2017年局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)稿(3)
2017年局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)稿
2017年局長(zhǎng)會(huì)議講話(huà)稿篇3
同志們:
這次全市糧食工作會(huì)議的主要任務(wù)是:貫徹落實(shí)省、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、全省糧食流通工作會(huì)議精神,總結(jié)20xx年工作,安排部署20xx年工作。會(huì)議表彰了去年全市糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成優(yōu)秀單位和單項(xiàng)工作先進(jìn)單位,宣讀了獲得省級(jí)以上先進(jìn)單位和個(gè)人光榮榜,我代表市糧食局黨委向獲得榮譽(yù)的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、履職盡責(zé),圓滿(mǎn)完成了20xx年各項(xiàng)糧食工作
20xx年,在市委市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,全市糧食系統(tǒng)圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持抓收購(gòu)、保供給、穩(wěn)糧價(jià),圓滿(mǎn)完成了年度工作目標(biāo),榮獲“全省糧食工作責(zé)任目標(biāo)完成先進(jìn)單位”。
(一)執(zhí)行糧食購(gòu)銷(xiāo)政策,保護(hù)和實(shí)現(xiàn)了種糧農(nóng)民利益。落實(shí)糧食收購(gòu)政策,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收,是市政府提出的“十項(xiàng)民生工程”之一,為做好這件惠民實(shí)事,我局制定了20xx年夏糧收購(gòu)工作方案,召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署。采取騰、并、擠和維修現(xiàn)有倉(cāng)房等措施擴(kuò)大收儲(chǔ)能力,全市夏季備倉(cāng)189萬(wàn)噸,批準(zhǔn)47家收儲(chǔ)庫(kù)點(diǎn),做到網(wǎng)點(diǎn)布局合理,覆蓋面廣,努力滿(mǎn)足農(nóng)民售糧需要。夏糧收購(gòu)期間,大力宣傳收購(gòu)政策;加強(qiáng)購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)監(jiān)測(cè),督促?lài)?guó)有糧食購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)積極啟動(dòng)國(guó)家小麥最低收購(gòu)價(jià)執(zhí)行預(yù)案;派出工作組赴各縣(市)現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)收購(gòu),幫助解決實(shí)際問(wèn)題。收購(gòu)企業(yè)按照預(yù)案要求,嚴(yán)格執(zhí)行政策,敞開(kāi)收購(gòu),并為群眾提供便捷服務(wù),沒(méi)有出現(xiàn)“打白條”“賣(mài)糧難”現(xiàn)象。全市完成糧食收購(gòu)217.6萬(wàn)噸,其中收購(gòu)小麥87.72萬(wàn)噸,每市斤平均價(jià)格為1.21元,比去年提高0.021元,實(shí)現(xiàn)糧農(nóng)增收3684萬(wàn)元。同時(shí),積極做好糧食銷(xiāo)售工作,全市銷(xiāo)售糧食203萬(wàn)噸。軍糧供應(yīng)和應(yīng)急保障工作認(rèn)真扎實(shí),部隊(duì)滿(mǎn)意率達(dá)100%。
(二)加強(qiáng)糧食規(guī)范化管理,確保了糧食存儲(chǔ)安全。編制了我市“糧安工程”建設(shè)規(guī)劃,制定了《糧食倉(cāng)房維修改造方案》,對(duì)12家企業(yè)倉(cāng)房維修改造資金使用情況進(jìn)行了督查,完成倉(cāng)庫(kù)維修改造項(xiàng)目投資1277萬(wàn)元,其中中央、省財(cái)政資金980萬(wàn)元,市縣配套資金115萬(wàn)元,企業(yè)自籌182萬(wàn)元;強(qiáng)化儲(chǔ)備糧管理和輪換工作,完成了省級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù)10000噸,市級(jí)儲(chǔ)備小麥輪換任務(wù)10649噸;落實(shí)安全生產(chǎn)和安全儲(chǔ)糧責(zé)任制,開(kāi)展糧油安全檢查,確保糧食質(zhì)量安全;積極推廣使用安全儲(chǔ)糧新技術(shù),切實(shí)加強(qiáng)儲(chǔ)糧管理,全市“一符四無(wú)”糧油率達(dá)到100%。
