紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政工作會上的講話
黨風(fēng)廉政建設(shè)關(guān)系到黨的生死存亡,也關(guān)系到中國特色社會主義事業(yè)的成敗。中國共產(chǎn)黨歷來高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),并且積累了許多經(jīng)驗。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政工作會上的講話,僅供參考。
紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政工作會上的講話篇1
同志們:
這次全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委十一屆三次全會和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神,回顧總結(jié)去年的工作,研究部署今年的工作任務(wù)。會上,吳局長作了重要講話,請同志們結(jié)合各自實際,認(rèn)真抓好落實。下面,我作黨風(fēng)廉政建設(shè)工作報告。
一、去年的主要工作
20xx年,紀(jì)檢監(jiān)察工作在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞黨的先進(jìn)性和純潔性建設(shè),根據(jù)食品藥品監(jiān)管工作的特點,堅持反腐防瀆的工作目標(biāo),一手抓反腐倡廉,一手抓反瀆防瀆,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),不辱使命,盡責(zé)履職,以責(zé)任制為龍頭,以“一崗雙責(zé)”為抓手,著力構(gòu)建以防為主、標(biāo)本兼治的懲防體系,確保科學(xué)監(jiān)管、服務(wù)發(fā)展各項任務(wù)的落實。今年1月,駐國家局紀(jì)檢組于賢成組長來我局調(diào)研,對各項工作所取得的實際成效予以充分肯定。
圍繞 “抓監(jiān)管、促發(fā)展、強(qiáng)隊伍”三條工作主線,不斷強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。一是強(qiáng)化工作責(zé)任。分層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,明確了黨組成員、副局長和各部門負(fù)責(zé)人的“一崗雙責(zé)”責(zé)任,使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任逐級傳遞、層層分解,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。與兩市四區(qū)基層局局長簽訂行風(fēng)建設(shè)責(zé)任書,強(qiáng)化行風(fēng)建設(shè)工作,以行風(fēng)促黨風(fēng),促進(jìn)責(zé)任制的落實。二是突出檢查考核。堅持把檢查考核作為落實責(zé)任制的重要保障,在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任中做到:黨風(fēng)建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、文明創(chuàng)建和業(yè)務(wù)工作一起抓;黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核與黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作督促檢查、領(lǐng)導(dǎo)班
糾風(fēng)辦政風(fēng)熱線群眾訴求辦理平臺的聯(lián)絡(luò)工作。發(fā)揮《政風(fēng)熱線》“四位一體”作用,成功完成節(jié)目的錄制,并及時妥善處理節(jié)目現(xiàn)場群眾的咨詢和投訴。創(chuàng)建并開通了我局行風(fēng)監(jiān)督員專用QQ群,與行風(fēng)監(jiān)督員保持密切聯(lián)系,隨時聽取他們的意見、建議。持續(xù)關(guān)注“常州網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人”網(wǎng)、局門戶網(wǎng)“局長信箱”專欄所出現(xiàn)的各項動態(tài)內(nèi)容,提醒有關(guān)部門及時處理相關(guān)事項。
三是突出重點監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督干部競爭上崗工作,督促干部人事相關(guān)制度落實,在方案制定、筆試面試、民主測評、組織考察、人選公示等各環(huán)節(jié),堅持公開、公平、公正,保證德才兼?zhèn)?、以德為先、注重實績等選人用人標(biāo)準(zhǔn),競爭上崗候選人差額制、逐輪淘汰制、考察預(yù)告制、方案公示制、黨組討論票決制等得以順利推進(jìn)。發(fā)揮群眾在干部競爭上崗中的監(jiān)督作用,有效地保障了群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、選擇權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
四是完善陽光政務(wù)。完善“三合一”平臺,行政服務(wù)、安監(jiān)、流通、器械、稽查五個業(yè)務(wù)處室所涉及到的包括行政許可、行政檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰四大權(quán)力全部做到網(wǎng)上運行。制定出臺了“三合一”平臺運行管理實施細(xì)則和考核辦法,促進(jìn)行政權(quán)力在陽光下運作。有效保證“三合一”平臺順利運行,監(jiān)察室堅持每個工作日至少巡查一次,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。
五是注重廉政監(jiān)察。堅持做好公務(wù)行為反饋表的發(fā)放、收集工作,全年下發(fā)《GSP認(rèn)證現(xiàn)場檢查遵紀(jì)情況反饋表》362份,抽查回訪65人次,公務(wù)行為反饋滿意率為99%。通過內(nèi)外結(jié)合的方式,了解和檢查工作人員執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定的情況,發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性的問題及時反饋。
六是抓好案件督察。突出案源監(jiān)督,出臺了案源管理制度,做到案源線索報一份給監(jiān)察室,監(jiān)察室相關(guān)人員參與案審會,防止選擇性執(zhí)法。監(jiān)督自由裁量權(quán),防止行政案件處理的畸輕畸重和自由裁量權(quán)的濫用。
在肯定成績的同時,我們應(yīng)當(dāng)清醒地看到,工作中還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),如黨務(wù)公開、政務(wù)公開方面改進(jìn)力度還要加大;對依法行政的監(jiān)督面還沒有覆蓋到所有業(yè)務(wù)處室,監(jiān)督的廣度、深度也不夠;機(jī)關(guān)文化和作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)還有待進(jìn)一步深入;失職瀆職風(fēng)險點的排查和防范力度還要加強(qiáng)。對于這些問題,應(yīng)當(dāng)引起高度重視,在工作中不斷加以解決。
二、今年的重點工作
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年,也是加快推進(jìn)率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵之年。深入推進(jìn)反腐倡廉和反腐防瀆工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。今年,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐防瀆工作的總體要求是:以黨的精神為指導(dǎo),認(rèn)真落實市紀(jì)委和省局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署,圍繞食品藥品監(jiān)管中心工作,堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,嚴(yán)明黨的紀(jì)律,切實轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)和干部工作作風(fēng),加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè),充分發(fā)揮紀(jì)律保障作用,深入推進(jìn)懲防體系建設(shè),確保食品藥品和監(jiān)管隊伍“兩個安全”。
