機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話
為了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,搞好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)至關(guān)重要。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話，僅供參考。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話篇1
同志們：
春節(jié)后上班第一天，市委、市政府召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，這是我們堅(jiān)持多年的傳統(tǒng)，目的就是要一以貫之、全力以赴抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為南京率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保障。市委對這次會(huì)議非常重視，節(jié)前會(huì)專門作了研究部署。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，總結(jié)交流20xx年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作情況，表彰先進(jìn)，部署20xx年工作任務(wù)，推動(dòng)全市各級機(jī)關(guān)按照“三爭一創(chuàng)”的目標(biāo)要求，以更好的精氣神、更高的標(biāo)準(zhǔn)和更實(shí)的作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)，確保全面完成今年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。下面，我先講幾點(diǎn)具體意見，最后請衛(wèi)澤書記作重要講話。
一、圍繞主題主線，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生，過去一年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新的明顯成績
20xx年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的發(fā)展形勢和艱巨繁重的發(fā)展任務(wù)，全市各級機(jī)關(guān)在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，確立更高的目標(biāo)追求，全面提振精氣神，創(chuàng)新發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，大力度改善民生，機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生能力水平進(jìn)一步提升，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得了新成績，展示了新形象。(一)樹立新的標(biāo)桿，機(jī)關(guān)“勇爭第一”的進(jìn)取意識顯著增強(qiáng)。市委站在新的起點(diǎn)上審視南京資源稟賦優(yōu)勢，與時(shí)俱進(jìn)地謀劃新一輪發(fā)展定位和戰(zhàn)略舉措，確立了爭當(dāng)江蘇改革創(chuàng)新、科學(xué)發(fā)展、和諧穩(wěn)定“首位市”和創(chuàng)建江蘇黨的建設(shè)“先進(jìn)市”的宏偉目標(biāo)，為南京創(chuàng)率先大業(yè)凝聚強(qiáng)大的精神動(dòng)力。按照市委、市政府最新部署，全市各級機(jī)關(guān)強(qiáng)化使命感和責(zé)任感，堅(jiān)定勇爭第一的信心和勇氣，積極投入率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化新征程。市領(lǐng)導(dǎo)帶頭圍繞關(guān)系南京發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和熱點(diǎn)難點(diǎn)課題，深入基層、深入一線開展調(diào)查研究，制定出臺了一批針對性、操作性強(qiáng)的指導(dǎo)性文件和配套政策。各部門、各區(qū)縣凝心聚力、攻堅(jiān)克難、敢闖敢試、奮力拼搏，在全市形成了“爭第一”、“作示范”的思想共識。廣大機(jī)關(guān)干部大力弘揚(yáng)“敢于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、奮力創(chuàng)優(yōu)創(chuàng)造”的精神，將“干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅(jiān)韌”的要求自覺轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)，立足本職崗位，積極投身“三爭一創(chuàng)”活動(dòng)，樹立了新時(shí)期南京機(jī)關(guān)干部新的精神風(fēng)貌和良好形象。
(二)聚焦“四個(gè)第一”，機(jī)關(guān)服務(wù)發(fā)展的能力明顯提升。全市各級機(jī)關(guān)全力聚焦“四個(gè)第一”，堅(jiān)定不移地走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展”之路。積極借鑒國內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，集中各方智慧和力量，制定出臺聚焦“四個(gè)第一”的《決定》和八大行動(dòng)計(jì)劃以及14個(gè)實(shí)施細(xì)則，形成一套鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的“組合拳”。全市各級各部門緊扣“人才引領(lǐng)、科技創(chuàng)業(yè)”和“制度先試、園區(qū)先行”兩大關(guān)鍵舉措，積極開拓思路、創(chuàng)新舉措。組織、科技、人社和財(cái)政等部門研究制定了南京“321”等一系列人才計(jì)劃及配套政策，人才集聚南京呈現(xiàn)加速態(tài)勢，全市入選國家“__”人數(shù)已達(dá)55名。圍繞科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)建設(shè)計(jì)劃，發(fā)改、規(guī)劃、國土、住建、工商等相關(guān)部門在選址、建設(shè)、企業(yè)注冊等方面全力給予支持，各區(qū)縣、園區(qū)一批科技創(chuàng)業(yè)特別社區(qū)迅速啟動(dòng)拉開框架。金融辦圍繞破解科技企業(yè)融資難題，大力推進(jìn)科技銀行、保險(xiǎn)、小貸、風(fēng)投等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極為有條件的企業(yè)提供上市輔導(dǎo)服務(wù)。各區(qū)縣與高校院所加快對接，合作建設(shè)各類大學(xué)科技園和創(chuàng)業(yè)街區(qū)，高校院所應(yīng)用技術(shù)成果就地轉(zhuǎn)化率比上年提高1.8個(gè)百分點(diǎn)，達(dá)到44.1%。我市榮獲20xx年度全國科技進(jìn)步先進(jìn)市稱號，當(dāng)選中國十大創(chuàng)新型城市。
(三)著力暢通渠道，機(jī)關(guān)與群眾的聯(lián)系進(jìn)一步加強(qiáng)。不斷完善機(jī)關(guān)與市民溝通服務(wù)平臺，傾聽群眾呼聲，了解社情民意，密切了機(jī)關(guān)與群眾的血肉聯(lián)系。扎實(shí)開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”活動(dòng)，市領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，各級領(lǐng)導(dǎo)輕車簡從，走村串戶，積極幫助群眾解決實(shí)際困難，化解社會(huì)矛盾。建立公務(wù)人員“聯(lián)系市民、服務(wù)百姓”制度，深入開展“牽手行動(dòng)”、“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、掛鉤幫促”、“為人民辦實(shí)事”等活動(dòng)，機(jī)關(guān)聯(lián)系群眾更加廣泛深入。50個(gè)市級機(jī)關(guān)部門承辦的367項(xiàng)辦實(shí)事項(xiàng)目全面完成。深入開展百企走訪活動(dòng)，對15個(gè)重點(diǎn)部門開展了“民主評議政風(fēng)行風(fēng)，攜手共建幸福都市”公開述職評議和現(xiàn)場測評活動(dòng)。順應(yīng)現(xiàn)代傳媒發(fā)展新趨勢，各部門積極開通官方微博，真誠與市民溝通，快捷回復(fù)群眾關(guān)切的問題?！?2345”政府服務(wù)呼叫中心開通以來累計(jì)接聽群眾來電90多萬次，群眾訴求辦結(jié)率達(dá)97.1%，回訪滿意和基本滿意率達(dá)85%，成為南京機(jī)關(guān)溝通民意、服務(wù)民生的新品牌，深受廣大市民好評。
