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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

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縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話

  我國農(nóng)村改革開放30多年,要想做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作就必須要重新認識我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村,全面了解國家對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)時和長遠政策,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話,僅供參考。

  縣長農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議上的講話篇1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實中央、省、市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于 “三農(nóng)”發(fā)展的系列重要指示精神和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神,安排部署20xx 年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。

  過去的一年,在市委、市政府和縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,扎實有效推進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村繁榮、農(nóng)民增收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭。一是農(nóng)業(yè)增加值持續(xù)增長,完成15.13 億元,增長7.2% ,超全省1.2 個百分點;二是農(nóng)民收入較快增長,農(nóng)村居民人均可支配收入完成6775 元,增長14% ,超全省1 個百分點、全市1.1 個百分點;三是扶貧開發(fā)成效顯著,全縣減少貧困人口3.17 萬人,貧困發(fā)生率下降7.34 個百分點,縣級減貧摘帽順利通過省級驗收。四是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,肉羊產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展,獲得“務(wù)川白山羊地理標志”保護認證,榮獲“中國貴州白山羊之鄉(xiāng)”美譽,成功舉辦第十一屆中國羊業(yè)發(fā)展大會。同時,新增省級農(nóng)業(yè)園區(qū)1 家。五是農(nóng)村面貌明顯改善,創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村. 四在農(nóng)家”示范點19 個,實施項目258 個,投資1.64 億元。這些成績來之不易,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了有力的支撐。這是市委、市政府和縣委高度重視、決策部署有力,全縣上下共同努力的結(jié)果,“三農(nóng)”戰(zhàn)線的同志們特別是農(nóng)村基層干部付出了艱辛努力。

  在肯定成績的同時,我們要正視存在的問題,要以問題為導(dǎo)向,把握正確方向、堅守底線、堅定信心,解決問題。我認為,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作存在四個問題:一是發(fā)展信心不足。我們一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作主動思考不夠,疲于應(yīng)付,未從長遠謀發(fā)展,部分產(chǎn)業(yè)發(fā)展之初信心十足,發(fā)展至今卻可有可無,產(chǎn)業(yè)收益算來成千上萬,實際入不敷出,到最后百姓不愿干,干部不愿接,疏遠了干群關(guān)系,失掉了政府威信。究其原因,最根本在于我們干事創(chuàng)業(yè)的決心不夠,缺乏開拓與堅守精神。二是發(fā)展方式不優(yōu)。我縣盡管早在20xx年就開始著手農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,強力推進“六個一”產(chǎn)業(yè),并且20xx年全國羊業(yè)大會在我縣成功舉辦,但用現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的標準來衡量,我們的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展滯后的現(xiàn)狀并未根本改變,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場化、集約化程度低的現(xiàn)狀未根本改變,生產(chǎn)規(guī)模小、經(jīng)營分散、效益低、科技含量低的現(xiàn)狀未根本改變,究其原因,最根本的問題還是發(fā)展方式不優(yōu),傳統(tǒng)的生產(chǎn)經(jīng)營方式尚未根本改變。三是產(chǎn)業(yè)鏈條不長。以金銀花、茶產(chǎn)業(yè)為例,從量上看,目前已初具規(guī)模,但生產(chǎn)、加工、銷售方式依然簡單初放,導(dǎo)致產(chǎn)品上不去,農(nóng)戶收入上不去,農(nóng)戶不愿去管護、采摘,政府推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展越加艱難。究其原因,最根本的問題在于配套加工跟不上,深研開發(fā)跟不上,宣傳銷售跟不上,沒有形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈,發(fā)展的風(fēng)險未得到有效的轉(zhuǎn)移。四是體制機制不活。目前,影響農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的體制機制依然存在,土地要素、支農(nóng)投融機制等方面問題尚未根本解決。

  20xx年是“十二五”規(guī)劃的收官之年和謀劃“十三五”的關(guān)鍵之年,也是進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、加快新農(nóng)村建設(shè)重要之年。當(dāng)前,宏觀經(jīng)濟增速放緩進入新常態(tài),農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的外部環(huán)境和內(nèi)部形勢正在發(fā)生深刻變化,資源環(huán)境約束越來越緊、直接從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動力越來越少、以超小規(guī)模為主體的農(nóng)戶增收空間越來越窄、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的自然和市場風(fēng)險越來越大,給我們帶來了前所未有的新挑戰(zhàn)、新考驗。中央和省、市統(tǒng)攬全局,對當(dāng)前形勢作了精準判斷、科學(xué)把握,對農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)作了系統(tǒng)部署。我們要深刻領(lǐng)會新要求、正確樹立新思維、主動適應(yīng)新常態(tài),在加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式中謀求大發(fā)展、開創(chuàng)新局面。下面,我圍繞這個主題,講三點意見。

  一、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟如何發(fā)展

  做好我縣“三農(nóng)”工作,必須深刻認識新常態(tài)下的農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的新特點、新要求,才能找準我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新方向。