一是堅決維護(hù)黨的紀(jì)律。黨的紀(jì)律是各級黨組織和全體黨員必須遵守的行為規(guī)則。廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立黨章意識,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章;要對照黨章規(guī)定的八項義務(wù),認(rèn)真查找和糾正黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的問題,不斷提高自身素質(zhì)和能力;要嚴(yán)格按照黨章規(guī)定的六項基本條件,經(jīng)常檢查和彌補(bǔ)自身不足,模范遵守黨紀(jì)國法;要嚴(yán)格執(zhí)行和堅決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,決不允許“上有政策,下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止。
二是落實改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定。嚴(yán)格對照中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定、市委實施意見和省局十一項規(guī)定,認(rèn)真落實我局制定的 “五個堅持”要求,即堅持務(wù)實,不搞形式主義;堅持精簡,不搞繁文縟節(jié);堅持節(jié)儉,不搞鋪張浪費;堅持廉潔,不搞特權(quán)腐敗;堅持規(guī)范,不搞推諉扯皮。全局黨員干部要大力弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng),不折不扣地執(zhí)行有關(guān)規(guī)定,堅持踏石留印、抓鐵有痕,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),樹立食品藥品監(jiān)管隊伍為民務(wù)實清廉的良好形象。
三是大力開展效能建設(shè)。全面落實首問負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時辦結(jié)制和服務(wù)承諾制等效能制度,切實提高機(jī)關(guān)服務(wù)效能;圍繞省、市局中心任務(wù)落實情況開展巡查,保證政令暢通,確保各項工作任務(wù)得到貫徹落實;加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能督查,采取明察與暗訪相結(jié)合、專項督查與全面督查相結(jié)合等方式,堅決糾正不求上進(jìn)、按部就班、紀(jì)律松弛、工作懶散等問題,形成快節(jié)奏、高效率、滿負(fù)荷、嚴(yán)要求的工作氛圍;強(qiáng)化投訴事項的督查督辦,努力做到件件有查實,事事有回音。
一是增強(qiáng)反腐防瀆意識。最近,兩高院出臺了《關(guān)于辦理瀆職刑事案件適用法律若干問題的解釋》,區(qū)別于現(xiàn)有法律和以往的司法解釋,此次的司法解釋在瀆職獲刑的門檻設(shè)置上,有質(zhì)的調(diào)整,如瀆職后果設(shè)定了量化底線、徇私舞弊不再是獲刑前置、集體研究不再集體擔(dān)當(dāng)、瀆職涉刑追訴期限規(guī)定從危害結(jié)果發(fā)生之日起算等等,一方面,加大了辦理瀆職刑事案件的力度;另一方面,降低了食品藥品監(jiān)管者獲刑的門檻,對履行監(jiān)管職責(zé)提出了更高要求。那種只要與監(jiān)管相對人撇清關(guān)系,不吃不拿不要、不謀私利就不會犯錯的觀念必須糾正,如果履職能力不強(qiáng)、用心不專,不經(jīng)意間也會犯錯。同時,一旦瀆職便終身追究,不管是在哪個環(huán)節(jié),不管過去多長時間,藥品所具有的可追溯性必定會環(huán)環(huán)追溯,直至瀆職的空點、責(zé)任人。為此,警醒我們高度重視反腐防瀆,不能思想麻痹、心存僥幸、行為失范。
二是提高依法行政能力。從食品藥品監(jiān)管的宏觀形勢看,工作中存在著枉法裁判、見利忘義、以罰代刑、裁量隨意、看人執(zhí)法等諸多問題,究其原因,少數(shù)執(zhí)法人員公仆意識淡薄,行政機(jī)關(guān)的執(zhí)法程序不夠透明,監(jiān)督部門監(jiān)督不到位,行政處罰存在自由裁量權(quán)過大等等。因此,全體機(jī)關(guān)干部特別是執(zhí)法人員必須學(xué)法、懂法、守法、普法,要時刻牢記:有權(quán)必有責(zé),用權(quán)受監(jiān)督,侵權(quán)要賠償,違法要追究。前兩年,開展的“能力提升年”活動,主要一條就是要提高干部職工的依法行政能力,我們通過學(xué)習(xí)到底提高了多少,實踐就是最好的檢驗。
紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政工作會上的講話篇2
同志們:
今天會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)傳達(dá)省、市國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議和市紀(jì)委七屆五次全會精神,回顧總結(jié) 20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,部署2016年工作任務(wù)。下面,受黨組委托,講三個方面的問題。
一、全面履職盡責(zé),黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效
20xx年,我們以貫徹落實“兩個責(zé)任”為主線,認(rèn)真落實局黨組的決策部署,始終堅持講紀(jì)律守規(guī)矩,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了良好成效,為推進(jìn)國稅科學(xué)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
(一)強(qiáng)責(zé)促廉,責(zé)任壓力層層傳導(dǎo)。一年來,班子成員以身作則,狠抓責(zé)任體系落實,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與中心工作擺在同等位置,統(tǒng)一部署、統(tǒng)一實施、統(tǒng)一檢查、統(tǒng)一考核,全年專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作2次、4次聽取黨組成員落實主體責(zé)任和紀(jì)檢組落實監(jiān)督責(zé)任情況匯報,簽訂責(zé)任書27份。落實零申報、月報告、重大事項24小時報告和主要領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組長“雙簽字背書”制度。開展專項督導(dǎo)檢查和督辦工作會5次,安排部署35項工作任務(wù),分解主體責(zé)任清單119個,監(jiān)督責(zé)任清單58項,層層傳導(dǎo)壓力,將主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任細(xì)化到崗、明確到人。
(二)深學(xué)悟廉,崇廉尚潔氛圍濃厚。黨組書記帶頭講廉政黨課,專題輔導(dǎo)守紀(jì)律講規(guī)矩主題活動,開展預(yù)防職務(wù)犯罪專題講座。換屆選舉機(jī)關(guān)委員會,在三個分局、稽查局配備專職紀(jì)檢監(jiān)察員,在支部設(shè)置紀(jì)檢委員,建立與紀(jì)委、檢察機(jī)關(guān)交流溝通機(jī)制。扎實開展第十六個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育月確定的“七個一”活動,組織30余人參觀宜昌市警示教育基地,剖析典型案件,建立廉政學(xué)習(xí)專欄,組織開展廉政書法、攝影、征文、知識測試、短信發(fā)送和廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)家庭等活動,營造崇廉尚潔氛圍,進(jìn)一步筑牢了拒腐防變的思想防線。