(三)加大行政執(zhí)法力度,推進(jìn)了依法管糧工作。一是組建了許昌市糧油執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)和許昌市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心,并開(kāi)展糧食質(zhì)量調(diào)查、質(zhì)量會(huì)檢和質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。二是抓好了糧食收購(gòu)資格審核。對(duì)全市276家已取得糧食收購(gòu)資格的單位和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行收購(gòu)糧食資格審核,取消不符合條件的企業(yè)和個(gè)體經(jīng)營(yíng)者20多家。三是加強(qiáng)了對(duì)20xx年生產(chǎn)的黃曲霉素B1超標(biāo)玉米的監(jiān)管,嚴(yán)防不合格玉米流入口糧市場(chǎng)。四是組織了糧食庫(kù)存檢查,確保我市糧食庫(kù)存數(shù)量真實(shí),質(zhì)量良好。五是對(duì)夏秋糧食收購(gòu)市場(chǎng)、軍糧供應(yīng)、清倉(cāng)查庫(kù)、“轉(zhuǎn)圈糧”、政策性糧食銷(xiāo)售出庫(kù)等進(jìn)行監(jiān)督檢查,全年受理并查處舉報(bào)案件4起。
(四)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃,推進(jìn)了放心主食工程。繼續(xù)實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化規(guī)劃,促進(jìn)糧油加工產(chǎn)業(yè)增值增效。向省財(cái)政廳和省糧食局爭(zhēng)取支持主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工貼息項(xiàng)目3個(gè),貼息資金193萬(wàn)元。在項(xiàng)目的帶動(dòng)下,我市主食產(chǎn)業(yè)化率由上年的19.5%提高到27.4%,糧油加工轉(zhuǎn)化率由75%提高到92%。禹州市、許昌縣等主食產(chǎn)業(yè)化示范作用突出,禹州市積極組織實(shí)施放心糧油工程,對(duì)18家面粉加工企業(yè)進(jìn)行質(zhì)量抽檢,對(duì)有質(zhì)量問(wèn)題的3家企業(yè)進(jìn)行查處。禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司、實(shí)佳面粉有限公司、鄢陵縣帥潔面粉有限公司、許昌縣皓佳農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司四家企業(yè)被評(píng)為“許昌市放心主食示范企業(yè)”,其中“禹州市思源實(shí)業(yè)有限公司”被評(píng)為“河南省放心主食示范企業(yè)”;積極開(kāi)展糧食科普進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),編印并發(fā)放糧油知識(shí)便民手冊(cè)5萬(wàn)份,突出了糧食部門(mén)在保障糧油食品安全方面的重要作用。
(五)狠抓項(xiàng)目建設(shè)和招商引資工作。一是搞好集中推進(jìn),糧食物流項(xiàng)目建設(shè)有了質(zhì)的變化。20xx年10月,集中開(kāi)展了推進(jìn)糧食物流園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng),成立四個(gè)遷建、籌建組,列出工作路線(xiàn)圖,建立工作臺(tái)賬,明確工作時(shí)限,集中推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目建設(shè),許昌山花油脂公司和邦迪蛋白公司的遷建、糧食鐵路物流公司的運(yùn)營(yíng)等均已進(jìn)入實(shí)施階段。協(xié)調(diào)解決了入駐園區(qū)企業(yè)拆遷補(bǔ)償,新址土地價(jià)格,水、電、暖、氣等疑難問(wèn)題,幫助入園企業(yè)論證新建項(xiàng)目詳細(xì)規(guī)劃和園區(qū)整體規(guī)劃,依照入駐園區(qū)項(xiàng)目規(guī)劃,完成了園區(qū)第一期用地520畝整體規(guī)劃設(shè)計(jì),待市規(guī)委會(huì)審批后可征地開(kāi)工建設(shè)。二是強(qiáng)化招商引資工作。全市完成招商引資8550萬(wàn)元,爭(zhēng)取到位省政策性支持資金1463萬(wàn)元,其中主食產(chǎn)業(yè)化貼息資金193萬(wàn)元,倉(cāng)庫(kù)維修改造資金980萬(wàn)元,糧油質(zhì)檢項(xiàng)目建設(shè)資金290萬(wàn)元。