  第一,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新特點。當(dāng)前,我國已進入經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),邁入以中高速、優(yōu)結(jié)構(gòu)、新動力、多挑戰(zhàn)為特征的新階段。適應(yīng)新常態(tài),首先要認識新常態(tài),在宏觀經(jīng)濟新常態(tài)下,農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟呈現(xiàn)出六個特點,一是消費升級不可逆轉(zhuǎn),品種、品質(zhì)、品牌受到廣泛關(guān)注,消費以谷物為主的糧食和消費其他農(nóng)產(chǎn)品呈此消彼漲態(tài)勢。二是農(nóng)業(yè)發(fā)展方式將轉(zhuǎn)到數(shù)量質(zhì)量效益并重,注重提高競爭力、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和可持續(xù)發(fā)展。三是農(nóng)業(yè)價格形成機制進一步完善,農(nóng)業(yè)補貼、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品消費的市場化取向更為明顯。四是增長方式轉(zhuǎn)型呈大勢所需,農(nóng)業(yè)面臨提升勞動生產(chǎn)率、應(yīng)對勞動人口減少的沖擊,誰來種地問題顯得更為突出。五是農(nóng)業(yè)生態(tài)和環(huán)境受到廣泛關(guān)注,無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品消費呈上升趨勢。六是改革創(chuàng)新成為推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的持久動力。

  第二,新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的新要求。前不久中央下發(fā)了1 號文件,、趙克志書記、陳敏爾省長、王曉光書記分別在農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上作的重要講話,深刻分析了新常態(tài)下“三農(nóng)”工作面臨的新形勢、新挑戰(zhàn)和新機遇,對“三農(nóng)”工作提出了六個更加注重的新要求。即:更加注重生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)出效益的統(tǒng)一、更加注重市場和品牌建設(shè)、更加注重農(nóng)業(yè)功能拓展、更加注重科技支撐、更加注重拓寬農(nóng)民增收渠道、更加注重生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護。這六個更加注重是當(dāng)前和今后一段時期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新常態(tài),為解決我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中存在的問題指明了方向。

  第三,新常態(tài)下我縣“三農(nóng)”工作的新方向。如何適應(yīng)新常態(tài)、轉(zhuǎn)型謀變、提質(zhì)增效、實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化目標?我認為除了正確研判農(nóng)業(yè)發(fā)展形勢外,必須做到“三個一定要”:首先,一定要堅持正確發(fā)展方向。我縣農(nóng)業(yè)的發(fā)展方向是什么?那就是“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,具體來講,就是要重點發(fā)展畜牧、蔬菜、果樹,鞏固發(fā)展烤煙、茶葉、金銀花,鼓勵發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè),把山地農(nóng)業(yè)做大做強做出品牌來。其次,一定要堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線。發(fā)展是解決一切問題的根本,我們要做的工作千頭萬緒,但最根本的還是通過發(fā)展來減少矛盾,減少雜音、減少阻力;通過發(fā)展來把干部群眾的心思和精力凝聚起來,一心一意干事創(chuàng)業(yè),一心一意為務(wù)川的發(fā)展作貢獻。同時在發(fā)展的過程中我們必須保護好生態(tài)環(huán)境,守住“青山綠水”,讓青山綠水與金山銀山成為一對孿生兄弟。再次,一定要堅定發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的信心和決心。今年我們出臺了以現(xiàn)代肉羊為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決定,提出了在2017 年實現(xiàn)羊存欄100 萬只的目標。有的同志認為目標太大了,根本不可能實現(xiàn),認為“羊”財不好發(fā),我想告訴大家的是這個決定,絕不是草率一時興起做出的,而是經(jīng)過深入調(diào)研、認真分析、反復(fù)醞釀后提出的。只要我們團結(jié)一致、堅定信心,按照縣委、政府既定目標抓,就一定會大發(fā)“羊”財。

  二、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點是什么

  各級各部門要深入學(xué)習(xí)關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的系列重要指示精神,切實把思想統(tǒng)一到中央、省委、市委和縣委的系列決策部署上來,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,按照穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動總要求,堅定不移加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。繼續(xù)深入實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略,以“十三五”規(guī)劃為契機,依托大平壩、大草原等優(yōu)勢資源,加快建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)園區(qū),以園區(qū)帶動促進相關(guān)產(chǎn)業(yè)的提質(zhì)增效,促進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;深化農(nóng)村改革,推進農(nóng)村法制建設(shè),激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力;著力推進扶貧開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、生態(tài)建設(shè)、“四在農(nóng)家. 美麗鄉(xiāng)村”、村級集體經(jīng)濟建設(shè),舉全縣之力強化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供有力支撐。

  圍繞上述總體要求,我講七個重點,即:七個全力以赴:

  (一)全力以赴抓扶貧開發(fā)。王曉光書記在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議暨全市扶貧開發(fā)工作會議上強調(diào),扶貧攻堅工作是第一民生工程,更是各級的政治責(zé)任??梢姡霞夘I(lǐng)導(dǎo)對扶貧工作的重視程度。我縣雖然在20xx年成功實現(xiàn)了“減貧摘帽”,但人均收入只有6775 元,還屬于收入在2300-7000元的低標準脫貧群體,離小康標準還有很大差距,扶貧鞏固提升工作任務(wù)依然艱巨。因此,我們要繼續(xù)發(fā)揚“寧愿苦干、不愿苦熬”的扶貧開發(fā)精神,以不達目的誓不休的毅力和勇氣,持之以恒,堅持不懈抓好扶貧鞏固提升工作,說白了,就是“三力”:

  第一,要發(fā)力精準。打好扶貧攻堅戰(zhàn),戰(zhàn)略重點在鄉(xiāng)鎮(zhèn),戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵在村,戰(zhàn)果體現(xiàn)在戶,扶貧部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)一家一戶的貧困類型、特點、原因,以及最需要解決的實際問題和困難,制度并落實建檔立卡的貧困村和貧困戶幫扶措施,圍繞幫一帶一、教育培訓(xùn)、農(nóng)村危房改造等重要載體,實施精準扶貧“六個到村到戶”,強化分類指導(dǎo)、具體施策,做到一戶有一脫貧計策、一戶有一脫貧產(chǎn)業(yè)、一戶有一脫貧技能,實現(xiàn)貧困人口管理精細化、扶貧資源配置精確化、貧困農(nóng)戶扶持精準化。今年,要減少農(nóng)村貧困人口2 萬人、貧困發(fā)生率下降5 個百分點,實現(xiàn)紅絲鄉(xiāng)“減貧摘帽”的目標。

  第二,要合力出擊。眾人拾柴火焰高,我們要“合”哪些力呢?總體來看,內(nèi)生力量和外部力量這兩股力要使上去,也就是我們常說的內(nèi)力“造血”和外力“輸血”。如何造血?我認為有兩個關(guān)鍵,一是產(chǎn)業(yè)致富這個“牛鼻子”要抓好,我縣山高坡陡、溝壑縱橫,扶貧攻堅剩下的可以說都是最難啃的硬骨頭。要堅定產(chǎn)業(yè)致富戰(zhàn)略信心不動搖,堅持宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜游則游,大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),實施“短、平、快”增收項目,千方百計挖掘增收潛力、拓寬增收渠道。二是技能培訓(xùn)這個“根本點”要抓好,要整合好各類培訓(xùn)資源和項目,分類制定培訓(xùn)計劃,加大種養(yǎng)、加工、服務(wù)業(yè)等適用技能培訓(xùn),著力構(gòu)建技能培訓(xùn)、外出務(wù)工與返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)良性互動的新格局,培養(yǎng)造就一大批有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民,切實增強貧困群眾的創(chuàng)業(yè)能力和致富本領(lǐng)。那么,又如何“輸血”呢?我認為同樣有兩個關(guān)鍵。一方面幫扶合作這個“助推器”要抓好。緊緊抓住上海奉賢區(qū)、國家開發(fā)銀行對口幫扶我縣的重大機遇,健全完善溝通協(xié)調(diào)機制,推動我縣在產(chǎn)業(yè)、人才、教育、衛(wèi)生等方面深度合作,借力發(fā)展、借梯登高、借船出海;另一面社會扶貧這個“大載體”要抓好。社會扶貧是構(gòu)建大扶貧格局的重要一翼,現(xiàn)在社會上關(guān)心扶貧事業(yè)、關(guān)愛貧困群眾的人越來越多,關(guān)鍵是要有好的機制和辦法,我們要積極創(chuàng)造人人皆愿為、人人皆可為、人人皆能為的環(huán)境,要健全社會扶貧組織動員機制,搭建社會參與扶貧開發(fā)平臺,充分發(fā)揮黨建扶貧、定點扶貧和同步小康駐村工作等資源在扶貧工作中的優(yōu)勢,引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織和個人以多種形式點對點幫扶,確保用最適宜的方式和力度達到最好的扶持效果。

  第三,要借力攻堅。借力不僅是一種能力,也是一種勇氣,更是一種智慧。那么,如何“借力”呢?首先,要在抓牢用好政策上敢爭敢搶。一直以來,中央、省委、市委都高度重視扶貧開發(fā)工作,出臺了一系列實實在在的硬措施,并不斷加大對扶貧開發(fā)工作的投入力度。我們一定要加大與省、市工作對接力度,積極爭取政策支持,搶抓政策機遇,并把其用好用活。具體來講,就是要建立扶貧項目庫,積極開展項目申報工作,確保更多的項目和資金落地。其次,要在整合資源上敢干敢試。要積極整合交通、水利、電力、扶貧等項目資金,按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,吸納多種資源,聚合多種政策,整合多方力量,形成綜合性、整體性的扶貧格局,切實解決農(nóng)村行路難、飲水難等實際問題,加快全縣脫貧致富進程。