(三)明紀(jì)倡廉,風(fēng)險信息重點監(jiān)控。全面落實新修訂的《廉潔自律準(zhǔn)則》和《紀(jì)律處分條例》,修改制定五大類77個制度,網(wǎng)上公示20個相關(guān)的法律法規(guī),127名干部簽訂《廉潔自律承諾書》。召開18名特邀監(jiān)察員會議,在分局設(shè)置紀(jì)檢監(jiān)察崗、舉報箱和投訴舉報電話。抓住腐敗易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重要崗位和節(jié)慶節(jié)點,加強(qiáng)廉政風(fēng)險排查,發(fā)放廉政提醒書、家庭助廉倡議書120余份,發(fā)布風(fēng)險、提醒信息1782條,通過紀(jì)檢監(jiān)察內(nèi)控系統(tǒng),對17個疑點項目開展執(zhí)法監(jiān)察。報備審批婚喪喜慶事宜8人,考前預(yù)警談話4人,履行重大事項備案15人。
(四)嚴(yán)查督廉,作風(fēng)建設(shè)步入常態(tài)。落實中央八項規(guī)定,開展“三清三查三審、三件大事、四項清理、四項整治”等專項檢查,整治違規(guī)操辦升學(xué)宴、違規(guī)插手涉稅中介、辦公用房等,馳而不息的糾正“四風(fēng)”,嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈。組織開展日常紀(jì)律抽查和明察暗訪25次,召開排查例會6次,核查處置問題5個,對7個部門負(fù)責(zé)人集體問責(zé)談話3次,問題通報5次,下達(dá)監(jiān)察建議書2份,提出監(jiān)察建議11條。“一案雙查”6戶,對一般納稅人注銷38戶和17戶疑點項目進(jìn)行了執(zhí)法監(jiān)察。全年會議減少20%、發(fā)文減少14%、三公經(jīng)費下降52%。在各級紀(jì)委組織開展的檢查中,我局沒有發(fā)生一起突出問題。
一年來,黨風(fēng)廉政和反腐敗工作之所以取得了一定的成效,得益于局黨組對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的高度重視和正確領(lǐng)導(dǎo),得益于全局上下各部門對黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極參與和傾力配合。在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地認(rèn)識到,與形勢發(fā)展和任務(wù)要求相比,我們在工作中仍然存在一些問題和不足:一是“兩個責(zé)任”的落實力度還不夠平衡,存在“上熱下冷”;二是主體責(zé)任擔(dān)負(fù)力度有待加強(qiáng);三是監(jiān)督責(zé)任沒有完全落實,存在畏難情緒,擔(dān)心得罪人、落埋怨;四是違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象仍未有效遏制,極少數(shù)人員存在執(zhí)法不嚴(yán)、從稅不廉、以稅謀私、失職瀆職等。對這些問題的存在,不利于黨的純潔性和先進(jìn)性建設(shè),不利于宜都國稅事業(yè)的發(fā)展,更不利于稅收現(xiàn)代化的實現(xiàn)。希望同志們能夠戒驕戒躁,高度重視,切實加以解決。
二、聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì),黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨新任務(wù)
20xx年,是全面貫徹實施“十三五”規(guī)劃開局之年,是總局明確的“改革引領(lǐng)、聯(lián)動顯效”之年,我們面臨著“一個中心、五大攻堅戰(zhàn)役”的重大任務(wù),同時還要用好用活績效管理??梢哉f,任務(wù)之重、時間之緊、困難之多,前所未有。因此,我們必須始終把紀(jì)律挺在前面,始終堅持從嚴(yán)治黨,始終履行責(zé)任擔(dān)當(dāng),將黨風(fēng)廉政建設(shè)與國稅工作緊密結(jié)合,為中心工作的完成提供堅實的保障。
根據(jù)省市局和宜都市紀(jì)委的安排部署,我局今年反腐倡廉工作的總體要求是:認(rèn)真貫徹黨的、十八屆三中、四中和五中全會精神,深入落實系列重要講話精神,緊扣“紀(jì)律、責(zé)任”兩個著力點,聚焦監(jiān)督執(zhí)紀(jì),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),從嚴(yán)治黨,標(biāo)本兼治,充分運用“四種形態(tài)”開展紀(jì)律審查,著力解決損害納稅人利益的不正之風(fēng)和腐敗問題,堅定不移的把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入,為推進(jìn)宜都國稅邁向現(xiàn)代化提供堅強(qiáng)的政治和紀(jì)律保障。
按照以上總體要求,今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,重點抓好以下六個方面:
(一)挺紀(jì)在前,編織嚴(yán)密的紀(jì)律規(guī)矩之網(wǎng)
強(qiáng)調(diào),要真正把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,拿起紀(jì)律這把戒尺,既要奔向高標(biāo)準(zhǔn),以人格力量凝聚黨心民心;又要守住底線,嚴(yán)格執(zhí)行黨的紀(jì)律,決不越雷池一步。在良好的政治生態(tài)環(huán)境下,我們必須把紀(jì)律嵌入到每項稅收工作之中、日常言行之中,用嚴(yán)密的紀(jì)律規(guī)矩之網(wǎng),指導(dǎo)、要求和衡量我們的工作和生活。
毫不猶豫把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面。紀(jì)律,是黨的生命。把紀(jì)律挺在前面,就是要在樹立“五種意識”、堅持“五個必須”的基礎(chǔ)上,學(xué)紀(jì)律、用紀(jì)律、守紀(jì)律。要以黨章作為必須遵循的根本行為規(guī)范,緊緊圍繞《準(zhǔn)則》《條例》兩項黨內(nèi)法規(guī),營造尊崇黨章、遵守黨規(guī)、維護(hù)黨紀(jì)的良好氛圍,促進(jìn)黨章黨規(guī)黨紀(jì)真正落實到位。圍繞省、宜昌市局和宜都市紀(jì)委“兩學(xué)一做”、“三新”活動和第十七個黨風(fēng)廉政建設(shè)宣教月,組織開展一次中心組學(xué)習(xí)、一次支部學(xué)習(xí)、一次集中培訓(xùn)、一次征文比賽、一次知識測試、一次檢查督導(dǎo)等“六個一”活動,黨員學(xué)習(xí)覆蓋面達(dá)到100%。
重點開展“兩學(xué)一做”專題活動。“兩學(xué)一做”是黨的建設(shè)的首要政治任務(wù),是“講紀(jì)律守規(guī)矩”的實踐形式,是黨內(nèi)教育常態(tài)化的重要體現(xiàn),其目的就是要解決黨員干部思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律等方面的問題。重點是學(xué),關(guān)鍵在做。學(xué),要帶著問題學(xué);做,要針對問題做。要弄清楚學(xué)什么、怎么學(xué),做什么、怎么做。要開展以“關(guān)注小人物、解決小問題、重視小點子、樹立小典型、創(chuàng)優(yōu)小環(huán)境”為主要內(nèi)容的“五小”建設(shè)活動,把“兩學(xué)一做”專題活動,作為指導(dǎo)我們?nèi)旮魇展ぷ鞯?ldquo;指示燈”和“導(dǎo)航儀”。
完善落實既定的各項規(guī)章制度。維護(hù)黨的章程和各項黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性,是黨風(fēng)廉政建設(shè)的首要任務(wù)。要圍繞黨章、八條規(guī)范、六大紀(jì)律,認(rèn)真開展“三查三看三到位”活動,即:即通過檢查學(xué)習(xí)情況,看認(rèn)識是否到位;檢查執(zhí)行情況,看履責(zé)是否到位;檢查遵守情況,看問責(zé)是否到位,形成學(xué)習(xí)帶動落實、檢查督促落實、問責(zé)倒逼落實的落實機(jī)制。要把嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律作為重點,加強(qiáng)對組織收入原則、稅收優(yōu)惠減免、納稅服務(wù)和征管規(guī)范執(zhí)行情況的監(jiān)督,堅決解決侵害群眾利益的作風(fēng)問題。全面完善和落實我局已經(jīng)制定的77個規(guī)章制度,做到用紀(jì)律約束人、用紀(jì)律規(guī)范人、用紀(jì)律激勵人。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),磨利嚴(yán)格的追責(zé)問責(zé)之劍
