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檢察長工作總結(jié)會議上的講話

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檢察長工作總結(jié)會議上的講話

  在中國,各級人民檢察院的領(lǐng)導(dǎo)人統(tǒng)稱“檢察長”。最高人民檢察院檢察長由全國人民代表大會選舉和罷免;省、自治區(qū)、直轄市人民檢察院檢察長和人民檢察院分院檢察長由省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會選舉和罷免,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的檢察長工作總結(jié)會議上的講話,僅供參考。

  檢察長工作總結(jié)會議上的講話篇1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是:對上半年的工作進行回顧總結(jié),查找工作中存在的問題,分析原因,進一步完善工作措施,以良好的精神狀態(tài)和扎實有效的工作措施,做好下半年的各項工作。 剛才,我們聽取了各部門負責(zé)人對上半年工作所做的匯報,各分管領(lǐng)導(dǎo)也對口作了點評,萬檢從省市院考評的角度對上半年工作進行了全面分析、點評,既有對我們上半年工作取得成績的充分肯定,同時也對我們工作中的薄弱環(huán)節(jié)、存在的問題進行了分析,為下一步工作明確了方向,講得都很好、很全面,我都同意。希望各部門認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實。 下面我根據(jù)上半年工作情況,針對工作中存在的問題,就如何進一步認(rèn)清面臨的形勢和任務(wù),扎實有效的做好下半年工作,講幾點意見:

  一、認(rèn)清當(dāng)前面臨的嚴(yán)峻形勢和任務(wù),切實增強做好工作的緊迫感和責(zé)任感

  上半年工作,在大家的共同努力下,取得了一定的成績。成績不再多講, 我們這次會議的一個主要目的是要大家認(rèn)識到:我們工作中存在的問題不容忽視,面臨的形勢非常嚴(yán)峻、不容樂觀,下一步工作任務(wù)非常艱巨、不容懈怠。對此,大家一定要有清醒的認(rèn)識。

  一是對省市院考評的新變化要有清醒的認(rèn)識。 6 月份,省院下發(fā)了 20xx年基層院量化考評辦法,多項業(yè)務(wù)工作的考評指標(biāo)、項目都發(fā)生了變化。一是新增了項目。二是在考評指標(biāo)設(shè)置方面,多項檢察業(yè)務(wù)仍然考評的是人均工作量。三是調(diào)整了考評分值,如民行、監(jiān)所工作分值都有所增加,雖僅增加了 5 分,但也很能說明問題。在一些具體的項目上,增加的基本上是人均工作量分值。比如 反貪工作 人均立案率由 60 分提高到 70 分,并增加了扣分項;反瀆工作新增了 4 個輔助項目,并有六項分值做了調(diào)整,特別是實刑判決率的分值由 10 分增加到 15 分,不滿三年有期徒刑人數(shù)的計算系數(shù)增加了 1.5 倍;偵監(jiān)工作增加的也比較多,特別是人均逮捕工作量由原來的 10 分增加為 14 分,其他的比如監(jiān)督立案、監(jiān)督撤案、追捕等都考察人均工作量;公訴工作把未成年人刑事檢察分為一大項五小項,審查起訴、人均辦案數(shù)、案件審結(jié)率、刑事抗訴四項分值的計分辦法都做了調(diào)整,特別是人均辦案數(shù)分值由原來的 10 分增加到 15 分;至于控申、監(jiān)所增加的考評項目也比較多;民行工作不僅總分增加了,而且每項都是考評人均數(shù);以上是基層院量化考評 1000 分中的八項檢察業(yè)務(wù)情況。市院“ 8+4 ”重點工作考評辦法下發(fā)的較早,基本上也做了大的調(diào)整變化,我們也進行了學(xué)習(xí)。對于考評辦法,我們首先要學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)吃透精神;第二要研究,通過研究明確工作思路,確定工作目標(biāo),完善工作措施。

