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農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話材料(2)

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  農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話材料篇2

  在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)大家共同努力,我們已經(jīng)批復(fù)了首批24個(gè)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目。中央高度重視新形勢(shì)下農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)做好試驗(yàn)區(qū)工作多次作出重要批示,去年召開的中央農(nóng)村工作會(huì)議和今年中央1號(hào)文件又對(duì)加強(qiáng)試驗(yàn)區(qū)工作提出了明確要求。這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹中央關(guān)于試驗(yàn)區(qū)工作的部署和要求,明確當(dāng)前和今后一段時(shí)期農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)的重點(diǎn)工作。下面,我講幾點(diǎn)意見。

  一、新形勢(shì)下農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作開局良好

  1987年中央5號(hào)文件《把農(nóng)村改革引向深入》提出“有計(jì)劃地建立改革試驗(yàn)區(qū)”的要求以來(lái),經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),在全國(guó)先后建立了30個(gè)試驗(yàn)區(qū),圍繞農(nóng)村改革發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推出了20多個(gè)試驗(yàn)主題和上百個(gè)試驗(yàn)項(xiàng)目。20多年來(lái),試驗(yàn)區(qū)在農(nóng)村土地制度、合作經(jīng)濟(jì)發(fā)展、糧食購(gòu)銷體制、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)管理體制、農(nóng)村稅費(fèi)制度、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)等改革領(lǐng)域取得了一些重要成果,為推進(jìn)農(nóng)村全局改革積累了經(jīng)驗(yàn)、探索了路子。前一段的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作較好地完成了改革試驗(yàn)任務(wù)。進(jìn)入新世紀(jì)后,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)深刻變化的新形勢(shì),農(nóng)村改革面臨的問(wèn)題更為復(fù)雜,改革攻堅(jiān)的任務(wù)更為繁重。加強(qiáng)新形勢(shì)下農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,是貫徹落實(shí)中央“三農(nóng)”工作部署的重要舉措,是推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的重要途徑,也是鼓勵(lì)和引導(dǎo)各地探索創(chuàng)新的重要手段,任務(wù)艱巨,意義重大。

  按照國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示要求和農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作第一次聯(lián)席會(huì)議安排,去年初我們組織開展了試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目的申報(bào)審批工作。經(jīng)過(guò)地方申報(bào)、專家論證、省級(jí)推薦、部門審核和試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議審議,并報(bào)請(qǐng)中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),首批安排24個(gè)試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)有關(guān)的農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)。各地和有關(guān)部門圍繞試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目的申報(bào)審批做了大量艱苦細(xì)致的工作。聯(lián)席會(huì)議各成員單位積極配合,按照部門職責(zé)分工,牽頭負(fù)責(zé)有關(guān)試驗(yàn)方案和試驗(yàn)內(nèi)容的審核工作,提出了很多好的意見和建議。各省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作主管部門高度重視,積極組織試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)工作,對(duì)推薦上報(bào)的試驗(yàn)方案進(jìn)行認(rèn)真論證、嚴(yán)格把關(guān)。各試驗(yàn)區(qū)立足當(dāng)?shù)貙?shí)際,深入調(diào)查研究,精心設(shè)計(jì)方案,扎實(shí)開展相關(guān)基礎(chǔ)性工作。試驗(yàn)區(qū)辦公室積極做好溝通協(xié)調(diào)和情況匯總工作,確保了試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目申報(bào)審核工作的順利進(jìn)行。

  首批24個(gè)試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目批復(fù)以后,各地不等不靠,積極行動(dòng),加快組織實(shí)施,做了大量卓有成效的工作。

  一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立機(jī)制。各地按照《全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作運(yùn)行管理辦法》的要求,建立了由試驗(yàn)區(qū)所在地領(lǐng)導(dǎo)牽頭、有關(guān)部門參加的試驗(yàn)區(qū)工作機(jī)構(gòu),配備了專職工作人員。廣東省云浮市、江蘇省蘇州市、山西省朔州市、山東省棗莊市、福建省沙縣、黑龍江省克山縣、寧夏自治區(qū)平羅縣等試驗(yàn)區(qū),都成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。吉林省九臺(tái)市、廣西自治區(qū)田東縣、安徽省宿州市等試驗(yàn)區(qū),還安排了試驗(yàn)區(qū)工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。

  二是細(xì)化方案,明確分工。各試驗(yàn)區(qū)按照批復(fù)的試驗(yàn)方案和確定的試驗(yàn)任務(wù),進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化試驗(yàn)內(nèi)容,并將試驗(yàn)任務(wù)分解到有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,落實(shí)了項(xiàng)目責(zé)任。河南省新鄉(xiāng)市制定了試驗(yàn)區(qū)工作實(shí)施方案,圍繞推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、糧食安全與耕地保護(hù)、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革和城鄉(xiāng)一體社會(huì)管理等4個(gè)子項(xiàng)目,將試驗(yàn)內(nèi)容細(xì)化為15條,明確了10多個(gè)市直部門為牽頭單位、有關(guān)職能部門參加配合,分別制定具體操作辦法,將項(xiàng)目任務(wù)、工作責(zé)任和實(shí)施措施落到實(shí)處。

  三是突出重點(diǎn),配套推進(jìn)。各試驗(yàn)區(qū)根據(jù)批復(fù)的試驗(yàn)方案和試驗(yàn)內(nèi)容,緊扣主題,突出重點(diǎn),配套推進(jìn)相關(guān)改革,保證了改革試驗(yàn)順利進(jìn)行。浙江省溫州市在進(jìn)行以“農(nóng)村土地管理制度改革”和“農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體制改革”為核心內(nèi)容的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革的同時(shí),還配套推進(jìn)農(nóng)房改造集聚建設(shè)、村級(jí)組織“轉(zhuǎn)并聯(lián)”、中心鎮(zhèn)管理體制改革和社會(huì)保障制度改革。

  四是宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造氛圍。各試驗(yàn)區(qū)通過(guò)召開專題會(huì)議、印發(fā)宣傳資料、考察交流、媒體報(bào)道等多種方式,提高干部群眾對(duì)試驗(yàn)區(qū)工作的認(rèn)識(shí),為開展改革試驗(yàn)營(yíng)造了良好氛圍。河南省新鄉(xiāng)市多次召開動(dòng)員大會(huì)和專題會(huì)議,大力宣傳有關(guān)政策法規(guī),組織有關(guān)人員赴外地考察學(xué)習(xí)。安徽省宿州市研究制定了“農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作宣傳方案”,通過(guò)開設(shè)專欄、專題報(bào)道、采訪報(bào)道等形式,解讀試驗(yàn)方案和試驗(yàn)內(nèi)容,調(diào)動(dòng)各方面參與農(nóng)村改革試驗(yàn)的積極性。

  總之,農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作開局良好,從事這項(xiàng)工作的同志們付出了很大的努力。在這里,我代表農(nóng)業(yè)部向大家表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

  二、深化對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作的認(rèn)識(shí)

  今后一個(gè)時(shí)期,我國(guó)仍將處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化快速發(fā)展階段。同步推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,加快發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化,還面臨許多矛盾和問(wèn)題。解決這些矛盾和問(wèn)題,根本出路在于繼續(xù)深化農(nóng)村改革,不斷創(chuàng)新農(nóng)村體制機(jī)制。這里,我就深化對(duì)新形勢(shì)下農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作的認(rèn)識(shí),談幾點(diǎn)看法。

  (一)堅(jiān)持以解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力為根本目的

  改革是發(fā)展的動(dòng)力,深化改革促進(jìn)發(fā)展是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系理論的要求。我國(guó)農(nóng)村改革30多年來(lái),最基本的經(jīng)驗(yàn)就是改革的動(dòng)因、目的和檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)只有一個(gè),那就是解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力。1987年中央5號(hào)文件提出有計(jì)劃地建立一批農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū),就是基于尋求破除農(nóng)村發(fā)展桎梏。當(dāng)時(shí),試驗(yàn)區(qū)的主要任務(wù)有兩條:一是通過(guò)局部地區(qū)超前探索,探索市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制及其運(yùn)行機(jī)制在我國(guó)農(nóng)村的具體實(shí)現(xiàn)方式,為深化農(nóng)村全局改革探路;二是對(duì)農(nóng)村改革已有成果進(jìn)行總結(jié),對(duì)實(shí)踐成功經(jīng)驗(yàn)加以規(guī)范,為中央制定有關(guān)政策法規(guī)提供依據(jù)。30多年來(lái),農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)取得了一系列重要制度成果,為深化改革探索了路子,為推動(dòng)發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。

  黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出了推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的五條重大原則,其中之一就是必須不斷解放和發(fā)展農(nóng)村社會(huì)生產(chǎn)力,始終把改革創(chuàng)新作為農(nóng)村發(fā)展的根本動(dòng)力。當(dāng)前,我國(guó)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)造成的深層次矛盾依然比較突出。例如,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制還不能適應(yīng)發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制還不能適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求,國(guó)家農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度還不能適應(yīng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的需要,城鄉(xiāng)要素交換關(guān)系還不能適應(yīng)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的需要,鄉(xiāng)村治理機(jī)制還不能適應(yīng)農(nóng)村社會(huì)利益格局和城鄉(xiāng)社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變化的新形勢(shì),等等。農(nóng)村改革仍處于攻堅(jiān)階段。所以,推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)工作,在思想上要明確,不是為改革而改革,也不能把改革試驗(yàn)區(qū)當(dāng)招牌,而是要通過(guò)創(chuàng)新體制機(jī)制調(diào)動(dòng)億萬(wàn)農(nóng)民的積極性,更好地解放和發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力。

  (二)圍繞創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)體制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展開展改革試驗(yàn)

  發(fā)展的每個(gè)階段對(duì)改革的要求是不一樣的。在改革初期,農(nóng)業(yè)與外部聯(lián)系不很緊密,農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部制度創(chuàng)新空間很大,放活是主要任務(wù)。在這種背景下,改革領(lǐng)域主要在農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部,制度創(chuàng)新相對(duì)容易。例如,當(dāng)初允許農(nóng)民搞家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制、創(chuàng)辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、發(fā)展個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、進(jìn)城務(wù)工就業(yè)等,在很短時(shí)間內(nèi)促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民收入邁上了一個(gè)又一個(gè)臺(tái)階。但現(xiàn)在與過(guò)去相比,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)外部環(huán)境深刻變化,農(nóng)業(yè)農(nóng)村與外部的聯(lián)系日益緊密,城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局正在形成,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的動(dòng)力和模式都發(fā)生了變化。在這種背景下,農(nóng)村改革的范圍更廣、難度更大,不能僅看到農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部,而必須著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,著眼于建立新型的工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系,視野要更開闊,只有這樣,改革才能不斷深入,才能取得更大的成效。

  現(xiàn)階段,農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作應(yīng)圍繞兩條主線展開。一條是創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的許多問(wèn)題都與此相關(guān),比如農(nóng)業(yè)組織化程度低、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體培育滯后、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)不完善、農(nóng)村市場(chǎng)體系不健全等。這些問(wèn)題還沒(méi)有完全解決,要通過(guò)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制,增強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力,更好地推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,增加農(nóng)民收入。另一條是建立統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展制度。要推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步,實(shí)現(xiàn)惠及億萬(wàn)農(nóng)民的全面小康社會(huì)建設(shè)目標(biāo),改革必須促進(jìn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,這是當(dāng)前農(nóng)村改革很重要的內(nèi)容。許多制約農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的矛盾和問(wèn)題,無(wú)法通過(guò)農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)部改革來(lái)解決,必須從農(nóng)業(yè)農(nóng)村外部想辦法,例如農(nóng)業(yè)支持保護(hù)體系建設(shè)、完善農(nóng)村土地制度、改善農(nóng)村金融服務(wù)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)、農(nóng)村人口市民化等,都要立足于國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化的全局,著眼于建立城鄉(xiāng)平等的要素交換關(guān)系,城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)。這方面的改革任務(wù)更艱巨。我們?cè)谕七M(jìn)試驗(yàn)區(qū)工作時(shí),要站得高一些、看得遠(yuǎn)一些,從大局出發(fā),創(chuàng)新思路。同時(shí),各個(gè)試驗(yàn)區(qū)由于試驗(yàn)主題不一樣,也要找準(zhǔn)自己在制度創(chuàng)新中的定位,只有這樣才能尋求突破。

  (三)著力在制度建設(shè)上下功夫

  當(dāng)前,我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨許多深層次的矛盾和“兩難”的問(wèn)題,僅靠一些具體措施很難從根本上解決,必須加強(qiáng)制度創(chuàng)新。例如,隨著農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)向外轉(zhuǎn)移,務(wù)農(nóng)勞動(dòng)力老齡化、農(nóng)業(yè)兼業(yè)化和副業(yè)化問(wèn)題日益突出,如何發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已進(jìn)入高成本、高補(bǔ)貼、高價(jià)格階段,如何加大支持保護(hù)力度,促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展;農(nóng)村金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新滯后是反映多年的老問(wèn)題,如何改善農(nóng)村金融服務(wù),為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展提供資金支持;農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)集中的速度正在加快,農(nóng)民多元化利益訴求也日益強(qiáng)烈,如何完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定,等等。面對(duì)這些,只有從制度建設(shè)入手才能破解。

  黨的十七屆三中全會(huì)《決定》提出了農(nóng)村六大制度建設(shè)的重要任務(wù),我們要以農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái),銳意革新,積極探索,在制度建設(shè)上下功夫,把中央的決策部署落到實(shí)處。例如,要繼續(xù)穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度,落實(shí)保持農(nóng)村土地承包關(guān)系長(zhǎng)久不變政策,創(chuàng)新現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,推進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);要進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)支持保護(hù)制度,健全“三農(nóng)”投入長(zhǎng)效機(jī)制,提高支農(nóng)資金使用效率;要建立現(xiàn)代農(nóng)村金融制度,加快農(nóng)村金融保險(xiǎn)體系改革,建立農(nóng)村信貸與農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)相結(jié)合的銀保互動(dòng)機(jī)制;要建立促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化制度,探索建立有效銜接、城鄉(xiāng)一體的各項(xiàng)制度,建立城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)互促共進(jìn)機(jī)制等。

  我想強(qiáng)調(diào)的是,制度創(chuàng)新需要勇氣和智慧,搞農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作不要患得患失、畏首畏尾。要積極穩(wěn)妥、扎實(shí)推進(jìn),要多向群眾請(qǐng)教、多向?qū)嵺`學(xué)習(xí),只有這樣,制度創(chuàng)新才有不竭的動(dòng)力和源泉。

  (四)在統(tǒng)一指導(dǎo)下大膽探索

  在我國(guó)30多年農(nóng)村改革發(fā)展進(jìn)程中,每一項(xiàng)重大改革創(chuàng)新都來(lái)源于實(shí)踐創(chuàng)造,及時(shí)總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)并加以推廣,是行之有效的工作方法。推進(jìn)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,要在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組直接領(lǐng)導(dǎo)下,在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議具體指導(dǎo)下,鼓勵(lì)各地大膽探索,積極實(shí)踐,發(fā)揮好試驗(yàn)區(qū)先行先試的作用。

  鼓勵(lì)各地大膽探索,要做到以下幾點(diǎn):必須堅(jiān)持解放思想、實(shí)事求是,充分尊重群眾首創(chuàng)精神。鼓勵(lì)農(nóng)民去實(shí)踐、去試驗(yàn)、去選擇,只要有利于生產(chǎn)發(fā)展的,就要進(jìn)行總結(jié)、完善和推廣,充分激發(fā)廣大人民群眾支持和參與改革的積極性,為改革創(chuàng)新創(chuàng)造良好的氛圍。必須尊重發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)持科學(xué)決策。在充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的同時(shí),必須按照客觀規(guī)律辦事,堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策。要在農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)聯(lián)席會(huì)議的協(xié)調(diào)指導(dǎo)下,嚴(yán)格按照批復(fù)的試驗(yàn)內(nèi)容部署工作,分階段、有步驟地穩(wěn)步推進(jìn)改革試驗(yàn)工作。必須調(diào)動(dòng)各方面積極性,增強(qiáng)工作合力。聯(lián)席會(huì)議有關(guān)部門要按照職責(zé)分工,對(duì)主要涉及本系統(tǒng)領(lǐng)域的改革試驗(yàn)任務(wù)加強(qiáng)指導(dǎo)。省級(jí)有關(guān)部門要大力支持當(dāng)?shù)氐母母镌囼?yàn),努力優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展外部環(huán)境。試驗(yàn)區(qū)所在地各部門要按照有關(guān)要求,切實(shí)承擔(dān)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào),穩(wěn)妥推進(jìn)改革試驗(yàn)各項(xiàng)工作。

  在探索過(guò)程中,不可避免會(huì)觸及到完善現(xiàn)行法律法規(guī)和政策的問(wèn)題,該如何對(duì)待,可以有三條。第一是已經(jīng)有原則規(guī)定但還不具體、不能操作的,要通過(guò)試驗(yàn)探索,將其具體化、變得可操作。第二是法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定但已過(guò)時(shí)、需要修改的,要通過(guò)試驗(yàn)探索,為修改完善提供思路和辦法。第三是實(shí)踐需要解決,而現(xiàn)行法律法規(guī)和政策還不明確的,要通過(guò)試驗(yàn)探索,為制定法律法規(guī)和明確政策提供參考依據(jù)。當(dāng)然,對(duì)于重大事項(xiàng),要嚴(yán)格報(bào)批、封閉運(yùn)行、風(fēng)險(xiǎn)可控。

  三、努力做好今年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作

  今年是新形勢(shì)下首批試驗(yàn)區(qū)和試驗(yàn)項(xiàng)目全面啟動(dòng)的開局之年。今年的農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作,要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議精神,順應(yīng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新要求,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),突出工作重點(diǎn),落實(shí)支持政策,加快組織實(shí)施,努力實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)工作健康有序推進(jìn)。為此,要著力做好以下幾項(xiàng)工作。

  (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),健全機(jī)制

  為加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo),在中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的直接領(lǐng)導(dǎo)下,建立了由農(nóng)業(yè)部牽頭,中農(nóng)辦等20個(gè)部門和單位參加的試驗(yàn)區(qū)工作聯(lián)席會(huì)議制度,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)試驗(yàn)區(qū)工作。經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立試驗(yàn)區(qū)的省、區(qū)、市,要健全試驗(yàn)區(qū)工作機(jī)制,圍繞試驗(yàn)區(qū)承擔(dān)的改革試驗(yàn)任務(wù),建立由主管部門牽頭、有關(guān)業(yè)務(wù)部門參加的聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)對(duì)試驗(yàn)區(qū)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),協(xié)調(diào)解決試驗(yàn)區(qū)工作中遇到的困難和問(wèn)題。各試驗(yàn)區(qū)也要建立相應(yīng)的工作機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確部門分工和責(zé)任,研究解決試驗(yàn)項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的困難和問(wèn)題,合力推動(dòng)這項(xiàng)工作。

  (二)突出重點(diǎn),完善方案

  首批24個(gè)試驗(yàn)區(qū)試驗(yàn)方案的內(nèi)容,從操作層面看還需要進(jìn)一步充實(shí)和完善。各試驗(yàn)區(qū)要緊扣試驗(yàn)主題和試驗(yàn)項(xiàng)目,抓緊研究制定具體實(shí)施方案。在試驗(yàn)內(nèi)容上,要突出重點(diǎn),著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)上取得突破;在實(shí)施主體上,要明確部門分工,落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任;在試驗(yàn)措施上,要注重操作,切實(shí)可行;在工作安排上,要落實(shí)項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn),明確階段工作目標(biāo)。

  (三)落實(shí)政策,強(qiáng)化支持

  這次文件要求,聯(lián)席會(huì)議各有關(guān)部門要在符合規(guī)劃、符合程序的前提下,對(duì)試驗(yàn)區(qū)有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)優(yōu)先給予支持,推動(dòng)制度創(chuàng)新與項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合。在項(xiàng)目建設(shè)支持這個(gè)問(wèn)題上,地方和試驗(yàn)區(qū)的反映也很強(qiáng)烈,希望得到有關(guān)部門必要的項(xiàng)目和資金支持,以利于更好地開展試驗(yàn)區(qū)工作。我們要根據(jù)文件精神和地方反映的情況,抓緊研究提出推動(dòng)制度創(chuàng)新與項(xiàng)目建設(shè)有機(jī)結(jié)合的具體辦法。各省也要研究提出支持試驗(yàn)區(qū)工作的有關(guān)政策,整合有關(guān)部門的資金和項(xiàng)目更多地投向試驗(yàn)區(qū)。各試驗(yàn)區(qū)也要結(jié)合試驗(yàn)任務(wù)和試驗(yàn)項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取有關(guān)部門的資金和項(xiàng)目支持。

  (四)規(guī)范管理,加快實(shí)施

  《全國(guó)農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)工作運(yùn)行管理辦法》已經(jīng)印發(fā),農(nóng)業(yè)部農(nóng)村改革試驗(yàn)區(qū)辦公室要按照《辦法》的要求,做好溝通協(xié)調(diào)和情況匯總工作,建立健全試驗(yàn)區(qū)工作考核評(píng)價(jià)機(jī)制,制定考核評(píng)價(jià)辦法,組織做好考評(píng)工作。省級(jí)試驗(yàn)區(qū)工作主管部門要做好試驗(yàn)區(qū)運(yùn)行管理和試驗(yàn)項(xiàng)目監(jiān)測(cè)工作。各試驗(yàn)區(qū)要抓緊研究制定相應(yīng)的管理辦法,按批復(fù)的試驗(yàn)方案和確定的試驗(yàn)任務(wù),落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任,抓緊組織實(shí)施。

  農(nóng)業(yè)部領(lǐng)導(dǎo)工作會(huì)議講話材料篇3

  同志們:

  大家上午好!第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)經(jīng)過(guò)4天的展示交易,今天將要落下帷幕。 在各協(xié)辦單位、各省(區(qū)、市)人民政府和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的大力支持下,在國(guó)內(nèi)外參展商、采購(gòu)商和銷售商的積極參與下,取得了圓滿成功。今天是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日中秋佳節(jié),明天就是國(guó)慶63周年的喜慶日子。在此,我代表農(nóng)業(yè)部和第十屆農(nóng)交會(huì)組委會(huì),向各展團(tuán)的同志、各參展企業(yè)代表以及參與農(nóng)交會(huì)工作的全體人員致以節(jié)日的問(wèn)候和誠(chéng)摯的謝意!向蒞臨本屆展會(huì)的境內(nèi)外參展商、采購(gòu)商以及新聞界的朋友們表示衷心的感謝!

  中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)歷經(jīng)十年,已經(jīng)成為深入貫徹中央決策部署,加快農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通體系建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力增強(qiáng)而采取的一項(xiàng)重要舉措,成為目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域規(guī)格最高、規(guī)模最大、效益最好、影響最廣的品牌展會(huì)。

  本屆農(nóng)交會(huì)以“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進(jìn)三化同步發(fā)展”為主題,秉承“展示成果、推動(dòng)交流、促進(jìn)貿(mào)易”的辦展宗旨和“精品、開放、務(wù)實(shí)”的辦展原則,通過(guò)成果展示、產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談、專場(chǎng)論壇等多種形式的展示交流活動(dòng),進(jìn)一步宣傳了黨和國(guó)家的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,展示了我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的輝煌成就,匯集了我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的骨干力量和主要農(nóng)副產(chǎn)品,搭建了農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和農(nóng)業(yè)科技交流合作平臺(tái),樹立了我國(guó)農(nóng)業(yè)對(duì)外開放的新形象,為提高我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)需求、推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

  本屆農(nóng)交會(huì)在黨的即將召開前夕回京舉辦,具有更加特殊的政治意義。本屆農(nóng)交會(huì)的成功舉辦,是我國(guó)廣大農(nóng)民群眾和廣大農(nóng)業(yè)工作者,在有望實(shí)現(xiàn)糧食生產(chǎn)“九連增”的大好形勢(shì)下,充滿豪情、滿懷喜悅向黨的勝利召開獻(xiàn)上的一份厚禮。

  本屆農(nóng)交會(huì)氣氛隆重?zé)崃?,成效顯著。

  一是規(guī)模宏大、盛況空前。本屆農(nóng)交會(huì)展區(qū)面積11萬(wàn)平方米,展覽面積43500平方米,是農(nóng)交會(huì)在京舉辦規(guī)模最大的一次。來(lái)自全國(guó)31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、臺(tái)灣等33個(gè)展團(tuán)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備、專業(yè)合作社、科技、種子、農(nóng)墾、水產(chǎn)等6個(gè)專業(yè)展團(tuán)參加了展會(huì)。來(lái)自美國(guó)、德國(guó)、澳大利亞、俄羅斯、韓國(guó)等22個(gè)國(guó)家的幾十家企業(yè)踴躍參展。展會(huì)期間,交投活躍,人潮涌動(dòng),來(lái)自世界各地的2萬(wàn)多采購(gòu)商和觀眾參觀了展覽。

  二是成果豐碩,精品薈萃。本屆農(nóng)交會(huì)集中展示了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)的偉大成就,薈萃了世界各地不少優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品,匯集了我國(guó)農(nóng)業(yè)高新技術(shù)成果,反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平。各展區(qū)展示的優(yōu)質(zhì)農(nóng)副產(chǎn)品琳瑯滿目,精品薈萃,一派豐收景象,為前的首都北京增添了隆重祥和的氛圍。

  三是客商云集,交易活躍。本屆農(nóng)交會(huì)共有2000多家企業(yè)報(bào)名參加,1800多家企業(yè)進(jìn)場(chǎng)參展,云集了國(guó)家級(jí)和省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè),產(chǎn)品獲得“三品認(rèn)證”的企業(yè)、出口創(chuàng)匯骨干企業(yè)、外資合資企業(yè)及境外知名企業(yè),匯集了極具發(fā)展?jié)摿土己们熬暗霓r(nóng)業(yè)骨干企業(yè)和地方特色產(chǎn)品。30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的1萬(wàn)多家境內(nèi)外采購(gòu)商到會(huì)洽談采購(gòu)。展會(huì)期間,組織了采購(gòu)商專場(chǎng)、特色產(chǎn)品發(fā)布會(huì)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品推介會(huì)、投融資洽談會(huì)、貿(mào)易簽約儀式等貿(mào)易活動(dòng),達(dá)成貿(mào)易交易總額705億元,比上屆(602億元)增加了103億元,增幅17%,創(chuàng)歷屆之最。其中,貿(mào)易成交額排在前三位的展團(tuán)是江蘇省展團(tuán)、廣東省展團(tuán)和農(nóng)墾展團(tuán)。貿(mào)易成交額排在前三位省份是江蘇、廣東、吉林,貿(mào)易成交額都突破了100億元,分別成交了154億元、131億元和108億元。

  四是各界關(guān)注,媒體聚焦。展會(huì)期間,黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人、相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo)、各省(區(qū)、市)領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)濟(jì)專家、金融學(xué)者、企業(yè)家、商界人士以及外賓使節(jié)對(duì)農(nóng)交會(huì)給予了高度關(guān)注。報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等傳統(tǒng)和新興媒體對(duì)農(nóng)交會(huì)進(jìn)行了全方位、大密度、深層次的宣傳報(bào)道。中宣部將本屆農(nóng)交會(huì)納入當(dāng)月宣傳計(jì)劃,中央電視臺(tái)農(nóng)業(yè)頻道安排了現(xiàn)場(chǎng)直播,中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)開展了網(wǎng)絡(luò)同步宣傳。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),參與農(nóng)交會(huì)采訪報(bào)道的境內(nèi)外媒體達(dá)320多家,采集發(fā)布新聞報(bào)道2500多篇,圖片1萬(wàn)多張,形成了關(guān)注農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易、關(guān)心農(nóng)業(yè)發(fā)展的社會(huì)氛圍。

  本屆農(nóng)交會(huì)著力創(chuàng)新、特色鮮明,呈現(xiàn)五大特點(diǎn):

  一是主題更為鮮明。以“加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè),推進(jìn)三化同步發(fā)展”為主題,更加注重展示現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展成果,宣傳現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的經(jīng)驗(yàn),推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的典型,描繪現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的遠(yuǎn)景,探尋現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的路徑,加快促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。特別是序廳,從農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備水平、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式等方面詮釋了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的深刻內(nèi)涵。

  二是展示內(nèi)容更加豐富。設(shè)有綜合展區(qū)、國(guó)際展區(qū)和專業(yè)展區(qū)三個(gè)部分、八大板塊,涵蓋了種植、畜牧、農(nóng)墾、農(nóng)機(jī)、漁業(yè)、科技、種子等主要農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域,種、養(yǎng)、加全覆蓋。充分展示了我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的政策保障、科技支撐、裝備水平和發(fā)展成效,充分展示了名、特、優(yōu)、新產(chǎn)品和地方特色產(chǎn)品,充分展示了農(nóng)業(yè)對(duì)外開放和我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的良好形象。

  三是國(guó)際化程度更高。有20多個(gè)國(guó)家參展,有來(lái)自17個(gè)國(guó)家和地區(qū)的200多家境外采購(gòu)商到會(huì),均創(chuàng)歷屆之最,境外參展企業(yè)40余家,占參展企業(yè)總數(shù)的2%。農(nóng)交會(huì)越來(lái)越成為國(guó)內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要平臺(tái),國(guó)際影響日益提高。

  四是展示手段更具特色。在整體設(shè)計(jì)和展區(qū)布局上,著力創(chuàng)新,精心設(shè)計(jì)施工,布局合理,整體效果宏大、隆重,富有濃郁的農(nóng)業(yè)特色,充分反映了我國(guó)農(nóng)業(yè)糧食增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮的大好形勢(shì)。各省展區(qū)和專業(yè)展區(qū)在展示形式上各具特色、精彩紛呈,將展示、推廣和交易有機(jī)結(jié)合,室內(nèi)室外互為補(bǔ)充,地域特色、民族特色、行業(yè)特色和產(chǎn)品特色尤為突出,充分體現(xiàn)了各地現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的豐碩成果。本屆農(nóng)交會(huì)在組織設(shè)計(jì)方面,達(dá)到了大型農(nóng)業(yè)綜合展會(huì)的理想效果,集中體現(xiàn)了展會(huì)組織設(shè)計(jì)人員的智慧和創(chuàng)造。

  五是規(guī)格更高,活動(dòng)更多。賈慶林主席、王剛副主席、回良玉副、烏云其木格副委員長(zhǎng)、華建敏副委員長(zhǎng)、羅富和副主席、陳宗興副主席、孟建柱國(guó)務(wù)委員等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人,北京市委書記郭金龍,陳錫文等中央相關(guān)部委領(lǐng)導(dǎo),29位省(區(qū)、市)政府領(lǐng)導(dǎo)以及農(nóng)業(yè)部老部長(zhǎng)分別參加了開幕式及領(lǐng)導(dǎo)專場(chǎng)等活動(dòng)。本屆農(nóng)交會(huì)組委會(huì)組織的重大活動(dòng)多達(dá)12項(xiàng),中國(guó)證監(jiān)會(huì)主動(dòng)提出作為農(nóng)交會(huì)的協(xié)辦單位,并與農(nóng)業(yè)部共同舉辦了“風(fēng)險(xiǎn)管理與農(nóng)業(yè)”高峰論壇,對(duì)農(nóng)業(yè)行業(yè)了解全球農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)、大宗農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格走勢(shì),促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)要素投入集約化和資源配置市場(chǎng)化起到了推動(dòng)和引領(lǐng)作用。各展團(tuán)在展會(huì)期間,結(jié)合地區(qū)和行業(yè)需求,舉辦了多種形式的產(chǎn)品推介、貿(mào)易洽談和行業(yè)論壇,豐富了展會(huì)內(nèi)容,提升了本屆農(nóng)交會(huì)的質(zhì)量和規(guī)格。

  第十屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)取得了圓滿成功,得到了各級(jí)政府和社會(huì)各界的廣泛關(guān)心和支持,全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院和全國(guó)政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)交會(huì)的舉辦給予了高度重視和關(guān)懷。各協(xié)辦單位、國(guó)家相關(guān)部委、各省(區(qū)、市)人民政府對(duì)農(nóng)交會(huì)的成功舉辦給予了大力的支持和幫助。境內(nèi)外參展企業(yè)、專業(yè)采購(gòu)商的踴躍參加,為農(nóng)交會(huì)的成功舉辦奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。參與農(nóng)交會(huì)籌辦工作的全體工作人員精心策劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、扎實(shí)工作,為農(nóng)交會(huì)的成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。各展團(tuán)的同志們?cè)谡姓拐猩?、組織宣傳、展示設(shè)計(jì)、貿(mào)易交流等方面做了大量細(xì)致而卓有成效的工作。

  本屆農(nóng)交會(huì)實(shí)現(xiàn)了韓部長(zhǎng)提出的“標(biāo)準(zhǔn)高、水平高、規(guī)格高、影響大”的總體要求,領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可、展商滿意、觀眾稱贊。在此,我向大家表示深深的謝意!

  中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)是適應(yīng)中國(guó)加入世貿(mào)組織、提升我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力而創(chuàng)辦的,至今已經(jīng)走過(guò)了十年的歷程。十年來(lái),農(nóng)交會(huì)吸引了16680家企業(yè)參展、11萬(wàn)多家采購(gòu)商到會(huì)、350萬(wàn)觀眾參觀,累計(jì)貿(mào)易成交額3888億元,展會(huì)規(guī)模從首屆的2萬(wàn)3千多平方米發(fā)展6萬(wàn)到10萬(wàn)平方米。十年來(lái),農(nóng)交會(huì)在宣傳農(nóng)業(yè)政策、展示農(nóng)業(yè)成就、推廣農(nóng)業(yè)技術(shù)、擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品流通、促進(jìn)貿(mào)易合作等方面發(fā)揮了重要作用,成為展示農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)成就的重要窗口和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作的有效平臺(tái),成為目前我國(guó)規(guī)模最大、效益最好、最具權(quán)威的農(nóng)業(yè)行業(yè)盛會(huì),為發(fā)展農(nóng)業(yè)、富裕農(nóng)民、繁榮農(nóng)村做出了積極的貢獻(xiàn)。

  今后,農(nóng)交會(huì)的舉辦將在繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的基礎(chǔ)上,著力深化農(nóng)交會(huì)的內(nèi)涵,積極拓展展會(huì)功能,向農(nóng)業(yè)科技推廣和成果轉(zhuǎn)化領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)要素投入和資源配置領(lǐng)域、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域以及都市農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)等新型農(nóng)業(yè)領(lǐng)域拓展,特別是要在提高質(zhì)量和效益上下功夫,加快市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)交會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

  第十一屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)將于20xx年金秋時(shí)節(jié)如期舉辦,地點(diǎn)隨后公布。在此,我代表組委會(huì)誠(chéng)摯邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)外參展商、采購(gòu)商繼續(xù)踴躍參展,真誠(chéng)希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界、新聞界的朋友們繼續(xù)關(guān)注和支持農(nóng)交會(huì)。希望大家攜起手來(lái),共同努力,把中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)辦得更好、更精彩、更有實(shí)效。

 
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