梁啟超說:人生須知負(fù)責(zé)任的苦處,才能知道有盡責(zé)的樂趣。追責(zé)問責(zé),是維護(hù)黨章、嚴(yán)肅黨紀(jì)的關(guān)鍵手段和有效措施,也是壓緊壓實責(zé)任的核心和關(guān)鍵。沒有問責(zé),我們的工作無法開展;沒有追責(zé),我們工作無法提高。只有強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),才能把我們的工作真正做到細(xì)處,落到實處。
實施痕跡管理,層層傳導(dǎo)責(zé)任。按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,各部門要對照“兩個責(zé)任”清單中的任務(wù)內(nèi)容、目標(biāo)要求、完成標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格臺賬紀(jì)實和痕跡管理。落實省、市局正面引導(dǎo)和負(fù)面鞭策相結(jié)合的“雙向共推”機(jī)制,形成明責(zé)、確責(zé)、考責(zé)、問責(zé)的落實鏈條,加強(qiáng)日常檢查、專項巡查、重點抽查和考核督查力度,把責(zé)任落實到各個層面、各個環(huán)節(jié)。落實日??冃Ч芾硗▓竽J?,以績效考評“指揮棒”倒推責(zé)任落實,以結(jié)果評價“成績單”倒推過程管理,推動責(zé)任傳導(dǎo)到“最后一公里”。
完善監(jiān)督格局,落實銷號制度。圍繞六大紀(jì)律、堅持“四個著力”,對照宜昌市局黨組所發(fā)的12號文件中的4類25個問題,結(jié)合“兩學(xué)一做”活動,認(rèn)真開展自查自糾,分類列出清單,建立整改臺賬,嚴(yán)格對賬銷號,確保找準(zhǔn)問題、整改徹底。進(jìn)一步完善法規(guī)、財務(wù)、監(jiān)察、稽查“四位一體”的監(jiān)督格局,保證權(quán)力始終沿著正確軌道運行,有效防止權(quán)力蛻變和濫用,并借助外部力量,最大限度防止權(quán)力失控、決策失誤、人員失和、行為失范。
界定問責(zé)范圍,強(qiáng)化責(zé)任追究。今年,省局將結(jié)合《湖北省黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任追究暫行辦法》,在完善正面責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,制定配套的負(fù)面責(zé)任清單。宜昌市局也將出臺責(zé)任追究制度,對問責(zé)范圍、對象、標(biāo)準(zhǔn)、程序進(jìn)行合理界定。我們要對照問責(zé)范圍,結(jié)合我局實際,明確受益人問責(zé)范圍,對有問題不查、有問題遮掩、有問題不整改或整改不徹底的,對子女家屬管理不力的,要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人和部門主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任,并將結(jié)果納入年度績效考評。
(三)有腐必反,保持堅決的常態(tài)嚴(yán)管之勢
20xx年12月接受美國《華爾街日報》書面采訪時,再次重申:反腐沒有休止符。要堅持反腐無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,準(zhǔn)確把握好“四種形態(tài)”(第一種:黨內(nèi)關(guān)系要正常化,批評和自我批評要經(jīng)常開展,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài);第二種:黨紀(jì)輕處分和組織處理要成為大多數(shù);第三種:對嚴(yán)重違紀(jì)的重處分、作出重大職務(wù)調(diào)整應(yīng)當(dāng)是少數(shù);第四種:而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)),規(guī)范問題線索的處置方式,加大對政治違紀(jì)、治稅違規(guī)、行事違德方面的查處力度,始終保持常態(tài)高壓之勢,營造良好的稅收人文環(huán)境。
正確把握常態(tài)嚴(yán)管形勢。“四種形態(tài)”的新提法,彰顯了從嚴(yán)治黨的政治智慧,接續(xù)了以來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“抓早抓小”的方法論,是落實“兩個責(zé)任”的具體化,真正的意愿是關(guān)心愛護(hù)干部。反腐的形勢不會慢下來、淡下來,而是將更深入、更全面、更注重從“高壓嚴(yán)懲”到“常態(tài)嚴(yán)管”。我們要堅持抓早抓小、動輒則咎,做好紀(jì)律處分與組織處理綜合運用的銜接配套。
規(guī)范問題線索處置方式。嚴(yán)格按照問題線索五類標(biāo)準(zhǔn)確定的線索處置方式,落實線索雙月報告和問題線索例會制度,努力實現(xiàn)問題線索“零暫存”,確保線索處置率100%;嚴(yán)肅線索處置紀(jì)律,對隱瞞線索,該報送不報送的責(zé)任人,將嚴(yán)肅追查,嚴(yán)格問責(zé)。要擴(kuò)大談話函詢覆蓋面,采取部門負(fù)責(zé)人結(jié)合工作情況常態(tài)談、紀(jì)檢組長結(jié)合問題線索重點談、黨組書記結(jié)合勤廉表現(xiàn)定期談的方式,規(guī)范問題線索的處置。
加大違法案件查處力度。落實黨風(fēng)廉政建設(shè)“一崗雙責(zé)”和稅收違法案件“一案雙查”制度,對稽查轉(zhuǎn)交的重大稅收違法案件,實行全面“一案雙查”,對涉稅案件,既查處納稅人偷騙抗稅,又查處國稅人員在稅收執(zhí)法過程中的不廉行為。建立回訪教育制度,加大對苗頭性、輕微違紀(jì)問題的處置力度,運用批評教育、誡勉談話、行政處分等多樣化的處理方式。
(四)完善機(jī)制,應(yīng)對隨時的風(fēng)險防控之變
隨著社會化改革進(jìn)程的加快,稅收體制、征管體制也將發(fā)生極大的變化。我們處在改革的前沿,有著改革引領(lǐng)、爭先進(jìn)位的優(yōu)勢,但同時也帶來很多不可預(yù)知的風(fēng)險。因此,我們必須整合監(jiān)督力量,提高監(jiān)督效果,用完善的機(jī)制,應(yīng)對隨時可能發(fā)生的風(fēng)險。
完善信息交換機(jī)制。加強(qiáng)信息的收集、比對與交換,提升廉政建設(shè)信息的融合性和監(jiān)督防控的實效性。采取召開通報會、專題會、討論座談等方式,互通黨風(fēng)廉政建設(shè)信息,推行部門聯(lián)合檢查,加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制管理信息系統(tǒng)與執(zhí)法信息系統(tǒng)的信息比對與交換,使反腐倡廉工作信息無漏洞、無死角。
完善權(quán)力運行機(jī)制。堅持民主集中制原則,在稅務(wù)稽查、優(yōu)惠政策落實、個體戶定調(diào)稅、注銷清算、資格確認(rèn)、發(fā)票領(lǐng)購以及政府采購、資產(chǎn)處置過程中,嚴(yán)格按制度辦理、依程序操作,監(jiān)督權(quán)力在陽光下運行。加強(qiáng)對執(zhí)法不嚴(yán)、違規(guī)操作、為稅不廉、態(tài)度粗暴等現(xiàn)象的監(jiān)督,用制度管權(quán)、管人、管事,落實點名曝光、常態(tài)通報制,加大反面警示案例的震懾。
完善外部協(xié)作機(jī)制。充分利用社會監(jiān)督、媒體監(jiān)督、部門監(jiān)督、相互監(jiān)督的有效形式,建立健全外部協(xié)作機(jī)制。完善與宜都市紀(jì)委的聯(lián)席會議機(jī)制,不定期舉行聯(lián)席會議,明確反腐倡廉重點和方向;完善與司法機(jī)關(guān)的交流溝通機(jī)制,共同為黨風(fēng)廉政建設(shè)營造環(huán)境;完善特邀監(jiān)察員定期通報機(jī)制,在宜都市各層次的人員中,選定負(fù)責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)、敢作為的特邀監(jiān)察員,形成外部監(jiān)督合力。
(五)鞏固成果,弘揚(yáng)向善的廉政文化之風(fēng)