(四)緊貼群眾需求，機(jī)關(guān)保障服務(wù)民生工作取得重大進(jìn)展。堅(jiān)持以群眾需求為導(dǎo)向、以人民評判為標(biāo)準(zhǔn)，各級機(jī)關(guān)圍繞群眾最關(guān)心的醫(yī)療、教育、就業(yè)、居住、生活等問題，加大投入力度，努力使全體市民共享改革發(fā)展成果。開展人民幸福城市萬人民意調(diào)查，了解掌握群眾需求第一手資料。制定保障和改善民生十大體系實(shí)施意見，組織實(shí)施城鄉(xiāng)居民收入“雙倍增”計(jì)劃，推進(jìn)居民充分就業(yè)，優(yōu)化教育、衛(wèi)生資源布局，加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管，深化平安南京建設(shè)。加大民生改善力度，著力解決改制企業(yè)職工、老知青、老軍工、老居委會(huì)主任、老職工等特殊群體17萬余人的生活困難，30多萬被征地農(nóng)民納入城保體系，向13.3萬名適齡兒童發(fā)放幼兒助學(xué)券，提高困難群眾醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)，大力度、高投入、高強(qiáng)度加快推進(jìn)保障房建設(shè)。著眼城市功能品質(zhì)、市容環(huán)境、人居質(zhì)量“三個(gè)提升”，把辦青奧、建城市與惠民生有機(jī)統(tǒng)一，精心組織實(shí)施三個(gè)“千日行動(dòng)”計(jì)劃。大力推廣“一委一居一站一辦”和管理“扁平化”、“網(wǎng)格化”，變管理為服務(wù)，責(zé)任落實(shí)到基層。加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，積極推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向郊縣、鄉(xiāng)村延伸，努力建設(shè)都市美麗鄉(xiāng)村和農(nóng)民幸福家園。經(jīng)過全市上下共同努力，人民群眾的幸福感和滿意度進(jìn)一步提升，南京獲得20xx中國最具幸福感城市金獎(jiǎng)。
(五)切實(shí)完善機(jī)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化水平不斷提高。按照精簡統(tǒng)一效能的原則，深化服務(wù)型政府建設(shè)，前移服務(wù)關(guān)口，拓展服務(wù)領(lǐng)域，創(chuàng)新服務(wù)手段，簡化辦理流程，放寬前置條件，縮短辦事時(shí)限。不斷深化完善“四大平臺”、“四大機(jī)制”建設(shè)，加強(qiáng)對重大項(xiàng)目的服務(wù)保障，完善跟蹤服務(wù)和審批代辦機(jī)制，開展預(yù)約服務(wù)，開設(shè)綠色通道，建立審批直通車，全方位保障重點(diǎn)工程和重大項(xiàng)目推進(jìn)。按照“國內(nèi)領(lǐng)先、國際接軌”的高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)市政務(wù)服務(wù)中心，實(shí)行行政許可、審批和服務(wù)事項(xiàng)向綜合處室集中，處室向大廳集中。41個(gè)市級政府部門及公共服務(wù)企業(yè)、155個(gè)服務(wù)窗口、322項(xiàng)行政許可、審批和公共服務(wù)事項(xiàng)入駐大廳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)進(jìn)一個(gè)門辦所有事，徹底改變過去企業(yè)辦事一個(gè)部門一個(gè)部門跑、一個(gè)處室一個(gè)處室找、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)拜的局面，得到企業(yè)普遍好評。深化處室作風(fēng)建設(shè)，強(qiáng)化重點(diǎn)工作監(jiān)控，規(guī)范自由裁量權(quán)，接受社會(huì)監(jiān)督，打造執(zhí)行有力、服務(wù)高效的機(jī)關(guān)形象，重點(diǎn)處室、服務(wù)窗口的“群眾評議”平均滿意率分別比上次評議提高16和14個(gè)百分點(diǎn)。加強(qiáng)對干部行政行為的監(jiān)督檢查和問責(zé)，積極探索實(shí)施限時(shí)辦結(jié)、責(zé)任考核、監(jiān)督問責(zé)等制度，完善作風(fēng)建設(shè)上下聯(lián)動(dòng)機(jī)制、巡查機(jī)制和考評機(jī)制，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的規(guī)范化、制度化水平不斷提高。
在充分肯定成績的同時(shí)，我們還必須清醒地看到，全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)與率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新要求、與人民群眾的新期待相比，仍然存在不少差距。一些機(jī)關(guān)和少數(shù)干部作風(fēng)方面存在的問題亟待改進(jìn)。歸納起來主要有五個(gè)方面：
一是精神狀態(tài)不夠振奮，率先發(fā)展的精氣神還不足。少數(shù)部門和干部缺乏創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的精神和動(dòng)力，缺乏勇爭第一的信心和勇氣，拼勁不足、干勁不大、闖勁不夠，缺乏改革攻堅(jiān)的進(jìn)取精神，工作平平。面對嚴(yán)峻的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢，缺少攻堅(jiān)克難的工作激情;面對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新情況新形勢，缺乏機(jī)遇意識和拼搶精神;面對涉及群眾切身利益的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，應(yīng)對不及時(shí)，成效不明顯。
二是工作標(biāo)準(zhǔn)不高，創(chuàng)精品爭一流的意識還不強(qiáng)。少數(shù)部門和干部作風(fēng)漂浮，不思進(jìn)取，安于現(xiàn)狀，庸懶散現(xiàn)象仍然存在，一心當(dāng)“太平官”，不敢接觸矛盾，害怕承擔(dān)責(zé)任，滿足于隨大流、差不多，止步于一般化、過得去，標(biāo)準(zhǔn)不高，缺乏精益求精精神。遇到困難，習(xí)慣等一等、看一看，面對群眾意見和上級要求虛以應(yīng)對、被動(dòng)應(yīng)付，抓工作必須推一推，才能動(dòng)一動(dòng)。
三是運(yùn)籌能力和操作水平不高，執(zhí)行力不夠強(qiáng)。少數(shù)干部特別是有些領(lǐng)導(dǎo)干部對分管工作缺乏鉆研精神，對上級要求領(lǐng)會(huì)得不深不透，對本地本部門實(shí)際情況研究得不深不透，對下級工作落實(shí)情況掌握得不深不透，習(xí)慣于會(huì)來文去，滿足于概念原則、大而化之，缺乏組織運(yùn)作和實(shí)際操作能力。也有的會(huì)上頭頭是道，會(huì)后出不了實(shí)招，過程熱熱鬧鬧，結(jié)果難見實(shí)效。一些部門開展工作只見總體部署不見實(shí)施細(xì)則，會(huì)開了、文發(fā)了，只抓動(dòng)員部署不管進(jìn)度成效。還有一些干部干事本領(lǐng)不高，評事水平不低，坐而論道、頭頭是道，評頭論足、自恃高明，能干的不如會(huì)看的，會(huì)干的不如會(huì)說的，以致于好的決策、好的舉措難見好的結(jié)果。
四是有的干部官味濃厚，執(zhí)政為民意識較淡漠。少數(shù)干部官氣十足，放不下身段、放不下架子，講排場、擺官味;有的追求享受、貪圖安逸，熱衷于搞“小圈子”，吃喝應(yīng)酬、迎來送往;也有的對群眾呼聲和疾苦漠不關(guān)心，與群眾和企業(yè)接觸始終一副機(jī)關(guān)官員的腔調(diào);還有的務(wù)虛多、務(wù)實(shí)少，不愿深入基層、深入實(shí)際解決問題，樂于做管理員，不愿當(dāng)服務(wù)員。
五是少數(shù)部門和干部利益至上，與民爭利甚至違法亂紀(jì)。有的單位大局意識不強(qiáng)，對一些涉及多部門協(xié)調(diào)配合的事常常是強(qiáng)調(diào)部門特殊、行業(yè)規(guī)定，甚至出難題、設(shè)障礙;有的熱衷強(qiáng)化固化部門權(quán)力，弱化漠化應(yīng)盡責(zé)任，既能“把簡單問題復(fù)雜化”，也能“把復(fù)雜問題簡單化”，以部門甚至個(gè)人私利進(jìn)行取舍剪裁，“運(yùn)作技巧很高”。一些單位遇事服務(wù)意識不強(qiáng)，相互推諉扯皮，見利就上，遇事就躲。少數(shù)干部守不住道德防線和紀(jì)律底線，把權(quán)力變成謀私利的工具，不給好處不辦事、給了好處亂辦事，行政不作為、亂作為，甚至鋌而走險(xiǎn)，走上違法犯罪道路。以上這些問題，雖然發(fā)生在少數(shù)部門和個(gè)別干部身上，但危害極大、影響極壞，必須引起我們的高度重視，采取堅(jiān)決有力的措施切實(shí)加以解決。
二、20xx年度市級機(jī)關(guān)處室作風(fēng)評議活動(dòng)的基本情況
