并作為對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,加大責(zé)任追究力度,真正做到年初有布置,年中有檢查,年底有考核。要高度重視并積極支持紀(jì)檢監(jiān)察部門開展工作,注意聽取和采納他們對深入推進(jìn)反腐倡廉工作的意見和建議,充分發(fā)揮他們的組織協(xié)調(diào)作用,做紀(jì)檢監(jiān)察部門的堅(jiān)強(qiáng)后盾。要在政治上、工作上、生活上關(guān)心和愛護(hù)法院紀(jì)檢監(jiān)察干部,加強(qiáng)對他們的培養(yǎng)和鍛煉,切實(shí)幫助他們解決學(xué)習(xí)、工作和生活中的實(shí)際困難,建立有效保護(hù)紀(jì)檢監(jiān)察干部履行職責(zé)的機(jī)制,為他們的健康成長和全面提高創(chuàng)造條件。對那些在工作中做出突擊成績的,該表彰的表彰,該重用的重用,形成有效的激勵機(jī)制。
各級法院紀(jì)檢監(jiān)察部門要緊密聯(lián)系司法實(shí)際開展工作,積極主動地發(fā)揮職能作用,協(xié)助黨組加強(qiáng)黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作。要按照黨章賦予的職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對同級領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督。要全面履行紀(jì)檢監(jiān)察兩項(xiàng)職能,做好廉政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)察工作,切實(shí)糾正司法不公、效率不高等問題。要緊緊抓住那些容易發(fā)生損害群眾利益問題的環(huán)節(jié),督促有關(guān)部門建章立制,實(shí)現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,做到防范在先。要堅(jiān)持調(diào)查研究,積極探索新形勢下反腐倡廉工作的新思路、新措施、新辦法,推動法院反腐倡廉工作與時俱進(jìn)。要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)強(qiáng)、公正清廉、紀(jì)律嚴(yán)明、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良的高素質(zhì)的法院紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。要切實(shí)加強(qiáng)對法院紀(jì)檢監(jiān)察干部的教育、管理和監(jiān)督,通過經(jīng)常性的思想教育、嚴(yán)格的日常管理和有效的監(jiān)督制約,使我們的干部少犯或不犯錯誤。法院紀(jì)檢監(jiān)察干部要加強(qiáng)學(xué)習(xí)、提高素質(zhì),公正清廉、剛正不阿,主動接受組織和群眾的監(jiān)督,以更加飽滿的政治熱情、更加強(qiáng)烈的責(zé)任意識和更加優(yōu)良的工作作風(fēng),扎實(shí)推進(jìn)法院的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。
最后,希望同志們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,認(rèn)真貫徹黨的十六大、十六屆三中全會和中央紀(jì)委第三次全會精神,再接再厲,開拓進(jìn)取,扎實(shí)工作,不斷取得法院黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的新成效,為維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局作出新的更大的貢獻(xiàn)。
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