全縣禁毒工作會議上的講話
禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè),事關和諧社會建設大局,事關國家民族興衰存亡。下面是學習啦小編給大家整理的全縣禁毒工作會議上的講話,僅供參考。
全縣禁毒工作會議上的講話篇1
同志們:
根據這次會議安排,我主要講兩方面的意見。
一、 20_年禁毒工作回顧
20_年,在縣委、縣政府的堅強領導和市禁毒委的正確指導下,全縣上下密切配合,狠抓落實,禁毒工作取得了較好成效。全年共辦理毒品刑事案件177 起,抓獲毒品犯罪嫌疑人員190 人(次),刑事拘留157 人(次),繳獲毒品共計9019.9 克,收戒吸毒人員924 人(次),其中強制隔離戒毒428 人(次)、社區(qū)戒毒382 人(次)、刑事處罰67 人(次)、正在行政拘留47 人(次)。創(chuàng)建“ 無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)”23 個。“ 陽光工程” 累計安置吸毒人員1964 人,實現了美沙酮免費治療服務。
這些成績凝聚了全縣廣大緝毒工作者的心血和汗水。在這里,我代表縣委、縣政府向大家的辛勤付出表示衷心的感謝!當前,我們也要清醒地看到存在的不足,特別是一些突出問題嚴重影響社會和諧穩(wěn)定,主要有:一是吸毒人員基數大,全縣現有在冊吸毒人員3862 人;二是戒毒出所人員復吸率高,戒斷 鞏固難度大;三是毒品多頭入境、過境狀況嚴重,縣內消費市場仍然活躍,外流販毒犯罪活動較為猖獗;四是禁毒保障工作比較薄弱;五是禁毒工作綜合治理力度不夠,防毒拒毒宣傳仍有盲區(qū)。
二、 20_年禁毒工作安排
抓好20_年禁毒工作,對確保全縣經濟持續(xù)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義??h禁毒部門要加大打擊力度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和各部門要高度重視,形成合力,保持對毒品犯罪的高壓打擊態(tài)勢。重點抓好以下幾方面的工作:
(一)強化禁毒預防宣傳教育,提升全民禁毒意識。 一是 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和禁毒委成員單位要認真按照《全民禁毒教育實施意見》和《黔西縣禁毒預防宣傳教育“ 四個一工程” 建設實施方案》抓好落實。以開展“ 全民禁毒宣傳月” 、“ 職工拒絕毒品零計劃” 、“ 陽光場所” 等活動為契機,廣泛動員社會力量,開展形式多樣、聲勢浩大的禁毒人民戰(zhàn)爭預防戰(zhàn),重點加強青少年毒品預防教育,切實把禁毒宣傳教育工作落到實處。二是縣禁毒辦要建立完善有效的工作考評機制,將禁毒宣傳教育與干部駐村(駐企)和民警進村入戶活動有機結合起來,加大宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和禁毒委成員單位要有針對性地加大對務工人員、個體工商戶、高危人群等的毒品危害宣傳,提高識毒、防毒和拒毒意識。三是縣公安、司法、宣傳、文化、共青團、婦聯等部門要進一步深化社會面上的禁毒宣傳和預防教育工作。依靠基層組織、群眾性組織和廣大人民群眾,全面開展貼近群眾生活的禁毒宣傳活動。要以青少年、務工人員為重點,開展防范新型毒品危害專題教育活動,全面推動禁毒宣傳“ 六進” (進學校、進社區(qū)、進家庭、進農村、進單位、進場所)活動,不斷提高禁毒預防教育的質量和水平。
(二)加大緝毒執(zhí)法力度,嚴厲打擊各種涉毒違法犯罪活動。 一是 強化緝毒破案工作。全力開展緝毒嚴打整治行動,采取有效措施,加大偵查破案力度,依法嚴厲打擊各類毒品違法犯罪行為。加大破案攻堅,對已偵破的涉毒犯罪個案,堅持做到循線追蹤、深挖細查,實現" 打團伙、摧網絡、抓毒梟、端毒窩、斷通道"的總體要求,破獲各類大案、要案,抓獲一批涉毒犯罪人員。進一步加大網絡販毒活動打擊力度,縣禁毒、刑偵、網安、派出所等部門要針對網上涉毒問題,開展網上聯合打擊整治行動,講究應勢、應情、應時、應地的綜合性,嚴把犯罪事實觀,嚴把證據質量觀,嚴把辦案程序觀,做到有理有據,確實充分。要加大落地查控力度,清理網上涉毒信息,嚴厲打擊網上涉毒犯罪。強化堵源截流措施,遏制毒品流通,減少毒品流入。要深入開展毒品公開緝查工作,重點加強公路、郵政等渠道及物流寄遞行業(yè)的查毒工作,加大吸販毒違法犯罪的查處力度,萎縮毒品銷售市場,全力堵截周邊地區(qū)毒品流入。二是堅決遏制公共場所毒品的滋生。縣公安、工商、文化等部門要加強娛樂場所監(jiān)督檢查和專項整治行動,鼓勵和發(fā)動群眾積極舉報涉毒場所,發(fā)現一起堅決取締一起,始終保持“零容忍”的態(tài)度。三是切實提高“ 三品” 管理水平,嚴防流入非法渠道。縣禁毒辦、公安、衛(wèi)生、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要適時組織開展易制毒化學品、麻醉藥品、精神藥品聯合專項整治行動,強化生產、銷售、運輸、儲存、使用等環(huán)節(jié)的“ 嚴管、嚴查、嚴治、嚴打” ,確保易制毒化學品、麻醉藥品和精神藥品不流入非法渠道。