根據(jù)市委關(guān)于逢雙年評議局級部門、逢單年評議處室作風(fēng)的要求，20xx年底市作風(fēng)辦組織開展了市級機(jī)關(guān)群眾評議處室作風(fēng)活動(dòng)。本次評議共發(fā)出評議表4716份，回收3703份，網(wǎng)上評議點(diǎn)擊51974人次。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“標(biāo)兵處室”和“優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口”，待會(huì)兒大會(huì)將進(jìn)行專門表彰。市公安局交通管理局車輛管理所在去年“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動(dòng)中表現(xiàn)突出，得到了中央組織部領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。市委、市政府決定在本次會(huì)上對車管所進(jìn)行單獨(dú)表彰。
經(jīng)市委會(huì)研究決定，重點(diǎn)處室、服務(wù)窗口的評議情況，將通過媒體向社會(huì)公布。評議活動(dòng)中收集到的具體意見，將向處室和窗口所在的局級部門對口反饋。對于評議排名末兩位的處室和窗口，由所在部門組織考核，幫助查找問題，分析原因，提出整改措施，對確屬工作不力的處室負(fù)責(zé)人要進(jìn)行誡勉談話。整改措施及原因分析、處理結(jié)果要向市機(jī)關(guān)作風(fēng)和行風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作出專題匯報(bào)。市作風(fēng)辦要加強(qiáng)對這些單位的指導(dǎo)和督促。
去年的評議活動(dòng)有以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是從參與程度來看，市民群眾熱情參與。參評率達(dá)到99%，同比提升10個(gè)百分點(diǎn)，網(wǎng)絡(luò)評議點(diǎn)擊率是上年的2倍。二是從評議結(jié)果來看，有明顯進(jìn)步。與上一次處室評議相比，這次“重點(diǎn)處室”平均得分為88.01分，上升了4.59分，平均滿意率提高了16.24個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)窗口平均得分為93.44分，上升了2.80分，平均滿意率提高了14.42個(gè)百分點(diǎn)。三是從排序情況來看，基礎(chǔ)好的部門，處室得分較高。以往市住建委、教育局、衛(wèi)生局等群眾關(guān)注度高、矛盾集中、群眾評議排序靠后的部門，通過出色的工作和強(qiáng)化內(nèi)部管理、隊(duì)伍建設(shè)，得到了群眾認(rèn)可，處室排序前移較多。應(yīng)該說，評議結(jié)果基本反映了機(jī)關(guān)處室作風(fēng)建設(shè)的總體狀況和發(fā)展水平。
三、進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為順利完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)保障
20xx年是黨的召開的喜慶之年，也是全面落實(shí)省、市黨代會(huì)精神的開局之年。抓好今年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，對于應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的發(fā)展形勢，保障市委、市政府各項(xiàng)重大決策部署的落實(shí)，更大力度推進(jìn)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。今年全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的總體思路是：堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞省、市黨代會(huì)確定的目標(biāo)任務(wù)和“改革攻堅(jiān)、創(chuàng)新突破年”工作部署，更加注重真抓實(shí)干，更加注重改革創(chuàng)新，更加注重制度建設(shè)，更加注重改善民生，更加注重服務(wù)科學(xué)發(fā)展，著力打造人民滿意的服務(wù)型機(jī)關(guān)，努力為“辦好青奧盛會(huì)、創(chuàng)成率先大業(yè)、建設(shè)人文綠都”提供過硬的作風(fēng)保障。
(一)以爭先進(jìn)、創(chuàng)一流為目標(biāo)，不斷深化“三爭一創(chuàng)”實(shí)踐活動(dòng)，全力提振黨員干部的精氣神。干部的精神狀態(tài)，往往決定著一個(gè)地區(qū)的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。面對日益激烈的區(qū)域競爭和發(fā)展道路上的各種艱難、曲折與風(fēng)險(xiǎn)，沒有那么一股子干勁、一股子氣勢，就必然會(huì)被超越、被淘汰。要以“三爭一創(chuàng)”提升新的發(fā)展標(biāo)桿。全市上下要堅(jiān)定信心不動(dòng)搖，咬定青山不松勁。各級各部門要結(jié)合實(shí)際，選定一些基礎(chǔ)可比、方法可學(xué)、可追可趕的先進(jìn)地區(qū)和單位作為標(biāo)桿，對照先進(jìn)找差距，科學(xué)制定趕超目標(biāo)和措施，形成學(xué)先進(jìn)、爭先進(jìn)、超先進(jìn)的濃厚氛圍。要以“三爭一創(chuàng)”激發(fā)新的精神狀態(tài)。把實(shí)踐活動(dòng)中煥發(fā)出來的爭第一、創(chuàng)先進(jìn)的激情和干勁，轉(zhuǎn)化為貫徹省、市黨代會(huì)精神的強(qiáng)大動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)新追求的核心力量，轉(zhuǎn)化為全市上下永不滿足、爭先進(jìn)位的生動(dòng)實(shí)踐，形成有冠必奪、有旗必扛的發(fā)展自覺，使?fàn)幃?dāng)?shù)谝?、勇?chuàng)先進(jìn)成為新時(shí)期南京機(jī)關(guān)干部的新風(fēng)尚。要以“三爭一創(chuàng)”展示新的干部形象。各級機(jī)關(guān)要勇爭第一創(chuàng)一流，大力弘揚(yáng)奮力爭先的志氣、攻堅(jiān)克難的勇氣和開拓進(jìn)取的銳氣，樹立南京干部干事有激情、做事高標(biāo)準(zhǔn)、遇事敢負(fù)責(zé)、處事能堅(jiān)韌的良好形象。
(二)以穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型為中心，切實(shí)增強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)攻堅(jiān)克難、服務(wù)發(fā)展的能力水平，全力保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長。今年，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境更為嚴(yán)峻復(fù)雜，不確定不穩(wěn)定因素急劇上升，將給南京發(fā)展帶來巨大壓力。一分壓力須百分努力，非常時(shí)期用非常之策。要有突破常規(guī)的勇氣。緊扣“穩(wěn)中求進(jìn)、進(jìn)中求新、新中求好、好中求快”的總基調(diào)，以超越常規(guī)的工作思路、超越常態(tài)的工作模式、超越常見的工作舉措，全力服務(wù)發(fā)展，幫助企業(yè)排憂解難，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升。要有倒逼轉(zhuǎn)型的智慧。進(jìn)一步聚焦“四個(gè)第一”，堅(jiān)定不移地走“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、內(nèi)生增長、綠色發(fā)展”之路，全面落實(shí)“1+8”政策文件，充分發(fā)揮政策的拉動(dòng)和引導(dǎo)效應(yīng)，不失時(shí)機(jī)推進(jìn)科技創(chuàng)業(yè)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展升級，努力把握住新一輪科學(xué)發(fā)展的主動(dòng)權(quán)。要有優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。把服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)創(chuàng)業(yè)放在更加突出的位置，大力營造良好的發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步完善市政務(wù)服務(wù)中心功能，提高窗口授權(quán)率和現(xiàn)場辦結(jié)率，努力為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)、最快捷的服務(wù)。建立健全重大項(xiàng)目協(xié)調(diào)、推進(jìn)和落實(shí)機(jī)制，繼續(xù)實(shí)施重大項(xiàng)目審批代辦等服務(wù)企業(yè)的有效措施，加快代辦中心與政務(wù)服務(wù)中心信息對接、資源對接、工作對接，努力為投資者提供更具針對性、更富個(gè)性化的服務(wù)。堅(jiān)持深入生產(chǎn)一線調(diào)查研究，繼續(xù)深化“百企走訪”等活動(dòng)，了解企業(yè)所盼所需，助推企業(yè)又好又快發(fā)展。