廉政文化,是社會主義先進(jìn)文化建設(shè)理論與思想的新發(fā)展、新探索,其核心價值是“為民、務(wù)實、清廉”。 我們要持續(xù)鞏固幾年來各項專題活動成果,用向善向上的文化,加強(qiáng)干部職工的社會公德、職業(yè)道德、家族美德和個人品德教育,做到思想上先進(jìn)、行動上科學(xué)、形象上儒雅。
持續(xù)鞏固專題教育成果。持續(xù)鞏固群眾路線教育實踐活動、 “三嚴(yán)三實”專題活動、“四項整治”和“三項治理”成果。堅決糾正“四風(fēng)”,開展公務(wù)接待、辦公用房、出國出境、財經(jīng)紀(jì)律、吃拿卡要報、帶彩娛樂、違規(guī)操辦婚喪喜慶事項等七方面問題的專項清理;重點整治違規(guī)發(fā)放獎金、濫發(fā)津補(bǔ)貼、違規(guī)插手涉稅中介、違規(guī)從事盈利性經(jīng)營活動、違規(guī)用車等五大突出問題;嚴(yán)查深糾為稅不廉、為稅不公、自律不嚴(yán)、執(zhí)行不力等五類典型問題,確保“老毛病”與“新表現(xiàn)”同改同進(jìn)。
周密實施五方測評活動。針對服務(wù)對象發(fā)放調(diào)查問卷表,開展隨機(jī)測評;召開特邀監(jiān)察員座談會,開展集中測評;面向社會設(shè)置征集意見箱,開展公開測評;組織領(lǐng)導(dǎo)對分管范圍內(nèi)的重點工作,開展點題測評;所轄人員對上級領(lǐng)導(dǎo)的工作作風(fēng),開展定向測評。廣泛收集系統(tǒng)內(nèi)外對履職盡責(zé)情況的評價,全面了解社會各界對整風(fēng)肅紀(jì)情況的獲得感,解決“懶政、怠政、庸政、慢政”問題。在稅務(wù)分局、稽查局配備專職監(jiān)察員,專門負(fù)責(zé)所在部門黨風(fēng)廉政工作。
積極營造向善向上氛圍。結(jié)合“兩江稅月”文化品牌,以“向善向上”為主題,開展廉政文化陣地建設(shè)。組織干部職工開展微電影、微小品、漫畫、動畫、詩詞、書畫、攝影等廉政文化創(chuàng)作活動,利用宜都國稅微信號、辦公網(wǎng)等渠道,打造“互聯(lián)網(wǎng)+網(wǎng)絡(luò)廉政”文化平臺,將廉政格言、警句進(jìn)走廊、進(jìn)辦公室。大力開展“傳家訓(xùn)、嚴(yán)家教、正家風(fēng)”活動,積極創(chuàng)建廉潔機(jī)關(guān)、廉潔分局和廉潔家庭,營造以廉為美、以廉為榮的健康向上好風(fēng)尚。
(六)清廉自律,履行過硬的監(jiān)察隊伍之職
省市局明確,今年在監(jiān)察隊伍的建設(shè)上,就是要實行“一增一減一提升”,加強(qiáng)履職能力建設(shè)。“一增”就是人員上增強(qiáng)添力,“一減”就是職能上減負(fù)聚力,“一提升”就是素質(zhì)上提升強(qiáng)力,我們要緊緊圍繞這個內(nèi)容,傾力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察隊伍。
重學(xué)習(xí),打造紀(jì)律鐵軍。俗話說:人不學(xué),要落后。從事紀(jì)檢監(jiān)察的人員,必須與時代同步,不斷學(xué)習(xí),更新知識結(jié)構(gòu),提高理論水平,正面引導(dǎo)干部職工自覺走上清正廉潔的道路。要保持謙虛謹(jǐn)慎、不驕不躁的黨風(fēng),以學(xué)促能、學(xué)以致用的學(xué)風(fēng),無私敬業(yè)、勤懇耐勞的作風(fēng),重點解決忠誠和能力、自律和公信等方面的問題,把制度變成責(zé)任、責(zé)任變成行為、行為變成本能,樹立清正廉潔、公道執(zhí)紀(jì)的良好形象。
重履職,確保主業(yè)主責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察人員要增強(qiáng)履職意識,按照“三轉(zhuǎn)”要求,做到履行主責(zé)不偏移、守住主業(yè)不發(fā)散,強(qiáng)化措施,敢于擔(dān)當(dāng)。堅決克服不想監(jiān)督、不敢監(jiān)督、不敢得罪人的思想,做責(zé)任的擔(dān)當(dāng)者、紀(jì)律的守護(hù)者、他律的模范者,始終聚焦紀(jì)檢監(jiān)察部門的主業(yè)主責(zé),有效解決“自己查、查不了,別人查、受不了”的問題。
重慎獨,保持清廉自律。目前,我局的專職、兼職監(jiān)察員已經(jīng)有了8個人,可以說在全宜昌市范圍內(nèi)也排前面,基礎(chǔ)好,底子厚,為黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效、持續(xù)開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。每個人都要自我約束,慎獨慎微,主動接受他人監(jiān)督,嚴(yán)防“燈下黑”,維護(hù)公信力,使這支隊伍有“鐵一般信仰、鐵一般理念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)”。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),落實黨風(fēng)廉政建設(shè)新要求
政貴有恒,治貴有常。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、稅收治理新常態(tài)下,黨風(fēng)廉政建設(shè)呈現(xiàn)新態(tài)勢,必須清醒認(rèn)識黨風(fēng)廉政建設(shè)的新特征,貫徹全面從嚴(yán)治黨的新要求,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),為宜都國稅營造良好的政治環(huán)境。
增強(qiáng)憂患意識,強(qiáng)化“反腐是一場輸不起的戰(zhàn)爭”的認(rèn)識。在高壓態(tài)勢下,有些人還存在“躲過風(fēng)頭、僥幸過關(guān)”的錯誤思想。為此,必須強(qiáng)化對“反腐是一場輸不起的戰(zhàn)爭”的認(rèn)識,增強(qiáng)憂患意識,對錯誤言論和傾向,要撥清迷霧,加強(qiáng)引導(dǎo)。在主體責(zé)任方面,杜絕“上熱下冷、上緊下松”的現(xiàn)象,要形成部門合力,使各科室(中心)、分局、稽查局負(fù)責(zé)人自覺把主體責(zé)任記在心頭、擔(dān)在肩頭、抓在手頭。在監(jiān)督責(zé)任方面,紀(jì)檢監(jiān)察部門不能存在思想顧慮,遇到難題繞著走,要堅持有案必查、有腐必懲,決不讓有問題者心存僥幸。
凈化政治生態(tài),堅定“守紀(jì)律講規(guī)矩沒有人例外”的原則。強(qiáng)調(diào):紀(jì)律面前一律平等,黨內(nèi)不允許有不受紀(jì)律約束的特殊黨員。黨章對于黨員義務(wù)有明確規(guī)定:對黨忠誠老實,言行一致。遵守黨的規(guī)矩、執(zhí)行黨的紀(jì)律打不得半點折扣,這是底線也是紅線。黨內(nèi)決不允許有不受法紀(jì)約束、甚至凌駕于黨紀(jì)國法之上的特殊黨員。我們每一名黨員,不論職務(wù)高低、資歷深淺,都必須把人民的利益放在首位,在任何場合都不能忘記自己的黨員身份,都必須自覺遵守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。要使廉潔自律成為思維習(xí)慣和價值取向,成為廉潔從政的政治操守,構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
堅持問題導(dǎo)向,保持“反腐倡廉工作始終在路上”的恒心。要緊盯重要節(jié)點、重要領(lǐng)域、重點崗位,以問題為導(dǎo)向,嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定,持續(xù)糾正“四風(fēng)”。預(yù)防上要抓早,及時發(fā)現(xiàn)傾向性的苗頭,盡可能的提前介入,防止小事情變成“大案件”;措施上要抓細(xì),不能粗線條、大步伐,要細(xì)化方法、細(xì)化措施、細(xì)化步驟,“小步快走”,結(jié)合國稅工作實情,符合實際;事情上要抓小,不論是前臺人員,還是后臺人員,都要從大處著眼、小處著手、小事抓起。機(jī)制上要抓常,要完善修訂現(xiàn)有的、建立健全長久的、符合宜都國稅事業(yè)科學(xué)發(fā)展的反腐倡廉機(jī)制。
同志們,事業(yè)成敗關(guān)鍵在黨,國稅發(fā)展關(guān)鍵在人。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作事關(guān)黨的興衰和人的成長,讓我們上下一心、群策群力、克難攻堅、開拓奮進(jìn),不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作新成效,為宜都國稅事業(yè)揚(yáng)帆遠(yuǎn)航提供堅強(qiáng)可靠的保障!