  二是對當(dāng)前工作狀況要有清醒的認(rèn)識。 根據(jù)省院基層院量化考評和市院8+4 重點工作考評,目前,我院工作有些處于全市領(lǐng)先位次,有些居于中游,還有一部分工作較為靠后。比如反瀆工作、公訴的追訴漏犯、抗訴工作、監(jiān)所的查辦職務(wù)犯罪工作等,暫時看還處于領(lǐng)先位次。但有些工作還很靠后,如反貪工作人均立案率處于全市第十,反瀆工作立案人數(shù)處于全市第二,但人均立案率位居全市第五,這是通過報表反映出來的工作,但反瀆工作當(dāng)前線索非常充足,所以人均立案率從全年來看不是問題。偵監(jiān)工作共考評四項人均工作量,只有人均監(jiān)督撤案工作比較靠前,而人均逮捕工作量位居全市第十,人數(shù)也處于下降態(tài)勢,人均監(jiān)督立案工作量全市第八,追捕工作量全市第十,都比較落后。公訴工作人均辦案數(shù)去年同期受理數(shù)187 人,今年241 人,應(yīng)該說增加的幅度不小,但在全市還是位于靠后位置,所以我們不僅要縱向比,還要在全市橫向比,對自己的位次有一個清晰認(rèn)識。在二審案件質(zhì)量評查中,全市有七個縣院得滿分100 分,一個縣院95 分,我們和另外五個縣院得90 分??厣旯ぷ?,受理舉報線索審查監(jiān)督4 件,位居第十;不服檢察機關(guān)處理決定申訴案件復(fù)查糾正1 件,并列全市第二,全市有六個縣院并列第二,另有兩個縣院并列第一,實際位居第八;不服法院生效刑事裁判案件1 件,實際位居第九;刑事賠償案件1 件,實際位居第六;刑事被害人救助2 件,實際位居第十;“8+4 ”重點工作得分9.8 ,實際位居全市第十一。昨天,部分科室在匯報工作的時候,對大多數(shù)院并列位次的情況避而不談,對實際工作位次沒有一個實事求是的評價,盲目自得。如果我們連正視工作位次、工作現(xiàn)狀的勇氣都沒有,還如何下決心扭轉(zhuǎn)工作的被動局面,爭先創(chuàng)優(yōu)?監(jiān)所工作查辦職務(wù)犯罪位居全市前列,在審查被監(jiān)管人員又犯罪方面,審查逮捕還未實現(xiàn)零的突破,審查起訴5 人,位居全市第七,特別是體現(xiàn)我們法律監(jiān)督職能、水平的司法主體職務(wù)犯罪案件目前也未實現(xiàn)零的突破;監(jiān)所工作新增了很碎很多的細小項目,我們要把握好。監(jiān)所工作查辦職務(wù)犯罪方面也考評人均工作量,全市目前查辦19 人,判決6 人,我院判決3人,其他有兩個院分別判1 人、2 人,仍有13 人未判,而我院已判決的3 人全為實刑,其他院為緩免刑,從目前看我們占據(jù)優(yōu)勢,但這個優(yōu)勢只是暫時的,所以我們要有清醒的認(rèn)識。民行工作其他數(shù)字在全市比較靠前,但提請抗訴、監(jiān)督糾正違法這兩項工作目前還是空白,要引起重視。預(yù)防職務(wù)犯罪工作被高檢院、省院轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)驗這一項硬性指標(biāo)還沒有實質(zhì)性進展。以上是八項檢察業(yè)務(wù)工作。綜合工作, 檢察隊伍建設(shè)方面,目前還 沒有高層次榮譽,沒有各類業(yè)務(wù)競賽的表彰,我們也參與了市院舉行的一些競賽,成績不夠理想。這不僅僅是重在參與的問題,既然參加就要展示我們最好的工作狀態(tài),就要志在必得,在這一方面要調(diào)整我們的指導(dǎo)思想;在管理機制建設(shè)上,沒有 工作規(guī)范或管理經(jīng)驗被上級院 以 文件形式轉(zhuǎn)發(fā)或被領(lǐng)導(dǎo)批示,下步要重點在這方面努力、傾斜。不要小看考評中的加分項目,這些項目不亞于八項業(yè)務(wù)工作,去年我們就是在加分項目上吃了虧,從今年上半年看,這些問題依然是我們工作中的薄弱環(huán)節(jié),對此我們一定要高度重視。