(三)以抓改革、添動(dòng)力為關(guān)鍵，深入實(shí)施綜合改革工程，全力破解機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)中的深層次問題。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)抓了這么多年，取得了明顯成效，但影響和制約機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的深層次體制機(jī)制障礙依然存在。要從根本上解決這些問題，就必須依靠深化改革，必須進(jìn)一步解放思想，以更大的力度實(shí)施綜合改革，堅(jiān)決破除體制機(jī)制障礙，全面調(diào)動(dòng)機(jī)關(guān)工作的積極性與創(chuàng)造性，激發(fā)科學(xué)發(fā)展的動(dòng)力與活力。要大力推進(jìn)行政審批制度改革。進(jìn)一步精減審批事項(xiàng)，積極推進(jìn)流程再造，繼續(xù)完善“菜單式”服務(wù)、“超時(shí)、缺席默許”等制度，提高審批效率。各部門既要照章辦事，又不能固守教條、墨守陳規(guī)，要以是否有利于科學(xué)發(fā)展為標(biāo)準(zhǔn)，敢闖敢試，簡化各類前置審批程序，切實(shí)推進(jìn)聯(lián)審聯(lián)批，最大限度壓縮審批時(shí)限，促進(jìn)項(xiàng)目提速、服務(wù)增效。要進(jìn)一步理順部門職能關(guān)系。鞏固提升大部制改革成果，優(yōu)化“三定”方案，減少部門職能交叉和重疊，從體制機(jī)制上解決職能不清、推諉扯皮的問題。按照政事分開、事企分開、管辦分離的原則，扎實(shí)推進(jìn)事業(yè)單位分類改革，更好地發(fā)揮事業(yè)單位在推動(dòng)公益事業(yè)發(fā)展、為群眾提供優(yōu)質(zhì)公益服務(wù)方面的重要作用。要繼續(xù)深化“四大平臺”和“四大機(jī)制”建設(shè)。圍繞打造行政服務(wù)平臺、構(gòu)建效能提速機(jī)制，打造民意溝通平臺、構(gòu)建便民長效機(jī)制，打造督辦問責(zé)平臺、構(gòu)建責(zé)任追究機(jī)制，打造考核評價(jià)平臺、構(gòu)建績效評價(jià)機(jī)制，進(jìn)一步加大重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革攻堅(jiān)力度，強(qiáng)力推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變，加快服務(wù)型政府建設(shè)。要切實(shí)完善獎(jiǎng)懲激勵(lì)機(jī)制。積極推進(jìn)干部人事制度改革，堅(jiān)持憑實(shí)績用干部，建立符合不同層次、不同類型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部特點(diǎn)的考核評價(jià)體系，健全干部管理監(jiān)督和懲戒機(jī)制，拓寬干部能上能下、能進(jìn)能出的渠道，激發(fā)干部的積極性與創(chuàng)造力。
(四)以保民生、促和諧為宗旨，扎實(shí)推進(jìn)幸福都市建設(shè)，全力提升人民群眾的幸福感和滿意度。讓人民群眾更幸福、更滿意是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，也是檢驗(yàn)和評判機(jī)關(guān)作風(fēng)成效的根本標(biāo)準(zhǔn)。要深情關(guān)注民生。深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部下基層“四解四促”、“牽手行動(dòng)”等活動(dòng)，準(zhǔn)確了解群眾所思、所憂、所急、所盼，切實(shí)做到“科學(xué)發(fā)展向上攀登、聯(lián)系群眾向下扎根”。要真情改善民生。始終堅(jiān)持民生為先的方針，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府關(guān)于保障和改善民生“十大體系”建設(shè)，緊緊圍繞居民收入等關(guān)鍵指標(biāo)，醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等關(guān)鍵保障，交通出行、公共安全等關(guān)鍵問題，進(jìn)一步加大資金投入和工作推進(jìn)力度，不斷提升城鄉(xiāng)居民的生活品質(zhì)，促進(jìn)社會(huì)更加和諧穩(wěn)定。繼續(xù)實(shí)施為民辦實(shí)事工程，建立辦實(shí)事項(xiàng)目承諾制，確保各項(xiàng)富民惠民承諾落到實(shí)處。要熱情服務(wù)民生。加強(qiáng)“12345”政府服務(wù)呼叫中心兩級平臺建設(shè)和銜接，建立健全分工明確、各負(fù)其責(zé)的責(zé)任體系，使群眾訴求表達(dá)更有效、處理反饋更及時(shí)、群眾更滿意，繼續(xù)堅(jiān)持市、區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)接聽值班制度，進(jìn)一步提高訴求辦理效率和質(zhì)量。深入開展糾風(fēng)專項(xiàng)治理，著力解決在征地拆遷、住房保障、環(huán)境保護(hù)、食品藥品安全等方面損害群眾利益的突出問題，堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，維護(hù)社會(huì)公平正義。
(五)以抓落實(shí)、求實(shí)效為根本，全面提升黨政機(jī)關(guān)執(zhí)行力，確保市委、市政府決策部署落到實(shí)處。市第十三次黨代會(huì)明確提出了未來五年全市發(fā)展的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。市委十三屆二次全會(huì)對今年的各項(xiàng)工作作出了具體部署?？梢哉f，今后一段時(shí)期的大政方針已定、工作目標(biāo)已明、政策舉措已有，現(xiàn)在關(guān)鍵是迅速行動(dòng)起來，抓推進(jìn)、抓落實(shí)、抓成效。要以工作實(shí)效作為評判標(biāo)準(zhǔn)。把落實(shí)市委、市政府決策部署的成效大小，作為衡量機(jī)關(guān)執(zhí)行力和作風(fēng)是否過硬的重要標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)各部門嚴(yán)格按照時(shí)序進(jìn)度，倒排工作計(jì)劃，細(xì)化配套措施，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)按節(jié)點(diǎn)推進(jìn)、按責(zé)任落實(shí)。要健全督查督辦機(jī)制。強(qiáng)化民主監(jiān)督，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)作風(fēng)和行業(yè)作風(fēng)監(jiān)督員、黨風(fēng)聯(lián)絡(luò)員、特邀監(jiān)察員的作用，積極運(yùn)用政府微博、網(wǎng)絡(luò)問政等新載體，自覺接受群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督。強(qiáng)化專門機(jī)關(guān)監(jiān)督，紀(jì)檢監(jiān)察、督察辦、機(jī)關(guān)工委等職能部門要切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保政令暢通。要完善考評問責(zé)機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法，緊緊抓住“不落實(shí)的事”，督查“不落實(shí)的人”，對執(zhí)行不力、工作失職，造成重大不良影響的，要嚴(yán)肅問責(zé)，切實(shí)維護(hù)市委、市政府決策的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。今年將對市級機(jī)關(guān)部門的作風(fēng)進(jìn)行評議，要深入總結(jié)“萬人評議”活動(dòng)10多年來的成功經(jīng)驗(yàn)，調(diào)整和完善評議方案，將各部門辦理12345工單的辦結(jié)率、回訪滿意率以及政務(wù)大廳事項(xiàng)辦理考核情況作為評議人，納入評議范圍，更加突出群眾評議的根本導(dǎo)向，增強(qiáng)評議的科學(xué)性、客觀性和可操作性。市級機(jī)關(guān)各部門要高度重視評議活動(dòng)，相信群眾、依靠群眾，接受群眾評判。要堅(jiān)持以評議為動(dòng)力，進(jìn)一步強(qiáng)化部門內(nèi)部管理，積極探索推進(jìn)機(jī)關(guān)管理標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)等創(chuàng)新舉措，加快轉(zhuǎn)變職能、提高服務(wù)意識、創(chuàng)新服務(wù)手段，更好地服務(wù)發(fā)展和民生，以作風(fēng)建設(shè)的新成效取信于民。
“三爭一創(chuàng)”的新目標(biāo)催人奮進(jìn)，率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的新征程任務(wù)艱巨。我們要以更加飽滿的激情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，攻堅(jiān)克難、奮勇爭先，為加快建設(shè)現(xiàn)代化國際性人文綠都作出新的更大貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開!