  (二)全力以赴抓農(nóng)業(yè)園區(qū)。建設(shè)現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū),是發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)的有效形式、重要載體和強力引擎。從目前我縣情況來看,雖然省級園區(qū)有了3 個,但與其他兄弟縣、市相比占比并不高,與我縣農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢還不相匹配。因此,我們的現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),任重而道遠。下步工作中,我們要充分抓住省委農(nóng)村工作會議提出的“農(nóng)業(yè)園區(qū)有多少建多少、能搞多少就搞多少”所釋放的政策機遇,集中力量解決關(guān)系園區(qū)建設(shè)發(fā)展面臨的一些重大問題,全力以赴推進園區(qū)建設(shè)取得新突破,讓現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)成為助推我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展的“新引擎”。我認為,要著力解決四個問題:

  第一,抓主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)打造,解決發(fā)展方向的問題。要通過園區(qū)發(fā)展,形成區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī)?;?jīng)營產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。按照提高產(chǎn)業(yè)集中度和規(guī)?;降乃悸?,每個園區(qū)都要明確一個優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),至多不能超過兩到三個產(chǎn)業(yè)。優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)要選準,有產(chǎn)業(yè)集中度,全產(chǎn)業(yè)鏈條統(tǒng)籌推進。相關(guān)部門要加強分類指導(dǎo),按照“缺什么補什么”的要求,從品種、技術(shù)、產(chǎn)品、市場品牌等環(huán)節(jié)和領(lǐng)域,全產(chǎn)業(yè)鏈條推進,打好園區(qū)建設(shè)的“組合拳”。要堅持“以畝產(chǎn)論英雄”,圍繞增加農(nóng)民收入這個核心,按照“什么賺錢種什么,什么賺錢養(yǎng)什么”的原則,因地制宜、突出重點、統(tǒng)籌規(guī)劃、分類指導(dǎo),推動園區(qū)建設(shè)發(fā)展。

  第二,抓基礎(chǔ)設(shè)施配套,解決長遠發(fā)展的問題。交通、水利、國土、電力、通訊等有關(guān)部門和單位要密切配合,把園區(qū)建設(shè)與實施“美麗鄉(xiāng)村·四在農(nóng)家”基礎(chǔ)設(shè)施行動計劃有機結(jié)合起來,推進園區(qū)路、水、電、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善園區(qū)發(fā)展條件。加快推進園區(qū)新農(nóng)村建設(shè),把農(nóng)業(yè)園區(qū)與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、休閑觀光旅游景區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來,統(tǒng)籌抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)建設(shè)、村容寨貌、社會就業(yè)等工作,把農(nóng)業(yè)園區(qū)打造成為宜居宜業(yè)宜游的新型農(nóng)村社區(qū),加速推進農(nóng)村城鎮(zhèn)化,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。通過農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、高標準農(nóng)田建設(shè)、土地整治、農(nóng)田水利等工程推進園區(qū)排灌設(shè)施、機耕道路等農(nóng)田基本建設(shè)。根據(jù)園區(qū)建設(shè)實際需要,大力推廣應(yīng)用智能溫室、鋼架大棚、噴滴灌、畜禽標準化圈舍等配套裝備設(shè)施,不斷提升園區(qū)生產(chǎn)能力和現(xiàn)代化水平。

  第三,抓經(jīng)營主體培育,解決建設(shè)主體的問題。一是加大龍頭企業(yè)的培育力度。要引進培育和扶持壯大一批農(nóng)業(yè)企業(yè),形成大中小并舉、主體項目帶配套項目、上中下游產(chǎn)業(yè)互動的企業(yè)集群,促進要素資源集聚。圍繞優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),集中力量培育打造一批引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的龍頭企業(yè),提升產(chǎn)業(yè)知名度和市場競爭力。二是大力發(fā)展農(nóng)民合作社。發(fā)展一大批運營機制完善、示范帶動能力強的農(nóng)民合作示范社。支持龍頭企業(yè)、農(nóng)技人員、農(nóng)村經(jīng)紀人、專業(yè)大戶帶頭領(lǐng)辦或參與組建農(nóng)民合作社。以農(nóng)民合作社為依托,通過資金、土地、勞動力等要素入股、實施股份制經(jīng)營、二次利潤返還等形式,建立完善企業(yè)、合作社和農(nóng)戶間的緊密利益聯(lián)結(jié)機制。三是大力培育新型職業(yè)農(nóng)民。農(nóng)民是園區(qū)建設(shè)的主力軍,農(nóng)民主體是發(fā)展規(guī)模化、專業(yè)化生產(chǎn)形式的重要基礎(chǔ)。要積極引導(dǎo)專業(yè)大戶參與園區(qū)建設(shè),鼓勵發(fā)展家庭農(nóng)場,培育打造一支專業(yè)化、職業(yè)化新型農(nóng)民隊伍。以農(nóng)民為依托,以利益聯(lián)結(jié)機制為紐帶,堅持農(nóng)民主體建設(shè)產(chǎn)業(yè)的“第一生產(chǎn)車間”,這不僅是適應(yīng)產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作的需要,而且是以園區(qū)示范帶動、促進農(nóng)民就業(yè)增收的目的所在,企業(yè)、合作社、農(nóng)戶在產(chǎn)品生產(chǎn)、加工和市場環(huán)節(jié)上要各司其職,各取所需,各得其所。