  三是對目前隊伍的 精神狀態(tài)要有清醒的認(rèn)識。 這里說的更多是在座各位的精神狀態(tài),我們精神狀態(tài)的好壞直接決定著工作的成敗。我感覺我們隊伍的精神狀態(tài)主流是好的,大部分的中層干部精神上是昂揚向上、積極進取的,有一股爭先創(chuàng)優(yōu)、不服輸?shù)膭蓬^,但是有一些問題在這里還需要強調(diào),主要是有三種傾向需要引起重視。一是目標(biāo)意識不強。我多次講過一個觀點:我們的工作是圍繞著考評辦法進行,但又不是完全的唯考評論,而主要是圍繞考評,因為省市院考評辦法是上級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合檢察工作現(xiàn)狀,結(jié)合當(dāng)前黨和群眾對檢察工作的新要求、新期待,在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上制定的。考評辦法抓住了我們各項檢察業(yè)務(wù)工作的重點,對我們進一步加大工作力度、提升工作水平有重要的指導(dǎo)意義,是各項工作的指揮棒、風(fēng)向標(biāo),同時也是各項檢察工作發(fā)展的助推器,因此我們要高度重視考評標(biāo)準(zhǔn)。首先要學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)吃透考評辦法精神實質(zhì),第二要研究,要把我們的工作放在考評辦法中衡量,分清有利與不利、優(yōu)勢與弱勢,進而統(tǒng)籌安排工作。但通過昨天的匯報發(fā)現(xiàn)有些科長只是泛泛一般的學(xué)習(xí),而沒有深入研究,沒有吃透精神,還沒有完全把握上級院的考評導(dǎo)向,對存在的問題只找客觀理由,不說主觀原因。二是畏難情緒,一方面因為參與考評人多而發(fā)牢騷,但是發(fā)牢騷解決不了問題,如果在對我們不利的情況下沖上去了,就更能體現(xiàn)我們的工作水平,因此我們要接受現(xiàn)實、正視問題;另一方面因壓力大而有畏難情緒,但全市其他縣院同樣有壓力,因此我們要調(diào)整好心態(tài)、客觀看待。三是責(zé)任意識不強。有些同志安于現(xiàn)狀,對工作缺乏系統(tǒng)思考,缺乏責(zé)任擔(dān)當(dāng),推推動動,不推不動,甚至推而不動,工作滿足于一般性安排、一般性要求,導(dǎo)致所在部門工作既沒有優(yōu)勢、也沒有特色。四是缺乏行之有效的工作方法。對工作缺乏系統(tǒng)性、規(guī)劃性、統(tǒng)籌性,沒有工作重點,不分輕重緩解,顧此失彼。如何在工作頭緒多的情況下分清輕重緩急,抓主要矛盾、主要工作,是一門學(xué)問,也是對中層干部領(lǐng)導(dǎo)能力的考驗。

  綜上所述,我們要充分認(rèn)識面臨的嚴(yán)峻形勢,認(rèn)清各自身上的擔(dān)子和壓力,把思想統(tǒng)一到省市院的要求上來,進一步強化 工作緊迫感和責(zé)任感,積極想辦法、定措施,利用剩下五個月的時間把工作趕上去。

  二、明確目標(biāo)任務(wù),重點解決工作中存在的問題和不足

  對于目前比較靠前的工作,要鞏固成績、保持優(yōu)勢,對相對薄弱的環(huán)節(jié),要下大力氣、加以改進,縮小與先進縣院的差距,對還有提升空間的工作,要盡可能的扎實做好、不斷提升。不論人均的考評指標(biāo)怎樣,主動性的工作要保持絕對數(shù)上的全市領(lǐng)先,這既是一個硬指標(biāo),也是衡量我們工作力度、工作成績的一個最有說服力的數(shù)據(jù),對此要有信心和決心。

  (一)關(guān)于自偵案件辦理工作

  按照年初我們目標(biāo),反貪應(yīng)立案24 人,反瀆15 人。目前,反貪立案9 人,反瀆立案6 人,都沒有達到時間過半、任務(wù)過半的要求。不管考評項目如何變化,我們首先要保證絕對數(shù)上的領(lǐng)先,在人均數(shù)上要占據(jù)優(yōu)勢,成為全市標(biāo)桿。目前,自偵工作有效工作時間只有三個月,立案任務(wù)非常艱巨。一是要突出抓好立案數(shù),這是其他各項工作的根本,立案人數(shù)上不去,其他的實刑判決、有罪判決就是無源之水。因此反貪部門要積極拓寬案源渠道,重點解決“無米下鍋”的問題,要進一步加大責(zé)任,分析問題,重點在初查工作上下功夫。信息化是反貪工作的必由之路,因此要充分運用偵查信息化,研究具體的工作方法措施。二是要提高實刑判決率。量刑不到位,實際上是對我們工作效果的削弱,因此在量刑方面,反貪、反瀆要與法院、與偵監(jiān)、公訴協(xié)調(diào)溝通好。