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話篇2
同志們：
春節(jié)后一上班，我們就召開機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，這樣的做法已經(jīng)堅(jiān)持了12年。今年是和前年一樣，以電視電話會(huì)議的形式一直開到市、縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。前年的大背景是推動(dòng)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定的落實(shí)，今年的大背景是深入學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)視察江蘇重要講話精神。的重要講話不僅對江蘇工作提出了明確要求，而且提出了一系列具有重大理論和實(shí)踐意義的新思想新論斷，特別是首次提出協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。這“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，既有戰(zhàn)略目標(biāo)，也有戰(zhàn)略舉措，是從我國發(fā)展現(xiàn)實(shí)需要中得出來的，是從人民群眾的熱切期待中得出來的，是為推動(dòng)解決我們面臨的突出矛盾和問題提出來的，立足治國理政全局，抓住改革發(fā)展穩(wěn)定關(guān)鍵，統(tǒng)領(lǐng)中國發(fā)展總綱，確立了新形勢下黨和國家各項(xiàng)工作的戰(zhàn)略方向、重點(diǎn)領(lǐng)域、主攻目標(biāo)，也是我們加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)必須緊緊扣住的大局。
學(xué)習(xí)好、貫徹好、落實(shí)好視察江蘇重要講話精神，是今年和今后一個(gè)時(shí)期全省工作的主線。省委十二屆九次全會(huì)已對此作出總體部署，前段時(shí)間省委、副省長分專題作了深入調(diào)研，在此基礎(chǔ)上省委、省政府即將出臺貫徹落實(shí)的《意見》，并就“五個(gè)邁上新臺階”逐項(xiàng)謀劃部署和推進(jìn)落實(shí)。節(jié)前我們對推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)邁上新臺階、深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略暨建設(shè)蘇南國家自主創(chuàng)新示范區(qū)作了部署，明天還要對民生建設(shè)邁上新臺階、開展綜合醫(yī)改試點(diǎn)工作進(jìn)行動(dòng)員部署，接下來還將就深入實(shí)施轉(zhuǎn)型升級工程、對接“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，以及文化建設(shè)和全面從嚴(yán)治黨邁上新臺階作出部署和安排。這些“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的部署和安排，就是對提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的貫徹落實(shí)。與此相對應(yīng)的，必然要求我們切實(shí)強(qiáng)化機(jī)關(guān)作風(fēng)的保障。因此，今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的鮮明主題，就是以優(yōu)良作風(fēng)貫徹落實(shí)好視察江蘇重要講話精神，通過各級機(jī)關(guān)的示范帶動(dòng)，在全省上下進(jìn)一步興起學(xué)習(xí)貫徹的熱潮，使的重要講話精神入腦入心、深入人心，使的每一項(xiàng)指示要求都不折不扣落到實(shí)處、見到實(shí)效，使對江蘇工作的期望和囑托成為全省廣大干部群眾的共同追求、自覺實(shí)踐。
剛才，幾家單位結(jié)合各自實(shí)際作了很好的交流發(fā)言，也都體現(xiàn)了以優(yōu)良作風(fēng)貫徹落實(shí)視察江蘇重要講話精神的要求。從全省的層面，我想至少有這么四個(gè)關(guān)鍵詞，是需要大家牢牢把握、努力做到的。
第一個(gè)關(guān)鍵詞是擔(dān)當(dāng)，就是要在大局中找準(zhǔn)定位，擔(dān)負(fù)起應(yīng)該擔(dān)負(fù)的責(zé)任。在多個(gè)場合都強(qiáng)調(diào)了擔(dān)當(dāng)精神，并把執(zhí)政理念概括為“為人民服務(wù)，擔(dān)當(dāng)起該擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任”。指出，“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面?！蔽覀冐瀼芈鋵?shí)重要講話精神，首先就是要強(qiáng)化各級機(jī)關(guān)部門的擔(dān)當(dāng)。一要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)囊庾R。記得在 20xx 年的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上，我專門談了敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)膯栴}，強(qiáng)調(diào)成績面前不懈怠、任務(wù)面前不推諉、困難面前不退縮、矛盾面前不回避，提出要使敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)成為江蘇黨員干部的鮮明品格。現(xiàn)在，建設(shè)新江蘇的任務(wù)歷史地落到了我們身上，更加需要這么一種品格。有多大的擔(dān)當(dāng)才能干多大的事業(yè)，盡多大的責(zé)任才會(huì)有多大的成就，我們必須肩負(fù)起這一使命，在新的實(shí)踐中找準(zhǔn)自己的位置，盡到自己的責(zé)任。這里要強(qiáng)調(diào)的是，在視察江蘇的講話中明確的重點(diǎn)工作，不僅直接相關(guān)的機(jī)關(guān)部門要把任務(wù)領(lǐng)回去，所有的部門都要按照講話精神來審視工作、找準(zhǔn)定位、擔(dān)當(dāng)責(zé)任。可以說，貫徹落實(shí)工作，全省各地、各部門、全體黨員干部都沒有局外人，只有責(zé)任人。二要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)哪芰?。全省各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和黨員干部都要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)講話精神，深刻把握真諦要義，從中獲取強(qiáng)大思想武器。既要大處著眼，把“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局、“兩個(gè)率先”的光榮使命、“建設(shè)新江蘇”的最新定位、“五個(gè)邁上新臺階”的重點(diǎn)任務(wù)以及“為全國發(fā)展探路”的諄諄囑托學(xué)深悟透，以此統(tǒng)一思想、引領(lǐng)方向、指導(dǎo)實(shí)踐;也要從深處挖掘，結(jié)合部門職能，找準(zhǔn)學(xué)習(xí)的“點(diǎn)”和“眼”，加強(qiáng)思想理論武裝，加強(qiáng)調(diào)查研究，從中國特色社會(huì)主義理論體系和廣大基層、群眾中汲取智慧和力量，從理論和實(shí)踐的結(jié)合中找到破解各種難題的鑰匙，為貫徹落實(shí)好重要講話精神打下扎實(shí)的基礎(chǔ)。三要強(qiáng)化擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛?。近兩年，各方面對“為官不為”問題的反映比較集中，一些機(jī)關(guān)干部“何必當(dāng)真”的觀念、“得過且過”的想法、“怕?lián)?zé)任”的心態(tài)以及“能拖則拖、能推則推”的做法有所滋長，這些與改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的要求是格格不入的。在視察江蘇的講話中針對“為官不為”的現(xiàn)象，從兩個(gè)方面提出了要求，一方面“要科學(xué)定崗定責(zé)，合理分配任務(wù)，加強(qiáng)績效考核”，另一方面“要加強(qiáng)治庸治懶力度，嚴(yán)肅查處為官不為的典型人和事”。按照這一要求，我們要采取有力的措施，讓那些工作有擔(dān)當(dāng)、發(fā)展有實(shí)績、群眾公認(rèn)的干部得到支持、受到重用，讓那些工作漂浮、為官不為、為官不勤的干部受到懲戒。我們講貫徹講話精神要有擔(dān)當(dāng)?shù)淖鳛椋菍θw黨員干部的要求，首先是對領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的要求。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，一級抓一級，一級帶一級，放好樣子、做好表率。
第二個(gè)關(guān)鍵詞是務(wù)實(shí)，就是要結(jié)合實(shí)際、腳踏實(shí)地、真抓實(shí)干，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的業(yè)績。貫徹落實(shí)重要講話精神，去年我們作出了總體部署，今年就是要全面加以推進(jìn)落實(shí)。今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，全面推進(jìn)依法治國的開局之年，全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年，各項(xiàng)任務(wù)繁重而艱巨。要完成好這些任務(wù)，需要各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部付出艱苦的努力，更需要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)作保障，對每項(xiàng)工作都要實(shí)實(shí)在在地謀劃、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)。第一，謀劃要實(shí)。如果領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部工作謀劃失之于粗、失之于虛、失之于空，必然導(dǎo)致工作落實(shí)難以到位、難見成效。我們貫徹落實(shí)講話精神，一定要把目標(biāo)思路理清楚，把工作路數(shù)研究透，使謀劃的思路舉措符合基層實(shí)際、符合客觀規(guī)律、符合群眾需求。比如，對新江蘇內(nèi)涵的把握，各地各部門要立足自身實(shí)際，在貫徹好省里總體要求的前提下，賦予具有自身特點(diǎn)的內(nèi)涵，以各揚(yáng)所長、各具特色的豐富實(shí)踐，構(gòu)建起精彩紛呈的新江蘇。比如，對邁上新臺階的謀劃，各地各部門要對本地區(qū)、本行業(yè)的發(fā)展作出客觀的評價(jià)，對自身的優(yōu)勢和劣勢、有利條件和不利因素進(jìn)行全面的分析，在此基礎(chǔ)上，搞清楚目前處于什么臺階、下一步要邁上什么臺階、如何邁上新臺階等問題。再比如，圍繞邁上新臺階，我們搞全局性的謀劃和設(shè)計(jì)，出臺一些政策舉措，一定要從落實(shí)的層面加以論證，招數(shù)不在于多，而在于可操作、能見效。第二，推進(jìn)要實(shí)。反復(fù)強(qiáng)調(diào)，各項(xiàng)工作都要在落地見效上下功夫。我們提出的美好藍(lán)圖如果不去推進(jìn)落實(shí)，不但對當(dāng)前工作有消極影響，而且會(huì)動(dòng)搖對長遠(yuǎn)目標(biāo)的信心。推動(dòng)工作落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部要按照項(xiàng)目化的要求，明確路線圖、時(shí)間表、任務(wù)書、責(zé)任人，什么事情什么人干，什么時(shí)候干，什么時(shí)候完成任務(wù)，都要清清楚楚、明明白白，不能一筆糊涂賬。各地各部門要聚焦目標(biāo)任務(wù)，立說立行、干則必成、干則必優(yōu)。不論是抓改革發(fā)展，還是抓民生穩(wěn)定，都要選擇事關(guān)全局的重大問題、重要方面、重點(diǎn)領(lǐng)域集中攻堅(jiān)，確保通過3-5年的努力，使貫徹落實(shí)工作能見到大的成效。每年年底，省委、省政府都將對貫徹落實(shí)的情況進(jìn)行盤點(diǎn)對賬，成效顯著的地區(qū)和部門要表揚(yáng)，落實(shí)不力的要批評，失職瀆職的要問責(zé)。第三，服務(wù)要實(shí)。全省各級機(jī)關(guān)主要的職責(zé)就是服務(wù)。要滿腔熱情、優(yōu)質(zhì)高效地為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)，既要打通“最先一公里”，又要打通“中梗阻”，還要打通“最后一公里”;既不要當(dāng)事不關(guān)己的“二掌柜”，也不要做凡事不肯接手的“二傳手”，更不能相互“踢皮球”。要始終堅(jiān)持發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、對外開放、生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化等方面取得更大的成效。我們一切工作的基礎(chǔ)在基層，要主動(dòng)為基層著想，多為基層排憂解難，多為基層辦事提供便利，多對基層工作分類指導(dǎo)。我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾，要以百姓心為心，多干群眾急需和群眾受益的好事實(shí)事，著力解決影響民生的突出問題，讓改革發(fā)展成果更多更公平地惠及全體人民。這些年，我們持續(xù)開展的“三解三促”活動(dòng)，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)、聯(lián)系服務(wù)群眾、推動(dòng)改革發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧方面發(fā)揮了重要作用，成為我省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要品牌。同時(shí)也要看到，隨著形勢的發(fā)展和工作的深化，這項(xiàng)活動(dòng)的開展還存在不平衡的現(xiàn)象，還存在需要不斷改進(jìn)的地方。比如，有的為了完成任務(wù)而下基層，在與基層群眾接觸中缺少真情實(shí)感;有的蜻蜓點(diǎn)水，駐點(diǎn)調(diào)研不深入，更沒有很好地“解剖麻雀”;有的調(diào)研成果運(yùn)用不充分，思考和想法只停留在紙上;有的對涉及民生的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題解決力度不夠，與群眾的期盼存在差距，等等。今年是我省開展“三解三促”活動(dòng)的第五個(gè)年頭了，我們要把對江蘇工作的最新要求貫徹到活動(dòng)開展之中，不斷探索新的辦法、完善體制機(jī)制，并且與今年即將開展的“三嚴(yán)三實(shí)”教育活動(dòng)結(jié)合起來，使“三解三促”活動(dòng)常抓常新，發(fā)揮更大作用。
第三個(gè)關(guān)鍵詞是創(chuàng)新，就是要開闊視野、勇于探索，在謀新招、破難題上下功夫。要使視察江蘇重要講話精神落地生根、開花結(jié)果，按部就班、亦步亦趨不行，因循守舊、固步自封更不行，全省各級機(jī)關(guān)必須大力弘揚(yáng)“三創(chuàng)三先”精神，開動(dòng)腦筋謀劃新思路，放開手腳推出新舉措，勇于實(shí)踐力求新創(chuàng)造。一要拓寬眼界。江蘇有今天的發(fā)展成果，很重要的一條經(jīng)驗(yàn)是在改革發(fā)展中一直注重學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地區(qū)的好做法、好經(jīng)驗(yàn)。對照提出的“走在前列”要求，我們要克服自滿自足情緒，學(xué)習(xí)先進(jìn)的眼界還要更寬一些，要把我們的工作放到更大范圍來審視、來謀劃，找好坐標(biāo)系，努力發(fā)揮自身優(yōu)勢，創(chuàng)造自己的特色。比如，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整期，國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境復(fù)雜多變，如何積極有效地應(yīng)對國際市場的變化，更好地趨利避害，需要以全球視野和國際眼光來分析和研究問題，善于學(xué)習(xí)和借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。比如，在對接上海自貿(mào)區(qū)上，雖然我們沒有自貿(mào)區(qū)的“帽子”，但可以有自貿(mào)區(qū)的“里子”，去年底國務(wù)院下發(fā)了推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知，蘇南等一些地方在這之前已經(jīng)不等不靠先做起來了，全省各地各部門都要深入研究、積極推廣。再比如，在生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面，不少省區(qū)都有一些好的做法，我們不能自我滿足，要善于學(xué)習(xí)借鑒，努力集他人之長、創(chuàng)江蘇之新。二要聚焦問題。省委、省政府即將出臺的貫徹視察江蘇重要講話精神的《意見》是管總的，明確的是大的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，要實(shí)施好，各級機(jī)關(guān)部門還要找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓住關(guān)鍵和要害，推出務(wù)實(shí)管用的新舉措。比如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，我們必然遇到許多新情況、新問題，如果仍停留于過去的老觀念、老思路、老辦法，就很難對上號，甚至?xí)限@北轍?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是在研究工作時(shí)，一些同志講情況頭頭是道，找原因也有見地，但一談到對策措施往往還是空對空、老一套，不能解決問題。