謝謝大家!
紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政工作會上的講話篇3
同志們:
今天召開的省煤炭廳黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議,是一次十分重要的會議。一會兒,向二牛廳長將代表廳黨組,就深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,學(xué)習(xí)貫徹在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話,學(xué)習(xí)貫徹十八屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十屆六次全會精神,做好20xx年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)行安排部署,請各單位各部門、各級黨組織認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,緊密聯(lián)系實際,切實抓好各項任務(wù)的落實。
下面,我代表駐廳紀(jì)檢組,就深入貫徹落實十八屆中央紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委十屆六次全會部署的各項任務(wù)要求,加強(qiáng)派駐監(jiān)督工作,落實全面從嚴(yán)治黨監(jiān)督責(zé)任,講幾點意見。
一、20xx年紀(jì)檢工作簡要回顧
20xx年,駐廳紀(jì)檢組在省紀(jì)委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、廳黨組和各單位黨組(黨委)的重視支持下,深入學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,認(rèn)真貫徹落實十八屆中央紀(jì)委五次全會和省紀(jì)委十屆五次全會部署的各項任務(wù)要求,扎實開展學(xué)習(xí)討論落實及“三嚴(yán)三實”專題教育活動,深化“轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”,推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實,認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,堅定政治信念,增強(qiáng)責(zé)任意識,聚焦中心任務(wù),勇于擔(dān)當(dāng)、真抓實干,堅持挺紀(jì)在前,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),堅決維護(hù)黨章黨規(guī)黨紀(jì),推動全廳黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得了新成效。
(一)主動履職、壓實責(zé)任,督促落實管黨治黨主體責(zé)任
一是按照省委、省紀(jì)委關(guān)于落實“兩個責(zé)任”的要求,督促廳黨組召開專門會議,專題研究部署落實主體責(zé)任的總體思路、工作要求和推進(jìn)措施 ,組織有關(guān)處室起草制定了《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實施辦法》和《關(guān)于落實黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任的實施辦法》,列出了責(zé)任清單并簽字背書;督促廳黨組制定出臺了《20xx年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)分解意見》、《廳黨組落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任考核辦法(試行)》、《廳黨組廉政談話制度 》、《廳黨組廉政報告制度》;督促廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員切實履行“一崗雙責(zé)”,認(rèn)真做好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,做到黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與煤炭業(yè)務(wù)工作同部署、同落實、同檢查、同考核。二是督促各單位各部門制定了落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的實施辦法,列出了“兩個責(zé)任”清單,主要領(lǐng)導(dǎo)簽字背書。各級黨組織主動扛責(zé),以問題清單、責(zé)任清單、整改清單傳導(dǎo)壓力,提醒約談,嚴(yán)肅問責(zé),形成了上下聯(lián)動、壓實責(zé)任、齊抓共管的工作局面。三是協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)黨委、紀(jì)委開展多種形式的黨風(fēng)廉政教育,通過開展學(xué)習(xí)黨章活動,征訂相關(guān)理論書籍、聘請專家授課、編發(fā)學(xué)習(xí)宣傳《廉潔自律準(zhǔn)則》和《黨紀(jì)處分條例》資訊輯錄、觀看警示教育片、閱讀懺悔錄等多種方式,加強(qiáng)了對黨員干部的理想信念、黨風(fēng)黨紀(jì)、廉潔從政和艱苦奮斗教育,引導(dǎo)廣大黨員干部提高黨章黨規(guī)黨紀(jì)意識,堅持黨性原則,不斷增強(qiáng)廉政風(fēng)險意識和法制意識,提高抵御風(fēng)險的能力,打牢廉潔從政的思想政治基礎(chǔ)。
(二)聚焦中心任務(wù),持續(xù)深化“三轉(zhuǎn)”,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督責(zé)任落實
認(rèn)真按照黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢任務(wù)的新要求新部署,準(zhǔn)確運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,始終牢記“監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)”這個主業(yè),積極探索,主動擔(dān)當(dāng),把著力點向監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查集中。加強(qiáng)了對各業(yè)務(wù)處室依法行使職權(quán)的監(jiān)督檢查,先后組織開展了對行政審批、安全 執(zhí)法、安全 生產(chǎn)專項整治行動、煤礦 打非治違專項行動、重組整合礦井建設(shè)驗收、深化煤炭管理 體制改革等政策措施 落實情況的監(jiān)督檢查,負(fù)責(zé)組織了省廳牽頭的全省學(xué)習(xí)討論落實活動30項專項整治中“整治涉煤行政許可審批和行政執(zhí)法突出問題”紀(jì)檢組的工作,開展了省紀(jì)委部署的“收受禮金紅包問題”和“婚喪嫁娶借機(jī)斂財突出問題”專項整治。針對監(jiān)督檢查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格遵守檢查驗收工作紀(jì)律和廉潔自律規(guī)定的通知》和《關(guān)于全省涉煤行政許可審批和行政執(zhí)法突出問題專項整治工作情況的通報》,做到了抓早抓小、及時提醒。對中央紀(jì)委和省紀(jì)委的重要文件和重要會議精神及時在廳黨組會上傳達(dá)學(xué)習(xí)。嚴(yán)格執(zhí)行黨內(nèi)組織生活制度 、請示報告制度 、個人有關(guān)事項報告制度 。全程參與了廳管干部和直屬事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子的考核、干部的選拔任用、公務(wù)員和事業(yè)單位人員的招錄工作。拓展延伸了廉政監(jiān)督卡的使用范圍,使監(jiān)督程序規(guī)范化、制度 化,確保權(quán)力運行規(guī)范有序。
(三)嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定精神,馳而不息糾正“四風(fēng)”
堅持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,以“啄木鳥”精神嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),馳而不息糾正“四風(fēng)”,緊盯重要時間節(jié)點,緊盯“四風(fēng)”隱形變異問題,一寸不讓,對各部門各單位遵守中央八項規(guī)定精神、反對“四風(fēng)”情況進(jìn)行了明查暗訪,堅決防止“四風(fēng)”反彈回潮,不斷推進(jìn)落實中央八項規(guī)定精神常態(tài)化。對中紀(jì)委、省紀(jì)委關(guān)于違反中央八項規(guī)定精神的相關(guān)案件及時進(jìn)行通報,要求各部門各單位,認(rèn)真組織學(xué)習(xí),深刻汲取教訓(xùn),切實引以為戒。對違反中央八項規(guī)定精神問題線索,跟蹤督辦、嚴(yán)肅處理,動輒則咎,點名道姓公開通報曝光,釋放出越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)的強(qiáng)烈信號,形成強(qiáng)大的警示震懾效果,持續(xù)營造“不敢”的氛圍,保持了狠剎“四風(fēng)”的高壓態(tài)勢,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)落地生根,成為新常態(tài)。
(四)運用“四種形態(tài)”,加大紀(jì)律審查力度