  (二)關(guān)于刑事檢察工作

  偵監(jiān)工作,一是要 解決人均工作量問題。 從客觀上講,我院實有干警人數(shù)基數(shù)較大,公安機關(guān)對提請逮捕人數(shù)不再進行評比,導(dǎo)致提請逮捕案件人數(shù)總量下降,人均工作量降低,但是反過來講給我們提供了立案監(jiān)督的機會, 通過監(jiān)督提高人均逮捕工作量、人均立案監(jiān)督工作量。上半年批捕76人,下降幅度較大,我們要計算下降的幅度是否超過了全市的平均數(shù)值。立案監(jiān)督10 人,全市第八,追捕全市第十,這兩項工作空間很大,所以下步要加大兩項監(jiān)督的力度,對已經(jīng)發(fā)出追捕意見書的,要督促公安機關(guān)抓緊逮捕。 二是 要正確處理逮捕數(shù)與捕后輕刑判決率的關(guān)系。目前,我們的捕后輕刑判決率控制在5% ,遠低于全市的15% ,根據(jù)省院考評辦法低于全市平均數(shù)的不加分,所以,在今后的工作中要正確處理二者的關(guān)系,要掌握全市的捕后輕刑判決率平均數(shù),掌握好兩者之間的平衡點,不要過于顧慮捕后輕刑判決率而影響了逮捕人數(shù)。

  公訴工作, 一是 要樹立抗訴工作的標(biāo)桿。目前,提請抗訴6 件,改判5 件,在全市處于領(lǐng)先地位,要及時掌握其它縣院的情況,保持抗訴工作的優(yōu)勢。 二是 針對二審案件質(zhì)量檢查中的扣分現(xiàn)象,認(rèn)真研究。二審案件多涉及自偵案件上訴后的改判問題,這在全市都是一個共性問題,但該項工作有7 個縣院得滿分,公訴部門要多與兄弟縣院溝通學(xué)習(xí),彌補這項工作的不足。

  (三)民行工作

  一是 要解決提請抗訴問題。全市已抗出7 件,我院為零。要深入到司法所、律師事務(wù)所、信訪局等部門,拓寬案源渠道;要加強 與市院民行處的溝通、聯(lián)系,求得支持與傾斜。二是要解決 監(jiān)督糾正違法問題。全市已監(jiān)督糾正違法13 件,其中桐柏9 件,我院為零 。要加強與紀(jì)委、法院以及行政機關(guān)的聯(lián)系,從中發(fā)現(xiàn)民事審判和行政訴訟活動中的違法情形,提出檢察建議,對相關(guān)責(zé)任人追究黨政紀(jì)責(zé)任。

  (四) 監(jiān)所工作

  一是 要高度重視被監(jiān)管人員又犯罪的審查批捕、審查起訴工作。我院審查批捕人數(shù)為零,全市最多的宛城區(qū)院已批捕10 人。 要從監(jiān)管場所發(fā)現(xiàn)案件線索,從公安機關(guān)及偵監(jiān)、公訴部門發(fā)現(xiàn)案件線索,改變工作落后局面。二是要重視查辦 司法主體職務(wù)犯罪案件。關(guān)鍵要爭取市院的支持,把司法主體案件移交我院辦理。三是要重視省院考評中的變化。要深入研究新增指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督,繼續(xù)羈押必要性審查,強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等工作, 及時調(diào)整工作目標(biāo)和方向。

  (五)控告申訴工作

  一是 要密切關(guān)注統(tǒng)計數(shù)據(jù)的變化。控申工作多項數(shù)據(jù)各縣均沒有拉開距離,并且我們的工作也沒有優(yōu)勢可言,所以,工作上不能有絲毫的松懈,不能出現(xiàn)任何紕漏,要端正對工作的認(rèn)識,加強 與其他業(yè)務(wù)部門的溝通、聯(lián)系。二是要密切關(guān)注兩起涉檢進京信訪案件。對劉天申案件,要加強與市院溝通;對劉金喜、張桂芬上訪案,我們要高度重視,如果這兩個案件 處理不好,極有可能影響到年終考評工作。