我們推動(dòng)工作，不管是做方案，還是抓執(zhí)行，都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)造條件解決問題，特別是對重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，哪里有問題、哪里有難點(diǎn)，都要清清楚楚標(biāo)出來，深入剖析地區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn)。比如，在對接上海自貿(mào)區(qū)上，雖然我們沒有自貿(mào)區(qū)的“帽子”，但可以有自貿(mào)區(qū)的“里子”，去年底國務(wù)院下發(fā)了推廣上海自貿(mào)區(qū)可復(fù)制改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)的通知，蘇南等一些地方在這之前已經(jīng)不等不靠先做起來了，全省各地各部門都要深入研究、積極推廣。再比如，在生態(tài)文明建設(shè)、社會(huì)治理等方面，不少省區(qū)都有一些好的做法，我們不能自我滿足，要善于學(xué)習(xí)借鑒，努力集他人之長、創(chuàng)江蘇之新。二要聚焦問題。省委、省政府即將出臺的貫徹視察江蘇重要講話精神的《意見》是管總的，明確的是大的目標(biāo)任務(wù)和思路舉措，要實(shí)施好，各級機(jī)關(guān)部門還要找準(zhǔn)問題的切入點(diǎn)和著力點(diǎn)，抓住關(guān)鍵和要害，推出務(wù)實(shí)管用的新舉措。比如，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)下，我們必然遇到許多新情況、新問題，如果仍停留于過去的老觀念、老思路、老辦法，就很難對上號，甚至?xí)限@北轍?，F(xiàn)在有一種現(xiàn)象，就是在研究工作時(shí)，一些同志講情況頭頭是道，找原因也有見地，但一談到對策措施往往還是空對空、老一套，不能解決問題。我們推動(dòng)工作，不管是做方案，還是抓執(zhí)行，都要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，堅(jiān)持創(chuàng)造條件解決問題，特別是對重點(diǎn)任務(wù)的落實(shí)，哪里有問題、哪里有難點(diǎn)，都要清清楚楚標(biāo)出來，深入剖析問題，發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也好，興辦開發(fā)區(qū)也好，搞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)也好，都是先源于基層的創(chuàng)造，再在面上推開的。我們要貫徹落實(shí)好視察江蘇重要講話精神，歸根到底要靠基層、靠廣大干部群眾去實(shí)踐、去創(chuàng)造。全省各級機(jī)關(guān)要在中央和省里統(tǒng)一部署的框架下，鼓勵(lì)基層大膽試、大膽闖，創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn)和樣板。這當(dāng)中，尤其要克服部門利益，只要有利于解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力，只要有利于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，只要有利于實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益，只要有利于鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位，就要大膽試、大膽闖，就要堅(jiān)決破、堅(jiān)決改。當(dāng)然，我們強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新，不是要另起爐灶，更不是推倒重來，而是要在繼承中發(fā)展，在揚(yáng)棄中創(chuàng)新，真正做到一張藍(lán)圖繪到底，不斷見到新成效。
第四個(gè)關(guān)鍵詞是清正，就是要把守紀(jì)律講規(guī)矩?cái)[在更加重要的位置，努力營造風(fēng)清氣正、有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。在視察江蘇重要講話中談到黨的建設(shè)時(shí)，首次提出“六個(gè)嚴(yán)”、加強(qiáng)干部隊(duì)伍管理“五個(gè)要”，而且要求我省在全面從嚴(yán)治黨上有“更強(qiáng)意識、更多舉措、更大作為”。他還強(qiáng)調(diào)，從嚴(yán)治黨需要大氣候，也需要小氣候，希望江蘇各級黨組織在從嚴(yán)治黨上交出令中央、令群眾滿意的答卷。營造這個(gè)小氣候，就要求各地各部門把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容，努力形成風(fēng)清氣正、有利于干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)。一方面，要從守紀(jì)律講規(guī)矩的高度抓好改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)制度規(guī)定的執(zhí)行。在省紀(jì)委五次全會(huì)上，我著重強(qiáng)調(diào)了嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩的問題。在所有黨的紀(jì)律和規(guī)矩中，第一位的是政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，在這個(gè)問題上我們不能有絲毫的含糊。同時(shí)也要清楚，黨章等黨內(nèi)規(guī)章制度、黨的紀(jì)律、國家法律，以及我們黨在長期實(shí)踐中形成的優(yōu)良傳統(tǒng)和工作慣例，都是必須遵守的規(guī)矩。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，這幾年在落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和省委十項(xiàng)規(guī)定精神、開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、抓好巡視反饋意見整改等過程中，各級機(jī)關(guān)部門圍繞反“四風(fēng)”、樹新風(fēng)出臺了一大批制度規(guī)定，把這些要求執(zhí)行好、落實(shí)好，是守紀(jì)律講規(guī)矩的應(yīng)有之義，也是機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重中之重。要清醒看到，“四風(fēng)”問題雖然得到有效遏制，但樹倒根在，病源猶存，防反彈、防回潮任務(wù)艱巨。要始終保持一抓到底的耐心、定力和韌勁，在思想教育上綿綿用力，在制度建設(shè)上久久為功，堅(jiān)決抓好已有制度的貫徹執(zhí)行，切實(shí)破解執(zhí)行難、落實(shí)難的問題，真正讓制度落地生根、發(fā)揮效力。對違反制度規(guī)定的，該教育的要教育，該處理的要處理，該追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。只有各級機(jī)關(guān)帶好頭、領(lǐng)好向，才能實(shí)現(xiàn)全社會(huì)風(fēng)氣的根本好轉(zhuǎn)。另一方面，要把廉政勤政、公道正派作為黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。公生明、廉生威，公正廉潔是為政之本。只有做到了公正廉潔，我們才有資格、才有能力團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾去落實(shí)好重要講話精神。近年來，我們加大了反腐敗斗爭力度，不敢腐的氛圍初步形成，但我們也時(shí)不時(shí)地聽到一些議論，認(rèn)為抓得太嚴(yán)、管得太緊了，這說明不想腐的問題還沒有從根本上解決。應(yīng)該說，嚴(yán)也是管黨治黨的一個(gè)新常態(tài)。每個(gè)機(jī)關(guān)干部都要把外在的嚴(yán)轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的嚴(yán)，筑牢思想上的堤壩，心存敬畏、手握戒尺，慎獨(dú)慎微、勤于自省，時(shí)時(shí)處處守住廉潔底線。要時(shí)刻牢記權(quán)力來自于人民，必須為人民服務(wù)，時(shí)刻警示自己嚴(yán)以用權(quán)、秉公辦事，不優(yōu)親厚友、不以權(quán)謀利，堅(jiān)決杜絕權(quán)力濫用。各級黨委要擔(dān)負(fù)起主體責(zé)任，各級紀(jì)委要履行好監(jiān)督責(zé)任，各級機(jī)關(guān)都要加強(qiáng)干部的教育管理，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢，堅(jiān)持反腐敗無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍，用最堅(jiān)決的態(tài)度減少腐敗存量，用最果斷的措施遏制腐敗增量。廉政是每個(gè)機(jī)關(guān)干部必須守住的底線。營造良好的小氣候，既要清正廉潔、風(fēng)清氣正，也要拼搏干事、奮發(fā)作為，真正做到立身有正氣、干事有銳氣。從黨員干部自身來說，要堅(jiān)定理想信念，倍加珍惜黨和人民給我們的舞臺，自覺接受各種約束，勤勤懇懇干事，力求不凡作為，在造福人民群眾中實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。從各級組織來說，要保護(hù)、調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大干部特別是基層干部的積極性，旗幟鮮明地為廉政勤政、奮發(fā)有為的干部撐腰鼓勁，讓大家干事有勁頭、事業(yè)有奔頭，凝聚起新江蘇建設(shè)的強(qiáng)大正能量。
同志們，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，馳而不息抓下去是事業(yè)發(fā)展的需要，是我們共同的責(zé)任。全省各級機(jī)關(guān)和黨員干部都要牢記的囑托，以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全省人民，意氣風(fēng)發(fā)地投身“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐，一步一個(gè)腳印地把為我們勾畫的美好藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)。
機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)上的講話篇3
同志們：
這次全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會(huì)，是春節(jié)過后省委、省政府召開的第一個(gè)全省性會(huì)議，主要是深入貫徹黨的、十八屆三中四中全會(huì)和系列重要講話精神，全面落實(shí)對江蘇工作的最新要求，推動(dòng)全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。
剛才志軍書記作了重要講話，從“擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、正氣”四個(gè)方面，深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的豐富內(nèi)涵，突出強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)作風(fēng)需要把握的關(guān)鍵問題，明確要求全省黨員干部以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全省人民積極投身“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐。志軍書記的講話，指導(dǎo)性、針對性、可操作性都很強(qiáng)，全省各級機(jī)關(guān)和黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。4 個(gè)部門就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)： 第一，圍繞貫徹最新要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。去年底系列重要講話精神，全面落實(shí)對江蘇工作的最新要求，推動(dòng)全省機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)取得新成效。 剛才志軍書記作了重要講話，從“擔(dān)當(dāng)、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、正氣”四個(gè)方面，深刻闡述了加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的豐富內(nèi)涵，突出強(qiáng)調(diào)了改進(jìn)作風(fēng)需要把握的關(guān)鍵問題，明確要求全省黨員干部以優(yōu)良的作風(fēng)帶領(lǐng)全省人民積極投身“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”的實(shí)踐。志軍書記的講話，指導(dǎo)性、針對性、可操作性都很強(qiáng)，全省各級機(jī)關(guān)和黨員干部一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。4 個(gè)部門就進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作了交流發(fā)言，講得都很好。下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神再強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：
第一，圍繞貫徹最新要求加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。去年底視察江蘇時(shí)的重要講話，是我們做好各項(xiàng)工作的根本遵循和行動(dòng)指南，是江蘇未來發(fā)展的總要求總綱領(lǐng)。全省機(jī)關(guān)黨員干部要認(rèn)真貫徹落實(shí)對江蘇工作的最新要求，始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)，發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，以更大的推進(jìn)力度把“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局落到實(shí)處，以更高的目標(biāo)追求把“建設(shè)新江蘇”的發(fā)展定位落到實(shí)處，以更實(shí)的工作舉措把“五個(gè)邁上新臺階”的重點(diǎn)任務(wù)落到實(shí)處。
第二，堅(jiān)持問題導(dǎo)向加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。今年是全面深化改革關(guān)鍵之年，是全面推進(jìn)依法治國開局之年，也是“十二五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)完成之年。我們面臨的形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜，承擔(dān)的任務(wù)更加繁重艱巨。各地各部門各單位要強(qiáng)化問題導(dǎo)向，奮力攻堅(jiān)克難，敢于負(fù)責(zé)擔(dān)當(dāng)，更有針對性地抓重點(diǎn)、抓關(guān)鍵、抓薄弱環(huán)節(jié)，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要著力解決改革發(fā)展穩(wěn)定中的突出問題，在新常態(tài)下保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。要著力鞏固深化教育實(shí)踐活動(dòng)成果，在反對“四風(fēng)”問題上不斷取得新成效。要著力抓好中央巡視組巡視反饋意見的整改落實(shí)，確保責(zé)任到位、措施到位、整改到位。
第三，順應(yīng)群眾期盼加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。作風(fēng)問題，核心是黨和人民群眾的關(guān)系問題。各級黨員干部要牢固樹立群眾觀點(diǎn)，切實(shí)增強(qiáng)宗旨意識，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。要嚴(yán)格執(zhí)行中央和省委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的各項(xiàng)規(guī)定，著力推進(jìn)“三解三促”活動(dòng)常態(tài)化、長效化，心系群眾所思所盼，幫助群眾排憂解難，以機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的實(shí)際成效取信于民。
第四，立足健全制度加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。抓作風(fēng)既要著力解決當(dāng)前突出問題，又要注重建立長效機(jī)制。要完善改進(jìn)作風(fēng)的體制機(jī)制，加快形成管長遠(yuǎn)、固根本的制度體系，從制度上進(jìn)一步規(guī)范作風(fēng)行為。堅(jiān)持守紀(jì)律、講規(guī)矩，進(jìn)一步加大反腐倡廉制度建設(shè)力度，努力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。要持續(xù)抓好規(guī)章制度的落實(shí)，樹立制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，以剛性的制度規(guī)定和嚴(yán)格的制度執(zhí)行，以鍥而不舍、馳而不息的決心和毅力，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)各項(xiàng)要求真正落地生根。
同志們，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)是攻堅(jiān)戰(zhàn)，也是持久戰(zhàn)。各地各部門各單位要認(rèn)真貫徹這次會(huì)議精神，堅(jiān)定決心，常抓不懈，著力在抓常、抓細(xì)、抓長上下功夫，為“邁上新臺階、建設(shè)新江蘇”提供堅(jiān)強(qiáng)有力的作風(fēng)保證。
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