認(rèn)真受理群眾來信來訪以及上級交辦的信訪調(diào)查事項,全力配合省紀(jì)委核查涉煤領(lǐng)域有關(guān)案件線索。20xx年,駐廳紀(jì)檢組配合省紀(jì)委調(diào)查組、地市檢察院調(diào)查組完成多批次調(diào)查取證工作。全年共收到群眾信訪舉報線索16件,全部受理,已處置14件,正在核實2件。按照省監(jiān)察廳生產(chǎn)安全 責(zé)任事故 問責(zé)建議,對2名責(zé)任人履行了事故 責(zé)任問責(zé),按干部管理 權(quán)限及程序申請解除了1名責(zé)任人的到期行政處分。
(五)強(qiáng)責(zé)任、轉(zhuǎn)作風(fēng)、提能力,不斷加強(qiáng)駐廳紀(jì)檢組自身建設(shè)
堅決落實“鐵紀(jì)、鐵軍、鐵腕”的要求,從嚴(yán)強(qiáng)班子、管干部、帶隊伍,打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊伍。認(rèn)真踐行“三嚴(yán)三實”,學(xué)思踐悟,磨礪黨性,對照提出的“五個必須”、“五個決不允許”、“七個有之”,始終保持講原則、講認(rèn)真的政治品質(zhì)。準(zhǔn)確把握運用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,聚焦主業(yè),不斷增強(qiáng)責(zé)任意識,把著力點向監(jiān)督的再監(jiān)督、檢查的再檢查集中,做到不越位、不缺位、不錯位。堅持更高標(biāo)準(zhǔn) 、更嚴(yán)要求,嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,更加自覺、主動、嚴(yán)格地把自己置身于監(jiān)督之下。
在肯定成績的同時,必須清醒地認(rèn)識到,我們的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題:一是“兩個責(zé)任”壓力傳導(dǎo)不夠,一些單位落實“兩個責(zé)任”不具體、不深入,對主體責(zé)任還缺乏清醒認(rèn)識,實施辦法有了,清單也出了,但在具體工作中還存在一些認(rèn)識上的偏差。二是對狠剎“四風(fēng)”變異問題解決辦法不多,精準(zhǔn)打擊不力,群眾監(jiān)督的積極性調(diào)動不充分。三是對“挺紀(jì)在前”和“四種形態(tài)”理解不深,運用不充分,減存量、遏增量任務(wù)還很重。四是“三轉(zhuǎn)”不徹底,責(zé)任、作風(fēng)、能力還有差距,思想認(rèn)識、理念思路、方法措施 還有差距。五是有的紀(jì)檢干部精神不振、不敢擔(dān)當(dāng)、不善作為,等等。對此,必須引起高度重視,在今后的工作中加以克服和解決。
二、20xx年紀(jì)檢工作的主要任務(wù)
今年是煤炭工業(yè)“十三五”的開局之年,也是派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋后新的綜合派駐紀(jì)檢組的開局之年,今年工作的總體要求是:按照中紀(jì)委六次全會和省紀(jì)委六次全會的部署要求,緊密結(jié)合煤炭工作實際,圍繞各綜合監(jiān)督單位的中心工作,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,堅持挺紀(jì)在前,忠誠履行黨章賦予的職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實,持之以恒落實中央八項規(guī)定精神,在保持懲治腐敗高壓態(tài)勢下,運用好“四種形態(tài)”,為全力推進(jìn)走出“革命興煤”之路提供堅強(qiáng)保證。
(一)認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省紀(jì)委的部署要求上來。
在中央紀(jì)委六次全會上的重要講話,站在時代發(fā)展和戰(zhàn)略全局高度,充分肯定深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得的重大成效,深刻分析 依然嚴(yán)峻復(fù)雜的形勢,明確提出當(dāng)前和今后一個時期工作的總體要求和主要任務(wù)。王岐山同志所作的工作報告,全面回顧了過去一年的工作,深刻總結(jié) 了黨的以來的工作體會,對做好今年工作作出全面部署,提出明確要求。王儒林同志的重要講話,對學(xué)習(xí)貫徹重要講話和中央紀(jì)委六次全會精神作出部署,深刻分析 了我省正風(fēng)反腐面臨的形勢,對深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作提出明確要求。省委、省紀(jì)委書記黃曉薇同志的工作報告對做好今年的正風(fēng)反腐工作作出部署提出要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí),全面領(lǐng)會,準(zhǔn)確把握,內(nèi)化于心、外化于行,緊密聯(lián)系工作實際,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和省紀(jì)委的部署要求上來,切實做到對黨中央在反腐敗斗爭上的決心有足夠自信,對反腐敗斗爭取得的成績有足夠自信,對反腐敗斗爭帶來的正能量有足夠自信,對反腐敗斗爭的光明前景有足夠自信,把全面從嚴(yán)治黨特別是黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷持續(xù)引向深入。
(二)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格執(zhí)行《準(zhǔn)則》和《條例》,堅持挺紀(jì)在前。
政治紀(jì)律是最重要、最根本、最核心的紀(jì)律,不管違反哪方面紀(jì)律,都要從講政治的高度去審視、去警戒。全面從嚴(yán)治黨首先就要尊崇黨章,這就要求我們要加強(qiáng)和加大對維護(hù)黨章、執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督檢查力度,確保黨的集中統(tǒng)一。要加強(qiáng)對黨的政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,著力發(fā)現(xiàn)和糾正落實不力、陽奉陰違的問題,要加強(qiáng)對黨的其他各項紀(jì)律的檢查,決不允許出現(xiàn)和發(fā)生“上有政策、下有對策”,有令不行、有禁不止的現(xiàn)象和問題,確保政令暢通。要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,強(qiáng)化看齊意識,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責(zé)任、遵守黨的紀(jì)律,加強(qiáng)對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,嚴(yán)肅查處搞團(tuán)團(tuán)伙伙、結(jié)黨營私,政治利益和經(jīng)濟(jì)利益相互勾連問題,堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。各單位及廣大黨員干部,要進(jìn)一步學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,力求學(xué)深悟透、入腦入心,帶頭嚴(yán)格執(zhí)行,發(fā)揮表率作用。各單位各部門、各級黨組織要切實履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例,全方位強(qiáng)化紀(jì)律約束。要把廉潔自律準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹執(zhí)行情況,納入黨政領(lǐng)導(dǎo)干部主體責(zé)任和述職述廉的重要內(nèi)容。各單位紀(jì)委要以“六項紀(jì)律”為尺子,把紀(jì)律嚴(yán)起來、執(zhí)行到位,加大對違紀(jì)行為查處和警示教育力度。
(三)深化責(zé)任追究,推動“兩個責(zé)任”落實。
強(qiáng)調(diào),全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上。全面從嚴(yán)治黨,核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),基礎(chǔ)在全面,關(guān)鍵在嚴(yán),要害在治。全面從嚴(yán)治黨,落實“兩個責(zé)任”,黨中央有非常明確的要求,各單位黨組(黨委)要責(zé)無旁貸,自覺地把領(lǐng)導(dǎo)核心作用主動承擔(dān)起來,充分發(fā)揮出來,切實擔(dān)負(fù)起全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,要牢固樹立管黨治黨是本職、不管黨治黨就是嚴(yán)重失職的觀念。黨組(黨委)書記要切實履行第一責(zé)任人職責(zé),對黨負(fù)責(zé),對本單位的政治生態(tài)負(fù)責(zé),對干部健康成長負(fù)責(zé),要敢抓敢管,敢于擔(dān)當(dāng),一抓到底,抓出成效。各單位各部門要緊緊牽住主體責(zé)任這個“牛鼻子”,進(jìn)一步列出列清列細(xì)問題清單、責(zé)任清單、整改清單,層層扛起責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力。