  (六)綜合工作

  在省院目標(biāo)考評中,綜合工作占40 分,而且在考評中綜合工作也是最容易拉開距離的。 政治處、辦公室、政研室都分別承擔(dān)著綜合工作的基礎(chǔ)分項目和加分項目。政治處要特別注意對隊伍建設(shè)加分項的研究,一方面要爭取更多的榮譽,另一方面要做好立功、授獎材料的申報工作。要爭取在高檢院《檢察隊伍建設(shè)》中轉(zhuǎn)發(fā)我院經(jīng)驗材料,檢察宣傳要注重在國家和省級主流媒體發(fā)表。辦公室負責(zé)的工作規(guī)范或管理經(jīng)驗,要被省市院院文件轉(zhuǎn)發(fā);檢察信息要瞄準(zhǔn)被高檢院、省委和省院轉(zhuǎn)發(fā)。政研室工作與去年工作相比有很大變化,首先表現(xiàn)在調(diào)查研究年活動方面,從目前看政研工作不落后,但也不靠前。下步要組織高質(zhì)量的調(diào)研文章,爭取在國家級權(quán)威報刊和省級知名報刊上發(fā)表。其他各部門的工作都在有條不紊的進行,在這里不再細說。

  三、強化責(zé)任意識,保證各項工作的順利開展

  首先要發(fā)揮班子成員的核心和表率作用。 每位班子成員都要明確肩負的重要職責(zé),樹立爭創(chuàng)一流業(yè)績的信心和決心,在強化責(zé)任、遵守紀(jì)律、帶頭辦案、加強團結(jié)、廉潔自律上要給同志們做表率。凡是要求干警做到的,自己首先要做到,凡是禁止干警做的,自己首先不做,確保在全院形成良好風(fēng)氣,樹立正氣,把同志們的聰明才智凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上來。

  二要發(fā)揮中層干部的中堅和骨干作用。 首先 要增強責(zé)任意識。在昨天的發(fā)言中,有些中層匯報問題全面具體,問題找的比較準(zhǔn),下半年措施得力,切實可行。有些中層則報喜不報憂,有成績大說特說,沒成績一筆帶過,對存在的問題不從主觀找原因,避重就輕,對工作分析研究不深刻、不深入,我們實行的是一個考評方案,為什么有的部門先進、有的部門落后,這歸根結(jié)底還是一個責(zé)任心的問題。中層干部要有敢于揭愁、敢于亮短的勇氣,苦干、實干加巧干。二是要把握工作節(jié)奏。本部門工作怎樣開展要做到心中有數(shù),對于抗訴、查辦職務(wù)犯罪等難度大、周期長的考評項目,要早謀劃、早著手;對于一些難度不大、突擊性強的工作,要及時掌握兄弟縣院的工作情況,知己知彼,做到年底考評時游刃有余。三是要做好溝通協(xié)調(diào)。首先是內(nèi)部的配合,包括刑檢部門的配合,自偵部門的配合,刑檢與自偵部門的配合,控申、監(jiān)所與各業(yè)務(wù)部門的配合等。其次是外部的協(xié)作,包括刑檢與公安、法院及行政執(zhí)法部門的協(xié)作,自偵部門與紀(jì)委的協(xié)作等。第三是與市院的溝通,不但要與處長、副處長建立良好的關(guān)系,也要和具體辦事人搞好關(guān)系,建立工作上的“綠色通道”。四是要加強學(xué)習(xí)。不但要學(xué)業(yè)務(wù)知識,還要提高自己的調(diào)研、信息寫作能力,要帶頭學(xué)習(xí),帶頭辦案,帶頭研究工作,適應(yīng)法律法規(guī)等新情況、新變化。我們的有些科長,對工作研究不深入、不細致,匯報工作時讓內(nèi)勤寫寫,自己念念,過后什么都忘了。今后,科長匯報工作時要脫稿匯報。

  三要發(fā)揮目標(biāo)監(jiān)控辦的監(jiān)控督導(dǎo)作用。 今年,我們對目標(biāo)任務(wù)實行臺帳式管理、項目式推進,目前,臺賬制定比較詳細完備。關(guān)鍵是臺賬的完成情況,監(jiān)控辦要堅持對工作“一月一通報”,肯定成績,指出工作中存在的問題。從七月份開始,對連續(xù)欠賬的科室,要實行問責(zé)制,要求部門負責(zé)人說明情況。同時,要發(fā)揮監(jiān)控辦的指導(dǎo)作用,對落后的部門和項目, 考評辦要幫助分析原因,尋求解決問題的對策 。對品牌工作經(jīng)驗做法被推介、精品案件申報要實行項目式推進,辦公室、政研室要與考評辦結(jié)合,把包括對檢察長、常務(wù)副檢察長考評等綜合工作建立臺賬,組織好相關(guān)材料集中向高檢院、省院、檢察日報推介。要合理規(guī)劃工作,掌握好時間節(jié)奏,確保各項工作任務(wù)在十月底前大頭落地。

  同志們,全年時間已經(jīng)過半,我們?nèi)蝿?wù)非常艱巨,面臨的形勢非常嚴(yán)峻,希望同志們進一步振奮精神,理清工作思路,完善工作措施,同時要堅定信心和決定,真抓實干,確保圓滿完成全年的工作任務(wù)!

