民族工作會議上的講話材料
民族工作政治性、政策性很強，民族團結進步事業(yè)是全社會的事業(yè)，需要在黨的領導下全社會共同來做好。下面是學習啦小編給大家整理的民族工作會議上的講話材料，僅供參考。
民族工作會議上的講話材料篇1
同志們：
中央民族工作會議今天就要閉幕了。會議期間，江澤民同志代表黨中央、國務院作了重要講話。來自全國各地區(qū)、各部門、各行各業(yè)和五十六個民族的代表聚集一堂，各抒己見，暢所欲言，共商民族團結進步大業(yè)，充分顯示了我國各族人民是同呼吸、共命運、心連心的。會議達到了預期目的，取得了圓滿成功。
下面，根據(jù)會議討論的情況和提出的問題，我講幾點意見。
一、關于這次會議的意義和作用
我們黨和政府歷來十分重視民族問題和民族工作。新中國成立以后的四十多年來，特別是十一屆三中全會以后的十多年來，我國各民族的團結進步事業(yè)取得了舉世矚目的成就。江澤民同志代表黨中央、國務院在這次會議上所作的講話，高度地概括了我國民族工作的成就，全面總結了黨的民族工作經(jīng)驗，深刻地闡述了民族問題的長期性、復雜性和重要性，對九十年代我國民族工作的主要任務和加強黨對民族工作的領導發(fā)表了重要意見。這個講話是指導我們進一步做好民族工作的綱領性文件。會議經(jīng)過對這個講話的深入學習和討論，認真總結成績，交流經(jīng)驗，提高了認識，明確了任務，振奮了精神。這次會議是一次團結的大會，一次繼往開來的大會，一次促進民族進步和共同繁榮的大會，必將在我國的民族工作史上產(chǎn)生重大而深遠的影響。我們相信，經(jīng)過這次會議，全黨同志和全國各族人民一定會更加團結一致，認真貫徹執(zhí)行黨的基本路線，以經(jīng)濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，為建設有中國特色的社會主義攜手前進，把民族工作提高到一個新的水平，把我國各民族的團結進步事業(yè)推向一個新的發(fā)展階段。
二、關于進一步加強民族團結的問題
加強民族團結，維護祖國統(tǒng)一，促進經(jīng)濟和社會的穩(wěn)定發(fā)展，是中華民族的最高利益，也是全國各族人民的共同愿望。在我們這樣一個統(tǒng)一的多民族國家里，無論是革命還是建設，都離不開各族人民的團結奮斗。在當前的國內國際形勢下，這個問題尤為重要。
從國內看，我國的社會主義現(xiàn)代化建設已經(jīng)進入了新的關鍵時期。十年規(guī)劃和“八五”計劃綱要，為實現(xiàn)我國 經(jīng)濟和社會發(fā)展的第二步戰(zhàn)略目標，繪制了壯麗的藍圖。各民族的大團結，是把這個藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實的前提和基本保證?？偟膩砜矗覈拿褡骞ぷ鹘?jīng)受住了種種嚴峻考驗，各民族的團結是穩(wěn)固的，各族人民的關系是和睦的。在充分肯定這種基本形勢的同時，也要清醒地看到在民族問題上還存在一些不利于安定的因素。對此，我們決不可掉以輕心。
從國際上看，世界形勢正在發(fā)生著急劇的變化，舊的格局已經(jīng)終結，新的格局尚未形成，世界向多極化發(fā)展的趨勢在加速。當前，國際社會很不安寧。尤其值得注意的是，隨著東歐的演變和蘇聯(lián)的解體，國際敵對勢力必然會把和平演變的重點逐步轉向我國。它們往往打著民族、宗教的旗號對我國進行滲透、破壞和顛覆活動，妄圖分裂中華民族，推翻我國的社會主義制度。面對這種錯綜復雜的國際形勢，我國各族人民更加需要進一步加強團結，堅定社會主義的信念，把建設有中國特色社會主義的共同事業(yè)不斷推向前進，使我們永遠立于不敗之地。
為了加強各民族人民的大團結，我們在處理民族問題時，都要始終立足于相信和依靠各民族的絕大多數(shù)干部和群眾。在社會主義時期，我國各民族的關系基本上是各族勞動人民之間的關系，各民族之間和民族內部的矛盾基本上是人民內部矛盾。對這樣的矛盾，要本著相互尊重、相諒解的原則，妥善加以解決，以利于增進民族團結。至于對極少數(shù)分裂主義分子和其他違法犯罪分子，不論在哪一個地區(qū)，不論是哪個民族的，都必須依法處理。要把極少數(shù)民族敗類同他們所屬的民族嚴格區(qū)別開來，是什么問題就按什么問題解決，決不要把個別人或極少數(shù)人的問題，看成是一個民族的問題或民族關系問題。
各民族的團結和民族內部的團結，關鍵在于各民族干部尤其是領導干部之間的團結。各民族的共產(chǎn)黨員和干部都要做民族團結的表率。不利于團結的話不說，不利于團結的事不做。團結就是力量。只要全國各族人民高舉團結的旗幟，共同努力，我們就能戰(zhàn)勝各種困難，取得各項 事業(yè)的勝利。
三、關于加快少數(shù)民族和民族地區(qū)
經(jīng)濟和社會發(fā)展的問題
新中國成立以來，特別是改革開放以來，少數(shù)民族和民族地區(qū)的經(jīng)濟和社會面貌發(fā)生了巨大的變化。這次會議期間，大家對民族地區(qū)同經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)存在的差距十分關切，這是完全可以理解的。對這個問題，確實應該引起各方面的重視，同時也要有一個比較全面的認識。民族地區(qū)在經(jīng)濟和社會發(fā)展中存在的差距，是歷史遺留下來的，是長期的社會條件和自然條件造成的。建國以來，我們?yōu)榱酥鸩娇s小這種差距，做了大量工作，進行了艱苦的努力，取得了明顯成績。改革開放以來，實行允許一部分人、一部分地區(qū)先富起來的政策，對于促進全國各個地區(qū)的發(fā)展起了重大的作用。但在共同發(fā)展的過程中，有的地區(qū)發(fā)展得快一些，有的地區(qū)慢一些，有的地區(qū)相對來說差距還拉大了。這種發(fā)展不平衡的狀況，在民族地區(qū)存在，在其他地區(qū)也存在，它是在所有地區(qū)都有所發(fā)展的情況下產(chǎn)生的，也是難以完全避免的。從民族地區(qū)來說，發(fā)展也是不平衡的，并非所有的民族地區(qū)都落后，部分民族地區(qū)已經(jīng)步入全國較發(fā)達地區(qū)的行列，有些少數(shù)民族群眾已經(jīng)過上比較寬裕的生活。為了逐步縮小乃至最終消除各地區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展中的差距，需要經(jīng)過長期的努力，既要抓緊工作，又不能急于求成。既要作地區(qū)間的橫向比較，也要和自己作縱向比較。我們總的政策和最終目標，是要實現(xiàn)全國各地區(qū)和各族人民的共同富裕，實現(xiàn)各民族的共同繁榮。隨著我國社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的不斷前進，這個目標一定能夠實現(xiàn)，我們應該充滿信心。當前，全國各地區(qū)包括各民族地區(qū)，都要從當?shù)貙嶋H出發(fā)，抓緊抓好“八五”計劃和十年規(guī)劃的落實。
黨中央、國務院對加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，一直是很重視的。近些年來，采取了一系列的政策措施，在促進民族地區(qū)的發(fā)展方面取得了很大的成效。對已經(jīng)采取的行之有效的政策措施，將繼續(xù)貫徹執(zhí)行，并在實踐中不斷完善和發(fā)展?？偟膩碚f，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟和社會的發(fā)展，主要靠三條：一是國家的繼續(xù)支持;二是經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)的對口支援;三是少數(shù)民族和民族地區(qū)自身的奮斗。這三個方面要統(tǒng)籌規(guī)劃，有機結合，形成合力，這樣就能發(fā)揮更大的作用。但是，歸根到底要依靠各族人民進一步發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗的精神，不斷增強自我發(fā)展的能力。
這里，需要明確一個方針性問題。國家和有關部門在民族地區(qū)開發(fā)資源，興辦工廠企業(yè)，建設各種項目和基地，都要樹立著眼于帶動和促進民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的指導思想。在開發(fā)和建設的過程中，要同當?shù)匦纬擅芮械暮献麝P系。有些配套產(chǎn)品要盡可能地讓給地方去生產(chǎn)，服務性社會事業(yè)要盡可能地依靠地方去辦，并且切實注意從當?shù)厣贁?shù)民族中招收職工，培養(yǎng)人才。過去已經(jīng)這樣做的，要做得更好;沒有這樣做的，是個缺點，要努力改正;今后興辦的各種開發(fā)和建設項目，都必須堅持這樣做。
關于對口支援問題，過去已經(jīng)做了一些工作，要認真總結經(jīng)驗，完善措施，做得更好。關鍵是要加強組織領導，搞好協(xié)調。最近，國家民委向國務院寫了專門報告，國務院作了研究，確定由國家計委負責牽頭，國家民委和國務院生產(chǎn)辦公室共同參加，歸口統(tǒng)一領導、組織和協(xié)調對口支援的工作。有關的省、區(qū)、市和計劃單列市都要積極參加，推動這項工作，切實做出成效。
發(fā)展民族教育，提高勞動者素質，培養(yǎng)大批的專業(yè)人才，是加速少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展的一項根本性措施。現(xiàn)階段民族地區(qū)的教育工作，在發(fā)展基礎教育的同時要特別注意發(fā)展職業(yè)技術教育，做好基層干部和技術人員的培訓。民族地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟的同時，還要注意加強科技、文化、衛(wèi)生、體育等各項社會事業(yè)的建設，使之協(xié)調發(fā)展，相互促進。
在少數(shù)民族散居地區(qū)，應利用各種有利條件，加快當?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟和各項社會事業(yè)的發(fā)展。
四、關于加快少數(shù)民族和民族
地區(qū)改革開放的問題
經(jīng)過三年來的努力，我國治理整頓的任務已經(jīng)基本完成，整個國民經(jīng)濟形勢繼續(xù)朝著好的方向發(fā)展。從今年開始，要適當加快改革開放的步伐，加大改革開放的分量。全國是這樣，民族地區(qū)也是這樣。
為了適應改革開放形勢的需要，少數(shù)民族和民族地區(qū)的廣大干部，要進一步解放思想，積極探索路子。各民族地區(qū)可以有領導、有計劃、分期分批地組織一些少數(shù)民族干部到沿海地區(qū)和經(jīng)濟比較發(fā)達地區(qū)考察、訪問，互相學習，取長補短，共商改革開放和發(fā)展有計劃商品經(jīng)濟的大計。
民族地區(qū)的改革開放要充分注意少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊性，堅持從實際出發(fā)，既要認真吸收內地和沿海地區(qū)的好經(jīng)驗和好做法，又要防止盲目照搬、照套。
民族地區(qū)的開放，首先要面向國內比較發(fā)達地區(qū)，加強多層次的橫向經(jīng)濟聯(lián)系，擴大雙方的經(jīng)濟技術合作。在這種橫向聯(lián)系和合作中，經(jīng)濟比較發(fā)達的地區(qū)應該積極主動地向民族地區(qū)轉讓技術，幫助他們培訓人才，并給以必要的財力物力支援。還可以通過聯(lián)合辦廠、聯(lián)合開發(fā)資源、補償貿(mào)易等辦法，實行優(yōu)勢互補，促進民族地區(qū)形成自己的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭產(chǎn)品，加快經(jīng)濟的發(fā)展。
我國有兩萬多公里的陸地邊界線，絕大多數(shù)在民族地區(qū)。同我國毗鄰的周邊國家，在經(jīng)濟貿(mào)易方面與我國有著很強的互補性，市場潛力很大。積極發(fā)展邊境貿(mào)易，是我國實行對外貿(mào)易多元化的一個重要方面。擴大陸地邊境的對外開放，是我國整個對外開放的重要組成部分。要選擇若干各方面條件比較成熟的邊境城鎮(zhèn)，作為對外開放的“窗口”。在具備條件的地方，可以定期或不定期地舉辦一些商品交易會。在民族地區(qū)引進外資，興辦“三資”企業(yè)，凡是符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目，應該給予同沿海地區(qū)一樣的優(yōu)惠政策。總之，我們要像重視沿海發(fā)展那樣，重視沿邊的發(fā)展，采取必要的政策和措施，大力發(fā)展邊境貿(mào)易以及同周邊國家的經(jīng)濟技術交流與合作，興邊富民，促進邊疆地區(qū)的穩(wěn)定和繁榮，促進我國同周邊國家睦鄰友好關系的發(fā)展。
五、關于進一步培養(yǎng)少數(shù)民族干部的問題
黨和政府歷來重視少數(shù)民族干部的培養(yǎng)、選拔和使用。四十多年來我們在民族工作中取得的成就，是同少數(shù)民族干部隊伍的成長分不開的。今后，我們要繼續(xù)注意擴大少數(shù)民族干部的數(shù)量，更要注意改善結構，提高素質。要教育各民族的干部和共產(chǎn)黨員，不論出身于哪個民族，都要牢固樹立馬克思主義的世界觀和民族觀，要從各族人民的共同利益出發(fā)去認識問題和解決問題，努力克服和消除不利于團結的思想與觀念，帶領各族人民鞏固和發(fā)展我國各民族的團結進步事業(yè)。
黨中央、國務院的有關部門，要同民族地區(qū)共同研究，認真商量，作出進一步培養(yǎng)、選拔和使用少數(shù)民族干部的規(guī)劃，并切實付諸實施。鑒于少數(shù)民族干部的結構中比較缺乏經(jīng)濟、科技和管理人才，今后要更加注意培養(yǎng)這方面的干部。各部門、各系統(tǒng)、各行業(yè)，應當積極主動地采取多種辦法和形式，對口幫助民族地區(qū)培訓各種專業(yè)人才。要把少數(shù)民族干部的培養(yǎng)教育與干部交流、掛職鍛煉結合起來，不僅繼續(xù)選調中央、國家機關和內地、沿海的優(yōu)秀干部到民族地區(qū)工作，同時也要選調德才兼?zhèn)涞纳贁?shù)民族中青年干部，到中央、國家機關和內地、沿海地區(qū)工作或掛職鍛煉。
六、關于宗教工作的問題
在會議的討論中，許多同志都談到，在一些民族地區(qū)，要特別注意貫徹好黨和政府的宗教政策，處理好宗教問題。這個意見很好。宗教和民族是兩個不同的范疇，但在我國一些地區(qū)，這兩個方面的問題常常交織在一起。伊斯蘭教、藏傳佛教、上座部佛教等，是一些民族的普遍信仰。我們黨和政府歷來重視宗教工作，并形成了一系列正確的宗教政策。我們實行宗教信仰自由的政策，公民既有信教的自由，也有不信教的自由，不信教的要尊重信教的，信教的也要尊重不信教的。我們實行政教分離的原則，不允許宗教干涉行政、司法、教育等政治和社會事務。我們依法保護正常的宗教活動，做好對宗教事務的管理和支持，堅持取締一切非法的宗教活動和地下宗教勢力。我們支持宗教界堅持獨立自主、自辦教會的原則，宗教界可以和外國宗教界往來、交流，但不允許外國勢力支配我國宗教團體和宗教事務，嚴防敵對勢力利用宗教進行滲透。對于共產(chǎn)黨員來說，不論出身于哪個民族，都應該堅持唯物論和無神論。
在處理宗教問題時，要著眼于民族的發(fā)展和進步，著眼于把各族人民中的信教和不信教群眾緊密地團結起來，共同致力于社會主義建設。同時，要警惕和防止極少數(shù)別有用心的人利用宗教破壞民族團結。
七、關于貫徹落實這次會議精神的問題
大家都說，我們這次會議開得很好，今后的關鍵在于落實。我完全贊成這個意見。各部門、各地區(qū)都要把這次會議的精神傳達好，貫徹好。要抓緊落實國務院關于進一步貫徹實施《民族區(qū)域自治法》若干問題的通知，制定與《民族區(qū)域自治法》相配套的法規(guī)和條例。最重要的首先是統(tǒng)一認識，認識統(tǒng)一了，事情就好辦了。要在統(tǒng)一認識的基礎上，結合本部門、本地區(qū)的實際情況，提出落實會議精神的措施。落實好會議精神，不僅是民族地區(qū)的事情，也是全國各地區(qū)、各部門的共同責任。黨中央、國務院各部門尤其要作落實的表率，作出落實這次會議的具體要求和部署。我們大家要多為少數(shù)民族和民族地區(qū)的發(fā)展進步著想，出主意，想辦法，為進一步做好民族工作作出新的貢獻。
同志們，這次會議以后，我國的民族工作將會出現(xiàn)一個新的局面，我國的民族團結進步事業(yè)將會更加興旺發(fā)達。讓我們在以江澤民同志為核心的黨中央領導下，更加緊密地團結起來，為促進各民族的共同繁榮而努力奮斗。
民族工作會議上的講話材料篇2
同志們：
為貫徹落實中央、省、市民族工作會議精神，推動我縣民族工作跨越發(fā)展，縣委、縣政府決定召開這次會議。剛才，史天龍副主席傳達了全市民族工作會議精神，稍后，婁玲部長還要作重要講話，請大家認真領會，抓好落實。根據(jù)會議安排，我對全縣近年來的民族工作作簡要回顧，對下一步工作進行安排。
20xx年中央民族工作會議明確提出全面建設小康社會的重點和難點在民族地區(qū)，并就切實加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，確保與全國一道如期實現(xiàn)小康社會目標提出了具體要求，省、市也出臺了相關政策，落實了具體措施，20xx年9月30日，習在中央民族工作會議上作的重要講話，指出各民族在文化上要兼收并蓄、經(jīng)濟上要相互依存、情感上要相互親近，形成你中有我，我中有你，誰也離不開誰的多元一體和諧共生格局。同時指出，要加大和增強民族地區(qū)自我發(fā)展能力，文化內涵和國家等九個“第一次”和“五個并存”新要求。在全市民族工作會議上，劉奇凡書記明確提出民族工作要圍繞培養(yǎng)中華民族共同體意識，著眼“四個全面”戰(zhàn)略布局，以同步小康為目標，以深化改革為手段，緊扣民生、產(chǎn)業(yè)、扶貧、開放，創(chuàng)造性地解決民族工作中的資金、項目、人才等問題，全面推動民族地區(qū)經(jīng)濟社會加速發(fā)展。堅持法治思維與手段，處理民族矛盾、民族糾紛，推進民族事務管理的法治化、社會化。按照中央和省、市安排部署，我縣切實抓好貫徹落實，做了大量卓有成效的工作，特別是近年來，抓住落實國發(fā)〔20xx〕2號文件及武陵山片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅規(guī)劃的政策機遇，全力推進民族政策的貫徹落實， 實現(xiàn)了全縣少數(shù)民族群眾生產(chǎn)生活條件的不斷改善和民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會的加速發(fā)展。 民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)向好 。 近年來，我縣8個民族鄉(xiāng)在縣委、縣政府的堅強領導下，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生的各項工作,經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)出良好態(tài)勢， 8 個民族鄉(xiāng)的多項經(jīng)濟指標增幅均高于全縣平均水平。民族地區(qū)基礎設施建設得到較大改善。 全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路率和建制村通公路率達100%，建設中的德沿高速、德務高速將過境我縣5個民族鄉(xiāng)(錢家、沙溪、長豐、楠桿、龍泉)，少數(shù)民族聚居區(qū)交通條件得到根本性改變。水利建設也著力解決少數(shù)民族聚居地群眾生產(chǎn)生活用水問題，長豐水庫、觀音灘水庫等骨干水利工程建成后，將極大改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)域的工程性缺水問題。電力、通訊等基礎設施基本實現(xiàn)少數(shù)民族地區(qū)全覆蓋。民族地區(qū)社會事業(yè)發(fā)展成效顯著。 在扶貧開發(fā)方面， 按照精準扶貧的總要求，重點向貧困民族地區(qū)傾斜。近三年來，8個民族鄉(xiāng)共減少貧困人口3.53萬人，占全縣減少貧困人口總數(shù)9.56萬人的36.92%。除桶井外，其余少數(shù)民族鄉(xiāng)已實現(xiàn)“減貧摘帽”。在民族教育事業(yè)方面， 全縣教育“9+3”行動計劃和“4+2”教育突破工程建設得到進一步深化，普及十五年教育工作已開始實施，啟動實施了山村幼 兒園建設行動計劃。在醫(yī)療衛(wèi)生方面，從20xx年國家正式啟動深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革以來，我縣不斷加強民族地區(qū)衛(wèi)生基礎設施和人才隊伍建設，目前8個少數(shù)民族鄉(xiāng)中心衛(wèi)生院醫(yī)療條件都得到較大改善。在文化旅游產(chǎn)業(yè)方面， 加大了對民族節(jié)慶節(jié)日文化開發(fā)保護的扶持力度，“土家炸龍節(jié)”、“土家水龍節(jié)”等民族節(jié)慶活動越辦越精彩;儺韻操、儺面雕刻、金錢桿等民族民間文化進校園活動有序推進。德江儺堂戲、土家炸龍先后被列入國家和省非物質文化遺產(chǎn)名錄。朝陽、高家灣等少數(shù)民族特色村寨，打造成了民族旅游景區(qū)景點，帶動了當?shù)厣贁?shù)民族群眾的增收致富。在民族專項資金投入方面，縣民族工作經(jīng)費、民族發(fā)展專項資金、民族教育專項資金三項經(jīng)費從2010年的60萬元增加到20xx年的105萬元。在民族團結和諧方面， 先后創(chuàng)建省、市級示范社區(qū)、村寨、機關、學校、軍營等13個。 去年全 市民族團結進步創(chuàng)建工作啟動后，我縣的民族團結進步創(chuàng)建工作上達到了前所未有的高度。
在充分肯定發(fā)展成績的同時，也應清醒地看到我縣民族工作中存在的不足，我縣雖不是少數(shù)民族自治縣，但卻是典型的少數(shù)民族人口大縣，少數(shù)民族人口占全縣總人口比例高達80%以上，全縣21個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)中現(xiàn)仍有8個 民族鄉(xiāng)。民族地區(qū)由于基礎差、底子薄，全縣的經(jīng)濟總量與全市平均水平相比還有一定的差距。20xx年，全縣實現(xiàn)地方 生產(chǎn)總值73.1億元、固定資產(chǎn)投資91.6億元、 財政總收入 7.7億元、公共財政預算收入4.2億元、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19714元、農(nóng)民人均可支配收入5917元，雖然增速在全市排名靠前，但在總量上還不是很理想。 貧困落后仍是我縣的主要矛盾，更是民族地區(qū)的突出矛盾，加快發(fā)展是我們的根本任務，更是我縣民族地區(qū)的艱巨任務。 要實現(xiàn)與全國同步建成小康的目標，民族地區(qū)是短板， 沒有少數(shù)民族和民族地區(qū)的小康，就沒有全縣的小康，4月14日，省委書記趙克志在思南調研時強調，實現(xiàn)全面56個民族一個民族都不能少，全國一個地區(qū)，一個縣，一戶農(nóng)民都不可少，必須做到滴水穿石，全面進步，共同小康。為此，我們要認真貫徹國家的民族政策，因地制宜和統(tǒng)籌推進各民族鄉(xiāng)和少數(shù)民族群眾聚居區(qū)域經(jīng)濟社會的持續(xù)快速健康發(fā)展。 下面，就抓好今后一個時期全縣的民族工作講三點意見。
一、用足用活用好國家民族政策，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會加快發(fā)展
(一) 用足民族政策， 不斷釋放改革紅利。一是 中央和省、市今年專門就加強和改進新形勢下民族工作，分別出臺了有關文件，進一步明確了民族工作的主要任務，以及加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路。全縣各級各有關部門要加大與上級部門的溝通協(xié)調，積極反映少數(shù)民族和民族地區(qū)的特殊困難和問題，把中央和省、市明確的各項支持政策落到實處。二 是 要加大“十三五”規(guī)劃的對接力度， 力爭把加快我縣8個少數(shù)民族鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展的一些重大問題列入國家和省、市“十三五”規(guī)劃盤子。
(二)用好 民族 政策，不斷夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎。
1. 加大民族地區(qū)交通基礎設施建設投入。 加大對8個民族鄉(xiāng)以交通為重點的基礎設施建設， 夯實民族地區(qū)的發(fā)展基礎，突破民族鄉(xiāng)“硬件”瓶頸制約。要積極爭取將楠桿、桶井、沙溪、長豐的出境路列入省公路建設“十三五”規(guī)劃。要優(yōu)先安排8個民族鄉(xiāng)的通村水泥路和通組路建設，力爭到20xx年實現(xiàn)8個民族鄉(xiāng)村村通客運，切實解決民族地區(qū)少數(shù)民族群眾出行難問題。
2.加快推進民族地區(qū)的民生水利建設。加快推進長豐水庫、觀音灘水庫兩大覆蓋大量少數(shù)民族地區(qū)的重點水利工程建設，盡快改善我縣西邊少數(shù)民族聚居區(qū)的工程性缺水問題。農(nóng)村人畜飲水等水利項目要向8個民族鄉(xiāng)傾斜，力爭用3到5年時間從根本上解決全縣8個民族鄉(xiāng)群眾飲水困難問題。結合扶貧生態(tài)移民搬遷工作，優(yōu)先將8個居住在生態(tài)環(huán)境脆弱、自然條件惡劣地區(qū)的群眾搬遷至集中安置區(qū)。
(三)用活 民族 政策，發(fā)揮民族地區(qū)資源優(yōu)勢。
1. 加快推進特色民族村寨建設，發(fā)展旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)。 充分利用國家實施少數(shù)民族特色村鎮(zhèn) 保護與發(fā)展 的政策機遇， 按照統(tǒng)籌規(guī)劃、集中打造的理念，全方位、多渠道爭取資金和項目，加大對少數(shù)民族特色村鎮(zhèn)建設打造力度。發(fā)改、住建、文化旅游、民宗等相關部門在作村鎮(zhèn)建設規(guī)劃時，要優(yōu)先將我縣被省民委列為民族特色村寨的朝陽、高家彎、鐵坑、興隆、官宅、長征等村(社區(qū))納入規(guī)劃。要充分挖掘我縣民族地區(qū)獨特的地理風貌和民族文化， 打造綠色小鎮(zhèn)和民族村鎮(zhèn)， 積極助推民族地區(qū)旅游經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2. 深挖民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)。工貿(mào)、市場監(jiān)管、稅務、金融等部門要對民族餐飲、工藝品的旅游產(chǎn)品開發(fā)創(chuàng)新行業(yè)給予格外的關照和扶持。農(nóng)牧科技、扶貧、衛(wèi)生計生等部門要積極引導和扶持民間資本大力發(fā)展民族醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，充分挖掘民族民間醫(yī)藥資源，扶持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊，培植新興產(chǎn)業(yè)鏈， 大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。
二、圍繞改善民生，加快推進民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展
(一)落實和完善支持民族地區(qū)發(fā)展的差別化政策。 把促進少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展作為第一要務，將貫徹執(zhí)行黨的民族政策作為做好民族工作的出發(fā)點和落腳點。全力抓好中央、省、市民族工作會議出臺的支持少數(shù)民族和民族地區(qū)加快發(fā)展各項優(yōu)惠政策的貫徹落實，使涉及我縣的優(yōu)惠政策落地生根。用足用好政策紅利，推動少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展。
(二)加大民族地區(qū)精準扶貧開發(fā)力度。 積極爭取中央、省、市相關部門的支持，探索設立以精準扶貧為核心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為重點，以對內對外開放平臺為支撐的民族鄉(xiāng)試行開放式扶貧綜合改革試點。依托“3個萬元”工程和“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”建設，加快民族地區(qū)扶貧開發(fā)，推動過去輸血式的扶貧模式向造血式、參與式、整體式轉變，確保我縣8個民族鄉(xiāng)與全縣一道實現(xiàn)同步小康。
( 三) 加強民族地區(qū)教育事業(yè) 。 支持民族地區(qū)義務教育學校標準化建設，實施 “全面改薄”、學前教育等項目，全面改善農(nóng)村義務教育薄弱學校基本辦學條件，加強寄宿制學校建設，保留必要的村小學或教學點， 不斷改善我縣各民族鄉(xiāng)辦學條件，到2018年基本實現(xiàn)縣域內義務教育均衡發(fā)展。
( 四) 提升民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。 加強民族地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，建立完善覆蓋城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務體系。優(yōu)先 實施民族鄉(xiāng)衛(wèi)生院標準化工程，加大村衛(wèi)生室和村醫(yī)隊伍建設。今年重點將對煎茶、楓溪、高山等醫(yī)療衛(wèi)生工作進行提級轉型，多渠道、多方位推動發(fā)展。充分發(fā)揮中藥材資源優(yōu)勢，借助外力做大做強中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥，著力 推進民族醫(yī)院和民族醫(yī)藥臨床基地建設。特別是我縣天麻 “國家級地理標志保護”“有機產(chǎn)品認證”“省級知名品牌”三個示范區(qū)的創(chuàng)建。 加大對民族鄉(xiāng)醫(yī)療機構對口支援力度，三年行動計劃的全面落實，提升全縣醫(yī)療質量和服務水平。全面推行新農(nóng)合縣級大病統(tǒng)籌，實行新農(nóng)合再保險，新農(nóng)合異地報銷制度的全面落實，最大限度減少農(nóng)民因病致貧、因病返貧現(xiàn)象，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生保障能力。
(五)千方百計擴大就業(yè)。 支持民族地區(qū)發(fā)展吸納就業(yè)能力強的服務業(yè)、勞動密集型產(chǎn)業(yè)、返鄉(xiāng)少數(shù)民族農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)園和少數(shù)民族特色手工藝產(chǎn)業(yè)，支持發(fā)展小微企業(yè)，完善并落實少數(shù)民族群眾創(chuàng)業(yè)扶持政策。積極培育民族特色龍頭企業(yè)，引領帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進擴大就業(yè)。
( 六)切實抓好優(yōu)秀民族文化的傳承保護。 整合 文化、民宗、土家學會等有關資源，加強現(xiàn)代科技對民族傳統(tǒng)文化的保護應用，編制民族傳統(tǒng)文化保護目錄和規(guī)劃，建設民族傳統(tǒng)文化資源庫和少數(shù)民族語言文字資源庫。申報一批具有傳統(tǒng)特色的國家級非物質文化遺產(chǎn)。積極辦好“土家炸龍”、“水龍節(jié)”、土家“過趕年”等民族傳統(tǒng)節(jié)慶活動，加大對民族文化的保護力度。力爭建設縣級民族文化博物館 。
三、圍繞全國民族團結進步示范市的各項目標任務，深入推進創(chuàng)建活動有序開展
今年是銅仁創(chuàng)建全國民族團結進步示范市的驗收之年，市里已給我縣下了硬任務，各級各部門要形成齊抓共創(chuàng)的工作活力，圍繞我市提出的十大示范，以“八進”為抓手，實現(xiàn)三大跨越，確保成功創(chuàng)建。
(一)加快民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本思路。 緊緊圍繞全面建成小康社會目標，深入推進民族團結進步繁榮發(fā)展示范區(qū)建設，以提高我縣少數(shù)民族和少數(shù)民族地區(qū)基本公共服務水平、改善民生為首要任務，以加強基礎設施建設、區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護、扶貧攻堅為重點，以教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)結構調整為著力點，切實把發(fā)展落實到解決民族地區(qū)特殊困難問題、增進群眾福祉、促進民族團結與和諧上來。
(二)圍繞目標任務，深入推進活動開展。 按照《中共銅仁市委銅仁市人民政府關于創(chuàng)建全國民族團結進步示范市的意見》(銅黨發(fā)〔20xx〕20號)、 《德江縣創(chuàng)建民族團結進步示范縣工作實施方案》(德創(chuàng)辦發(fā)〔20xx〕5號)要求，認真對照民族團結進步示范縣的標準和測評指標， 切實推進民族團結進步創(chuàng)建進機關、進企業(yè)、進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進社區(qū)、進學校、進寺觀教堂、進軍警營、進工(農(nóng))業(yè)園區(qū)“八進”活動，在已打造示范點的基礎上再樹立一批新的示范點。各級各有關部門要 上下聯(lián)動，按照市、縣、鄉(xiāng)三級聯(lián)創(chuàng)的原則，積極開展民族團結進步模范單位 申報創(chuàng)建工作，確保在6月底之前覆蓋全縣所有機關企事業(yè)單位?？h創(chuàng)建民族團結進步示范縣工作領導小組辦公室要會同縣委、縣政府督查室，縣五城聯(lián)創(chuàng)辦、縣績效辦加大督查力度，通過抓督查推動縣級創(chuàng)建工作各項目標任務的全面完成。
(三)加強宣傳引導，積極營造氛圍。 圍繞創(chuàng)建民族團結進步示范縣的要求和意義，深入廣泛的開展宣傳教育活動。一是充分利用全省每年10月民族團結進步宣傳活動月的平臺，少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日活動等，開展形式多樣、內容豐富、喜聞樂見的宣傳活動。二是用好固定廣告牌、網(wǎng)絡、手機短信平臺、云上德江、廣播電視戶戶通、農(nóng)村電影放映工程等宣傳手段和文化惠民工程，全方位宣傳報道創(chuàng)建工作動態(tài)、階段性成效、先進典型、好經(jīng)驗好做法，努力營造民族團結進步創(chuàng)建工作的良好氛圍。
(四)以創(chuàng)建全國民族團結進步示范市為契機，切實抓好城市民族工作。加強少數(shù)民族人口信息資源整合，運用現(xiàn)代信息技術進行少數(shù)民族成份的戶籍管理，構建網(wǎng)格化服務管理信息平臺，建立少數(shù)民族人口和流動少數(shù)民族人口規(guī)范化、信息化服務管理的工作機制，促進城市民族工作制度化、規(guī)范化、精細化。進一步完善市場監(jiān)管、城市管理等制度，形成有利于少數(shù)民族群眾平等進入市場、融入城市的政策導向和制度保障。
(五)盡快建立健全工作檔案。 各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各有關部門，要高度重視，按照統(tǒng)一模式抓緊建立規(guī)范、全面的創(chuàng)建工作檔案，滿足驗收工作需要。
同志們，實現(xiàn)中國夢，鑄就民族魂。實現(xiàn)全民族團結進步事業(yè)任重道遠、前景光明。各級各部門必須深刻認識新形勢下民族工作的長期性、復雜性和極端重要性，要真抓實干、抓鐵有痕、踏石留印，加大我縣兩個文明建設，進一步增強責任感和使命感，不斷開創(chuàng)我縣民族團結進步事業(yè)新局面。
民族工作會議上的講話材料篇3
同志們：
今天這個會是繼20xx年全省民族工作會議和20xx年省第五次民族團結進步表彰大會之后，省委、省政府召開的關于民族工作的高規(guī)格重要會議。會議的主要任務是認真貫徹落實系列重要講話精神和中央民族工作會議精神，研究部署當前和今后一個時期民族工作，為落實中央“四個全面”戰(zhàn)略布局，推動海南科學發(fā)展、綠色崛起、全面建設國際旅游島，凝聚起各民族共同團結奮斗的強大力量。
剛才，賜貴省長作了一個很全面的報告，對我省民族工作進行了系統(tǒng)的總結，對重點任務作了具體的部署，請大家認真抓好落實。西慶副省長宣讀了表彰決定，大會對受到國務院和省政府表彰的模范集體和個人頒了獎。楊文平、王啟春、張雄、符程莊等四位同志作了交流發(fā)言，講述了做好民族工作的切身體會。陵水經(jīng)濟發(fā)展起來后，對少數(shù)民族事業(yè)、對少數(shù)民族民生的改善，投入很大，成績也比較突出。北京春光集團不遠幾千里來到海南保亭什進村，不僅給少數(shù)民族兄弟帶來了發(fā)展效益，還帶來了先進的文明理念，使這個邊遠、貧困、落后、封閉的小山村變成了名譽天下的美麗山村。鄉(xiāng)村醫(yī)生張雄同志清貧堅守18年、小學校長符程莊同志扎根偏僻農(nóng)村27年，把自己學到的知識貢獻給少數(shù)民族群眾，貢獻給少數(shù)民族孩子，精神可嘉!他們所從事的工作，看是平凡，實則偉大，我相信大家聽了會深受感動、深受教育。在此，我代表省委省政府，向受到表彰的模范集體和個人，向全省民族工作戰(zhàn)線努力工作的同志們，向關心支持海南民族團結進步事業(yè)的各界人士，一并表示衷心的感謝和崇高的敬意!下面，我代表省委講三方面意見。
一、深入學習貫徹習重要講話精神，堅決落實好中央民族工作會議的各項決策部署
去年9月28日召開的中央民族工作會議，是以來黨中央第一次系統(tǒng)部署民族工作的重要會議。習在會上深刻闡述了民族工作的大政方針，提出了一系列新思想、新論斷、新要求。一是明確了新形勢下民族工作的戰(zhàn)略地位。強調：處理好民族問題、做好民族工作，是關系祖國統(tǒng)一和邊疆鞏固的大事，是關系民族團結和社會穩(wěn)定的大事，是關系國家長治久安和中華民族繁榮昌盛的大事，要堅持把維護民族團結和國家統(tǒng)一作為各民族最高利益。二是闡明了中國特色解決民族問題的正確道路。就是始終做到“八個堅持”，即堅持中國共產(chǎn)黨的領導，堅持中國特色社會主義道路，堅持維護祖國統(tǒng)一，堅持各民族一律平等，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持各民族共同團結奮斗、共同繁榮發(fā)展，堅持打牢中華民族共同體的思想基礎，堅持依法治國。三是確定了新形勢下民族工作的原則方法。指出，民族區(qū)域自治是黨的民族政策的源頭，民族團結是我國各族人民的生命線，發(fā)展是解決民族地區(qū)各種問題的總鑰匙，文化認同是民族團結之根、民族和睦之魂，等等。的這些重要論述，是黨的民族工作理論和實踐創(chuàng)新發(fā)展的最新成果，具有很強的政治性、思想性、指導性，是指導我國新形勢下民族工作的綱領性文獻。
克強對做好民族工作作了全面部署，強調：加快發(fā)展、科學發(fā)展、改善民生是各族干部群眾的根本愿望，推進民族團結進步事業(yè)必須牢牢把握這一點;要著力把基礎設施建設、扶貧開發(fā)、新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)保護結合起來;對民族地區(qū)的支持力度，只能加強不能削弱，只能加大不能減少。俞正聲主席在總結講話中指出，推進新形勢下民族工作，要緊緊圍繞全面建成小康社會的目標，突出改善民生這個首要任務，突出民族團結和培育中華民族共同體意識這個戰(zhàn)略重點。去年12月，黨中央、國務院下發(fā)了《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》，提出了六個方面25條意見措施。這些都為我們做好民族工作指明了方向。
近五年來，全省民族團結進步事業(yè)取得了顯著成績。比如說，提前兩年全面完成了全省茅草房改造任務;實施了兩輪中部市縣農(nóng)民增收三年計劃、中部農(nóng)民人均收入從20xx年的3625元提高到20xx年的8625元;爭取了國家興邊富民政策落地海南;省委省政府還決策投資180億元修建中線高速公路，投入巨大，對民族地區(qū)的發(fā)展意義也重大;全面貫徹實施民族區(qū)域自治制度，加強了民族自治地方的立法工作，等等?？梢哉f，過去的五年，是民族地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展最快的五年，是少數(shù)民族群眾得到實惠最多的五年，也是民族關系最為融洽和睦的五年。當然我們也要清醒地看到，民族地區(qū)發(fā)展總體仍落后于全省，交通等基礎設施、教育、醫(yī)療等事業(yè)發(fā)展滯后，民族地區(qū)貧困人口25.2萬人、占全省現(xiàn)有貧困人口的46.2%，扶貧任務還很繁重，人的思想觀念亟待提高，這些都是這次民族工作會議要著力研究和解決的問題，也是海南實現(xiàn)全面小康面臨的突出而緊迫的重點任務。各級黨委、政府一定要以一天也不耽誤的實干，落實習重要講話精神和中央民族工作會議精神，解決我省民族工作的突出問題，加快推動海南全面小康的進程。
二、明確思路、突出重點，扎實做好我省新形勢下民族工作
當前和今后一個時期，做好我省民族工作的指導思想是：深入貫徹系列重要講話精神和中央民族工作會議精神，堅定不移走中國特色解決民族問題的正確道路，全面落實黨的民族政策，堅持和完善民族區(qū)域自治制度，堅持科學發(fā)展、綠色崛起、全面建設國際旅游島，堅持深化改革、擴大開放，著力提升基礎設施，著力打造特色、綠色經(jīng)濟，著力改善民生，著力發(fā)展教育文化醫(yī)療事業(yè)，著力提高依法管理民族事務能力，為全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興而努力奮斗。
關于具體的民族工作，我再著重強調三點。
(一)緊緊圍繞全面建成小康社會，全力推動民族地區(qū)特色、綠色發(fā)展。到2020年全面建成小康社會是中央明確的硬任務，也是海南各族人民的共同期盼。據(jù)省統(tǒng)計局的統(tǒng)計和預測，到去年底我省全面小康指數(shù)為82.96%，除三亞市高于全省外,其余6個民族自治縣和五指山市、東方市比全省低10—20個百分點。海南實現(xiàn)全面小康，民族地區(qū)決不能落伍、掉隊，海南的全面小康就是要讓全省各族人民一道過上富裕、健康、文明、和諧的幸福生活?，F(xiàn)在離全面建成小康社會還有五年多時間，大家肩上的任務很重。為此，省里對民族地區(qū)要重點傾斜支持，民族地區(qū)也要不用揚鞭自奮蹄，下大力拔掉落后的根子，加快特色、綠色發(fā)展。關鍵要下好六步棋：
第一，基礎設施要先行快上，打通制約我省民族地區(qū)發(fā)展的瓶頸?，F(xiàn)在環(huán)島高鐵、田字形高速公路網(wǎng)正在加快建設，接下來還要著重打通與這些“大動脈”相聯(lián)的“支脈”和“毛細血管”，加緊推進高標準的縣道、村道和高速公路連接線建設，解決民族地區(qū)交通“最后一公里”問題。要加快建設一批中小型水庫、塘壩、灌區(qū)工程，大力實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造，積極推動城鎮(zhèn)光纖到戶和行政村通寬帶等等。第二，發(fā)展特色、綠色產(chǎn)業(yè)。海南的土壤沒有重金屬、重化工污染，富鋅、富硒的土地也多，要用好天然大棚、綠色有機等優(yōu)勢，做強做大無公害瓜果菜、特色畜禽養(yǎng)殖、天然橡膠、檳榔、熱帶花卉、林下經(jīng)濟、南繁育制種和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。要打好“生態(tài)牌”、“旅游牌”，以市場為導向，做精做優(yōu)鄉(xiāng)村旅游、民俗旅游、生態(tài)旅游、養(yǎng)生療養(yǎng)等特色旅游，打造一批具有海南民族文化風情、常年商演的旅游演藝節(jié)目，推出一批融入海南民族文化元素的旅游紀念工藝品，建設一批民族風情村鎮(zhèn)和旅游景點。大力推動熱帶農(nóng)業(yè)、特色旅游等產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，鼓勵發(fā)展電商、網(wǎng)店，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展插上“互聯(lián)網(wǎng)+”的翅膀。第三，提高農(nóng)民組織化程度。要因地制宜培育一批專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，引導農(nóng)民積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營;鼓勵扶持龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展，推廣“公司+農(nóng)戶”、“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社”等模式，引導與農(nóng)民建立緊密型利益聯(lián)結機制，帶動一家一戶的農(nóng)民生產(chǎn)更好地對接大市場。第四，加大政策扶持。要為民族地區(qū)量身定做財政、金融等優(yōu)惠政策，給予民族地區(qū)更多的一般性轉移支付，擴大小額信貸對農(nóng)民、對小微企業(yè)的支持，強化農(nóng)業(yè)科技服務。省有關部門要在項目申報、稅費減免、貸款融資貼息、科學技術指導等方面開辟綠色通道，主動高效為民族地區(qū)發(fā)展服務。第五，實施精準扶貧。就像以色列農(nóng)業(yè)的“滴灌”，每一滴水都滴到根上，這就叫精準。扶貧工作要因村因戶施策，將產(chǎn)業(yè)指導、技能培訓、資金扶持、產(chǎn)后服務等落實到每村每戶，真正扶到根上、扶到家庭，確保貧困群眾穩(wěn)定脫貧。扶貧資金要集中投向帶動性強的扶貧項目，不要撒芝麻鹽。第六，加強生態(tài)保護。我省的民族地區(qū)大多位于生態(tài)核心區(qū)，保護生態(tài)是服務全省大局的第一責任，必須切實加強天然林、水源地等重點區(qū)域的保護，完善生態(tài)補償機制。海南現(xiàn)在的經(jīng)濟發(fā)展水平還沒有到將生態(tài)補償資金普惠到每一個人的程度，一個月給群眾發(fā)30—50元的生態(tài)補償金，這種事聽著好聽，做起來也比較省事，但解決不了事關整體的突出矛盾。各民族市縣還是要發(fā)揮社會主義集中力量辦大事的優(yōu)勢，抓住主要矛盾，因地制宜謀劃決策、集中財力物力解決生態(tài)保護發(fā)展的突出問題，把好特色、綠色發(fā)展的前提和底線。
說一千、道一萬，民族地區(qū)無論是基礎設施建設、產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還是改善民生、保護生態(tài)，都要落實到具體項目上。省和各民族市縣要抓緊策劃、包裝一批重點項目，按照“多規(guī)合一”的工作部署，納入省和國家“十三五”規(guī)劃，納入各級財政預算。
(二)下大力氣抓好教育文化醫(yī)療事業(yè)，提升民族地區(qū)的軟實力。習近平總書記強調，教育是提高人民綜合素質的重要途徑，是民族振興、社會進步的重要基石。我不少次聽到民族市縣書記們反映，現(xiàn)在最急需解決的、既管當前又管長遠的問題，是教育落后的問題。俗話說，治貧先治愚。只有教育抓上去了，人的綜合素質提高了，才能從根本上改變落后、改變貧困。這幾年，我們省建成了24所思源學校，提供了優(yōu)質學位5萬多個，對少數(shù)民族學生實行免費職業(yè)教育，高等教育也向民族地區(qū)傾斜，民族地區(qū)教育有了明顯的提升。但是，城鄉(xiāng)之間、校際之間的辦學水平差距還很大，學前教育、高中教育比較薄弱，學校管理粗放，特別是缺少好校長、好老師，有了好校長、好老師也不一定長期留得住，等等，提升教育質量任重道遠。省和民族市縣都要細化實化教育優(yōu)先發(fā)展的措施，舍得花本錢、花力氣，著力推進民族地區(qū)義務教育標準化、信息化建設，促進義務教育均衡發(fā)展;加快普及民族地區(qū)學前教育，進一步改善民族市縣高中和中職學校的辦學條件;要大力培養(yǎng)和引進一批好校長、好教師，最近省委、省政府決定三年時間投入1.5個億，面向全國招聘300名中小學優(yōu)秀校長和學科骨干教師，這是提升民族地區(qū)教育水平的實招，重點要向民族地區(qū)、中部山區(qū)市縣傾斜。同樣，也要下大力氣解決民族地區(qū)醫(yī)療落后、老百姓日?？床‰y的問題，解決缺好醫(yī)生、好設備、好設施等問題，讓少數(shù)民族群眾一般常見病能就近就醫(yī)看好病。省和民族市縣在制定“十三五”規(guī)劃時也要有具體的措施。我們就是要久久為功發(fā)展教育醫(yī)療等事業(yè)，進而潛移默化提高少數(shù)民族群眾的科學知識、文化知識和就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能，為民族地區(qū)發(fā)展真正注入內生而持久的動力。
文化是民族的血脈，是一個地區(qū)發(fā)展進步的精神支柱。繁榮發(fā)展民族文化，需要進行科學的“揚棄”。海南的民族文化有很多精華，比如黎苗同胞純樸善良、熱情好客、包容和睦、忠誠愛國，比如黎錦、苗繡、《黎族故事》等民族文藝精品帶給了我們藝術的享受，這些都值得大力保護、傳承，尤其是對少數(shù)民族非物質文化遺產(chǎn)、出版物、歌舞影視作品要有政策扶持，使之光大傳承。同時，對多年來形成的落后的觀念、習俗，甚至有些愚昧的陋習，包括小富即安、寧受窮不受累等，要堅決摒棄。比如地中海貧血癥在我省發(fā)病率較高，解決這個問題要靠地區(qū)的開放、人員的流動、觀念的轉變。我們還要大力培育和踐行社會主義核心價值觀，深入開展文明大行動，以文化人，移風易俗，提升人的素質。
(三)著力加強少數(shù)民族干部人才隊伍建設，為民族地區(qū)的發(fā)展提供強力保障。習近平總書記強調，做好民族工作，少數(shù)民族干部是重要的橋梁和紐帶。這些年我們加強少數(shù)民族干部的培養(yǎng)選拔，到去年底，全省少數(shù)民族干部在公務員中占12.98%，在省管干部中占11.3%，大學本科及以上學歷占55.16%，無論是數(shù)量還是素質都有了比較大的提升。但總體上看，也還存在總量不足、結構單一、后備干部儲量不夠等問題。我們要認真落實黨的民族干部政策，堅持好干部的標準，大膽選拔、充分信任、放手培養(yǎng)、使用少數(shù)民族干部，把“明辨大是大非立場特別清醒、維護民族團結行動特別堅定、熱愛各族群眾感情特別真摯”的干部放到重要崗位，加強少數(shù)民族干部的培訓、掛職、多崗位鍛煉和跨地區(qū)雙向交流，加快形成結構合理的干部梯隊。
干部隊伍建設，最關鍵的是作風建設。實踐中，大家都有深刻體會，同樣是少數(shù)民族地區(qū)的樂東，過去西南部電廠落地，鬧得一波三折，北川同志去當書記后，帶領縣四大班子推動干部作風大轉變，西環(huán)高鐵征地拆遷速度全省第一、殯葬改革遷墳干得干凈漂亮，最近僅用8天就完成了縣域內中線高速71.1公里、7131畝征地任務。過去說計劃生育天下第一難，現(xiàn)在則是征地搬遷天下第一難，但樂東用事實顛覆了這種說法。這就是踐行“三嚴三實”、謀事為公、廉潔實干、攻堅克難活生生、硬邦邦的典型。所以這次中組部在全國評選優(yōu)秀縣委書記，省委推薦了北川同志，今年“七一”中央就要召開表彰全國優(yōu)秀縣委書記的大會。這份榮譽，既是對樂東縣委班子和全體黨員干部的褒獎，也是全省的榮譽。在從嚴治黨新常態(tài)下，我省干部作風有了明顯改進，但現(xiàn)實告訴我們，作風建設永遠在路上。過去我們給市縣不少扶貧、支農(nóng)資金，有的地方花出了好效果，有的地方花的不好，出了不少問題，甚至干部倒下?，F(xiàn)在管理嚴了，審計監(jiān)督嚴了，急需的資金又花不出去。今年省里下達給民族市縣中部地區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展資金9400萬元，目前分文未支;下達的專項扶貧資金1.65億元，目前只支出了2200萬元，僅占13%，這難道不能折射出我們干部作風方面存在的突出問題嗎?還有剛才賜貴省長說的，我們爭取中央把我省農(nóng)村危房改造指標從一萬多戶提高到三萬七千戶，這可是事關群眾切身利益的硬任務，有政策、有配套資金，但是這個活兒怎么干?這個政策能不能用好?資金能不能花好?這就是對我們干部“三嚴三實”作風的考驗。希望各市縣主要領導回去摸清底數(shù)、做好方案、配好力量、實干攻堅。最近省政府對歷年來未開工的中央投資項目進行了清理，截至5月底還有335個涉及14.6億元中央投資的項目還沒開工。賜貴和超峰同志已經(jīng)跟國務院有關部門立了軍令狀，9月底之前全部開工，不開工的項目中央資金就收回。超峰也代表省政府跟市縣長簽了協(xié)議。中央較真，省委、省政府也較真!希望各級黨委、政府在“三嚴三實”專題教育中，有針對性地狠抓這些實際問題，深入整治“庸懶散奢貪”、“不干事不擔事”，以對人民負責、對自己的職責負責的態(tài)度，用過硬的作風做好民族工作，抓好民族地區(qū)的加快發(fā)展。
民族地區(qū)發(fā)展，還要靠人才?，F(xiàn)在民族地區(qū)普遍缺乏優(yōu)秀管理人才和各類專業(yè)技術人才。要解決這個難題，必須下大決心解放思想，創(chuàng)新方式，拓寬渠道，完善激勵政策。記得20xx年，當時我還是省委副書記，直接推動了海南和天津科技大學合作辦少數(shù)民族特招班，到現(xiàn)在連續(xù)9年招了255名少數(shù)民族本科大學生，畢業(yè)生絕大部分回海南報效家鄉(xiāng)，有些也考上了研究生，相信若干年后這些孩子都是海南的優(yōu)秀人才。這種長期合作辦學、定向培養(yǎng)專業(yè)人才的方式很管用，我們還可以與全國其他高校開辟新的合作通道。同時還要制定一些激勵政策。最近東方對引進的碩士研究生，服務十年以上送一套100平米房子，就是很實在的激勵政策。各級黨委政府特別是民族市縣要舍得投入，用優(yōu)惠政策、用好的事業(yè)平臺，引好、用好人才，讓他們安得下心、扎得住根，成就了事業(yè)，實現(xiàn)自我價值。
三、切實加強黨對民族工作的領導，形成全社會齊心協(xié)力抓好民族工作的強大合力
民族工作政治性、政策性很強，民族團結進步事業(yè)是全社會的事業(yè)，需要在黨的領導下全社會共同來做好。省委號召，全省各級黨委要發(fā)揮好總攬全局、協(xié)調各方領導核心作用，建立健全民委委員制度，完善黨委領導、政府負責、有關部門協(xié)同配合、全社會通力合作的民族工作格局。黨政主要負責同志要親力親為，研究解決和規(guī)劃好“十三五”時期的民族工作、民族地區(qū)重點項目。統(tǒng)戰(zhàn)和民族部門要加強政策研究，搞好綜合協(xié)調，抓好督促檢查。要廣泛動員各民主黨派、工商聯(lián)和各級工會、共青團、婦聯(lián)、科協(xié)、社科聯(lián)、文聯(lián)等群團組織，包括高校、中國熱帶農(nóng)科院、省農(nóng)科院等科研單位，共同為民族工作獻策出力、為民族地區(qū)的發(fā)展做實事。宣傳部門和省內主要媒體要精心策劃開展好民族團結進步宣傳教育，彰揚民族特色文化，營造民族工作良好的輿論氛圍。在海南的國企、民企也要積極投身民族地區(qū)的幫扶建設，既互利共贏，又彰顯社會責任。
中央出臺的《關于加強和改進新形勢下民族工作的意見》十分重要，省政府、省民宗委要抓緊協(xié)調各方，本月內出臺我省貫徹落實的實施意見。各民族市縣和省各有關部門要分解任務、明確責任、狠抓落實。各單位對支持少數(shù)民族和民族地區(qū)的政策措施要進一步細化實化，過去行之有效的定點幫扶要進一步完善和擴大。
同志們，做好民族工作責任重大。讓我們緊密團結在以同志為的黨中央周圍，開拓創(chuàng)新、擔當實干，推動民族地區(qū)以人為本的特色、綠色發(fā)展，齊心協(xié)力抓好民族工作，為海南的科學發(fā)展、綠色崛起、全面建設國際旅游島，為實現(xiàn)“兩個一百年”的奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而不懈努力!
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