  第四,抓服務(wù)體系建設(shè),解決發(fā)展質(zhì)量的問題。我縣農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)薄弱,科技人才匱乏。農(nóng)業(yè)園區(qū)要在完善農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系上率先實現(xiàn)突破,形成一個產(chǎn)業(yè)有一名專家、一個服務(wù)團隊、一批產(chǎn)業(yè)基地,產(chǎn)學(xué)研用和農(nóng)科教一體化服務(wù)團隊。加大先進適用技術(shù)推廣力度,實施好種子工程、畜禽良種工程。發(fā)展園區(qū)技術(shù)服務(wù)、農(nóng)資供應(yīng)、病蟲害防治、農(nóng)機作業(yè)等服務(wù)組織,加強對入園企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社、種養(yǎng)大戶的培訓(xùn)。整合各方資源,采取技術(shù)承包、轉(zhuǎn)讓和入股等經(jīng)營方式,形成產(chǎn)學(xué)研用、農(nóng)科教一體化的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)體系,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強園區(qū)人才需求信息建設(shè),引進園區(qū)亟需的專業(yè)技術(shù)、經(jīng)營管理人才。建立完善園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系,健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度,加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認證和管理。

  (三)全力以赴抓農(nóng)業(yè)項目。項目是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要載體和基礎(chǔ)。強化農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,最終都要通過項目來落實,沒有項目支撐的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),必定難成氣候。項目建設(shè)是我縣實施“產(chǎn)業(yè)致富”戰(zhàn)略關(guān)鍵,項目支撐的大小、成敗直接決定了產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。這里,我著重強調(diào)兩個進一步。

  一是要進一步抓好水利工程建設(shè)項目。深入推進水利建設(shè)三年大會戰(zhàn),繼續(xù)抓好巖溪水庫、茅天水庫建設(shè),完成新增病險水庫除險加固工程和雙岔河水庫前期工作;加快冉渡灘水庫前期工作進度,爭取附屬工程開工;啟動龍洞灣水庫前期工作;大力實施中小河流綜合治理、高標準農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村安全飲水等項目,著力加強農(nóng)田水利建設(shè),加快推進防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè),工程措施和非工程措施并舉,全面提升防汛抗旱減災(zāi)能力。這里我要特別強調(diào)一下農(nóng)村安全飲水項目推進和建后管護的問題,在加快推進水利建設(shè)三年大會戰(zhàn)的實施意見中,提出以整鄉(xiāng)推進形式推進農(nóng)村安全飲水工程建設(shè),但在實施的過程中,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)有畏難情緒,沒有吃透我們的文件精神,一句“拿不住”就了事,嚴重影響了全縣農(nóng)村安全飲水整鄉(xiāng)推進全覆蓋。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強建后管護工作,確保工程建的起、管得住、長久發(fā)揮效益。

  二是要進一步統(tǒng)籌推進農(nóng)村公路、電網(wǎng)、通信等建設(shè)與升級改造,著力提高農(nóng)村發(fā)展?jié)摿?。加大縣鄉(xiāng)道、通村油路、通組公路建設(shè)力度,啟動美麗鄉(xiāng)村“小康路”建設(shè),確保全縣建制村100% 通油路,通組公路硬化率50% 以上;穩(wěn)步推進農(nóng)村電網(wǎng)升級改造,全面提高供電質(zhì)量和供電可靠率;加快信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),快速推進電子政務(wù)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進“數(shù)字務(wù)川”建設(shè),加快推進“三網(wǎng)融合;強力實施“小康訊”工程,全面提高信息覆蓋深度和廣度。

  我只是點了以上兩個方面要抓的項目,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展要抓的項目還很多,并且今天下發(fā)了相關(guān)文件,我就不再一一列舉,希望各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)認真抓好項目建設(shè),推動農(nóng)業(yè)農(nóng)村加快發(fā)展。

  (四)全力以赴抓招商引資。近些年來,在縣委、政府的高度重視下,通過全縣上下的共同努力,農(nóng)業(yè)招商引資取得了明顯成效,為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長注入了新的活力。但是,我們也要清醒地看到,我縣是一個貧困縣,經(jīng)濟欠發(fā)達,特別是農(nóng)業(yè)在社會投入總量中的份額較少,增長乏力,依然是制約我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民持續(xù)穩(wěn)定增收的重要因素。我們要牢固樹立抓農(nóng)業(yè)招商引資,就是抓農(nóng)民增收,就是抓農(nóng)業(yè)競爭力提高的理念,以超常規(guī)的思路,超常規(guī)的手段,搶抓機遇,花大力氣抓好農(nóng)業(yè)招商工作,要著重把握好三個關(guān)鍵。