(三)強化戒毒措施,加大對社會面吸毒人員的管控力度。 一要 對在冊吸毒人員進行全面排查核實登記,及時發(fā)現掌握好隱性和新滋生吸毒人員情況,摸清吸毒人員底數和現狀。做好網上信息的更新維護,及時糾正錯誤人員信息,確保信息準確完整。二要加大對社會面特別是流動吸毒人員的管控力度。全面落實管控措施,規(guī)范涉毒預警處置工作,提高動態(tài)管控實效,防止和減少吸毒人員脫管失控,使其回歸社區(qū)進行戒毒和康復治療,實現社會面無失控吸毒人員,最大限度消除社會不安定因素。大力推進吸毒人員動態(tài)管控拓展應用報警系統(tǒng)的建設、完善和使用工作,與金融、郵電、物流、網吧等特殊行業(yè)全面聯網,擴大聯網范圍,充分發(fā)揮其實戰(zhàn)功能。三要加大對吸毒艾滋病人員的收治力度,實現吸毒引發(fā)艾滋病比例下降目標。
(四)強化禁種鏟毒工作,全面實現毒品原植物 “ 零種植 ” 和 “ 零產量 ” 。 一是 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和禁毒委成員單位要緊緊抓住1 至5 月份毒品原植物種植、開花、收割的關鍵時期,組織力量深入庭院、田間和荒山野嶺開展踏查鏟毒行動,發(fā)現有種植罌粟等毒品原植物的,要及時鏟除,并嚴格追究非法種植者的責任,提高禁種執(zhí)法實效。二是全面落實禁種鏟毒工作領導責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要進一步落實領導責任制,充分認識做好禁種鏟毒工作的重要性,并將此項工作納入社會治安綜合治理,與其同部署、同檢查、同考核,實現毒品原植物“ 零種植” 、“ 零產量” 的目標。落實好“ 誰主管,誰負責” 和“ 屬地管理” 原則,對因重視不夠、措施不力,特別是弄虛作假,隱瞞不報而導致毒品原植物種植出現反彈的,要嚴肅追究相關人員的責任。
(五)深入推進毒情重點整治,全力解決突出毒品問題。 一要 認真落實《國家禁毒委員會關于毒品危害重點地區(qū)整治的若干意見》,繼續(xù)抓好對重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的禁毒重點整治工作;嚴格按照《黔西縣整治外流販毒工作方案》要求抓好整治外流販毒工作,實現重點地區(qū)毒情形勢明顯好轉。二要將歷年來省外外流販毒人數最多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)納入縣禁毒委20_年度“ 外流販毒問題突出重點整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 進行限期整改,其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要加大對外流販毒的整治力度,確保外流販毒穩(wěn)中有降,防止外流販毒反彈,摘掉市掛牌整治地區(qū)的帽子。三要加強對外出務工人員的行前禁毒教育培訓,嚴防新增外流吸、販毒人員。四要認真落實責任追究。對因重視不夠、措施不力造成外流涉毒違法犯罪活動失控,導致全縣外流販毒被打擊處理人數在上年基礎上下降幅度未達25% 以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和部門,將嚴格按照《黔西縣禁毒工作領導責任追究暫行辦法》規(guī)定,追究相關人員的責任。
(六)扎實抓好 “ 無毒害縣 ” 創(chuàng)建工作,進一步擴大無毒覆蓋面。 要按照《貴州省創(chuàng)建“ 無毒害縣”標準》的要求,認真組織開展 “ 無毒害縣” 創(chuàng)建活動,創(chuàng)建一批“ 無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)” 、“無毒單位”、 “無毒社區(qū)” 、 “ 無毒村寨” 和“ 無毒家庭” ,集小勝為大勝,集局部為全部,擴大無毒覆蓋面。
(七)深入推進 “ 陽光工程 ” 建設,全力提高社區(qū)戒毒社區(qū)康復實效。 一要 按照省政府辦公廳《關于深入開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復“ 陽光工程” 建設工作的意見》要求,加快 “ 陽光工程” 集中安置點建設,發(fā)揮“ 陽光工程” 在禁毒中應有的作用。二要根據鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實際,逐步推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“ 陽光工程” 集中安置點建設,實現“ 陽光工程” 就業(yè)安置對社區(qū)戒毒康復人員全覆蓋的目標。三要做好出所戒毒人員的無縫對接,提高社區(qū)戒毒康復人員的出所管控率。建立重點人口管理檔案,認真做好吸毒人員報到、檢測和就業(yè)安置等信息錄入,及時與出所人員簽定社區(qū)戒毒(康復)協(xié)議,建立幫教檔案。四要全面落實“ 陽光工程” 美沙酮免費治療,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))美沙酮治療服務站,實現戒毒康復人員美沙酮免費治療服務。
(八)加強禁毒保障體系建設,強化禁毒工作保障。 一要 加強組織領導。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為禁毒工作的責任主體,要切實把禁毒工作擺上重要議事日程,主要領導要自覺承擔起禁毒工作第一責任人的責任,及時研究解決有關問題;分管領導作為直接責任人要具體負責;各級禁毒辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調和指揮作用,搞好溝通聯絡,加強對毒品犯罪特點的研究,在打擊毒品犯罪上發(fā)揮重要作用。二要加強禁毒隊伍建設??h、鄉(xiāng)禁毒辦要強化人員配備,提升禁毒辦組織、協(xié)調禁毒工作的能力和水平。要加強公安禁毒隊伍建設,為禁毒工作提供強有力的人員保障。要大力發(fā)展禁毒群眾組織,壯大禁毒社會力量。三是落實經費保障,加強禁毒基礎設施建設。要切實落實禁毒工作經費,確保工作正常開展;公安部門要積極開展禁毒情報信息化基礎建設工作,全面提升信息化應用實戰(zhàn)能力,實現“ 情報信息主導警務” 。
同志們,禁毒工作事關人民群眾安居樂業(yè),事關和諧社會建設大局,事關國家民族興衰存亡。全縣上下要充分認識到禁毒工作的重要性,把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,增強責任感和使命感,同心協(xié)力,苦干實干,不斷掀起禁毒斗爭的新高潮,努力開創(chuàng)全縣禁毒工作的新局面。
全縣禁毒工作會議上的講話篇2
同志們:
今天這個會議非常重要,剛才,縣委政法委馬書記對去年的政法禁毒工作作了全面回顧總結,結合3月14日以來全州部分縣市發(fā)生的不穩(wěn)定事件,對今年的政法工作作了扎實安排部署,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是政法部門認真抓好貫徹落實。下面我講三點意見:
一、進一步提高認識,增強維護穩(wěn)定工作的自覺性
這些年在黨的民族政策的光輝照耀下,在中央、省州委的大力支持下,舟曲縣委、縣政府堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,全縣經濟社會呈現出又好又快持續(xù)發(fā)展的態(tài)勢。20_年全縣地區(qū)生產總值、固定資產投資、大口徑財政收入、社會消費品零售總額、城鎮(zhèn)居民可支配收入等主要經濟指標均保持了兩位數增長,農民人均純收入同比增長7.45%,特色優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)勢頭強勁,城鄉(xiāng)基礎條件有了顯著改善,群眾生活水平有了很大提高,以改善民生為主的各項社會事業(yè)全面發(fā)展。之所以有這樣一個好的成績,與政法系統(tǒng)做出的努力是分不開的,與我們保持一個相對穩(wěn)定的社會環(huán)境也是分不開的。但是,近年來_集團加快制造民族分裂,企圖在藏區(qū)制造動亂和搞陰謀破壞活動。尤其是自今年3月10日以來,在_集團的陰謀策劃組織下,西藏拉薩以及甘南,包括四川阿壩在內的其他一些藏區(qū),連續(xù)發(fā)生了_事件及其它一些違法犯罪活動,給整個藏區(qū)造成了巨大的經濟損失和政治損失。在中央及省州委的決策部署和正確領導下,發(fā)生在我州的這一事件已得以平息。在這次維穩(wěn)處突工作中,我縣由于各級高度重視,組織領導有力,措施方法得當,狠抓工作落實,全縣社會政治保持了整體穩(wěn)定。特別是在這次事件中,政法部門廣大干警發(fā)揮了十分重要的作用,為維護全縣的社會政治穩(wěn)定作出了很大的貢獻,縣委、縣政府對政法部門的工作是滿意的。在此,我代表縣委、縣政府對廣大政法干警表示衷心的感謝!當然,通過這次事件,也發(fā)現了一些問題,這些都有待于我們在今后的工作中加以正視和改進。我們都知道,近年來,隨著改革開放的深入發(fā)展,群眾的訴求逐漸增多,一些深層次矛盾不斷凸顯,不穩(wěn)定因素大量增加,維護社會穩(wěn)定的任務本來就很繁重,現在全縣又要投入相當大的精力到維穩(wěn)處突工作中來,這勢必會對全縣的經濟社會發(fā)展大局產生影響。這次事件也讓我們更加深刻地認識到維護社會穩(wěn)定的重要性,過去我們常說一句話"穩(wěn)定是福,動亂是禍",但是體會沒有今天這樣深刻。經過這次考驗,我們要進一步增強維護穩(wěn)定重要性的認識,增強做好維護穩(wěn)定工作的自覺性和堅定性。
目前,我縣維穩(wěn)工作的重心已經轉入法制宣傳教育。這個階段的任務就是要通過九個方面的教育,增強僧侶的公民意識、法制意識、祖國意識和遵紀守法意識,要使每個僧侶認識到自己首先是公民,然后是僧人,不能作為特殊階層,不能作為人上人,必須遵紀守法。因此,這次寺院法制宣傳教育工作必須徹底,要旗幟鮮明地在寺院開展反對_集團的斗爭。同時,要展開對黨員和干部的教育,抓好群眾性教育試點。要通過這些教育措施進一步穩(wěn)定全縣的社會大局,為改革發(fā)展創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境。
二、突出工作重點,全面落實政法禁毒各項工作任務
(一)繼續(xù)加強平安創(chuàng)建工作。要鞏固我縣平安創(chuàng)建成果,并在現有的基礎上有所提高、有所創(chuàng)新,就必須突出一個"新"字,這就要求我們善于用探索創(chuàng)新的精神、發(fā)現問題的眼光、解決問題的手段,來進一步理清思路,創(chuàng)造性地開展工作。要在鞏固和堅持以往那些好的經驗做法的基礎上,努力把握新時期平安創(chuàng)建工作的特點規(guī)律,善于把上級指示精神與本地實際結合起來,有針對性地提出思路與對策,努力使工作體現時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性。要狠抓一個"實"字,各級領導干部一定要高度負責,把既定的各項任務措施貫徹落實到事關平安創(chuàng)建的每一項工作中,切實抓好各項工作措施的落實,力求取得實實在在的成效??h委政法委對平安創(chuàng)建工作要有長遠打算,近期規(guī)劃,年度安排,具體措施,對綜合治理工作也要有規(guī)劃,有安排,有檢查指導,動態(tài)掌握工作落實情況。
(二)嚴厲打擊各種違法犯罪活動。"嚴打"是控制治安局勢的有效手段。犯罪分子的囂張氣焰打不下去,法治的威嚴就樹不起來,人民群眾就不會有安全感。通過這次事件,對"嚴打"斗爭的重要性要有更加明確的認識,始終堅持"嚴打"方針不動搖,始終保持對刑事犯罪的高壓態(tài)勢。要靈活施治,增強打擊效果。在犯罪形勢總體平穩(wěn)時,著重加強對刑事犯罪活動規(guī)律的研究,以經常性打擊為主;在某一類犯罪問題突出時,要針對不同時期發(fā)案特點,不斷調整和改進"嚴打"工作的方式方法,適時組織開展專項的、局部的"嚴打"集中行動。要突出重點,從重從快處理嚴重影響群眾安全感的違法犯罪行為。要把嚴重暴力犯罪、多發(fā)性侵財犯罪、流竄犯罪作為重中之重,重拳出擊,嚴厲打擊,決不手軟。要統(tǒng)一執(zhí)法思想,步調一致,密切配合,切實把"嚴打"方針貫徹到偵查、起訴、審判、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié),震懾化解犯罪,增強"嚴打"的社會效果。在處理相關案件時,尤其是牽扯到招商引資項目時,要維護法律的嚴肅性,要不偏不倚,嚴格執(zhí)法,不能毫無原則地偏向群眾,過多使用調解手段,助長歪風邪氣。
(三)進一步做好各種矛盾糾紛的排查調處工作。去年在省州委的統(tǒng)一安排下,我縣組織開展了"萬名干部下基層集中排查調處矛盾糾紛活動",成效顯著,切實解決了一大批矛盾和糾紛,這個成果我們要進一步鞏固,工作要進一步深入。一要發(fā)揮好鄉(xiāng)村基層組織包括基層黨政組織、基層治保組織、基層民調組織的作用,同時充分利用政法部門的力量,做好矛盾糾紛排查調處工作,預防"民轉刑"案件的發(fā)生。認真排查在城鎮(zhèn)拆遷改造、項目建設、資源開發(fā)、就業(yè)再就業(yè)過程中出現的矛盾糾紛和鄰里之間、偷牛盜馬等引起的矛盾糾紛,及時發(fā)現苗頭,處理在萌芽狀態(tài)。二要對人民群眾的訴求和集體上訪,各級黨政組織要高度重視,對合理訴求要千方百計想辦法解決好,對不合理的要求要處理好、解釋好,對無理取鬧、非法圍攻黨政機關、干擾正常生產生活秩序的要依法嚴厲打擊。三要加強社會管理。通過這次事件不難看出,我們對寺院的管理失之于寬,失之于軟,一些寺院在貫徹宗教事務條例,加強寺院和僧人管理方面出現了一些深層次問題。整個社會管理也有類似的問題,給一些不法分子以可乘之機。對于這一點,我們一方面要疏導、解決好群眾的合理訴求,另一方面,又要堅決打擊不法分子的違法犯罪活動,只有兩方面都抓起來,才能更好地解決矛盾、化解糾紛。這里還需要強調的是,雖然我們在解決矛盾糾紛方面制定了一系列制度,但真正按制度規(guī)范操作、運行的并不夠,我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位的領導平時掌握社情民意不夠、思考研究不夠,在面對矛盾糾紛時,缺乏有效的辦法和措施,造成有些糾紛久拖不決,一個問題重復上訪,不但影響了黨和政府在群眾中的形象,同時對基層維穩(wěn)、平安創(chuàng)建工作帶來新的隱患。為此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位尤其是各級領導干部在對待矛盾糾紛問題上,一定要高度重視、認真負責,決不允許因重視不夠、措施不力或麻痹大意,致使一些小問題、小矛盾得不到及時解決,導致發(fā)生越級上訪、上告和群體性事件,影響全縣的社會穩(wěn)定大局。
(四)扎實搞好禁毒工作。雖然近幾年我們的禁毒工作取得了一些成績,但絕不可掉以輕心。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步增強責任感和緊迫感,不斷加強對禁毒工作的組織領導,強化工作措施,健全網絡體系,靠實工作責任,做到預防教育、禁吸戒毒、緝毒破案和踏查鏟毒有機結合,進一步推動全縣禁毒工作向縱深發(fā)展,絕不容許禁毒工作出現反彈。禁毒隊是我縣禁毒工作的一支有生力量,縣公安局黨委要研究加強對這支力量的科學調度,合理使用,不能分散注意力,要保證在禁種、踏查時的相對集中,全力完成年度禁毒任務。當前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其是重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要集中開展一次大規(guī)模的禁種踏查行動,同時采取各種方式,廣泛深入地開展禁毒宣傳教育,讓廣大群眾了解毒品的危害,增強拒毒、防毒意識。
三、切實加強領導,確保完成政法禁毒各項工作任務
(一)提高各級黨政組織,特別是領導干部的政治敏銳性和警覺性。____等敵對勢力一刻也沒有停止分裂國家的破壞活動。特別是從今年年初以來,_集團進行了一系列策劃組織分裂國家的陰謀破壞活動,而且今后也不會輕易放棄。各級黨政組織和各級干部尤其是領導干部一定要保持高度的政治敏銳性和警惕性,時刻繃緊防范這根弦,真正擔負起政治責任,這事關舟曲社會大局穩(wěn)定,事關舟曲各族群眾的幸福。
(二)加大投入,搞好維穩(wěn)處突的裝備建設和武裝力量建設。這次維穩(wěn)處突工作,雖然我縣總體形勢良好,但通過開展這項工作,也發(fā)現了一些問題,如裝備落后,力量不足,指揮系統(tǒng)和信息中心設備缺乏等。下一步我們要通過各種方式共同抓好裝備建設。要加強公安、武警、民兵力量建設,特別是民兵應急分隊的建設,要健全組織,完善體系,做好應急訓練、裝備配備和提高素質的工作,做到隨時能拉得出、用得上、打得勝。要從這次事件中充分認識做好情報信息工作的重要性,公安部門要加大投入,下功夫建立情報信息網絡,做好預警工作。
(三)立足根本,不斷加強政法隊伍建設。一要進一步明確政法委的工作職責??h委政法委是縣委領導和管理政法工作的職責部門,要在縣委的統(tǒng)一領導下,切實履行好工作職責,把握好工作的"度",我認為縣委政法委的主要職責是:根據黨的路線、方針、政策和縣委的部署,統(tǒng)一政法各部門的思想和行動,對政法工作作出全局性部署,并督促檢查落實;協(xié)調指導維護社會穩(wěn)定工作,檢查政法部門執(zhí)行法律法規(guī)和方針政策的情況;研究制定嚴肅執(zhí)法、落實黨的方針政策的具體措施,監(jiān)督和支持政法各部門依法行使職權;指導和協(xié)調政法各部門查處大案要案和有爭議的重大、疑難案件;組織協(xié)調社會治安綜合治理工作,研究加強政法隊伍建設和領導班子建設的措施,協(xié)助縣委管理同級政法部門的領導干部;辦理上級黨委政法委和縣委交辦的其他事項。二要著力解決政法部門在執(zhí)法過程中存在的一些問題,特別是以罰代法問題。對社會管理失之于寬、失之于軟,很重要的一個原因就是在執(zhí)法過程中不嚴格依法辦事,常常以罰代法了事,這個事情下來以后請馬書記作出具體安排,要堅決糾正,嚴令禁止,絕不容許拿國家法律講條件、謀利益、做交易,切實維護法律的尊嚴和政法部門的形象。三要加強政治素質教育。要結合這次黨員黨性教育,進一步加強對政法部門干部的方針政策教育、黨性教育和憲法法律教育,使政法隊伍任何時候都能忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律,維護國家和人民群眾生命財產安全,與_集團做堅決的斗爭,對分裂祖國、破壞安定團結的犯罪分子一定要堅決打擊,這是我們政法干部第一位的素質要求。四要進一步提高業(yè)務素質。在做好正常業(yè)務培訓的同時,要找準薄弱環(huán)節(jié),確定培訓的方向和措施。五要進一步加強政法系統(tǒng)領導班子建設。健全完善領導責任制,強化動態(tài)管理,把領導干部抓穩(wěn)定的能力與實績同考核獎懲、職級升降緊密結合起來,不斷提高政法工作整體水平。在政法隊伍管理上,具體人員的使用必須堅持"個別醞釀、集體研究、會議決定"的原則,不能由任何個人說了算。
(四)采取切實有效手段,加大督查督辦力度。進一步建立和完善督查工作機制和工作隊伍,重點針對各項制度的執(zhí)行、工作措施的落實,經常性地開展督查督辦活動,堅持把督查和指導結合起來,及時發(fā)現和糾正工作中存在的不足和問題,并加以指導,確保各項工作機制能夠規(guī)范運行。同時,把督查考核和責任追究結合起來,實行動態(tài)管理,對發(fā)生問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位要及時嚴格查處,該警示的警示,該否決的否決,確保綜合治理、平安創(chuàng)建工作水平不斷得到提高。
同志們,今年是我們全面貫徹落實黨的十七大精神的開局之年,是深入實施"十一五"規(guī)劃的緊要之年,是紀念改革開放30周年的奮進之年,是舉辦2008北京奧運會的喜慶之年,現在我們又面臨著維穩(wěn)處突的嚴峻形勢,做好今年的政法禁毒工作任務艱巨,責任重大。各級各部門一定要從鞏固黨的執(zhí)政地位的戰(zhàn)略高度出發(fā),進一步統(tǒng)一思想,堅定立場,強化措施,扎實工作,全力維護社會穩(wěn)定,為推動全縣經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
全縣禁毒工作會議上的講話篇3
同志們:
今天,我們在這里召開全縣禁毒工作大會,這是一次非常重要非常及時的會議,主要任務就是分析全縣禁毒工作形勢,安排部署下一步的整治工作。剛才,吉賀通報了全縣毒品整治工作情況,全面分析了當前的現狀和形勢,對毒品“百日會戰(zhàn)”工作進行了安排部署,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實;建忠副書記通報了全縣禁毒工作考核驗收情況,3個單位分別作了很好的表態(tài)發(fā)言。借次機會,我代表縣委、人大、政府、政協(xié)和全縣人民,向長期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭第一線的廣大禁毒工作者,表示崇高的敬意!向關心、支持全縣禁毒事業(yè)、積極參與禁毒斗爭的各級領導、同志們和廣大人民群眾,表示衷心的感謝!
下面,我就做好禁毒工作再講幾點意見。
一、面臨嚴峻形勢,我們必須以更加強烈的責任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
近年來,我縣毒品整治工作雖然取得了不小成績,各方面堅持不懈做了很多工作,摘掉了全國毒品問題重點整治縣的“帽子”。但還存在許多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢依然十分嚴峻,聽了剛才吉賀的通報和分析,可以說是“觸目驚心”,禁毒工作出現了一些新情況新特點新問題,工作任務還非常艱巨。一是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢。這一方面說明我縣公安禁毒部門加大了對毒品案件的偵查力度,提高了對毒品案件的發(fā)現率和偵破率;另一方面也說明我縣地下毒品市場仍然活躍,毒品犯罪仍呈高發(fā)態(tài)勢。二是外流販毒活動仍然沒有得到有效控制,去年至今共破獲外流販毒案件14起,繳獲毒品海洛因9825克,在被外省市抓獲的寧夏籍涉毒人員中同心籍占26.5%,嚴重影響了我縣的對外形象。三是整治工作發(fā)展不平衡,目前韋州、下馬關、丁塘等重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的外流販毒、零包販毒及吸毒等違法犯罪活動仍然突出,田老莊、石獅管委會等次重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)涉毒違法犯罪活動仍比較嚴重,全縣破獲的毒品重特大案件,80%以上發(fā)生在這些鄉(xiāng)鎮(zhèn),是我縣毒品整治的重點地區(qū)。四是毒品問題已成為嚴重的社會問題,從掌握的情況來看,吸毒人員的毒資大部分來源于非法所得,引發(fā)多種違法犯罪活動。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們在加強領導、健全機制、強化措施、狠抓落實等方面與中央、區(qū)、市黨委、政府的要求還有很大的差距,有些部門、單位和主要領導干部對禁毒工作重視程度不夠,宣傳教育力度不大,工作措施不力。因此,對于當前禁毒工作面臨的嚴峻形勢和毒品問題可能帶來的嚴重后果,我們一定要頭腦清醒,充分認識禁毒工作的長期性和艱巨性。要從對國家、對民族、對人民高度負責的態(tài)度,從維護社會穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,從實現和諧幸福新同心和全面建設小康社會的高度,切實把思想和行動統(tǒng)一到中央的決策部署上來,統(tǒng)一到區(qū)、市、縣的部署要求上來,繼續(xù)按照預防為主、嚴格執(zhí)法、綜合治理的方針,抓好各項禁毒工作,卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是今天與會的同志一定要進一步增強憂患意識和責任意識,充分認識當前毒品問題的嚴重性和危害性,充分認識新形勢下加強禁毒工作的極端重要性,沉下身子,集中精力,增補措施,加大力度,扎扎實實打一場禁毒人民戰(zhàn)爭攻堅戰(zhàn)。
二、立足長遠發(fā)展,我們必須以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭
我縣的經濟社會發(fā)展正處在爬坡階段和攻堅時期,容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴重影響著社會穩(wěn)定、對外形象和人民生命財產安全,甚至影響著經濟社會長遠發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要進一步統(tǒng)一思想,明確任務,突出重點,下大決心,攻堅克難,確保禁毒工作取得新成效。
(一)認真實施《禁毒法》,在禁吸戒毒上要有新成效。深入推進吸毒人員查處管控工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、公安禁毒部門要組織開展吸毒人員“大排查、大收戒”行動,繼續(xù)加大社會化排摸核查和信息化管控工作力度,不斷提高對社會面上吸毒人員的發(fā)現和打處能力,進一步完善吸毒人員動態(tài)管控機制,切實減少漏管失控,確保全縣社會治安總體穩(wěn)定。全面推進社區(qū)戒毒(康復)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步探索完善社區(qū)戒毒規(guī)范化流程和操作程序,建立健全社區(qū)戒毒工作小組績效考核評估機制,嚴格執(zhí)行社區(qū)戒毒(康復)工作管理規(guī)定,健全強制隔離戒毒人員年度診斷評估及操作規(guī)范,切實提高戒毒康復效果。全力推進戒毒治療工作??h衛(wèi)生局要積極推進社區(qū)戒毒醫(yī)療門診點和美沙酮維持治療門診建設,建立完善社區(qū)戒毒醫(yī)療機構和美沙酮維持治療門診工作績效考評機制,完善美沙酮維持治療與社區(qū)戒毒(康復)的職能整合,提高美沙酮服用人員的維持率,降低復吸率。
(二)強化情報信息應用,在嚴打整治上要有新成效。大力提升“情報化”緝毒效能??h公安禁毒部門要堅持情報導偵意識,加強禁毒情報信息系統(tǒng)和隱蔽力量建設,整合情報信息資源,強化網上作戰(zhàn)能力,突出信息破案主導作用,把打擊的鋒芒重點指向“外流販毒、團伙販毒、家族販毒、中轉(過境)販毒、本地零包販毒”等五類毒品犯罪活動。加強對毒品流入流出環(huán)節(jié)的打擊和震懾力度,切實增強嚴打威懾力。深入開展嚴打整治活動。以這次“百日會戰(zhàn)”為契機,準確定位我縣地下毒品交易供需“市場”,有效開展“零包”案件的高效打處,既要深挖查販,又要循線找吸,形成強大的禁毒嚴打整治態(tài)勢,切實提高緝毒破案、查處吸毒人員和移訴毒品犯罪嫌疑人總量。對借病借殘?zhí)颖艽驌?,長期危害社會治安秩序,群眾反映強烈的吸販毒人員要予以重點打擊,萎縮毒品消費市場,凈化社會環(huán)境。鞏固完善打擊外流販毒長效機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要以村、社、戶為單位,全面加強對外流人員的摸排力度,做好重點外流人員跟蹤幫教工作,防止出現外流販毒反彈;縣禁毒辦、公安局要定期舉辦相關地區(qū)禁毒協(xié)作機制聯系會議,充分利用與云南及陜甘蒙等地區(qū)的協(xié)作打擊平臺,加強跨區(qū)域緝毒協(xié)作機制建設,加強涉毒情報信息交流,適時組織開展跨區(qū)域涉毒犯罪專項打擊行動,全面擠壓毒品犯罪空間。始終堅持從重從快打擊的原則。公、檢、法機關對辦理毒品案件要統(tǒng)一認識,公安機關要加強涉毒犯罪情報線索的收集,加大偵查破案力度,依法規(guī)范特情使用和偵查取證,增強技偵手段的運用并及時轉化為有效證據,對在逃人員要一律上網追逃,及時抓捕歸案,嚴格取保候審、監(jiān)視居住強制措施的審批。檢察機關依法適時介入,做好重大疑難毒品案件的引導偵查取證工作,配合公安機關收集、甄別證據,提高辦案質量和效率;堅持“兩個基本”的原則,依法快捕快訴,落實立案跟蹤監(jiān)督制度,對公安機關不立案、不捕補查、捕后改變強制措施的涉毒案件進行跟蹤監(jiān)督,定期檢查;對提起公訴開庭審理的案件,要實行量刑建議制度,變判后監(jiān)督為判前監(jiān)督,增強打擊毒品犯罪的力度。人民法院審理涉毒案件,要做到深挖細查,注意掌握同類案件量刑的平衡,在法定幅度內從重判處毒品犯罪分子。重大疑難毒品案件,政法委要及時組織公檢法辦案部門討論,統(tǒng)一認識,依法從重從快審理。切實加大對財產刑的執(zhí)行力度。公、檢、法機關要加強聯系配合,對一貫以涉毒為業(yè)積累非法資產的犯罪嫌疑人,要在偵查取證的同時,進行財產調查,加大對涉毒財、物和來源不明財物的罰沒執(zhí)行力度;對證據確鑿的重點涉案人員,要加大財產依法處罰力度,采取對用毒資建造的房屋公開拍賣等多種方式,對販毒分子從經濟上打垮,震懾犯罪,教育他人。要加大財產刑的適用,徹底剝奪犯罪分子非法獲利和再次犯罪的資本。
(三)加強陣地控制,在毒品管控上要有新成效。健全易涉毒娛樂場所管控機制。公安、文化、工商等職能部門要加大聯合執(zhí)法力度,嚴格管理和嚴厲整治易涉毒娛樂場所。針對新型毒品的發(fā)展特點,通過交叉明查暗訪、聯合執(zhí)法等有效手段,對有涉毒問題的娛樂場所、賓館實施重點打擊和整治。健全易制毒化學品和精麻藥品監(jiān)管機制。衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商、公安部門要對經營、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個體商戶實行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道。衛(wèi)生系統(tǒng)要切實加強與上級部門的溝通與協(xié)調,借鑒外地的先進經驗,發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。健全禁種鏟毒工作機制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣農牧、林業(yè)等部門要結合實際,針對重點人群、重點區(qū)域切實開展禁種鏟毒宣傳教育,積極開展踏查鏟毒行動,依法嚴厲打擊非法種植毒品原植物違法犯罪活動,必須實現“零種植”、“零產量”目標。
(四)預防青少年涉毒,在宣傳教育上要有新成效。完善禁毒宣傳布局。認真貫徹實施《全民禁毒教育實施意見》,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預防教育,最大限度地使廣大人民群眾認知毒品,遠離毒品,積極參與禁毒斗爭。宣傳、廣電、教育、文化、衛(wèi)生、司法、公安等部門要各盡其職,工會、共青團、婦聯等群眾團體要充分發(fā)揮作用,動員和激勵廣大群眾積極參加禁毒斗爭,廣泛開展全社會禁毒宣傳教育活動。突出預防教育重點。立足城鎮(zhèn)、外來人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場所等重點部位,緊緊抓住無業(yè)人員、外來務工人員和娛樂場所從業(yè)人員等重點人群,開展有針對性地毒品預防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強化主流文化引導,切實提高禁毒宣傳實效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導和鼓勵基層社區(qū)組織、群眾團體及宗教組織參與針對特殊人群的預防教育活動。加強對娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育,通過舉辦培訓班、簽訂責任書等,增強其責任意識和法制意識。加強青少年禁毒教育。認真貫徹《中小學生毒品預防專題教育大綱》,充分發(fā)揮學校禁毒教育的主陣地作用,加強毒品預防示范學校建設,在各級各類學校全面開展毒品預防專題教育,繼續(xù)深入開展“不讓毒品進校園”活動,使毒品預防教育扎根中小學校校園。
(五)深化創(chuàng)建治理,在提升整體水平上要有新成效。狠抓“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把鞏固和提高“無毒社區(qū)”創(chuàng)建作為推動禁毒斗爭深入開展的有效載體,擺上重要位置來抓。要堅持把無毒創(chuàng)建活動納入精神文明建設和社會治安綜合治理重要內容,結合創(chuàng)建“平安單位”、“文明單位”等活動,建立健全長效的創(chuàng)建工作機制,綜合運用政治、經濟、法律、行政、教育、文化、醫(yī)療等多種手段,推動創(chuàng)建工作向縱深發(fā)展。狠抓毒品問題重點整治。韋州、豫海、下馬關、丁塘鎮(zhèn)作為我縣毒品重點整治地區(qū),繼續(xù)由縣法院、檢察院、司法局、公安局四家政法單位聯系,派駐工作人員長期駐扎,大力開展專項整治,以點帶面,逐步推進,整體帶動我縣毒品問題重點整治工作向好的方向發(fā)展。嚴防生態(tài)移民涉毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做到早防嚴管,確保搬遷到韋州、下馬關等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生態(tài)移民區(qū)不受毒品污染,使禁毒源頭治理、宣傳預防教育、禁毒長效機制建設等各項工作與移民開發(fā)同步進行,確保生態(tài)移民區(qū)從開發(fā)伊始就成為一方凈土,堅決防止移民涉毒問題發(fā)生。
三、面對艱巨任務,我們必須以更加強大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭
(一)強化組織領導。為加強對禁毒工作的領導,縣委、政府最近及時調整充實了縣禁毒委員會領導小組,并成立了縣社區(qū)戒毒工作領導小組,同時抽調人員充實縣禁毒委員會辦公室,加強了對全縣禁毒工作的領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和公安政法部門要進一步加強對毒品整治工作的組織領導,及時調整充實本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門的禁毒工作領導小組。黨政主要負責人要對本地區(qū)本部門的禁毒工作負總責,要下狠心,觸及痛處,不能只做表面文章;要真正擔負起第一責任人的責任,把禁毒工作作為一項重要的政治任務,納入工作全局,親自管,親自抓;分管領導要具體抓,一級抓一級,一級對一級負責,層層抓落實。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是司法機關的事,前面我對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門的工作已經作了要求,這里我再強調一下,請大家一定要勇于擔當,各負其責,相互配合,相互支持,形成社會廣泛參與的禁毒工作機制。縣禁毒委的負責同志要經常深入基層調查研究部署工作,深入督導檢查,及時解決禁毒工作中的各類問題。法院、檢察院和公安機關要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用,統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴懲毒品犯罪分子;郵政和公安部門要加大對毒品流入的查緝力度,最大限度地減少毒品進入我縣;衛(wèi)生、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復工作;衛(wèi)生、藥監(jiān)、安監(jiān)、工商、公安等部門要加強對易制毒化學品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文化、教育、廣電等部門以及群團組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識??h禁毒委辦公室要加強事關禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究,加強對縣內外毒品形勢的分析研判,密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點,及時提出對策、建議。同時要與禁毒各成員單位保持經常性聯系,及時了解工作進展情況,積極協(xié)調解決工作中遇到的實際困難和問題。
(三)嚴格考核獎懲。今后,縣委、政府將采取領導專門督查、部門聯合督查、相關單位協(xié)同督查等多種形式,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展毒品整治工作情況進行不定期地督促檢查,把禁毒工作作為社會管理的重要內容納入績效考核,作為衡量領導干部和考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門政績的硬指標,硬任務,對禁毒工作重視程度不高、組織領導不力、措施落實不到位并導致禁毒工作滑坡、毒情反彈的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門將實行“一票否決制”,并視情節(jié)輕重,嚴肅追究相關單位主要領導、分管領導及有關責任人的責任。要把領導干部的提拔使用同其本人和家屬子女是否存在涉毒問題掛鉤,要有縣公安禁毒部門出具證明,本人及其家屬存在涉毒問題的一律不提拔使用。
同志們,毒品整治工作責任重大,任務艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚堅韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時俱進、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務實的工作作風,奪取我縣禁毒人民戰(zhàn)爭的全面勝利。
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