  檢察長工作總結(jié)會議上的講話篇2

  同志們:

  為全面總結(jié)20xx年工作,肯定成績,找準(zhǔn)問題,交流經(jīng)驗, 弘揚正氣,全力推進新年度各項工作再上新臺階。根據(jù)黨組研 究的意見,我現(xiàn)在講三個方面。

  第一方面,關(guān)于20xx年工作20xx年,在市委和上級檢察院的領(lǐng)導(dǎo)下,在同志們的共同 努力下,我院緊緊圍繞市委市政府工作大局,全面履行檢察職 能,積極參與社會管理創(chuàng)新,各項業(yè)務(wù)都在新的起點上取得了 新的進展。先后被大豐市委市政府授予“黨風(fēng)廉政建設(shè)獎”和 “綜合先進獎”、被鹽城市檢察院表彰為“先進基層檢察院”、被省檢察院榮記“集體三等功”。院黨總支被鹽城市委表彰為“先 進基層黨組織”。在20xx年省檢察院基層建設(shè)年度考核中,我 院繼續(xù)名列鹽城市檢察機關(guān)第一。重點做了以下五個方面的工作:

  一、立足檢察職能,緊貼中心工作,服務(wù)全市大局不斷深化

  全力服務(wù)沿海開發(fā)。積極參加市委市政府組織的各項綜治工作,嚴(yán)厲打擊危害沿海開發(fā)的各類刑事犯罪,專門開展“服 務(wù)沿海開發(fā)檢察行”活動,突出預(yù)防重點工程項目建設(shè)中的職 務(wù)犯罪,在重點企業(yè)內(nèi)部設(shè)立“派駐檢察官辦公室”,與港區(qū)管 委會、港口承建企業(yè)開展廉潔共建,服務(wù)和促進了沿海開發(fā)的 順利進行。

  全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展。從快打擊盜竊企業(yè)財產(chǎn)、破壞企業(yè)生 產(chǎn)經(jīng)營秩序等涉企犯罪,及時向涉案企業(yè)發(fā)出檢察建議,幫助 企業(yè)建章立制,堵塞漏洞。出臺《關(guān)于充分發(fā)揮職能作用服務(wù) 企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》和《服務(wù)小微企業(yè)“十承諾”》,創(chuàng) 設(shè)服務(wù)企業(yè)“直通車”、“維權(quán)崗”,推行“個別需求上門服務(wù)”、“重點企業(yè)跟蹤服務(wù)”、“重點問題專項服務(wù)”,促進全市企業(yè)轉(zhuǎn) 型升級和加快發(fā)展。

  全力服務(wù)民生建設(shè)。依法打擊侵害民生民利的犯罪案件, 集中檢力辦理了我市首例“地溝油”案、非法集資案、組織領(lǐng) 導(dǎo)傳銷活動案、拒不支付勞動報酬案。全面落實市委“三解三 促一加強”、“進村入戶”、“金橋行動”等活動要求,先后深入大中鎮(zhèn)東寧社區(qū)、萬盈鎮(zhèn)殷灶村等地,聽民事、訪民情、解民 難。按照上級院的統(tǒng)一部署,先后多次組織干警走上街頭,宣 傳檢察工作,受理群眾舉報,關(guān)注民生訴求,收到了良好的法 律效果和社會效果。

  二、創(chuàng)新社會管理,突出矛盾化解,維護穩(wěn)定工作扎實推進

  依法打擊各類刑事犯罪。緊緊圍繞保障黨的勝利召開的新任務(wù),全力維護社會和諧穩(wěn)定。對毒品犯罪、暴力犯罪、 多發(fā)性侵財犯罪,適時介入,引導(dǎo)偵查,快捕快訴。共批準(zhǔn)逮 捕254件346人,審查起訴521件745人。突出辦理了公安部 指定管轄的網(wǎng)上販賣槍支案、黃某等32人非法買賣制毒物品案 等社會影響較大的案件。對主觀惡性較小、犯罪情節(jié)輕微的初 犯、偶犯、過失犯和未成年人、老年人犯罪,慎用逮捕強制措 施,慎重審查起訴,依法從寬處理。共決定不批準(zhǔn)逮捕36件60 人、不起訴24件29人。

  主動化解社會矛盾糾紛。堅持把矛盾化解貫穿于執(zhí)法辦案 的全過程,在辦理重大復(fù)雜案件和作出不批捕、不起訴、不立 案等決定時,深化檢調(diào)對接,推行釋法說理、息訴和解、檢察 救助等工作,先后促成輕微刑事案件和解33件、民事申訴和解 128件,開展檢察救助37件。全面推行“首問負責(zé)”、“預(yù)約接 待”、“檢察長接待日”制度,共受理來信來訪158件,均作了 及時、妥善處理。

  積極參與社會管理創(chuàng)新。對多發(fā)性案件,開展刑事類案預(yù) 防,先后組織“打擊非法集資,促進金融安全”等類案預(yù)防。 對影響社會穩(wěn)定的苗頭性問題,開展風(fēng)險研判,先后有4篇報 告被市委主要領(lǐng)導(dǎo)批示,促進了全市社會管理的加強。積極融 入市委網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控體系,進行正面引導(dǎo),傳播主流聲音。在 大華社區(qū)成立了鹽城首家以檢察干警個人命名的調(diào)解工作室, 進一步拓展了參與社會管理創(chuàng)新的新途後。

  三、堅持市委領(lǐng)導(dǎo),依靠群眾參與,查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪 工作深入開展

  嚴(yán)肅查辦貪污賄賂犯罪。圍繞上級確定的重點領(lǐng)域、重點 環(huán)節(jié),強化線索評估,開展專項治理,先后查辦了影響發(fā)展、 群眾反映強烈的貪污賄賂案件12件17人,大案率100%。積極 推進新刑訴法試點工作,出臺和試行22項辦案規(guī)定,被省檢察 院確定為“全省職務(wù)犯罪偵查工作試點院”。

  依法查辦瀆職侵權(quán)犯罪。突出從群眾最關(guān)心的問題入手,

  重點查辦危害政府投資安全、生態(tài)環(huán)境和食品藥品等領(lǐng)域的瀆 職案件,努力遏制國家機關(guān)工作人員“不作為、亂作為”現(xiàn)象。 共立案查辦瀆職侵權(quán)案件5件8人,介入調(diào)查各類重大事故15 起。積極開展“環(huán)保檢察行”活動,建立健全規(guī)范化、常態(tài)化 監(jiān)督機制,促進生態(tài)文明,推進“美麗大豐”建設(shè)。

  全面拓展職務(wù)犯罪預(yù)防工作。綜合運用檢察建議、預(yù)防調(diào) 查、警示教育等措施,促進源頭防范。設(shè)立大豐市行賄檔案查 詢中心,共受理行賄檔案查詢517批次;院警示教育基地被確 定為全省“馬克思主義大眾化學(xué)習(xí)實踐基地”,共接待14個單 位1700人次來院開展警示教育;牽頭召開全市預(yù)防職務(wù)犯罪工 作會議,協(xié)助開展“職務(wù)犯罪預(yù)防工作示范單位”爭創(chuàng)活動; 在鹽城市檢察機關(guān)首屆優(yōu)秀廉政短片評選活動中,我院制作的 兩部廉政短片分別獲得一、二等獎。

  四、強化監(jiān)督制約,規(guī)范執(zhí)法行為,司法公正建設(shè)有效加強

  強化訴訟監(jiān)督工作。加強刑事立案和偵查活動監(jiān)督,推進“兩法”平臺建設(shè),設(shè)立駐所“檢察官辦公室”,監(jiān)督“劉某非 法經(jīng)營案”被評為全省檢察機關(guān)“十佳偵查監(jiān)督案件”。加強民 事行政審判監(jiān)督,共受理民事申訴案件135件,立案26件,提 請抗訴6件,建議抗訴8件。對社會弱勢群體,積極開展支持 起訴工作,共支持起訴35件。加強刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動監(jiān)督。共建議收監(jiān)執(zhí)行7人。“毒膠囊藥品專項檢察監(jiān)督”被評為全省 監(jiān)所檢察“典型監(jiān)督案例”。

  推進執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。全面落實執(zhí)法辦案基本規(guī)范,細化工作流程,認(rèn)真執(zhí)行24小時全程同步錄音錄像制度,嚴(yán)格遵從 操作規(guī)程和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。完善案管平臺,推行網(wǎng)上監(jiān)督,開展“干 警業(yè)績周周評”等活動,確保案件質(zhì)量。

  完善自身監(jiān)督制約機制。不斷強化內(nèi)部監(jiān)督管理,從嚴(yán)執(zhí) 行領(lǐng)導(dǎo)干部黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉潔從政準(zhǔn)則和廉潔從檢規(guī)定。積極開展經(jīng)常性廉政教育,編印《讀文思廉》旬刊,建立 干警執(zhí)法檔案,促進廉潔執(zhí)法。自覺接受外部監(jiān)督制約,通過 編發(fā)《鹿鄉(xiāng)檢韻》、舉辦“檢察開放日”、開展“代表委員百庭 評議”等系列活動,進一步拓寬接受監(jiān)督的渠道。

  五、堅持以人為本,夯實發(fā)展基石,檢察隊伍形象持續(xù)攀升

  加強思想政治建設(shè)。扎實開展政法干警核心價值觀教育實 踐活動和“迎接、保持純潔性”黨性教育活動,提升檢 察干警的政治素養(yǎng)。深入推進“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,爭創(chuàng)“黨員 示范崗”,開展“檢察之星”評比,發(fā)揮先進典型的示范引領(lǐng)作用,引導(dǎo)干警提高思想站位,堅定理想信念。被鹽城市委宣傳 部表彰為“開展讀書學(xué)習(xí)活動先進集體”,并被評定為“全市學(xué) 習(xí)型黨組織建設(shè)工作示范點”。

  加強業(yè)務(wù)素能建設(shè)。將20xx年確定為“業(yè)務(wù)素質(zhì)提升年”, 積極開展網(wǎng)上培訓(xùn)、業(yè)務(wù)競賽、“專家講壇”和“星期六黨校” 等學(xué)習(xí)活動,不斷增強干警的業(yè)務(wù)素能。深入實施人才強檢戰(zhàn) 略,鼓勵干警參加各類學(xué)習(xí)教育,深化與蘇州大學(xué)等高校的“檢 校合作”,舉辦新刑訴法培訓(xùn)班,著力培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才。

  加強基層基礎(chǔ)建設(shè)。堅持把基礎(chǔ)建設(shè)工作作為事關(guān)全局的 戰(zhàn)略任務(wù)來抓。制定基礎(chǔ)建設(shè)“十二五”規(guī)劃,加強檢察裝備 建設(shè),提升信息化水平,初步實現(xiàn)了檢察工作數(shù)字化目標(biāo)。檔 案室順利通過省“五星級”檔案室復(fù)查驗收。行裝工作經(jīng)驗做 法被最高人民檢察院推廣。

  回顧一年來的工作,我們深切地感受到這些成績的取得得 力于市委、市委政法委的正確領(lǐng)導(dǎo),得力于市人大市政府和社 會各界的監(jiān)督與支持,得力于我院全體干警的苦干實干。在肯 定成績的同時,我們清醒地認(rèn)識到,我們的工作與上級的要求、 與人民的期望相比,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。

  一是執(zhí)法辦案的力度和規(guī)模不夠。特別是職務(wù)犯罪偵查方 面,壓力不足,案源不足,深挖窩案、串案能力不強,導(dǎo)致執(zhí) 法辦案的力度跟不上去,與兄弟院相比,還有不小的差距。

  二是訴訟監(jiān)督的力度和規(guī)模不夠。立案監(jiān)督、偵查監(jiān)督、 審判監(jiān)督、執(zhí)行監(jiān)督,無論是從質(zhì),還是從量上看,都是不足 的。原因在于我們顧慮較多,思想不夠解放,沒有很好地平衡 “協(xié)調(diào)與監(jiān)督”的關(guān)系,善于監(jiān)督,精于監(jiān)督的水平亟待提高。

  三是進位爭先的氛圍還不夠濃厚。有些部門還存在管理松 弛、工作松散等問題,創(chuàng)新的理念不強,對已有特色工作鞏固、 深化不夠,許多品牌工作在20xx年沒有賦予新的內(nèi)容。

  四是隊伍專業(yè)化水平不高。整體素質(zhì)有待進一步提高,業(yè) 務(wù)能力、綜合素質(zhì)不強,專門性人才和專家型人才還很缺乏。

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