  第一,突出招商重點。一是突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行招商。要整合農(nóng)業(yè)資源,規(guī)劃建設(shè)好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)、農(nóng)業(yè)生態(tài)園、休閑觀光農(nóng)業(yè)園等一批農(nóng)業(yè)招商引資園區(qū),使農(nóng)業(yè)園區(qū)成為我縣農(nóng)業(yè)招商引資的主戰(zhàn)場。二是突出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作組織進行招商。目前,我縣農(nóng)業(yè)企業(yè)有20 家以上,農(nóng)民合作組織達300 多家。這些都是我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍,如何發(fā)揮他們的招商作用,是改變我縣農(nóng)業(yè)招商引資這條“短腿”的關(guān)鍵。三是突出特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)招商。要圍繞全縣特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)規(guī)劃招商項目開展招商。產(chǎn)業(yè)招商要著重提升產(chǎn)業(yè)檔次,拉長產(chǎn)業(yè)鏈, 提高附加值,把產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。四是突出城鎮(zhèn)化加速推進中的新興產(chǎn)業(yè)進行招商。要大力抓好休閑觀光農(nóng)業(yè)的招商,圍繞推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,積極抓好農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè),農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)的招商。

  (二)抓好項目包裝。項目包裝是招商引資的前提。要依托我縣豐富的農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)特點,按照成長性最好、競爭力最強、關(guān)聯(lián)度最高的要求,圍繞農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)加銷一體化體系建設(shè)、鄉(xiāng)村旅游等,選好包裝項目。要運用產(chǎn)業(yè)招商的理念,對項目包裝進行系統(tǒng)、全面、科學(xué)的策劃,做到明確定位,差異定位。要進一步提升謀劃項目的能力,用開拓性的思維、市場性的眼光、企業(yè)家的意識和藝術(shù)家的浪漫來包裝項目,做到“五個一批”,即:包裝一批、推介一批、談成一批、正式簽約一批、儲薦一批。

  (三)創(chuàng)新招商模式。要不斷創(chuàng)新招商引資模式,變由政府和職能部門唱主角為政府搭臺,企業(yè)自主招商。要堅持“引進來”和“走出去”相結(jié)合,充實和擴大招商引資項目庫,積極開展網(wǎng)上招商、活動招商、會議招商和組織專門招商分隊等多樣化招商方式,提高招商引資實效。要積極探索市場化的項目招商運作方式,發(fā)揮專業(yè)中介機構(gòu)、風(fēng)險投資公司的作用,多渠道、多形式招商引資。

  (五)全力以赴抓生態(tài)建設(shè)。務(wù)川的美在山,務(wù)川的美在水。守住青山綠水,就守住了金山銀山,因為務(wù)川的山、務(wù)川的水將通過務(wù)川發(fā)展變成真金白銀。要牢固樹立保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的理念。具體來講,就是生態(tài)建設(shè)“三部曲”

  一是堅守生態(tài)底線“主旋律”。 堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線,是貴州經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),也是務(wù)川經(jīng)濟發(fā)展的新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),守住生態(tài)底線,就是要認真落實森林保護“六個嚴禁”、環(huán)保“六個一律”要求,扎實開展森林務(wù)川“331 ”行動計劃,圍繞景區(qū)、園區(qū)、城區(qū)和高速公路沿線“三區(qū)一線”全境域打造森林景觀,有效提高森林覆蓋率和森林蓄積。今天,文件也正式下發(fā),請各級各部門按照劃定區(qū)域,認真組織實施;要大力實施環(huán)境綜合治理,加快環(huán)境監(jiān)測預(yù)警體系建設(shè),加大城市大氣污染綜合防治力度,加強工地揚塵、道路揚塵、汽車尾氣治理,切實減少灰霾污染;要切實加強生態(tài)文明教育引導(dǎo),廣泛開展文明單位、美麗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、和諧村莊創(chuàng)建活動,加強生態(tài)文明宣傳,積極倡導(dǎo)低碳生活,培育全民生態(tài)文明理念。

  二是保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境“ 伴奏曲” 。 良好的生態(tài)是我縣最突出的品牌,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展不僅要杜絕生態(tài)環(huán)境欠新賬,而且要逐步還舊賬。重點要念好“減、退、轉(zhuǎn)、改、治”五字訣。減,就是要把過量使用的農(nóng)業(yè)投入品減下來,如:化肥、農(nóng)藥、薄膜等;退,就是要把超過農(nóng)業(yè)資源環(huán)境承載能力的生產(chǎn)退下來,該退耕還林還草的要繼續(xù)退還;轉(zhuǎn),就是要把農(nóng)業(yè)廢棄物轉(zhuǎn)化成為資源和財富,化害為利、變廢為寶;改,就是要把地力下降的土壤改良好;治,就是要把受損的生態(tài)環(huán)境修復(fù)好,加大農(nóng)村污水處理力度,加快改善村莊衛(wèi)生狀況。

  三是共譜生態(tài)家園“ 和諧音” 。全力打造“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”升級版,著力改善人居環(huán)境,積極推進仡佬民居改造、院落硬化等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),深入開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,大力實施城鄉(xiāng)綠化、庭院美化工程,扎實推進生態(tài)、文化與旅游的融合發(fā)展,不斷豐富提升“富、學(xué)、樂、美”內(nèi)涵,使新農(nóng)村建設(shè)真正實現(xiàn)“內(nèi)外兼修”。加快完善農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施,加強鄉(xiāng)土文化和自然生態(tài)環(huán)境保護。這里,我還要強調(diào)一下,今年實施的“四在農(nóng)家·美麗鄉(xiāng)村”工程,縣委宣傳部及相關(guān)部門要牢牢抓在手上,按照設(shè)計要求,加快推進,確保真正體現(xiàn)務(wù)川水平、展示務(wù)川形象。

  (六)全力以赴抓農(nóng)村改革。中央、省委、市委多次強調(diào),適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、應(yīng)對農(nóng)業(yè)農(nóng)村新挑戰(zhàn),根本出路在深化改革。下步工作,我縣要抓哪些改革,具體來講,要抓好以下改革工作:

  一是開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證試點工作。農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證是貫徹《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場,保障農(nóng)戶宅基地用益物權(quán),改革完善農(nóng)村宅基地制度的基礎(chǔ)性工作。今年,我縣確定在鎮(zhèn)南鎮(zhèn)開展試點工作,國土部門要認真組織實施好,切實總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為全面開展農(nóng)村宅基地確權(quán)頒證工作提供可復(fù)制、可借鑒的樣板。

  二是開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證試點工作。到2017 年,我縣要全面完成農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作。今年,我們在浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)啟動試點,浞水鎮(zhèn)、黃都鎮(zhèn)和職能部門要加大力度,強化措施,確保確權(quán)登記頒證試點工作取得實效。這里,我著重強調(diào)三點:第一,準確把握政策原則。這項工作政策性強、專業(yè)性強,同時農(nóng)村問題錯綜復(fù)雜,確權(quán)登記頒證過程中必須嚴格依照現(xiàn)有法律法規(guī)和政策執(zhí)行,這是順利完成確權(quán)登記頒證工作的根本保證。要在《物權(quán)法》、《土地承包法》等法律法規(guī)的框架下,按照農(nóng)業(yè)部《關(guān)于開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作的意見》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)登記試點工作規(guī)程》等文件的要求,規(guī)范、有序地開展試點,真正做到群眾認可,經(jīng)得起歷史的檢驗。第二,抓好重點任務(wù)。開展農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證,核心是確權(quán),重點是登記,關(guān)鍵在權(quán)屬調(diào)查,要從實際出發(fā),一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)地做好工作。要在扎實做好承包檔案資料清查、權(quán)屬調(diào)查的基礎(chǔ)之上,完善承包合同、建立健全登記簿、頒發(fā)權(quán)屬證書、推進信息平臺建設(shè)、建立健全檔案管理制度。第三,堅持依法民主。法律政策有明確規(guī)定的,要嚴格執(zhí)行;沒有明確規(guī)定的,要依照法律政策基本精神,依靠群眾民主決策解決。在試點中,要充分尊重農(nóng)民主體地位,每個環(huán)節(jié)都請群眾參與,每個爭議都由村民協(xié)商解決,每項成果都經(jīng)群眾簽字確認,切實保障農(nóng)民的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán);要尊重群眾意愿,傾聽群眾的呼聲,對清查、丈量、確權(quán)、登記的每個環(huán)節(jié)都必須實行民主協(xié)商,確保滿足群眾需要、符合群眾期待;要堅持公平、公正,確保程序公開透明、陽光操作,確保群眾真正認可,確保成果經(jīng)得起實踐檢驗。

  三是創(chuàng)新“三農(nóng)”融資模式。農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營越發(fā)展,對金融的需求就越強烈。發(fā)展融資擔(dān)保是破解“三農(nóng)”融資難、融資貴的重要手段,要充分發(fā)揮洪渡河開發(fā)公司這個平臺,大力發(fā)展政府支持的 “三農(nóng)”融資擔(dān)保和再擔(dān)保機構(gòu),搭建政銀企融資合作平臺,降低“三農(nóng)”融資成本。對于大型水利工程等項目建設(shè),要積極探索采用政府和社會資本合作(PPP )模式進行融資和管理。

  (七)全力以赴抓農(nóng)業(yè)規(guī)劃。今年,是 “十二五”規(guī)劃的收官之年,要在搞好“十二五”規(guī)劃總體評估的基礎(chǔ)上,切實做好《務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》及相關(guān)專項規(guī)劃的編制工作。全縣“十三五”農(nóng)業(yè)的主題,就是發(fā)展現(xiàn)代山地高效農(nóng)業(yè),打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品。縣農(nóng)牧局要抓緊牽頭編制《規(guī)劃》,各相關(guān)部門要積極配合。《規(guī)劃》編制要與省、市《規(guī)劃》有機銜接,要與交通、水利等規(guī)劃多規(guī)融合,同時要更加注重全縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際。

  《規(guī)劃》編制工作,前面我安排真霞同志調(diào)度過,在有序的開展。我認為,要把握兩個原則。一是對外開放。要站在一定的高度,統(tǒng)籌、全盤研究務(wù)川縣“三十五”農(nóng)業(yè)發(fā)展發(fā)展的對外開放程度。同時,要突出體現(xiàn)市場的導(dǎo)向作用;二是對內(nèi)清理。分析清楚農(nóng)業(yè)發(fā)展的形勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀,一定要據(jù)實,不得從虛,結(jié)合我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展實際,再確定工作目標。要突出四個核心。一是根據(jù)實有的耕地來布局和安排“十三五”農(nóng)業(yè)生產(chǎn);二是發(fā)揮比較優(yōu)勢,打造無公害綠色有機農(nóng)產(chǎn)品;三是從以糧換肉轉(zhuǎn)到以草換肉軌道上來;四是走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。要體現(xiàn)十大重點。一要體現(xiàn)2 至3 個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);二要體現(xiàn)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的鞏固提升;三要體現(xiàn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展;四要體現(xiàn)園區(qū)帶動;五要體現(xiàn)市場主導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)鏈條延伸;六要體現(xiàn)生態(tài)品牌;七要體現(xiàn)打造無公害、綠色、有機農(nóng)產(chǎn)品;八要體現(xiàn)農(nóng)旅結(jié)合;九要體現(xiàn)農(nóng)村綜合改革;十要體現(xiàn)措施保障。

  三、新常態(tài)下,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保障措施如何強化

  前面講了方向和重點,這里我重點強調(diào)下措施保障的問題。具體講,就是做好“四個保障”。

  第一,強化機制保障。要著重發(fā)揮好三個主力軍的作用,解決好三個“梗阻”。一是要發(fā)揮好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度作用,及時解決發(fā)展中的“梗阻”。二是要發(fā)揮好農(nóng)口部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,及時解決技術(shù)層面上的“梗阻”。三是要發(fā)揮好鄉(xiāng)、村兩級組織的落實推進作用,真正解決貫徹執(zhí)行上的“梗阻”。

  第二,強化要素保障。一是人力保障要到位,要配齊配強整個農(nóng)口的干部隊伍。組織人事部門盡快拿出方案,對挪用的農(nóng)技人員,必須全部歸隊,重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的畜牧干部原則不少于5 名。二是財力保障要跟上,各相關(guān)職能部門,要按預(yù)算要求,靈活運用產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費,要把錢用在刀刃上。三是物資保障要給力。相關(guān)職能部門要及時做好種苗、肥料等農(nóng)用物質(zhì)的供應(yīng),同時加大農(nóng)資監(jiān)管執(zhí)法力度,防止坑農(nóng)害農(nóng)。四是法律保障要跟進,要堅持用法治思維和法治方式做好“三農(nóng)”工作,要切實做好法律進村活動,讓百姓自覺以法律來維權(quán)。

  第三,強化組織保障。王曉光書在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會上強調(diào),抓好農(nóng)村工作關(guān)鍵在黨、核心在黨員干部。要進一步加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),強化書記抓、抓書記,牢固樹立抓黨建就是抓關(guān)鍵、抓作風(fēng)就是抓重點的理念。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步強化村級陣地建設(shè),加強理想信念教育,創(chuàng)新基層組織領(lǐng)導(dǎo)方式,傳遞好聲音、凝聚正能量,真正使基層黨組織成為黨的路線方針政策在農(nóng)村的堅定“執(zhí)行者”和“代言人”。

  第四,強化作風(fēng)保障。一是要加強工作作風(fēng)督查,堅決制止、糾正干部中存在的辦事拖沓、推諉扯皮、作風(fēng)飄浮、辦事不公、故意刁難等不作為慢作為亂作為,努力營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。二是加強農(nóng)業(yè)項目督促檢查,確保各項“三農(nóng)”政策不折不扣落實到位。三是嚴格考核,進一步完善農(nóng)業(yè)考評機制,加強過程考核。四是嚴格問責(zé),對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作中出現(xiàn)的責(zé)任問題,要嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行問責(zé)處理。

  同志們,“古今興盛皆于實,天下大事必作細”,在我縣主攻肉羊主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵之年,我們一定要站在講大局、講政治的高度把握“三農(nóng)”工作,堅定不移地貫徹落實上級精神,從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的全局來謀劃“三農(nóng)”工作,繼續(xù)堅持求真務(wù)實的精神,勇于直面挑戰(zhàn),敢于攻堅克難,全面開創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面!

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