地方稅務(wù)局工作會(huì)議講話
地稅部門作為地方政府最重要的職能部門之一,承擔(dān)著為國(guó)聚財(cái)、為民收稅的光榮使命,掌管著地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)節(jié)杠桿。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的地方稅務(wù)局工作會(huì)議講話，僅供參考。
地方稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇1
同志們：
這次地稅工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹縣委十三屆十五次全會(huì)精神、努力實(shí)現(xiàn)一季度各項(xiàng)工作“開門紅”的關(guān)鍵時(shí)刻召開的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)傳達(dá)省市地稅工作會(huì)議精神，分析形勢(shì)，落實(shí)任務(wù)，夯實(shí)責(zé)任，確保按期完成20xx年稅收任務(wù)。會(huì)上，表彰獎(jiǎng)勵(lì)了稅收征管先進(jìn)集體、優(yōu)秀公務(wù)員和稅收崗位能手。尹兵同志代表縣地稅局黨組，對(duì)20xx年地稅工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，全面安排部署了20xx年工作，尹局長(zhǎng)的講話客觀實(shí)際，重點(diǎn)突出，措施有力，我完全同意。會(huì)后，請(qǐng)大家嚴(yán)格按照本次會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定做好20xx年地稅工作的信心和決心
20xx年是全面完成“十一五”規(guī)劃的最后一年，也是地震災(zāi)后恢復(fù)重建的攻堅(jiān)之年。一年來(lái)，全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)“四大突破”，加快實(shí)施災(zāi)后重建，切實(shí)保障和改善民生，努力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)的健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，勝利完成了“十一五”規(guī)劃確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。全年完成生產(chǎn)總值59.766億元，增長(zhǎng)15.7%;完成財(cái)政總收入4.03億元，增長(zhǎng)34.16%，其中地方財(cái)政收入1.77億元，增長(zhǎng)34.96%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成15.35億元，增長(zhǎng)18.7%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到14715元，農(nóng)民人均純收入達(dá)到4440元，分別增長(zhǎng)16.7%和24.3%;各金融機(jī)構(gòu)存款余額達(dá)81.5億元、貸款余額38.12億元，分別增長(zhǎng)12.3%和17.7%;人口自然增長(zhǎng)率控制在3‰以內(nèi)。這些成績(jī)的取得，是全縣人民辛勤耕耘、不懈努力的結(jié)果，也凝聚著地稅系統(tǒng)全體干部職工的心血和汗水。在過(guò)去的一年里，地稅系統(tǒng)全體干部緊緊圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，以組織收入為中心，堅(jiān)持依法治稅，狠抓工作落實(shí)，保持了地稅收入的持續(xù)快速增長(zhǎng)，20xx年累計(jì)組織各項(xiàng)收入突破3億元大關(guān)，其中完成縣本級(jí)稅收1.03億元，占全縣地方財(cái)政收入的58%，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，我縣地稅系統(tǒng)干部職工是一支團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、顧全大局、值得信賴的隊(duì)伍;是一支朝氣蓬勃、不畏艱難、善打硬仗的隊(duì)伍。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對(duì)縣地稅系統(tǒng)全體干部職工表示衷心的感謝并致以親切的慰問(wèn)!
在肯定成績(jī)的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到20xx年稅收工作所面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。雖然我縣財(cái)政稅收對(duì)漢中鋅業(yè)、漢中鋼鐵、中泰集團(tuán)等骨干企業(yè)的依賴度有所降低，但稅收來(lái)源單一和結(jié)構(gòu)不合理的局面還沒(méi)有從根本上改變;全縣房地產(chǎn)開發(fā)、交易環(huán)節(jié)稅收受國(guó)家宏觀調(diào)控政策影響，今年極有可能出現(xiàn)嚴(yán)重短收;企業(yè)增值稅轉(zhuǎn)型改革，使?jié)h中鋼鐵、漢中鋅業(yè)、堯柏公司等重點(diǎn)稅源企業(yè)固定資產(chǎn)購(gòu)建項(xiàng)目繼續(xù)“擴(kuò)抵”，將直接導(dǎo)致地方財(cái)政收入減少;國(guó)家土地、信貸、環(huán)保等政策要求更加嚴(yán)格，經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一些不確定、不可預(yù)料的因素依然很多，必然對(duì)稅收工作產(chǎn)生不利影響。一些結(jié)構(gòu)性減稅政策制度化，加之近年來(lái)我縣稅收一直保持高速增長(zhǎng)，基數(shù)相對(duì)已經(jīng)很大，保持全縣稅收收入較大幅度增長(zhǎng)的壓力很大。
做好20xx年地稅工作，我們也面臨著諸多有利條件：國(guó)家加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，深入推進(jìn)新一輪西部大開發(fā)，扶持陜南的力度不斷加大，省上支持漢中循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，都將給我們完成稅收任務(wù)帶來(lái)新的機(jī)遇。隨著西成客專、陽(yáng)安鐵路擴(kuò)能改造、寶漢高速等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的開工建設(shè)，十天高速、漢中鋅業(yè)10萬(wàn)噸金屬綜合回收生產(chǎn)線等一批重點(diǎn)項(xiàng)目的投產(chǎn)達(dá)效，漢鋼500萬(wàn)噸鋼二期、堯柏公司4.5兆瓦低溫余熱發(fā)電系統(tǒng)等重點(diǎn)工業(yè)技改項(xiàng)目的加快實(shí)施，新的稅收增長(zhǎng)點(diǎn)將不斷增多，完成全年任務(wù)是有支撐點(diǎn)的。
全縣地稅系統(tǒng)廣大干部職工要清醒認(rèn)識(shí)今年稅收工作面臨的形勢(shì)，我們既要看到有利條件和積極因素，又要充分估計(jì)困難，決不能盲目樂(lè)觀。要進(jìn)一步堅(jiān)定完成全年任務(wù)的信心和決心，迎難而上，及早謀劃，積極應(yīng)對(duì)，多思加強(qiáng)征管之路，多開培植稅源之道，多想挖潛增收之策，以飽滿的熱情、扎實(shí)的作風(fēng)、創(chuàng)新的舉措，奮力沖刺全年目標(biāo)任務(wù)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
二、依法治稅，強(qiáng)化征管，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)
(一)要落實(shí)任務(wù)，強(qiáng)化考核獎(jiǎng)懲。今年縣委、縣政府下達(dá)縣財(cái)稅部門的地方財(cái)政收入考核任務(wù)為2.2億元，其中縣地稅局應(yīng)完成1.31億元。這一目標(biāo)任務(wù)，是縣委、縣政府根據(jù)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際情況確定的，任務(wù)光榮而艱巨。會(huì)后，縣地稅局要迅速將全年征收任務(wù)按季、按月分解到各所、各基層單位，落實(shí)到人頭。各所、各基層單位負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓落實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)，定期督促檢查任務(wù)落實(shí)情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決存在的問(wèn)題，形成一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，層層夯實(shí)責(zé)任，人人肩上有擔(dān)子，個(gè)個(gè)身上有指標(biāo)的工作局面。要制定科學(xué)的目標(biāo)管理責(zé)任制和考核獎(jiǎng)懲辦法，排出進(jìn)度表，按進(jìn)度入庫(kù)，確保不欠賬，按月考核，兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲，努力實(shí)現(xiàn)一季度地稅收入“開門紅”。
(二)要依法治稅，規(guī)范稅收秩序。全縣地稅系統(tǒng)要按照“加強(qiáng)征管、堵塞漏洞、懲治腐敗、清繳欠稅”的稅收工作方針，建立健全嚴(yán)密高效的稅收征管機(jī)制，最大限度地克制稅收?qǐng)?zhí)法中的隨意性，堅(jiān)決杜絕“關(guān)系稅”、“人情稅”和以稅謀私等不良行為，全面推進(jìn)稅收征管法制化進(jìn)程。要加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源、重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)控和管理，建立健全重點(diǎn)稅源納稅檔案和監(jiān)控機(jī)制，及時(shí)了解和掌握企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和資金運(yùn)行情況，提高對(duì)重點(diǎn)稅源的管控能力，確保主體稅種收入的穩(wěn)步增長(zhǎng)。要立足于“堵漏增收”和“抓大聚小”，加強(qiáng)對(duì)零散稅源的控管，確保稅收收入足額入庫(kù)，應(yīng)收盡收。要強(qiáng)化稅收稽查，對(duì)涉稅的違法案件要一查到底，嚴(yán)厲打擊和懲處偷稅、逃稅、抗稅的不法分子，堵塞各種跑、冒、滴、漏現(xiàn)象。要加大稅收清欠力度，縣地稅部門要經(jīng)常深入欠稅企業(yè)調(diào)查摸底、掌握情況，區(qū)別對(duì)待、限期清繳，要制定出切實(shí)可行的清欠措施，確保稅款及時(shí)足額入庫(kù)。要切實(shí)抓好十天高速、寶巴高速、漢鋼500萬(wàn)噸鋼二期工程等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)建安營(yíng)業(yè)稅的征繳工作，縣地稅部門要主動(dòng)出擊，與縣財(cái)政和項(xiàng)目主管部門加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，嚴(yán)格監(jiān)管重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)投入資金，做到“支付一筆、代扣一筆、上繳一筆”，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)應(yīng)繳的建安營(yíng)業(yè)稅等稅款及時(shí)足額入庫(kù)。
(三)要科學(xué)管理，提高征管水平。在堅(jiān)持依法治稅的同時(shí)，要建立完善稅收收入分析和收入常規(guī)預(yù)測(cè)機(jī)制，深入開展分稅種、分行業(yè)的結(jié)構(gòu)性分析，及時(shí)掌握影響稅費(fèi)收入變化的重大因素，積極采取應(yīng)對(duì)措施，努力提高對(duì)各種信息的應(yīng)用水平，為科學(xué)決策提供更加詳實(shí)、可靠的依據(jù)，促進(jìn)收入質(zhì)量的提高;要在稅收征管上狠下功夫，進(jìn)一步完善稅源管控和各項(xiàng)管理辦法，突出重點(diǎn)抓大戶，強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管，加大稅收秩序整頓力度，消除漏征漏管戶。同時(shí)，繼續(xù)推進(jìn)稅收信息化建設(shè)，加快“秦稅工程”建設(shè)步伐，著力提高信息化管理水平，逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)地方各稅(費(fèi))源資料的動(dòng)態(tài)管理。