派駐紀(jì)檢組和各單位紀(jì)委要全面履行監(jiān)督職責(zé),要把“應(yīng)該發(fā)現(xiàn)的重大問題沒有發(fā)現(xiàn),就是失職;發(fā)現(xiàn)問題不向上報告,就是瀆職”這一基本要求始終牢記心中,擔(dān)當(dāng)起監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的責(zé)任,做到無私執(zhí)紀(jì)、秉公執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)。要嚴(yán)格實行“一案雙查”,不斷強(qiáng)化追責(zé)問責(zé),對違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律,“四風(fēng)”問題突出的部門,既要追究當(dāng)事人的責(zé)任,又要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。對責(zé)任主體履行不力,造成嚴(yán)重后果的提出問責(zé)建議,以常態(tài)化、制度化問責(zé)推動“兩個責(zé)任”落實。
(四)堅持深化作風(fēng)建設(shè),推動中央八項規(guī)定精神落地生根,防止“四風(fēng)”反彈。
各級黨組織要繼續(xù)堅持不懈地落實中央八項規(guī)定精神,堅持以上率下,看住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,馳而不息抓出成效、抓成習(xí)慣。要緊盯年節(jié)假期,一個節(jié)點一個節(jié)點堅守,對不收手、不知止,規(guī)避組織監(jiān)督,出入私人會所,組織隱秘聚會的一律從嚴(yán)查處。對置中央三令五申于不顧,依然我行我素的典型違紀(jì)行為絕不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。對“四風(fēng)”問題屢屢發(fā)生、作風(fēng)紀(jì)律渙散、群眾反映強(qiáng)烈的部門和單位,既要嚴(yán)肅追究當(dāng)事人的責(zé)任,還要嚴(yán)肅追究分管領(lǐng)導(dǎo)和主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要密切注意“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn),緊盯隱形變異問題,從嚴(yán)從重查處。
各單位要把貫徹執(zhí)行廉潔自律準(zhǔn)則作為改進(jìn)作風(fēng)的重要抓手,引導(dǎo)黨員干部自覺培養(yǎng)高尚道德情操,追求高標(biāo)準(zhǔn) 毫不動搖,遠(yuǎn)離紀(jì)律底線決不觸碰,堅決反對和抵制不良風(fēng)氣。
(五)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,持續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢。
堅持有靜氣、不刮風(fēng),正風(fēng)反腐不停步,保持高壓態(tài)勢不放松,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。要運用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,嚴(yán)格分類處置問題線索,擴(kuò)大談話函詢覆蓋面;堅持把紀(jì)律挺在前面,紅臉出汗要成為常態(tài),黨紀(jì)輕處分、組織處理要經(jīng)常使用,堅決遏制增量;始終把嚴(yán)懲極極少數(shù)抓在手上,突出懲治重點,把黨的后不收斂不收手,問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈,現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為紀(jì)律審查重點,三類情況同時具備的要作為重中之重。特別要盯緊20xx年9月以后仍然不收斂不收手的人和事,堅決予以嚴(yán)厲懲治。
(六)不斷創(chuàng)新工作機(jī)制和工作方法,發(fā)揮綜合派駐的監(jiān)督作用。
實行派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋是黨內(nèi)監(jiān)督不留死角、沒有空白的又一重要舉措。省委會審議通過的《關(guān)于加強(qiáng)省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)建設(shè)的意見》(晉辦發(fā)[20xx]35號)和《關(guān)于在省直機(jī)關(guān)設(shè)置省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)的工作方案》明確規(guī)定:省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組由省紀(jì)委直接領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理 ,向省紀(jì)委負(fù)責(zé)并請示報告。省紀(jì)委派駐紀(jì)檢組與被派駐的單位是監(jiān)督和被監(jiān)督的關(guān)系,本質(zhì)上是上級紀(jì)委對下級黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督,不是同級監(jiān)督。
我們駐省煤炭廳紀(jì)檢組為綜合派駐機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)監(jiān)督省煤炭廳、中國(太原)煤炭交易中心、煤炭工業(yè)太原設(shè)計 研究院、省煤炭基本建設(shè)局、中國煤炭博物館等五家單位。派駐機(jī)構(gòu)人員編制增多了,力量壯大了,也就意味著擔(dān)子更重了,責(zé)任更大了。所謂綜合派駐,就是紀(jì)檢組駐在一家機(jī)關(guān),同時監(jiān)督若干家機(jī)關(guān)的事情,地位相對超脫,好比一個常駐的巡視組,能夠更好地聚焦主責(zé)主業(yè),履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的職能,有利于增強(qiáng)監(jiān)督的獨立性和權(quán)威性,更好地充分發(fā)揮“派”的權(quán)威和“駐”的優(yōu)勢。
這次派駐機(jī)構(gòu)全覆蓋改革的根本目的,就是要強(qiáng)化派駐監(jiān)督職能,全面履行黨章賦予的三項主要任務(wù)。我們在工作中要不斷改進(jìn)和創(chuàng)新工作方式,在思想觀念、體制機(jī)制、方式方法等方面更加適應(yīng)全面從嚴(yán)治黨的要求。要在“冬季行動”中,抓好自身各項任務(wù)落實的同時,聚焦主責(zé)主業(yè),認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)執(zhí)紀(jì)督,對在“冬季行動”中的負(fù)面典型進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)和查處,并點名道姓通報曝光,對為官不為,不作為、慢作為,推諉扯皮、庸政懶政的人和事嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。要在各單位繼續(xù)推行使用廉政監(jiān)督卡,列出重點監(jiān)督工作清單,確保權(quán)力運行規(guī)范有序;要督促各單位制定和完善切實有效的制度 ,把工作制度 和廉政制度 有機(jī)地結(jié)合起來;要瞪大眼睛,伸長耳朵,關(guān)心“張家長、李家短”,關(guān)注干部的思想、工作和生活情況,及早發(fā)現(xiàn)問題;要從問題線索抓起,把監(jiān)督的觸角延伸到前端,早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置,真正做到抓早抓小,用紀(jì)律管住全體黨員,讓咬耳扯袖、紅臉出汗經(jīng)?;?。
(七)加強(qiáng)自身建設(shè),打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢隊伍
要進(jìn)一步深化“三轉(zhuǎn)”,強(qiáng)化派駐意識。黃曉薇書記在省紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)紀(jì)檢組長、副組長培訓(xùn)班上的講話中明確指出,派駐紀(jì)檢組一不能參與駐在部門業(yè)務(wù)分工,必須一心一意干紀(jì)檢;二不能包辦黨委(黨組)的主體責(zé)任;三不能壓案不報、瞞案不查。派駐機(jī)構(gòu)的主業(yè)是監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),要把責(zé)任牢牢扛在肩上,堅決做到嚴(yán)緊硬,絕不能出現(xiàn)寬松軟。要在工作中加強(qiáng)對綜合監(jiān)督單位的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),充分了解各單位的工作職能,不斷提高履職能力。
“打鐵還需自身硬,信任不能代替監(jiān)督”。全體紀(jì)檢干部要牢固樹立執(zhí)紀(jì)者必先守紀(jì)、監(jiān)督者必受監(jiān)督的意識,堅持嚴(yán)字當(dāng)頭,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要嚴(yán)以修身、增強(qiáng)定力、站穩(wěn)立場,要謹(jǐn)嚴(yán)慎行、嚴(yán)格自律、管好小節(jié),做嚴(yán)守紀(jì)律、改進(jìn)作風(fēng)、拒腐防變的表率,以堅強(qiáng)的黨性和模范的言行,樹立紀(jì)檢干部的過硬形象。
同志們,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,我們要緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,統(tǒng)一思想,堅定信心,以更加積極的態(tài)度,更加扎實的作風(fēng),更加有力的措施,不斷推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得新成效。
謝謝大家!
看過紀(jì)檢組長在黨風(fēng)廉政工作會上的講話的人還看了: