最新政法會議上的講話
做好政法工作關(guān)系全縣發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新政法會議上的講話,僅供參考。
最新政法會議上的講話篇1
同志們:
今天,區(qū)委召開政法工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十八屆三中、四中全會,系列重要講話和中央、省、市政法工作會議精神,總結(jié)去年政法工作,安排部署20xx年政法各項任務(wù),全面推進(jìn)依法治區(qū),努力開創(chuàng)政法工作新局面,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會實現(xiàn)跨越式發(fā)展創(chuàng)造更加和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。下面,講四點意見。
一、認(rèn)清新形勢,切實增強政法工作的責(zé)任感和緊迫感
過去一年,全區(qū)政法機關(guān)認(rèn)真貫徹落實區(qū)委的決策部署,緊緊圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定大局,大力推進(jìn)平安建設(shè)、法治建設(shè)和政法隊伍建設(shè),扎實開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解和“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,社會矛盾得到有效化解,社會治安得到有效管控,信訪秩序得到有效維護(hù),司法改革得到有效推動,政法隊伍得到有效加強,群眾安全感、滿意度和執(zhí)法公信力不斷提升,社會大局保持和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。實踐證明,我區(qū)政法機關(guān)和政法隊伍是忠誠可靠、敢于擔(dān)當(dāng)、有強大戰(zhàn)斗力的。區(qū)委對政法工作是肯定的,對政法隊伍是滿意的。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到當(dāng)前我區(qū)政法工作中仍然存在一些不容忽視的問題和困難。一是從宏觀環(huán)境看,我們處于人民內(nèi)部矛盾凸顯、刑事犯罪高發(fā)、對敵斗爭復(fù)雜“三期疊加”的基本態(tài)勢沒有改變,境內(nèi)因素與境外因素、傳統(tǒng)安全因素與非傳統(tǒng)安全因素、虛擬社會與現(xiàn)實社會、人民內(nèi)部矛盾與敵我矛盾“四個相互交織”的特點更加突出。二是隨著依法治區(qū)全面推進(jìn)和司法體制改革深入推進(jìn),人民群眾對嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法有了更高的要求和期待,政法隊伍還是有“追不上、打不贏、說不過、判不明”等問題,一些干警執(zhí)法理念、執(zhí)法能力、執(zhí)法方式和執(zhí)法作風(fēng)等方面還存在“搞定就是穩(wěn)定”、“擺平就是水平”等片面理念。三是隨著經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,地方政府性債務(wù)、影子銀行、房地產(chǎn)、征地拆遷等領(lǐng)域蘊藏的風(fēng)險可能顯現(xiàn),勞資、債務(wù)糾紛會大量增加,非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪多發(fā)易發(fā),協(xié)調(diào)利益關(guān)系、疏導(dǎo)社會情緒的空間不大,化解矛盾糾紛的難度進(jìn)一步加大。四是隨著信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用、新媒體的迅猛發(fā)展,執(zhí)法司法工作越來越處于公眾的視野里、媒體的“聚光燈”下,特別是隨著微博、微信的日益普及,網(wǎng)絡(luò)的聚焦放大功能進(jìn)一步凸顯,一些看似很小的問題、案件經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)的推波助瀾,就會迅速擴散蔓延,產(chǎn)生意想不到的“雪崩效應(yīng)”。五是隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入“黃金期”,各種矛盾進(jìn)入“凸顯期”。社會節(jié)奏加快、競爭加劇,心理失衡會增多,容易引發(fā)各種社會問題甚至個人極端事件,特別是歷史遺留問題容易引發(fā)非訪。面對這些問題和困難,全區(qū)政法部門要準(zhǔn)確把握新形勢下政法工作的政治方向、政法機關(guān)的職責(zé)定位、司法體制改革的核心要義、政法隊伍建設(shè)的根本要求和政法工作的目標(biāo)任務(wù),切實增強維護(hù)穩(wěn)定工作的前瞻性、主動性和時效性,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境、公平正義的法治環(huán)境、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)環(huán)境。
二、展現(xiàn)新作為,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
今年,全區(qū)政法工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹落實黨的、十八屆四中全會、系列重要講話和省委九屆十次、市委三屆八次、區(qū)委四屆十二次全會精神,用全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨引領(lǐng)各項工作,牢牢把握正確的政治方向、鮮明的法治思維、強烈的改革意識三個關(guān)鍵,以社會治理創(chuàng)新為抓手,以“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)為目標(biāo),以不出事、更不能出影響昭陽區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事為主要任務(wù),全面開創(chuàng)政法工作新局面。
按照這個總體要求,必須全力抓好以下幾個方面的工作:
(一)化解矛盾,筑牢第一道防線。要繼續(xù)遵循“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,深入開展矛盾糾紛大排查、大調(diào)處、大化解工作,對房地產(chǎn)、金融、征地拆遷、勞資關(guān)系、社會保障、域市建設(shè)管理等領(lǐng)域和移民搬遷、參戰(zhàn)老兵等群體存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行全面排查,做到心中有數(shù),并按照去年確定的“三明確三包三不放過”原則,對排查出來的矛盾尤其是可能演化為群體性事件的,要以“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、穩(wěn)控得住”為目標(biāo),在源頭治理、妥善處置上下功夫,切實防止矛盾積聚、風(fēng)險疊加和局面失控。要樹立調(diào)解也是執(zhí)法的觀念,從政策、體制、機制上最大限度地把調(diào)解優(yōu)先原則貫穿于執(zhí)法辦案中,做到“能調(diào)則調(diào)、能調(diào)不判、多調(diào)少判、先調(diào)后判、調(diào)判結(jié)合、案結(jié)事了”。要健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,堅決防止“政策剛出臺,問題跟著來”,甚至決策還沒出臺就鬧起來。要建立暢通有序的訴求表達(dá)渠道,深入推進(jìn)依法逐級走訪,深化網(wǎng)上信訪、視頻接訪工作,落實好涉法涉訴信訪改革,扎實推進(jìn)信訪積案化解,切實做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、矛盾不上交、就地全解決”。
(二)突出重點,深入開展專項整治。要按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化要求,加快完善全面設(shè)防、高度協(xié)同的立體化社會治安防控體系,有效防范化解管控影響社會安定的問題,提升動態(tài)化、信息化條件下駕馭社會治安局勢的能力。要深入實施“警燈閃爍”工程,加大城區(qū)一線警力投放,強化易發(fā)案部位和時段的治安防控,切實提高街面防控網(wǎng)、社區(qū)防控網(wǎng)、單位內(nèi)部防控網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、區(qū)域警務(wù)協(xié)作網(wǎng)、虛擬社會防控網(wǎng)“六張網(wǎng)絡(luò)”防控能力。要建立常態(tài)化打擊整治機制,堅持“打早打小、露頭就打”的原則,持續(xù)深入推進(jìn)“抓重點、治亂點、攻難點、搗窩點”專項整治行動,對群眾反映強烈的黑拐槍、盜搶騙、黃賭毒等治安頑癥,對非法集資、金融詐騙、傳銷等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪,對危害食品藥品安全、環(huán)境污染、電信詐騙等新型犯罪等,依法嚴(yán)厲打擊,并加大案件偵破力度,做到及時發(fā)現(xiàn)、就地消除。要加強對重點人員的管控,加強對特殊人群的服務(wù)管理,把相關(guān)政策和責(zé)任落實到位,努力化解不穩(wěn)定因素,避免個人極端暴力犯罪案件發(fā)生。要認(rèn)真貫徹中共中央、國務(wù)院《關(guān)于加強禁毒工作的意見》,堅持預(yù)防為主、綜合治理和禁種、禁制、禁販、禁吸并舉,全力打好禁毒人民戰(zhàn)爭。
(三)加強監(jiān)管,維護(hù)社會公共安全。要堅持“排查、監(jiān)管、問責(zé)”三管其下,強化安全隱患排查治理,完善安全監(jiān)管體系和防范體系,嚴(yán)格落實主體責(zé)任。要不斷完善對各類安全隱患的滾動排查、風(fēng)險評估、監(jiān)測預(yù)警機制,確保對本地區(qū)影響公共安全的各類風(fēng)險做到了如指掌,并制定更加務(wù)實、高效的應(yīng)對預(yù)案,真正形成常態(tài)化的安全監(jiān)管機制。對交通運輸、消防、物流等重點行業(yè),食品、藥品、生產(chǎn)重點領(lǐng)域,社會治安重點地區(qū)、重點場所,要加強安全監(jiān)管,及時消除隱患,特別是對公開舉辦的各類大型集會等,要嚴(yán)格落實安全防范措施,嚴(yán)防發(fā)生重大安全事故。要強化各類突發(fā)事件的應(yīng)急演練,全面提高管控危機和風(fēng)險的能力。要加強對槍支彈藥、易燃易爆物品、管制刀具等危險物品的管控,嚴(yán)防發(fā)生重大惡性案件。我區(qū)是地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)易發(fā)區(qū),也是盜采、濫采多發(fā)區(qū)域,要加強監(jiān)測預(yù)報和綜合整治工作。
(四)健全體系,確保網(wǎng)絡(luò)政治安全。要把維護(hù)網(wǎng)絡(luò)政治安全擺在重要位置,建立網(wǎng)上斗爭隱蔽陣地,健全網(wǎng)絡(luò)情報偵察、打擊管控機制,嚴(yán)防各種勢力在網(wǎng)上勾結(jié)串聯(lián)、煽動緝事。對涉政型非法網(wǎng)絡(luò)組織,要依法取締;危害突出的,要果斷打擊處理。要健全網(wǎng)上網(wǎng)下結(jié)合的打防管控體系,深入開展“清網(wǎng)行動”,凈化網(wǎng)絡(luò)空間。要完善網(wǎng)上執(zhí)法規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),落實信息網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)址等實名登記制度,落實好網(wǎng)絡(luò)運營、服務(wù)主體法律責(zé)任,提升依法管理網(wǎng)絡(luò)社會的能力。要發(fā)揮妤網(wǎng)絡(luò)行業(yè)自律、網(wǎng)站自律作用,引導(dǎo)網(wǎng)站、網(wǎng)民強化網(wǎng)絡(luò)安全意識、社會責(zé)任意識,堅守依法誠信文明安全辦網(wǎng)、上網(wǎng)底線。要加強網(wǎng)絡(luò)評論員、信息員隊伍建設(shè),大力培養(yǎng)“網(wǎng)絡(luò)水軍”,加強對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖、網(wǎng)絡(luò)大V的引導(dǎo)管理,發(fā)揮他們在維護(hù)網(wǎng)絡(luò)社會安全中的建設(shè)性作用。
(五)把握形勢,提升“平安昭陽”建設(shè)水平。全區(qū)政法部門要增強專政意識和對敵斗爭觀念,樹牢國家安全觀,深化“平安昭陽、法治昭陽”建設(shè)的認(rèn)識,對策劃實施“顏色革命”、制造社會動亂的,堅持重拳出擊、露頭就打。要強化情報信息主導(dǎo)警務(wù)的觀念,加快建立健全全方位、多層次、寬領(lǐng)域的情報信息網(wǎng)絡(luò),全面搜集可能危及社會安定穩(wěn)定的深層次、內(nèi)幕性、預(yù)警性情報信息,牢牢掌握對敵斗爭主動權(quán)。要把“槍口”對準(zhǔn)“”、涉疆涉藏等邪教和分裂恐怖組織,嚴(yán)防敵對勢力滲透和破壞,高度關(guān)注和嚴(yán)密管控網(wǎng)絡(luò)政治謠言、敏感事件炒作。要研究分析社會經(jīng)濟(jì)生活和社會治安中的熱點、難點問題,及時掌握敵情動態(tài)和刑事犯罪的規(guī)律特點。要提高預(yù)警的靈敏性、準(zhǔn)確性和應(yīng)急處置能力,牢牢掌握維護(hù)穩(wěn)定的主動權(quán),努力營造團(tuán)結(jié)和諧的政治環(huán)境、安定穩(wěn)定的治安環(huán)境、公平競爭的經(jīng)濟(jì)環(huán)境、規(guī)范有序的法治環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境。
三、破解新難題,全面深化司法體制改革
法治是治國理政的基本方略,也是政法工作的基本價值取向。全區(qū)政法部門要深入貫徹落實黨的十八屆四中全會和區(qū)委四屆十二次全會精神,特別是要貫徹落實好《關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見》、《區(qū)直有關(guān)部門貫徹落實〈關(guān)于全面推進(jìn)依法治區(qū)努力建設(shè)法治昭陽的實施意見〉重要舉措分工方案》,將法治理念、法治精神貫穿于政法工作的各領(lǐng)域、各方面、各環(huán)節(jié),保證人民群眾從每一個司法案件中感受到公平正義。
(一)筑牢“最后一道防線”。執(zhí)法司法中萬分之一的失誤,對當(dāng)事人就是百分之百的傷害。必須把嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法擺在更加突出的位置來抓,確保法律得以全面正確實施。要嚴(yán)格按照法定權(quán)限行使執(zhí)法司法權(quán),決不能凌駕于法律之上,決不能公器私用、以權(quán)謀私。要通過嚴(yán)格執(zhí)法、依法辦案、公正司法,贏得群眾的信任和支持,把每一起案件的辦理、每一件矛盾糾紛的處理都當(dāng)做維護(hù)社會公平正義的具體實踐,努力從實體上、程序上、效果上全面保障公平正義的實現(xiàn)。加強對新形勢下司法工作特點和規(guī)律的研究,嚴(yán)格區(qū)分違紀(jì)與違法界限,正確把握政策和策略。堅持憲法原則和法治思維、法治方式,把涉訴涉法信訪全盤納入法治軌道,依照程序法和實體法解決和終結(jié)矛盾糾紛,充分發(fā)揮公正司法作為最后一道防線的功能。
(二)努力踐行司法服務(wù)為民。要牢固樹立并自覺踐行以人為本、服務(wù)為民的理念,強化執(zhí)法司法監(jiān)督這個關(guān)鍵,完善監(jiān)督制約機制,切實維護(hù)好人民權(quán)益。法制工作要著眼于增強人民群眾安全感,法制宣傳要著眼于提高公民法律素質(zhì)和增強群眾依法維權(quán)意識,法律服務(wù)要著眼于滿足人民群眾多層次、全方位的法律需求,法律援助要著眼于讓公民平等地享受法律保護(hù)。要把促進(jìn)民生問題解決作為維護(hù)人民權(quán)益的重點領(lǐng)域,引導(dǎo)法律服務(wù)機構(gòu)和法律服務(wù)工作者增強服務(wù)意識,為就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會保障等民生問題提供法律服務(wù)。要充分發(fā)揮司法行政工作在維護(hù)群眾權(quán)益機制中的作用,引導(dǎo)群眾依法有序表達(dá)自己的意愿和訴求,促進(jìn)矛盾糾紛依法解決。要加大對農(nóng)民工、殘疾人、農(nóng)村留守兒童等特殊群體的關(guān)注力度,把維護(hù)群眾權(quán)益的工作延伸到社會各個角落。
(三)大力推進(jìn)司法體制改革。全區(qū)各級政法機關(guān)和廣大政法干警要堅持從政法事業(yè)長遠(yuǎn)出發(fā),樹立改革的大局觀,當(dāng)好法治昭陽建設(shè)的主力軍和生力軍,自覺支持、擁護(hù)、參與改革,最大限度凝聚推進(jìn)改革的正能量,推動司法體制改革取得突破性進(jìn)展。要有自我革新的胸襟和氣度,敢于動自己的“奶酪”,不能把改革簡單等同于擴張權(quán)力、增加編制、提高待遇。要分清輕重緩急,從人民群眾最期盼的領(lǐng)域改起,從影響司法公正、制約司法能力最突出的問題改起,從各方面已經(jīng)形成共識的環(huán)節(jié)改起,研究推出一批改革舉措。今年3月30日,中辦、國辦正式下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》,下一步,還將從改革法院案件受理制度、全面深化公安改革、監(jiān)獄制度改革等方面推出一批新的改革舉措,全區(qū)政法機關(guān)要把這些改革事項納入今年工作要點,項目化、條理化謀劃推進(jìn),立行立改,力爭取得階段性成果。
(四)努力鍛造一支過硬政法隊伍。全面推進(jìn)依法治區(qū),建設(shè)平安、法治昭陽,關(guān)鍵在政法隊伍。要結(jié)合“三嚴(yán)三實”和“忠誠干凈擔(dān)當(dāng)”專題教育的開展,引導(dǎo)廣大政法干警特別是領(lǐng)導(dǎo)干部講規(guī)矩、守紀(jì)律,一切行動聽黨指揮,永遠(yuǎn)做黨和人民的忠誠衛(wèi)士。要積極適應(yīng)新形勢、新任務(wù)、新要求,推動政法工作實現(xiàn)“五個轉(zhuǎn)變”,在工作理念上,要向善于運用法治思維和法治方式轉(zhuǎn)變;在工作取向上,由習(xí)慣依賴主觀經(jīng)驗向注重把握運用客觀規(guī)律轉(zhuǎn)變;在工作著力點上,由側(cè)重解決顯性問題向著力解決深層次問題轉(zhuǎn)變;在工作手段上,要向善于運用信息化手段轉(zhuǎn)變;在工作方式上,由相對封閉向更加開放透明轉(zhuǎn)變。通過這“五個轉(zhuǎn)變”,使廣大政法干警不斷提高綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,面對急難險重任務(wù)、面對重大政治考驗、面對歪風(fēng)邪氣,旗幟鮮明、勇于亮劍,召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝。
四、體現(xiàn)新?lián)?dāng),堅持黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
政法工作是黨和國家工作的重要組成部分,堅持黨管政法,既是我國司法體制改革的重要特征和政治優(yōu)勢,也是政法工作不可動搖的根本政治原則。黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)只能加強,不能削弱。
(一)切實堅定政治立場。政法干部要始終自覺在思想上、政治上、行動上高度一致,與省委、市委、區(qū)委保持高度一致,堅決抵制各種錯誤思想的侵蝕和干擾,任何時候都要做到立場問題不含糊、政治方向不偏離、風(fēng)吹雨打不動搖。樹立正確的權(quán)力觀,充分認(rèn)識權(quán)力是“公權(quán)”,是黨和人民賦予的,始終做到秉公用權(quán),把“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求落到實處。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真執(zhí)行區(qū)委的部署要求,真正發(fā)揮黨管政法的作用,充分調(diào)動各方面積極因素,正確履行職責(zé),確保區(qū)委的決策部署在政法、信訪和維穩(wěn)工作中得到貫徹落實。
(二)切實樹立司法權(quán)威。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭依法辦事,在維護(hù)司法權(quán)威方面發(fā)揮模范作用,絕不插手、干預(yù)司法機關(guān)正常的司法活動,絕不對個案批條子、打招呼、發(fā)傳真,對能夠通過司法途徑解決的、有法可依的個案,一定要依法辦理。支持人民法院、人民檢察院依法獨立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán),支持政法各單位依照憲法法律獨立負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)一致開展工作,為政法機關(guān)依法履行職責(zé)創(chuàng)造良好環(huán)境。要建立領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動記錄、通報和責(zé)任追究制度,建立完善司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄制度和責(zé)任追究制度,對黨政、行政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及人員插手、干預(yù)司法機關(guān)正常司法活動的腐敗行為和違法違紀(jì)行為加大懲處力度。
(三)切實強化輿論引導(dǎo)。要加強政法工作宣傳,大力推進(jìn)“法律七進(jìn)”(進(jìn)機關(guān)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)寺廟、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位),積極打造一批針對性強、社會效果好、人民群眾滿意度高的典型,使人民群眾看到政法部門規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正的堅定決心和實際成效,有效提升人民群眾對政法工作的知曉率、參與率和滿意度,增強全民法治意識,引導(dǎo)群眾自覺守法、遇事找法、解決問題靠法,營造良好的法治氛圍。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情的管理與引導(dǎo),對可能影響社會穩(wěn)定的網(wǎng)上重大輿情和熱點問題要做到第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間回應(yīng)、第一時間處理,對在網(wǎng)上造謠傳謠的不法分子,要堅決打擊,絕不手軟。
(四)切實完善保障機制。完善政法工作保障是加強和改進(jìn)黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的重要內(nèi)容。區(qū)委認(rèn)真落實“從優(yōu)待警”的各項政策措施,不斷改善政法干警的工作條件和生活條件,不斷加大基礎(chǔ)設(shè)施和裝備投入,改善政法部門的交通、通信和其他技術(shù)裝備,把科技強警所需資金納入經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃和年度財政預(yù)算??傊?,區(qū)委對政法工作是大力支持的,是要人給人、要錢給錢的。
同志們,今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,是美麗昭陽建設(shè)三年行動計劃上臺階、上水平的一年,全區(qū)政法部門和廣大政法干警要提振精神,開拓進(jìn)取、真抓實干,努力開創(chuàng)昭陽政法工作新局面,為加快推進(jìn)昭陽經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
最新政法會議上的講話篇2
同志們:
今天,我們在這里召開縣委政法工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹落實十八屆四中全會和中央、省、市委政法工作會議精神,全面總結(jié)過去一年政法工作,安排部署今年政法工作任務(wù),動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、改革創(chuàng)新,真抓實干、砥礪奮進(jìn),全面推進(jìn)依法治國,更好地維護(hù)社會大局穩(wěn)定,促進(jìn)社會公平正義,保障人民安居樂業(yè),為全面建設(shè)精彩依蘭提供堅強保障。剛才,楊旭同志全面總結(jié)了過去一年的政法工作,深刻分析了當(dāng)前政法工作面臨的新形勢,安排部署了今年的工作任務(wù),講得很實在、很全面、很具體,具有很強的指導(dǎo)性和操作性,我完全贊同,希望大家結(jié)合工作實際認(rèn)真抓好貫徹落實。
在過去的一年里,全縣各部門和政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞“平安依蘭、法治依蘭”建設(shè),銳意進(jìn)取、主動作為,為推進(jìn)實施縣委新戰(zhàn)略、加快精彩依蘭建設(shè)做出了積極貢獻(xiàn)。一是大局意識強。全縣政法工作能夠緊緊圍繞全面建設(shè)精彩依蘭大局來謀劃和實施,始終在政治上、思想上和行動上與縣委保持高度一致,按照縣委的戰(zhàn)略部署抓推進(jìn)、抓落實。二是服務(wù)水平高。全縣政法部門和政法干警能夠緊緊圍繞推進(jìn)實施縣委新戰(zhàn)略,在招商引資、項目建設(shè)、園區(qū)發(fā)展等經(jīng)濟(jì)發(fā)展主戰(zhàn)場上,主動服務(wù)、積極作為,保障了縣域經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。三是維穩(wěn)舉措實。全縣政法部門能夠始終站在戰(zhàn)略和全局角度,充分研判當(dāng)前改革發(fā)展穩(wěn)定新形勢、新任務(wù)和新要求,圍繞平安依蘭和法治依蘭兩大主題,敢于亮劍、勇于擔(dān)當(dāng),積極采取過硬維穩(wěn)舉措,有效地維護(hù)了全縣和諧穩(wěn)定大局。四是隊伍建設(shè)硬。多年來的實踐證明,全縣政法隊伍是一支素質(zhì)高、本領(lǐng)強、作風(fēng)硬的隊伍,是一支召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之必勝的隊伍,是維護(hù)全縣社會和諧穩(wěn)定的中堅力量。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣政法戰(zhàn)線上的同志們表示親切的慰問并致以崇高的敬意!向長期關(guān)心支持政法工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
下面,就如何做好新形勢下的政法工作,我講三點意見。
一、認(rèn)清形勢、提高認(rèn)識,切實增強做好政法工作的責(zé)任感和使命感
黨的以來,中央對加強政法工作提出了一系列新部署、新要求,全縣上下必須要站在全局和戰(zhàn)略高度充分認(rèn)識和理解做好政法工作的重大意義。
(一)從夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)出發(fā),充分認(rèn)識做好政法工作的重要性。 當(dāng)前,我國面臨著內(nèi)憂外患,矛盾十分復(fù)雜,特別是隨著中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段后,外部勢力借機在重要經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域打壓中國,在重要社會領(lǐng)域炒作中國,企圖通過各種手段圍堵牽制中國崛起;同時,一些敵對勢力對我國繼續(xù)實施西化、分化戰(zhàn)略,極力攻擊、詆毀黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。從國內(nèi)形勢來看,由于新一輪改革進(jìn)入深水區(qū)、攻堅期,經(jīng)濟(jì)增長速度正從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,給經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域、社會領(lǐng)域帶來了新矛盾和新問題,如果處理不好就會直接影響到社會大局和諧穩(wěn)定。因此,全縣上下必須要站在鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)清當(dāng)前政法工作的新形勢、新任務(wù),主動出擊、主動作為,全力維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定。
(二)從全面建設(shè)精彩依蘭出發(fā),充分認(rèn)識做好政法工作緊迫性。 沒有社會穩(wěn)定,建設(shè)精彩依蘭就是空話。特別當(dāng)前,我們已經(jīng)到了改革發(fā)展的關(guān)鍵時期,迫切需要更加和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但是,我們必須要客觀理性地看到,當(dāng)前社會建設(shè)和管理面臨許多新問題和新矛盾,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的壓力日益增大;土地征收、社會保障等民生問題矛盾比較突出;少數(shù)社會成員理想缺失、道德滑坡、榮辱錯位,各種極端違法犯罪活動還沒有得到有效控制;社會管理不夠規(guī)范、服務(wù)不夠到位,安全隱患依然存在;集體上訪、越級上訪、無理上訪問題嚴(yán)重,而且有些情緒激動,纏訪、鬧訪、激情上訪頻繁出現(xiàn)。這些問題的存在,分散了我們改革發(fā)展的注意力,擾亂了正常的公共秩序,影響了依蘭發(fā)展進(jìn)程。所以,沒有穩(wěn)定的社會環(huán)境做保障發(fā)展將無從談起。上周,我參加了全省主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國重要講話精神專題研討班。在開班式上憲魁書記圍繞全面推進(jìn)依法治國、法治黑龍江建設(shè),給我們所有學(xué)員上了一堂生動的法治課。憲魁書記主要講了四個方面問題。一是學(xué)習(xí)領(lǐng)會的重要講話精神。提出了“四個全面”戰(zhàn)略部署,其中在全面推進(jìn)依法治國上習(xí)提出了必須抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”?!瓣P(guān)鍵少數(shù)”很重要,在現(xiàn)實生活中不少領(lǐng)導(dǎo)干部法制意識比較淡薄,有法不依、違法不究、知法犯法等比較普遍,特別是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部不遵從法律、不敬畏法律、不信仰法律,崇拜金錢、崇拜關(guān)系,大搞權(quán)錢勾結(jié)、權(quán)錢交易、權(quán)色交易,一些地方和單位被搞得烏煙瘴氣,政治生態(tài)環(huán)境受到嚴(yán)重破壞。這些問題影響了黨和國家的形象和威信,損害了政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)等五個領(lǐng)域的正常秩序,干擾了黨和國家制度體系運行,沖擊了人民群眾對法治的信心,給全面推進(jìn)依法治國造成了很壞影響,甚至是很嚴(yán)重的。什么是“關(guān)鍵少數(shù)”?比如,村屯的村書記、村長和屯長,縣級的縣委書記、縣長,地級市的市委書記、市長等就是關(guān)鍵少數(shù)。老百姓犯錯誤是個人問題,關(guān)鍵少數(shù)犯錯誤會帶壞整個風(fēng)氣,關(guān)鍵少數(shù)不發(fā)揮作用所主政的這個地方就會落后貧窮甚至是造成社會不穩(wěn)定。二是深入探討了黨大還是法大的問題?,F(xiàn)在有些西方國家就我國全面推進(jìn)依法治國提出了黨大還是法大的問題。其實“黨大法大”是一個政治陷阱、是一個偽命題。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義法治之魂,是我們同西方資本主義法治的最大區(qū)別。黨的紀(jì)律高于法律、嚴(yán)于法律,你可能沒有觸犯國法,但是你觸犯了黨的紀(jì)律。這里探討的核心就是中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,處在總覽全局、協(xié)調(diào)各方的地位。社會主義法治必須堅定黨的領(lǐng)導(dǎo),黨的領(lǐng)導(dǎo)必須依靠社會主義法治。所以,不存在黨大還是法大的問題,而是把黨作為一個執(zhí)政整體而言,是指黨的執(zhí)政地位和領(lǐng)導(dǎo)地位而言的。具體到每個黨政組織,每名黨員干部就是要必須服從和遵循憲法和法律,不能把黨的領(lǐng)導(dǎo)作為個人以言代法,以權(quán)壓法,徇私枉法的擋箭牌。同時,提出了“四個帶頭”,即領(lǐng)導(dǎo)干部要把帶頭尊法放在第一位,牢固樹立法治信仰;要把帶頭學(xué)法納入必修課,全面提高法治素養(yǎng);要把帶頭守法作為硬約束,嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力運行;要把帶頭用付諸實踐中,努力提高依法辦事能力。三是牢牢掌握依法治國的方向。這里重點提到法治觀念、法制素養(yǎng)是干部德才的重要內(nèi)容,法治當(dāng)中有政治,沒有脫離政治的法治,每一種法治形勢的背后都有一套政治理論,每一種法治模式當(dāng)中都有一種政治邏輯,每一條法治道路底線都有一種政治立場。四是科學(xué)務(wù)實地推進(jìn)法治黑龍江建設(shè)。公平正義是我們黨崇高的價值追求,是社會主義法治的生命線,政法戰(zhàn)線要牢牢鎖定公平正義這個崇高的目標(biāo),抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個關(guān)鍵少數(shù)和營造良好社會秩序這個重點任務(wù),進(jìn)一步干事創(chuàng)業(yè)、有所作為,全力推進(jìn)法治黑龍江建設(shè)。
二、突出重點,強化舉措,切實開創(chuàng)全縣政法工作新局面
做好政法工作,維護(hù)社會穩(wěn)定是第一大事、是第一位的責(zé)任。各級各部門必須站在“穩(wěn)定壓倒一切”的高度,以“平安依蘭”建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),突出重點、強化舉措,切實維護(hù)全縣社會大局和諧穩(wěn)定,為精彩依蘭建設(shè)保駕護(hù)航。
(一)建設(shè)平安依蘭,必須要始終放眼全局。 發(fā)展是第一要務(wù),發(fā)展是永恒的主題。從依蘭自身來看,我們遠(yuǎn)離哈爾濱經(jīng)濟(jì)圈不能得到大城市的輻射和帶動,所以在發(fā)展上我們更多地是要靠自己。近年來,我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和城市建設(shè)等方面取得了長足發(fā)展,這是幾代依蘭人共同努力奮斗的結(jié)果。當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)發(fā)展階段,國家宏觀政策發(fā)生了一系列的改革新變化。比如,在招商引資工作上,過去我們?yōu)榱艘M(jìn)產(chǎn)業(yè)項目,在稅收、土地方面實行優(yōu)惠政策來吸引企業(yè)入駐,但是現(xiàn)在改革政策都不允許了。所以,我們只能靠服務(wù)改善軟環(huán)境、提升軟實力來爭取信譽、贏得市場進(jìn)而推動發(fā)展。今年,縣委總的戰(zhàn)略部署和發(fā)展理念仍然是“五加一”,即,黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善、城鎮(zhèn)化、社會管理和平安依蘭建設(shè)。這六項重點工作不能偏離,必須要緊緊抓在手上。為此,政法戰(zhàn)線要牢牢地抓住平安依蘭建設(shè),自覺地服從大局,把政法工作放在依蘭發(fā)展的大局中思考、定位、擺布。雖然近年來政法各部門服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識不斷增強,但工作仍然存在一定差距,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生。所以,政法各部門一定要在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,全力推動精彩依蘭建設(shè)。
(二)建設(shè)平安依蘭,必須要不斷增強打擊力度。 近年來,政法戰(zhàn)線緊緊圍繞平安依蘭建設(shè),切實強化打擊力度,有力地維護(hù)了全縣社會的和諧穩(wěn)定。特別是1 月8 日我縣一男子持刀傷人襲警突發(fā)事件中,政法干警反映迅速、打擊有力,有效保障了人民群眾生命財產(chǎn)安全,在社會上取得了良好的反響。我們要在平常工作中切實加大對各種刑事犯罪的打擊力度。要做好防范工作,在強化日常教育的同時科學(xué)布置警力,合理安排防范重點,完善巡控模式,最大限度地將警力擺在街面;并充分調(diào)動群眾和社會力量,構(gòu)建“大巡邏”、“大防范”的工作格局。
(三)建設(shè)平安依蘭,必須要加強政法隊伍建設(shè)。 政法干部素質(zhì)的高低、作風(fēng)的好壞,直接關(guān)系著黨和政府的形象和公信力。政法戰(zhàn)線和廣大干警的一言一行、一舉一動直接關(guān)系到依蘭的發(fā)展和穩(wěn)定,尤其是政法干警每一個人都是依蘭的窗口和形象,是否能夠公平公正地執(zhí)法,不僅僅關(guān)系到群眾利益,更加關(guān)系到老百姓信不信黨,信不信法。所以,公檢法司主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶好班子、帶好隊伍,進(jìn)一步增強向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保隊伍政治堅定、立場堅定、作風(fēng)過硬。要注重學(xué)習(xí)提高素質(zhì),在全面推進(jìn)依法治國的統(tǒng)領(lǐng)下,政法系統(tǒng)的改革正在持續(xù)深化,政法干警要注重改革知識的學(xué)習(xí),切實把政法隊伍素質(zhì)再提升到一個新的水平。在新常態(tài)的改革背景下,我們要牢牢守住底線不碰高壓線。當(dāng)前,我們身邊有許多優(yōu)秀的干警,但是也存在著害群之馬,面對黨紀(jì)國法的高壓線不低頭、不回頭。為此,我們要始終保持積極向上的精神狀態(tài),多向先進(jìn)學(xué)習(xí),保持一顆平常心不浮躁、不攀比,就是當(dāng)我們?nèi)松缫獾臅r候?qū)e人好點,不如意的時候?qū)ψ约汉命c,不滿足的時候去看看身邊不如自己的人,這樣我們的心態(tài)就會平和許多,而后按照黨紀(jì)國法要求踏踏實實地干好本職工作,全力做到快樂工作幸福生活。
三、強化領(lǐng)導(dǎo)、落靠責(zé)任,為全面做好政法工作提供堅實保障
全縣上下要緊緊圍繞“平安依蘭”建設(shè),從政治上、組織上、物質(zhì)上為政法部門、政法工作提供有力保障,切實承擔(dān)起領(lǐng)導(dǎo)政法工作的政治責(zé)任。
(一) 切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,定期聽取政法部門的匯報,及時研究解決政法工作中的重大問題。縣委政法委作為領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要不斷強化和發(fā)揮調(diào)查研究、協(xié)調(diào)案件、協(xié)管干部、執(zhí)法監(jiān)督、維護(hù)穩(wěn)定和社會治安綜合治理等職能作用。
(二)嚴(yán)格落實工作責(zé)任。 各級各部門必須要嚴(yán)格按照各項責(zé)任制要求和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”、屬地管理的原則,看好自己的門,管好自己的人,做好自己的事。決不允許把該由本部門處理的事推給上級,把本單位的矛盾推向社會。
(三)強化政法工作保障。 各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障,始終堅持從優(yōu)待警,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們,做好政法工作關(guān)系全縣發(fā)展大局,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。全縣各級各部門和廣大政法干警一定要站在全局的角度和戰(zhàn)略的高度,以更加振奮的精神應(yīng)對挑戰(zhàn),更加堅定的信心戰(zhàn)勝困難,更加有力的舉措推進(jìn)工作,更加務(wù)實的作風(fēng)抓好落實,為加快中等名城建設(shè)、全面建設(shè)和諧、富裕、文明、宜居的精彩依蘭作出新的更大的貢獻(xiàn)!