(四)要用活政策，扶持培植新型財(cái)源?？h地稅部門既要做到依法征管、應(yīng)收盡收不亂收，又要用足用活稅收優(yōu)惠政策，充分發(fā)揮稅收調(diào)控職能，在大力培植稅源方面下功夫、見成效。要認(rèn)真落實(shí)中省關(guān)于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)體系、農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)和農(nóng)村居民進(jìn)城落戶的稅收優(yōu)惠政策，支持發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。特別要通過(guò)落實(shí)稅收政策，促進(jìn)冶金、化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提高財(cái)稅貢獻(xiàn)率。要堅(jiān)持關(guān)注和服務(wù)民生，積極宣傳并落實(shí)關(guān)于全民創(chuàng)業(yè)、下崗失業(yè)人員再就業(yè)、福利企業(yè)等相關(guān)稅收優(yōu)惠政策，給下崗失業(yè)人員、殘疾人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、大中專畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力和農(nóng)村富余勞動(dòng)力就業(yè)提供寬松的政策環(huán)境，緩解就業(yè)壓力。
(五)要統(tǒng)籌兼顧，加強(qiáng)專項(xiàng)資金管理。要認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)管理制度，積極推進(jìn)社保費(fèi)征管體制創(chuàng)新，大力提高社?；鹗绽U率，加大追繳力度，防止新的拖欠。要加強(qiáng)與縣人社部門的聯(lián)系，做好協(xié)調(diào)工作，確保圓滿完成社保費(fèi)征繳任務(wù)。要繼續(xù)抓好水利建設(shè)基金、副食品價(jià)格調(diào)節(jié)基金等各種專項(xiàng)基金的征繳和管理工作，提高社保費(fèi)和基金征繳管理質(zhì)量。
三、加強(qiáng)學(xué)習(xí)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，努力建設(shè)高素質(zhì)的干部隊(duì)伍
一要不斷學(xué)習(xí)，提升素質(zhì)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求，縣地稅系統(tǒng)干部職工要堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為重要任務(wù)，認(rèn)真鉆研各種法律法規(guī)和稅收專業(yè)知識(shí)。在不斷學(xué)習(xí)的過(guò)程中開闊眼界，增長(zhǎng)見識(shí)，豐富頭腦，提升工作水平和層次。要加強(qiáng)對(duì)稅收政策法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)、信息化等知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，廣泛開展崗位練兵活動(dòng),培養(yǎng)大批業(yè)務(wù)能手，為更好的完成稅收征繳任務(wù)提供有效保障。
二要以人為本，優(yōu)化服務(wù)。縣地稅部門是直接為百姓服務(wù)的窗口單位，要千方百計(jì)貼近民生，方便納稅人，自覺(jué)以納稅人需求為導(dǎo)向，把納稅人是否滿意作為檢驗(yàn)稅收工作的重要標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化工作流程，創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)，完善服務(wù)舉措，重視納稅人權(quán)益保護(hù)，迅速、準(zhǔn)確地辦理各項(xiàng)涉稅事宜，特別要幫助納稅人健全財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)財(cái)務(wù)核算，減少納稅失誤，真正使百姓安心創(chuàng)業(yè)、企業(yè)安心發(fā)展。
三要抓好班子，帶好隊(duì)伍。縣地稅局領(lǐng)導(dǎo)班子要緊緊圍繞服務(wù)突破發(fā)展，嚴(yán)格要求，提高素質(zhì)，不斷增強(qiáng)班子的凝聚力、戰(zhàn)斗力和向心力。要堅(jiān)持“一線工作法”，身先垂范，作好表率，經(jīng)常深入基層，加強(qiáng)調(diào)查研究，掌握第一手情況，認(rèn)真解決實(shí)際問(wèn)題，指導(dǎo)和帶領(lǐng)基層更好地開展工作。要加強(qiáng)思想政治教育，引導(dǎo)干部職工正確處理個(gè)人利益和集體利益、局部利益和整體利益、眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系，把實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值和促進(jìn)稅收事業(yè)發(fā)展統(tǒng)一起來(lái)。要通過(guò)開展創(chuàng)建“文明單位”、“青年文明號(hào)”、“巾幗文明崗”等主題活動(dòng)，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹形象，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變服務(wù)理念，豐富服務(wù)內(nèi)涵，提高服務(wù)質(zhì)量，提升干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
四要履行好“一崗雙責(zé)”，抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。縣地稅系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)與稅收業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展。要加強(qiáng)制度建設(shè)，以制度管人、管事、管權(quán)，促進(jìn)稅務(wù)干部隊(duì)伍管理制度化、規(guī)范化和經(jīng)常化。要堅(jiān)持教育、監(jiān)督、獎(jiǎng)懲并重，“嚴(yán)”字當(dāng)頭，大力推行政務(wù)公開，強(qiáng)化對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約，從源頭上預(yù)防不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，全面提升稅收服務(wù)水平。
同志們，做好今年的地稅工作責(zé)任重大，意義深遠(yuǎn)。希望大家按照這次會(huì)議的部署，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成全年各項(xiàng)稅收工作任務(wù)，為勉縣“十二五”高點(diǎn)起步、良好開局做出積極的貢獻(xiàn)!
最后，借此機(jī)會(huì)給大家拜個(gè)晚年，祝地稅系統(tǒng)廣大干部職工新年愉快、工作順利、身體健康、萬(wàn)事如意!
謝謝大家!
地方稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇2
同志們：
這次 地區(qū)地稅系統(tǒng)納稅評(píng)估工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，經(jīng)過(guò)與會(huì)同志們的共同努力，開得很圓滿，很成功。為了辦好這次會(huì)議， 市局的同志做了很多卓有成效的工作。在這里，我代表地區(qū)局黨組對(duì)你們的努力表示誠(chéng)摯的謝意。
納稅評(píng)估工作是實(shí)施稅源管理的有效手段，對(duì)提高征管質(zhì)量，加強(qiáng)稅源監(jiān)控，預(yù)防和遏制稅收大要案的發(fā)生有著積極的作用。剛才， 市局的同志做了典型經(jīng)驗(yàn)介紹，現(xiàn)場(chǎng)展示了納稅評(píng)估工作的部分成果，對(duì)全地區(qū)進(jìn)一步做好納稅評(píng)估工作起到了很好的示范作用; 副局長(zhǎng)作了專題報(bào)告，講解了其他地區(qū)稅務(wù)同行的經(jīng)驗(yàn)，介紹了納稅評(píng)估工作的現(xiàn)狀和發(fā)展方向，很有針對(duì)性和指導(dǎo)意義。各單位也在貫徹落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》精神，推進(jìn)納稅評(píng)估工作中做了積極、有益的探索?？偟膩?lái)看，系統(tǒng)各單位都在納稅評(píng)估工作的認(rèn)識(shí)上有提高、觀念上有突破、方法上有創(chuàng)新、成效上有體現(xiàn)。會(huì)議高效務(wù)實(shí)，主題突出、內(nèi)容豐富?？梢哉f(shuō)，這是一次統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)的學(xué)習(xí)會(huì);是一次查找不足，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的交流會(huì);同時(shí)更是一次研究如何進(jìn)一步把納稅評(píng)估工作開展起來(lái)的工作動(dòng)員會(huì)。
下面，我就貫徹落實(shí)這次會(huì)議精神講幾點(diǎn)意見：
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找不足，進(jìn)一步明確納稅評(píng)估在現(xiàn)代稅收征管工作中的核心地位
納稅評(píng)估這一管理方法的確立，其意義不僅是解決工作中的漏洞、不足，而且是稅收工作進(jìn)步的標(biāo)志，是稅收征管上質(zhì)的飛躍。隨著“以納稅申報(bào)和優(yōu)化服務(wù)為基礎(chǔ)，以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)為依托，集中征收，強(qiáng)化評(píng)估，重點(diǎn)稽查”的新稅收征管模式的確立，納稅評(píng)估已成為了實(shí)現(xiàn)申報(bào)、征收、稽查各環(huán)節(jié)之間的“有機(jī)銜接”的紐帶，也已成為了稅收征管程序精細(xì)化、集約化的必然要求。其作為強(qiáng)化稅源管理的重要任務(wù)和主要抓手，是建立和完善稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”稅源管理機(jī)制的關(guān)鍵，也是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們加強(qiáng)稅源管理、推進(jìn)信息管稅，提高稅收征管質(zhì)量和效率的主攻方向。各單位要認(rèn)真總結(jié)以往工作經(jīng)驗(yàn)、積極借鑒先進(jìn)單位的好做法，努力查找工作中存在的問(wèn)題和不足，進(jìn)一步提高對(duì)納稅評(píng)估重要性的認(rèn)識(shí)，要按照國(guó)家稅務(wù)總局《納稅評(píng)估管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，遵循強(qiáng)化管理、優(yōu)化服務(wù)，人機(jī)結(jié)合、簡(jiǎn)便易行，科學(xué)分析、注重實(shí)效，分類實(shí)施、因地制宜的原則，做好日常評(píng)估與專業(yè)評(píng)估相結(jié)合，人工選戶與計(jì)算機(jī)選戶相結(jié)合，綜合納稅評(píng)估與分稅種稅收管理相結(jié)合，稅收征管狀況分析與納稅評(píng)估相結(jié)合等工作，充分發(fā)揮納稅評(píng)估在引導(dǎo)納稅遵從、優(yōu)化納稅服務(wù)、促進(jìn)組織收入的稅收征管核心作用。
二、把好環(huán)節(jié)，理順關(guān)系，進(jìn)一步優(yōu)化和提高納稅評(píng)估工作的質(zhì)量和效率
一是積極拓寬涉稅信息采集渠道，科學(xué)合理地建立和完善評(píng)估指標(biāo)體系和行業(yè)評(píng)估模型
實(shí)施納稅評(píng)估，收集、整理涉稅信息，建立科學(xué)合理地納稅評(píng)估指標(biāo)體系和行業(yè)評(píng)估模型是納稅評(píng)估能夠有效開展的關(guān)鍵所在。各單位要在納稅人提供的納稅申報(bào)資料的基礎(chǔ)上，廣泛地采集相同或類似行業(yè)的涉稅基礎(chǔ)檔案信息，不僅要著眼于本轄區(qū)、本地區(qū)，還要放眼于周邊地區(qū)。要將稅收管理員制度與納稅評(píng)估制度相結(jié)合，強(qiáng)化稅收管理員日常相關(guān)涉稅資料收集整理、做好記錄和案頭工作，規(guī)范稅收管理員到戶收集納稅人生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況的行為，建立和完善評(píng)估基礎(chǔ)信息的收集和積累機(jī)制。同時(shí)，還要最大限度地獲取國(guó)稅、銀行、工商、房產(chǎn)等其他政府部門和相關(guān)行業(yè)管理部門的第三方涉稅信息，并形成定期交換信息的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)對(duì)評(píng)估對(duì)象生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的全方位監(jiān)控。
二是要圍繞和把握申報(bào)稽核這個(gè)納稅評(píng)估的核心，建立起納稅人風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)
要依據(jù)稅收宏觀分析、行業(yè)稅負(fù)監(jiān)控結(jié)果等數(shù)據(jù)，結(jié)合納稅分析指標(biāo)、財(cái)務(wù)分析指標(biāo)、業(yè)戶不良記錄評(píng)析指標(biāo)等評(píng)估指標(biāo)及其預(yù)警值和掌握的納稅人實(shí)際情況，綜合運(yùn)用案頭審核分析、橫向比較分析、縱向比較分析等納稅評(píng)估方法，對(duì)納稅人納稅申報(bào)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性進(jìn)行定性和定量的判斷。并將這些判斷結(jié)果依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)分別計(jì)入納稅人風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù)，分類管理，有效提升對(duì)納稅人進(jìn)行有效管理和監(jiān)控能力。
三是要正確處理納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的關(guān)系
納稅評(píng)估對(duì)外是一個(gè)納稅服務(wù)過(guò)程，是介于稅款征收和稅收稽查之間的一道過(guò)濾網(wǎng)，在實(shí)際工作中，對(duì)納稅人異常申報(bào)的問(wèn)題、非主觀故意或未構(gòu)成偷稅性質(zhì)的問(wèn)題應(yīng)進(jìn)行有針對(duì)性的糾錯(cuò)性輔導(dǎo)服務(wù)，幫助納稅人及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并糾正;而對(duì)經(jīng)納稅評(píng)估發(fā)現(xiàn)有重大疑點(diǎn)、基本能夠定性為偷稅的，則應(yīng)及時(shí)移交稽查部門，作為稽查案源的組成部分。正確處理這兩者的關(guān)系，可以減少過(guò)去拉網(wǎng)式、盲目性下戶稽查的次數(shù)，確?；椴块T集中精力查處大要案，提高重點(diǎn)查處案件的準(zhǔn)確率。
四是要充分利用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段，為納稅評(píng)估的智能化分析提供保證充分運(yùn)用計(jì)算機(jī)等現(xiàn)代技術(shù)手段是提高評(píng)估工作效率，保證質(zhì)量的必然要求。納稅評(píng)估需要占有、對(duì)比和分析大量的申報(bào)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，如果僅靠手工，納稅評(píng)估的速度和質(zhì)量難以保證。另外，計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)也是收集企業(yè)涉稅信息必不可少的途徑。在這個(gè)方面信息部門要盡快引進(jìn)或開發(fā)一套行之有效的軟件系統(tǒng)，使納稅評(píng)估的工作有一個(gè)現(xiàn)代化的、高效率的工作平臺(tái)。該系統(tǒng)要能綜合體現(xiàn)納稅人相關(guān)資料的收集、納稅指標(biāo)分析、財(cái)務(wù)指標(biāo)分析、異常戶評(píng)析、問(wèn)題反饋、評(píng)析結(jié)果處理及稽查處理反饋等業(yè)務(wù)需求，使今后有關(guān)納稅評(píng)估工作的所有操作，包括資料傳遞、評(píng)估分析、復(fù)審及資料歸檔等都能在這一系統(tǒng)的平臺(tái)上進(jìn)行，從而不斷提高納稅評(píng)估效率，促進(jìn)納稅評(píng)估工作的公開、透明，真正實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光作業(yè)。
三、創(chuàng)新機(jī)制，完善方法，進(jìn)一步拓寬推進(jìn)納稅評(píng)估工作的思路 建立健全稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的稅源管理良性互動(dòng)機(jī)制是整合優(yōu)化地稅機(jī)關(guān)管理資源，提高稅收征管質(zhì)量和效率，促進(jìn)稅源科學(xué)化、專業(yè)化、精細(xì)化管理的有效途徑。系統(tǒng)各單位要按照國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈稅源與征管狀況監(jiān)控分析一體化工作制度(試行)〉的通知》要求，落實(shí)按月分析、按季發(fā)布的一體化工作制度，充分利用征管狀況監(jiān)控分析數(shù)據(jù)，將本單位的情況與全地區(qū)平均水平、同行業(yè)水平和歷史同期等情況進(jìn)行比較，將發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題逐級(jí)深入分析到具體納稅人和具體管理環(huán)節(jié)，形成點(diǎn)、線、面有機(jī)聯(lián)系、逐級(jí)遞進(jìn)、雙向反饋的一體化工作機(jī)制，以扎實(shí)的納稅評(píng)估為稅務(wù)稽查提供案源，及時(shí)堵塞征管漏洞，提升稅源監(jiān)控水平。
在實(shí)際的納稅評(píng)估工作中要抓住行業(yè)特征，注重評(píng)估方法的完善。由于不同類型行業(yè)和企業(yè)的管理方式和方法不同，人員素質(zhì)不同，企業(yè)規(guī)模不同，納稅額度不同，在納稅評(píng)估具體實(shí)際中的表現(xiàn)形式也不相同，只有通過(guò)具體的實(shí)踐，全面掌握稅源結(jié)構(gòu)，摸清不同類型行業(yè)規(guī)律，找準(zhǔn)企業(yè)的特點(diǎn)，才能確定科學(xué)有效的評(píng)估方法。為此，我們要針對(duì) 地區(qū)經(jīng)濟(jì)稅源的實(shí)際特點(diǎn)。按照“以典型帶行業(yè)”的工作思路，以抓好典型企業(yè)納稅評(píng)估為突破口，堅(jiān)持區(qū)分類型對(duì)癥下藥，積極完善納稅評(píng)估工作的方式方法，找準(zhǔn)行業(yè)共性問(wèn)題，確立行業(yè)評(píng)估流程，建立不同類型行業(yè)、企業(yè)的評(píng)估模型和指標(biāo)體系，分類進(jìn)行納稅評(píng)估工作。
在典型行業(yè)評(píng)估指標(biāo)的確定上，要注重運(yùn)用“算”的方法，測(cè)算和總結(jié)出行業(yè)稅負(fù)形成的規(guī)律和特征，確定整個(gè)行業(yè)稅負(fù)率和其它數(shù)據(jù)指標(biāo)，為加強(qiáng)稅源監(jiān)控監(jiān)管提供可靠的依據(jù)。
在難點(diǎn)行業(yè)企業(yè)評(píng)估中，要注重采用“比”的形式，確立基本方法。借助第三方數(shù)據(jù)，開展同類對(duì)比，找準(zhǔn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，摸清行業(yè)規(guī)律，綜合確定評(píng)估指標(biāo)。
針對(duì)重點(diǎn)稅源企業(yè)財(cái)務(wù)人員法律意識(shí)強(qiáng)、企業(yè)管理規(guī)范的特點(diǎn)，在重點(diǎn)稅源企業(yè)的評(píng)估中，要注重以“約談”的方式為切入點(diǎn)。充分做好約談準(zhǔn)備，明確約談方向，注重約談的態(tài)度和方式，通過(guò)約談、自查舉證等形式，進(jìn)一步確認(rèn)疑點(diǎn)及問(wèn)題性質(zhì)。
針對(duì)不同稅種的評(píng)估既要有所側(cè)重，又要樹立“各稅”聯(lián)評(píng)的理念。要依托稅種稅基的相關(guān)性，采用科學(xué)、有效的指標(biāo)分析，實(shí)現(xiàn)各稅種信息數(shù)據(jù)的互通和增值利用。
明年我們還要在全地區(qū)范圍內(nèi)開展專業(yè)評(píng)估實(shí)踐，依據(jù)行業(yè)的稅源情況和納稅人的實(shí)際稅負(fù)狀況，有針對(duì)性地提出共性評(píng)估指標(biāo)和因地制宜地設(shè)置個(gè)性評(píng)估指標(biāo)，健全行業(yè)納稅評(píng)估模型，測(cè)算確定指標(biāo)預(yù)警值，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)評(píng)估預(yù)警，研究分析進(jìn)一步加強(qiáng)行業(yè)稅收征管措施，從而達(dá)到評(píng)估一個(gè)行業(yè)，規(guī)范管理一個(gè)行業(yè)的目的。
四、選調(diào)精兵，強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步建立起納稅評(píng)估工作的專業(yè)化組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍
納稅評(píng)估實(shí)施的關(guān)鍵是需要一批精通財(cái)務(wù)知識(shí)和稅收理論、熟練掌握法律法規(guī)和信息技術(shù)的復(fù)合型高素質(zhì)的專業(yè)化納稅評(píng)估隊(duì)伍，這也是納稅評(píng)估工作的推行與開展的重要保證。目前一些地方的稅務(wù)機(jī)關(guān)率先成立了稅收評(píng)估管理部門，具體負(fù)責(zé)納稅評(píng)估的組織和實(shí)施。實(shí)踐證明，專業(yè)化的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)對(duì)于強(qiáng)化稅源監(jiān)控，明確工作職責(zé)，解決稅務(wù)機(jī)關(guān)疏于管理的突出問(wèn)題，保證納稅評(píng)估工作的有效發(fā)展起到了積極的作用。因此，我們必須要在現(xiàn)有的干部隊(duì)伍中培養(yǎng)出一批納稅評(píng)估方面的行家里手，積極探索指導(dǎo)型和專業(yè)型相結(jié)合的納稅評(píng)估組織機(jī)構(gòu)模式，地區(qū)局征管科、稅政法規(guī)科在納稅評(píng)估的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督、通用指標(biāo)、特定指標(biāo)的設(shè)立和使用等方面積極組織開展工作。各基層單位要指定一名局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)納稅評(píng)估工作。哈密市局可以在納稅評(píng)估專業(yè)化管理方面做一些有益的嘗試。各局都要從現(xiàn)在起高度重視納稅評(píng)估工作，要把納稅評(píng)估制度化、日?；?，并納入績(jī)效考核。
我們的評(píng)估人員要做財(cái)務(wù)專家，要精通財(cái)務(wù)知識(shí);要做政策專家，要精通稅收政策及其他政策;要做經(jīng)營(yíng)管理專家，要熟悉企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié)和內(nèi)部控制制度，要對(duì)所評(píng)估行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)、管理環(huán)節(jié)心中有底。同時(shí)還要具有很強(qiáng)的職業(yè)敏感性和敏銳的洞察力以及一定的約談技巧。這對(duì)評(píng)估人員的綜合素質(zhì)是一個(gè)較大的挑戰(zhàn)。一要加強(qiáng)對(duì)納稅評(píng)估人員的培訓(xùn)，對(duì)評(píng)估工作涉及的稅收業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理、計(jì)算機(jī)操作技能、各項(xiàng)評(píng)估應(yīng)用指標(biāo)的分析、與納稅人的約談技巧等進(jìn)行系統(tǒng)輪訓(xùn)。要制定詳細(xì)制訂出20xx年納稅評(píng)估培訓(xùn)計(jì)劃。二是要將內(nèi)訓(xùn)與外訓(xùn)結(jié)合起來(lái)，使納稅評(píng)估人員的評(píng)估水平在實(shí)務(wù)演練中得以普遍提高，促使評(píng)估質(zhì)量實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步提升。
同志們，深入推進(jìn)納稅評(píng)估工作的目標(biāo)已經(jīng)確定，措施已經(jīng)明確，關(guān)鍵是在落實(shí)。希望大家按照地區(qū)局黨組的統(tǒng)一部署，勇挑重?fù)?dān)，篤志厲行、開拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)，努力把地區(qū)納稅評(píng)估工作水平推上一個(gè)新的臺(tái)階!
地方稅務(wù)局工作會(huì)議講話篇3
同志們：
人勤春來(lái)早。節(jié)后第一天開始，縣地稅局就把全體干部職工召集起來(lái)，進(jìn)行一年一度的春訓(xùn)，這充分體現(xiàn)了地稅系統(tǒng)“抓早、抓緊、抓實(shí)”的一貫作風(fēng)，值得大家學(xué)習(xí)。縣地稅局這些年一直是全縣的先進(jìn)單位，無(wú)論在目標(biāo)管理考核、招商引資和稅費(fèi)征收、稅務(wù)稽查、管理轉(zhuǎn)型、依法行政、干部隊(duì)伍建設(shè)等方面，都取得顯著成績(jī)，應(yīng)該充分肯定，這是以 局長(zhǎng)為班長(zhǎng)的地稅系統(tǒng)干部職工共同努力奮斗的結(jié)果。
這兩年， 大發(fā)展、快發(fā)展最顯著的指標(biāo)是財(cái)政一般預(yù)算收入的高速增長(zhǎng)，而這其中地稅是很重要的一塊，出了很大的力。20xx年，縣地稅部門組織稅收收入 億元、增長(zhǎng)51.3%，占財(cái)政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ，略低于于 和 ，增幅位居全市第 。20xx年，地稅部門組織稅收收入 億元，增長(zhǎng) %，占財(cái)政一般預(yù)算收入的 %;總量排名全市第 ，與前兩位的 分別僅差 和 余萬(wàn)元，差距進(jìn)一步縮小，有望實(shí)現(xiàn)趕超。在我縣財(cái)政收入高位增長(zhǎng)的情況下，地稅收入仍超過(guò)全縣財(cái)政收入平均增幅 個(gè)百分點(diǎn)，位居全市第 ，收入規(guī)模和增幅均取得歷史最好成績(jī)。全縣地稅收入占全市的比重逐年上升，從 年的 %上升到了 年的 %，地稅收入增幅連續(xù)兩年高于全市平均增幅 個(gè)百分點(diǎn)以上。地方稅收的高速增長(zhǎng)不僅為我縣財(cái)政支出提供了有力保障，也為我縣在全省 縣考核中連續(xù) 年榮獲先進(jìn)縣提供了強(qiáng)力支撐，為加快 建設(shè)步伐做出了巨大貢獻(xiàn)。在此，我代表縣委、縣政府對(duì)地稅系統(tǒng)廣大干部職工長(zhǎng)期的辛勤工作表示衷心的感謝!
今年縣 屆人大 次會(huì)議確定了我縣財(cái)政收入增長(zhǎng) %的目標(biāo)，其中地稅收入增幅 %，達(dá)到 億元，可以說(shuō)在當(dāng)前的大環(huán)境下，完成這樣的任務(wù)難度很大。從地稅方面來(lái)說(shuō)，由于結(jié)構(gòu)性減稅、營(yíng)業(yè)稅改征增值稅等政策的推進(jìn)，對(duì)地方稅收產(chǎn)生即期和深遠(yuǎn)的影響，這對(duì)地稅工作提出新的更高的要求。但我相信，越是困難越能檢驗(yàn)和體現(xiàn)地稅部門的能力，越是困難越能錘煉和展示地稅干部的作風(fēng)，有全縣地稅系統(tǒng)廣大干部的共同努力，我們一定能完成和超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。
下面，對(duì)于做好今年的地稅工作我提三點(diǎn)希望：一要發(fā)揮職能服務(wù)大發(fā)展。地稅工作與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展密不可分、息息相關(guān)，它們是“風(fēng)雨同舟、互榮共進(jìn)、相得益彰、水漲船高”的關(guān)系。可以講，經(jīng)濟(jì)興，稅收豐。稅收如果離開經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就會(huì)失去根基，成為無(wú)源之水、無(wú)本之木。地稅部門要堅(jiān)持把服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為稅收工作的根本任務(wù)，充分發(fā)揮稅收對(duì)經(jīng)濟(jì)和分配的調(diào)節(jié)作用，涵養(yǎng)稅源，培植稅基，創(chuàng)造良好的稅收環(huán)境，全力支持和促進(jìn)“三化同步”建設(shè)。要在堅(jiān)持依法征稅的前提下，正確處理好“剛性”執(zhí)法與“柔性”服務(wù)的關(guān)系，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)地稅優(yōu)惠政策，拓展地稅服務(wù)空間。二要科學(xué)治稅實(shí)現(xiàn)高收入。要把依法治稅作為地稅工作的靈魂和生命線，正確處理好依法治稅與支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系、稅收?qǐng)?zhí)法與組織收入的關(guān)系。既要解決好應(yīng)收盡收的問(wèn)題，又要解決好不收“過(guò)頭稅”的問(wèn)題;既要為縣聚財(cái)，又要執(zhí)法為民。要大力推行稅收行政執(zhí)法責(zé)任制，用先進(jìn)的管理理念、管理辦法和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范稅收的征收和管理，促進(jìn)稅收管理工作規(guī)范化、制度化、精細(xì)化，努力為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造一個(gè)公正、公平、公開的稅收環(huán)境，更好地保護(hù)和發(fā)展生產(chǎn)力。要踐行科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)各項(xiàng)稅收政策調(diào)整的貫徹落實(shí);要?jiǎng)?chuàng)新稅收征管思路，有效化解稅收工作中的各種矛盾和問(wèn)題。三要提升素質(zhì)建設(shè)強(qiáng)隊(duì)伍。做好地稅工作，關(guān)鍵在班子、關(guān)鍵在人。地稅部門要按照縣委、縣政府和上級(jí)主管部門的總體部署要求，大力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子執(zhí)政能力建設(shè)，努力打造一支領(lǐng)導(dǎo)有力、政治過(guò)硬、業(yè)務(wù)熟練、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正、服務(wù)規(guī)范的干部隊(duì)伍。要牢固樹立“一切為了納稅人、一切服務(wù)納稅人、一切方便納稅人的理念，以不斷增強(qiáng)服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展能力、服務(wù)納稅人能力、服務(wù)基層能力為目標(biāo)，轉(zhuǎn)變管理職能，創(chuàng)新管理制度，簡(jiǎn)化工作程序，規(guī)范內(nèi)部管理，降低運(yùn)行成本，提高依法行政水平，努力塑造稅務(wù)部門高效率、快節(jié)奏、優(yōu)服務(wù)的良好形象。
地稅工作涉及面廣、服務(wù)層次多，需要縣內(nèi)各單位、各部門的協(xié)同配合、齊抓共管。在這里我也表個(gè)態(tài)，在今后的工作中，縣政府將一如既往地關(guān)心支持地稅工作，幫助地稅部門協(xié)調(diào)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題，逐步建立健全以“政府領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)政牽頭、稅務(wù)主管、部門配合、司法保障、社會(huì)參與、信息支撐”為主要特征的綜合治稅體系，為稅收工作創(chuàng)造良好環(huán)境，與大家一道，共同努力抓好歙縣的地稅工作，請(qǐng)廣大地稅工作者放心。
最后，給大家拜個(gè)晚年，并向全縣地稅系統(tǒng)干部職工及家屬致以新春的問(wèn)候，祝愿大家身體健康，工作順利，生活幸福，萬(wàn)事如意!
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