(六)以開(kāi)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)為抓手,推進(jìn)黨建和黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真組織開(kāi)展了黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)。制定活動(dòng)方案和學(xué)習(xí)計(jì)劃,多種形式征求意見(jiàn),撰寫(xiě)修改對(duì)照檢查材料、召開(kāi)民主生活會(huì)并進(jìn)行民主評(píng)議等,針對(duì)單位和個(gè)人查擺出的問(wèn)題,制定整改方案,健全規(guī)章制度,建立整改臺(tái)賬,堅(jiān)持邊查邊改,立行立改,實(shí)效明顯;開(kāi)展了“太平官”“老爺官”“懶散官”專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng),機(jī)關(guān)工作人員精神面貌、工作紀(jì)律、效能提升等方面有明顯好轉(zhuǎn);全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,嚴(yán)格遵守中央八項(xiàng)規(guī)定和省、市委實(shí)施意見(jiàn),持之以恒糾正“四風(fēng)”,強(qiáng)化了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作;認(rèn)真貫徹系列重要講話(huà)精神,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),提高了各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
同時(shí),認(rèn)真抓好文明城市創(chuàng)建、工青婦、計(jì)劃生育、人事和離退休干部工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè);努力抓好安全生產(chǎn)、節(jié)能減排,政務(wù)信息和黨務(wù)政務(wù)公開(kāi),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,樹(shù)立務(wù)實(shí)發(fā)展的糧食行業(yè)良好形象。
二、認(rèn)真研究,切實(shí)抓住糧食工作迎來(lái)的新機(jī)遇
20xx年底,國(guó)務(wù)院出臺(tái)了《關(guān)于建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制的若干意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕69號(hào))文件,從強(qiáng)化糧食安全意識(shí)和責(zé)任、糧食生產(chǎn)、糧食流通、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、質(zhì)量安全等方面,明確了糧食安全責(zé)任制的內(nèi)容和要求。國(guó)務(wù)院69號(hào)文件的出臺(tái),實(shí)質(zhì)上是對(duì)糧食工作的重新定位。國(guó)務(wù)院文件要求:各省(區(qū)、市)人民政府必須切實(shí)承擔(dān)起保障本地區(qū)糧食安全的主體責(zé)任,全面加強(qiáng)糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備和流通能力建設(shè),不僅要保持糧食生產(chǎn)能力,特別要提高糧食流通和加工能力,把工作貫穿糧食種植、流通、加工、消費(fèi)全過(guò)程。為貫徹落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制,我省將建立健全糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)責(zé)任制及配套考核辦法,并進(jìn)行年度考核。糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制在省級(jí)層面上,省長(zhǎng)所承擔(dān)的責(zé)任由省糧食局負(fù)責(zé)落實(shí),而相應(yīng)的市長(zhǎng)責(zé)任制和縣(市)長(zhǎng)責(zé)任制,其承擔(dān)的責(zé)任由市、縣(市)糧食行政主管部門(mén)逐項(xiàng)落實(shí)。為此,糧食部門(mén)既承擔(dān)保障國(guó)家糧食安全的政治責(zé)任,也迎來(lái)了糧食工作發(fā)展的難得機(jī)遇。在新的機(jī)遇面前,我們要想發(fā)展自己,提升自己,鞏固自己,改變現(xiàn)狀,樹(shù)立地位,就必須做出以下努力:
(一)抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上。我們要結(jié)合許昌實(shí)際,深入研究“69號(hào)文件”精神,抓準(zhǔn)我們的重點(diǎn)機(jī)遇。一是政策機(jī)遇。國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”中糧食安全責(zé)任共8項(xiàng),其中7項(xiàng)是從糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備、流通能力建設(shè)、健全應(yīng)急保障體系、糧食加工轉(zhuǎn)化、糧食質(zhì)量監(jiān)管等方面,明確了糧食流通管理的責(zé)任,這些政策轉(zhuǎn)化為職責(zé)和任務(wù),就標(biāo)志著糧食工作的重要性重新得以肯定,地位得以提高。我們糧食工作迎來(lái)了發(fā)展的新機(jī)遇,抓好機(jī)遇就能使我們改變現(xiàn)狀,樹(shù)立地位。二是投資機(jī)遇。國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”要求在充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備、新建糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施、危倉(cāng)老庫(kù)維修改造、主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目等重點(diǎn)領(lǐng)域加大投資力度,這就有了爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金的機(jī)會(huì),爭(zhēng)取到了資金和項(xiàng)目,就能促進(jìn)糧食企業(yè)做大做強(qiáng),提升自身地位。三是改革機(jī)遇。全省糧食行業(yè)將根據(jù)“69號(hào)文件”精神,通過(guò)深化改革解決歷史遺留問(wèn)題,給糧食企業(yè)再次注入活力;培育發(fā)展新型糧食流通主體,在全省組建糧食集團(tuán),我們要及時(shí)抓住機(jī)遇,借力發(fā)展壯大我市糧食企業(yè)。只要我們借助好政策的力量,精準(zhǔn)發(fā)力,把國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”的分解和實(shí)施作為當(dāng)前糧食工作的重要抓手,上下聯(lián)動(dòng),提前謀劃,切實(shí)做好各項(xiàng)貫徹落實(shí)工作,就能夠逐步改變糧食工作的現(xiàn)狀,提升糧食工作的地位。
(二)找準(zhǔn)問(wèn)題,理清思路。過(guò)去一段時(shí)間,由于第一輪糧食市場(chǎng)化改革沒(méi)有完全到位,使我們感到被邊緣化。另外,因職能定位問(wèn)題,雖然知道糧食的重要性,但地方糧食越多,財(cái)政負(fù)擔(dān)就越重;貢獻(xiàn)越大,承擔(dān)義務(wù)就越多。所以地方政府沒(méi)了積極性。三是由于前因,我們主動(dòng)作為不夠,也形成地位下降。四是企業(yè)改制不徹底,留下的問(wèn)題造成不良后果和影響。五是我們長(zhǎng)期找不到向上級(jí)匯報(bào)和爭(zhēng)取工作,增加權(quán)重的著力點(diǎn)。“69號(hào)文件”給我們帶了改革和發(fā)展的新機(jī)遇。我們要理清思路,抓機(jī)遇,找重點(diǎn),擔(dān)任務(wù),增份量,改局面。
(三)敢于擔(dān)當(dāng),樹(shù)立地位。由于過(guò)去糧食行政職能定位不準(zhǔn),機(jī)構(gòu)弱化,各縣(市)糧食局被定位為糧食購(gòu)銷(xiāo)服務(wù)中心,在履行糧食行政管理職責(zé)中陷于“進(jìn)退兩難”之中,國(guó)務(wù)院[20xx]69號(hào)文件的出臺(tái),給我們改變現(xiàn)狀帶來(lái)了新的機(jī)遇,我們要認(rèn)真做好文件的貫徹落實(shí)工作,要借助省、市對(duì)文件分解落實(shí)的精神,根據(jù)各自實(shí)際,在工作中主動(dòng)出擊,敢于擔(dān)當(dāng),找根據(jù),找工作,干工作,擔(dān)責(zé)任,增權(quán)重,樹(shù)地位。
(四)強(qiáng)化隊(duì)伍,樹(shù)立形象。在新的形勢(shì)下,我們要在國(guó)務(wù)院“69號(hào)文件”的精神引導(dǎo)下做好工作,干部隊(duì)伍的素質(zhì)、形象、干勁、精神、風(fēng)貌、團(tuán)結(jié)、奉獻(xiàn)等仍是取得工作成就的前提,因此,我們糧食系統(tǒng)上下,一定要抓好干部隊(duì)伍建設(shè),為落實(shí)“69號(hào)文件”提供組織保證,使大家形成展示形象,展示素質(zhì),找回自信,找回位置的共識(shí),人人努力,奔向輝煌!
總之,面對(duì)新的機(jī)遇和新挑戰(zhàn),各級(jí)糧食行政管理部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)新政策,深入謀劃新思路,以積極而為樹(shù)立行業(yè)地位、以改革創(chuàng)新增強(qiáng)發(fā)展活力,積極開(kāi)創(chuàng)糧食工作新局面。
三、圍繞目標(biāo),全力做好20xx年糧食工作
20xx年我們工作的主要目標(biāo)是:編制全市糧食流通“十三五”行業(yè)發(fā)展規(guī)劃;全市全社會(huì)糧食收購(gòu)120萬(wàn)噸;主食工業(yè)化率達(dá)到30%;糧油加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到80%;主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工建設(shè)項(xiàng)目投資總額8000萬(wàn)元;落實(shí)招商引資項(xiàng)目6個(gè),引資1800萬(wàn)元;“一符四無(wú)”糧油率達(dá)到95%以上;糧食物流園區(qū)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)。
圍繞上述主要工作目標(biāo),重點(diǎn)做好以下工作:
(一)抓好糧食收購(gòu)和儲(chǔ)備,健全糧食保障體系。一要抓好糧食收購(gòu)和糧食儲(chǔ)備。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策,提前做好備倉(cāng)工作,制定收購(gòu)預(yù)案,繼續(xù)發(fā)揮國(guó)有糧食企業(yè)主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)和引導(dǎo)符合條件的多元市場(chǎng)主體參與政策性糧食收購(gòu);加強(qiáng)收購(gòu)市場(chǎng)監(jiān)管,改進(jìn)和創(chuàng)新收儲(chǔ)服務(wù)方式,統(tǒng)籌做好最低收購(gòu)價(jià)糧食收購(gòu)和秋糧收購(gòu)工作;充實(shí)地方糧食儲(chǔ)備。全面落實(shí)新增地方糧食儲(chǔ)備計(jì)劃,科學(xué)測(cè)算市、縣兩級(jí)地方儲(chǔ)備規(guī)模。初步測(cè)算,我市地方糧食儲(chǔ)備規(guī)模為11.37萬(wàn)噸,實(shí)際儲(chǔ)備量?jī)H4.2萬(wàn)噸,缺口7.15萬(wàn)噸。要借助落實(shí)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制良好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取充實(shí)地方儲(chǔ)備糧規(guī)模,盤(pán)活倉(cāng)儲(chǔ)資金;根據(jù)糧食供求需要,增加成品糧油儲(chǔ)備,增強(qiáng)調(diào)控糧食市場(chǎng)的物質(zhì)基礎(chǔ)。二要健全糧食應(yīng)急保障體系,切實(shí)保障糧食供應(yīng)。積極推動(dòng)將糧食應(yīng)急管理工作提升至政府層面。目前,我市應(yīng)急系統(tǒng)僅處于“有”的階段,但應(yīng)急系統(tǒng)網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置,流通順暢,原糧儲(chǔ)備、調(diào)運(yùn)加工、成品糧供應(yīng)等一系列問(wèn)題,需要逐一提高和解決。建立和完善糧食應(yīng)急信息采集網(wǎng)絡(luò)、儲(chǔ)備網(wǎng)絡(luò)、加工網(wǎng)絡(luò)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)等,推進(jìn)應(yīng)急供應(yīng)、軍糧供應(yīng)、成品糧儲(chǔ)備、放心糧油、主食產(chǎn)業(yè)化融合發(fā)展,切實(shí)起到保供應(yīng)、穩(wěn)需求、穩(wěn)價(jià)格、穩(wěn)預(yù)期的作用。做好糧油市場(chǎng)供應(yīng)工作,確保供應(yīng)充足穩(wěn)定。認(rèn)真組織最低收購(gòu)價(jià)等政策性糧食競(jìng)價(jià)銷(xiāo)售,嚴(yán)格執(zhí)行軍供政策,扎實(shí)做好軍糧供應(yīng)保障工作。鞏固發(fā)展糧食產(chǎn)銷(xiāo)合作,搞好產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)接與協(xié)作。三要深化糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革。落實(shí)糧食流通統(tǒng)計(jì)制度改革的各項(xiàng)政策措施,擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)覆蓋面,提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性和時(shí)效性。改進(jìn)社會(huì)糧油供需平衡調(diào)查,以全社會(huì)糧食消費(fèi)情況為重點(diǎn),增強(qiáng)調(diào)查數(shù)據(jù)的獨(dú)立性和真實(shí)性。強(qiáng)化糧情監(jiān)測(cè)預(yù)警,定期研判糧食市場(chǎng)走勢(shì),為糧食宏觀調(diào)控提供依據(jù)。
(二)推進(jìn)依法治糧,維護(hù)正常的糧食流通秩序。一要加快推進(jìn)糧食安全省長(zhǎng)責(zé)任制下的市長(zhǎng)、縣(市)長(zhǎng)責(zé)任制在我市的落實(shí)及相關(guān)配套政策的出臺(tái),推動(dòng)依法治糧、依法管糧工作。二要推進(jìn)糧食監(jiān)督檢查執(zhí)法體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)糧食收購(gòu)市場(chǎng)、政策性糧食購(gòu)銷(xiāo)、儲(chǔ)備糧管理等方面的監(jiān)督檢查,認(rèn)真抓好糧油庫(kù)存檢查。加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違反國(guó)家糧食政策、坑害農(nóng)民和消費(fèi)者利益的涉糧案件。各縣(市)要積極參加全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位創(chuàng)建活動(dòng),爭(zhēng)取列入到全國(guó)糧食流通監(jiān)督檢查示范單位行列。三要加強(qiáng)糧食質(zhì)檢監(jiān)測(cè)體系和糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系建設(shè)。推進(jìn)糧食檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè),爭(zhēng)取把市糧油質(zhì)量檢驗(yàn)監(jiān)測(cè)中心建成具有糧食特色的權(quán)威質(zhì)檢機(jī)構(gòu)。積極參加全省開(kāi)展的糧食經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系試點(diǎn)工作,通過(guò)對(duì)糧食經(jīng)營(yíng)者、糧食收儲(chǔ)企業(yè)、糧油加工企業(yè)進(jìn)行誠(chéng)信評(píng)價(jià),實(shí)施信用等級(jí)分類(lèi)管理,打造一批信得過(guò)、靠得住的糧油食品品牌。
(三)實(shí)施“糧安工程”,推進(jìn)糧食物流和流通能力建設(shè)。一是以推進(jìn)糧食流通能力現(xiàn)代化為著眼點(diǎn),編制好“十三五”糧食行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。二是抓好危倉(cāng)老庫(kù)維修改造工作。指導(dǎo)各縣(市)實(shí)施“糧安工程”危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目,落實(shí)危倉(cāng)老庫(kù)改造各項(xiàng)規(guī)章制度,確保20xx年危倉(cāng)老庫(kù)維修改造項(xiàng)目按期完成并投入使用。三是加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施和糧食物流園區(qū)建設(shè)。抓住“國(guó)家投資新建19億斤糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目”新機(jī)遇,爭(zhēng)取上級(jí)政策支持,確保新建5萬(wàn)噸糧食倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目落地許昌。繼續(xù)抓好許昌糧食物流園區(qū)建設(shè),建立與我市糧食收儲(chǔ)規(guī)模和保障供應(yīng)相匹配的倉(cāng)儲(chǔ)物流體系,重點(diǎn)督促園區(qū)內(nèi)遷建項(xiàng)目和新建項(xiàng)目的實(shí)施,繼續(xù)督促許昌中原糧食鐵路物流公司業(yè)務(wù)拓展與規(guī)范管理工作。四是實(shí)施“人才興糧”戰(zhàn)略,推進(jìn)科學(xué)儲(chǔ)糧。以提升糧食職業(yè)素質(zhì)和技能水平為核心,培養(yǎng)高級(jí)經(jīng)營(yíng)管理人才和高技能員工。大力推廣綠色生態(tài)儲(chǔ)糧、節(jié)約減損、質(zhì)量安全、信息技術(shù)等新技術(shù),確保全年科學(xué)儲(chǔ)糧率達(dá)到90%以上。創(chuàng)建糧食行業(yè)信息化體系。按照我省加快推進(jìn)“智慧糧食”建設(shè)要求,積極建設(shè)以數(shù)字化糧庫(kù)為基礎(chǔ),以糧食購(gòu)銷(xiāo)存動(dòng)態(tài)管理為重點(diǎn)的糧食行業(yè)信息化體系。五是加強(qiáng)行業(yè)安全生產(chǎn)。重點(diǎn)抓好糧食收購(gòu)、儲(chǔ)存、儲(chǔ)糧藥劑、進(jìn)出倉(cāng)作業(yè)、動(dòng)火用電和外包作業(yè)的安全管理;糧油加工企業(yè)機(jī)械損傷和溶劑泄露、粉塵爆炸和賓館、市場(chǎng)、門(mén)面房、出租房屋等重點(diǎn)部位的安全管理,嚴(yán)防各類(lèi)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(四)深化企業(yè)改革,促進(jìn)糧食流通產(chǎn)業(yè)增效升級(jí)。一要積極參與省級(jí)糧食集團(tuán)組建工作。抓住我省組建河南糧食集團(tuán)的機(jī)遇,通過(guò)資產(chǎn)重組、業(yè)務(wù)整合、政策支持,使有條件的糧食企業(yè)融入到河南糧食集團(tuán),促進(jìn)企業(yè)增效升級(jí)。二要深化國(guó)有糧食企業(yè)改革。積極落實(shí)《河南省關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)地方國(guó)有糧食企業(yè)改革和發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》,市本級(jí)已組建了許昌市糧食物流股份公司,要通過(guò)建立規(guī)范的企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和現(xiàn)代企業(yè)制度,承擔(dān)起規(guī)劃、建設(shè)、管理許昌糧食物流園區(qū)的責(zé)任。各縣(市)要結(jié)合本地實(shí)際,按照“一縣一企、一企多點(diǎn)”的要求,調(diào)整企業(yè)布局和資源整合重組,明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系,推動(dòng)股權(quán)多元化改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化糧食企業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)效益最大化。三是繼續(xù)發(fā)展主食產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)主食產(chǎn)業(yè)化和糧油深加工項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,完善項(xiàng)目評(píng)審考核、績(jī)效評(píng)價(jià)等規(guī)章制度,總結(jié)3年來(lái)主食產(chǎn)業(yè)化工作成效,梳理經(jīng)驗(yàn),破解難題,鼓勵(lì)企業(yè)延伸糧食加工產(chǎn)業(yè)鏈。繼續(xù)實(shí)施“放心糧油工程”,推進(jìn)企業(yè)建設(shè)“放心糧油社區(qū)便利連鎖店”,拓展服務(wù)功能。四是擴(kuò)大行業(yè)招商引資。積極與省發(fā)改、財(cái)政、糧食等部門(mén)對(duì)接,爭(zhēng)取更多的政策性資金扶持。積極與國(guó)內(nèi)知名糧食企業(yè)對(duì)接,引進(jìn)戰(zhàn)略投資者入駐糧食物流園區(qū)。繼續(xù)推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放,支持糧食企業(yè)走出去,引導(dǎo)銷(xiāo)區(qū)到我市投資建設(shè)糧油加工項(xiàng)目和糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施。
(五)提高黨建工作水平,抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。一是切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高綜合素質(zhì)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十八屆三中、四中全會(huì)精神和系列講話(huà)精神,提高糧食系統(tǒng)黨員干部理論思想政治素質(zhì)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從自身做起,按照要求,抓好班子、帶好隊(duì)伍。以黨建工作為抓手,緊緊圍繞糧食工作大局,弘揚(yáng)改革精神、樹(shù)立法治思維,以加強(qiáng)思想理論建設(shè)、從嚴(yán)監(jiān)督管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)工作為重點(diǎn),不斷提升黨建工作水平。二是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,保持風(fēng)清氣正的良好形象。要落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要履行好第一責(zé)任,班子成員要落實(shí)“一崗雙責(zé)”,切實(shí)做到兩手抓,兩手都要硬。要加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,堅(jiān)定不移落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,持之以恒糾正“四風(fēng)”,繼續(xù)鞏固和發(fā)展黨的群眾路線(xiàn)教育實(shí)踐活動(dòng)成果,抓好各項(xiàng)整改措施的落實(shí),推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。要嚴(yán)格責(zé)任追究,對(duì)違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律,頂風(fēng)違紀(jì)等問(wèn)題,既追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,又追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),按照“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,認(rèn)真糾正行業(yè)不正之風(fēng)。要強(qiáng)化依法行政意識(shí),不斷拓展糧食部門(mén)與群眾互動(dòng)的渠道,虛心接受群眾的意見(jiàn)建議,提升服務(wù)水平和辦事效率,不斷提高社會(huì)各界對(duì)糧食系統(tǒng)的滿(mǎn)意度。
同時(shí),加強(qiáng)糧食系統(tǒng)平安建設(shè)和信訪(fǎng)穩(wěn)定工作,做好《20xx糧食年鑒》編寫(xiě)工作和節(jié)能減排、政務(wù)信息、黨務(wù)政務(wù)公開(kāi)、工青婦、計(jì)劃生育、人事、離退休干部等工作,推進(jìn)糧食系統(tǒng)精神文明建設(shè)。
同志們,20xx年糧食流通工作任務(wù)繁重、責(zé)任重大,讓我們以國(guó)務(wù)院[20xx]69號(hào)文件精神和省糧食工作會(huì)議精神為指導(dǎo),在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,搶抓機(jī)遇,主動(dòng)作為,鼓足干勁,扎實(shí)工作,努力開(kāi)創(chuàng)我市糧食工作新局面!
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