生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話材料
現(xiàn)場會是會議的一種形式,他的特點是直觀,既是會議又是觀看的場所,下面是學習啦小編給大家整理的生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話材料,僅供參考。
生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話材料篇1
同志們:
這次全縣蔬菜生產(chǎn)工作會議,主要任務是進一步貫徹落實國務院26號、40號、省政府46號文件精神和市委、市政府工作部署,強化措施,切實抓好蔬菜生產(chǎn),保障市場供應和價格穩(wěn)定,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。下面,我講幾點意見。
一、深化認識,切實增強促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、保障市場供應的緊迫感和責任感
近年來,在市場和政府推動下,我縣蔬菜生產(chǎn)保持了穩(wěn)定發(fā)展。20xx年,全縣蔬菜種植面積達到6.19萬畝,產(chǎn)量達到4.32萬噸,通過市場調(diào)劑,基本實現(xiàn)了周年均衡供應。
但是,我們更應看到,一是蔬菜價格持續(xù)上漲,居高不下,引起社會廣泛關注。2005年以來,蔬菜價格持續(xù)上漲,年均漲幅10%左右,今年漲幅進一步加大。據(jù)統(tǒng)計分析,1-10月份蔬菜平均價格同比上漲21%,10月份同比上漲31%,是食品類中漲幅最大的。蔬菜等食品價格大幅上漲,增加了中低收入群眾生活負擔,增加了政府管理通脹預期的壓力,引起了全社會的廣泛關注。處理不好將會帶來放大效應,甚至影響社會和諧穩(wěn)定的大局,對此,我們要有清醒的認識。二是我縣蔬菜自給能力低。隨著城市的擴容,嵐皋縣城人口已增加到3.7萬人,常年流動人口2萬余人,每年要消耗新鮮蔬菜1040萬公斤,縣城周邊自產(chǎn)自銷的僅為150萬公斤左右,只占總需求量的14%,全縣(集鎮(zhèn))每年需要新鮮蔬菜2500萬公斤,而目前全縣標準化蔬菜種植面積不到2000畝,本地可上市銷售的蔬菜僅600萬公斤,僅占總需求量的12%,大量的蔬菜需要從外地調(diào)入,造成市場蔬菜價格屢高不下,居民“買菜貴”的問題十分突出。三是市場形勢復雜多變,應對難度加大。蔬菜是市場化程度比較高的品種,對市場變化十分敏感,影響因素非常復雜,往往局部地區(qū)、個別品種或單一事件都會引起市場的劇烈反應,致使穩(wěn)定市場供應難度增加、生產(chǎn)的不確定性增加、宏觀調(diào)控難度增加。
蔬菜是城鄉(xiāng)居民生活必不可少的主要食品,是重大的民生問題。促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展、保障市場供應,事關農(nóng)民增收,事關廣大人民群眾的切身利益,我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實增強緊迫感和責任感,把蔬菜工作抓緊、抓實、抓出成效。
二、突出重點,扎實抓好蔬菜生產(chǎn)保障市場供應工作
一要優(yōu)化區(qū)域布局。各鄉(xiāng)要按照《建設萬畝蔬菜基地實施方案》的要求,根據(jù)不同生產(chǎn)基礎和地理位臵,有選擇地發(fā)展葉類蔬菜、瓜果類蔬菜,進一步優(yōu)化區(qū)域布局,促進農(nóng)民增收,保障市場供應。
二要迅速落實面積。蔬菜生產(chǎn)季節(jié)性、時間性很強,耽誤了季節(jié)直接影響到任務的完成和實際收益。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住蔬菜價格高位運行,生產(chǎn)效益趨好的有利時機,按《實施方案》的要求,動員農(nóng)民搞好應季蔬菜的生產(chǎn),把計劃種植面積真正落到實處,種足種好,不斷提高蔬菜自給能力。
三要大力發(fā)展設施蔬菜。設施蔬菜比較效益高,是增加農(nóng)民收入的有效途徑,俗話說一畝園十畝田講的就是這個道理。我們要搶抓實施百萬畝設施蔬菜工程機遇,在抓好柏楊林和茅坪兩個設施蔬菜基地的基礎上,因地制宜發(fā)展,逐步擴大規(guī)模,增強市場競爭能力,促進農(nóng)民持續(xù)增收。
四要強化技術服務??h農(nóng)業(yè)、科技部門要加大先進實用技術的推廣應用力度,利用“陽光工程”項目,強化對蔬菜專業(yè)技術的培訓,要安排技術人員到重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導蔬菜種植,及時引進消化吸收先進技術,要大力發(fā)展精細菜,注重發(fā)展適銷對路的“大路菜”、“速生菜”,保證蔬菜長期供應。
五要抓好蔬菜質(zhì)量管理??h鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)技術推廣單位要加強對蔬菜病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、菜地質(zhì)量修復與平衡施肥等技術指導,大力推廣使用蔬菜良種和高效低殘留農(nóng)藥。農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領導小組成員單位要通力協(xié)作,各司其職,切實加強農(nóng)藥市場監(jiān)管,堅決杜絕高毒高殘留農(nóng)藥流入市場。要進一步加強蔬菜質(zhì)量安全工作,加快建立高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)、安全的蔬菜產(chǎn)業(yè)約束機制。
三、強化措施,著力構建促進蔬菜生產(chǎn)發(fā)展保障市場供應的長效機制
在一定時期內(nèi)“菜貴傷民”與“菜賤傷農(nóng)”同時存在。解決這個問題,一方面要靠大市場、大流通。另一方面政府必須發(fā)揮市場調(diào)節(jié)作用,解決生產(chǎn)與流通中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象。從生產(chǎn)來講,成本推動是重要原因之一,那么就要考慮支持蔬菜生產(chǎn)的政策措施,確保蔬菜生產(chǎn)穩(wěn)定;從流通來說,就要解決產(chǎn)銷對接問題,確保市場供應和價格基本穩(wěn)定。為此,我們必須抓好以下幾方面的工作。
一要加大投入力度。要按照蔬菜建設規(guī)劃,進一步加大對重點村蔬菜生產(chǎn)基地建設的支持力度,整合捆綁項目資金進行菜地平整、水利設施建設、土壤培肥,改善菜田基礎設施條件,積極發(fā)展設施蔬菜??h上將對蔬菜基地建設、新品種、新技術的引進、應用等進行獎補,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要制定、出臺促進蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策措施,建立以政府投資為引導、群眾投資為主體的多元投入機制。
二要培育蔬菜種植大戶、營銷能人。采取扶持政策積極引導蔬菜種植大戶,采取土地流轉(zhuǎn)形式鼓勵企業(yè)主、種植能人從事規(guī)模化生產(chǎn)蔬菜。要大力培育蔬菜營銷大戶,通過中介組織將一家一戶的小生產(chǎn)與大市場聯(lián)結起來,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品的專業(yè)化和集約化流通;要推進農(nóng)業(yè)信息服務體系建設,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求和價格信息傳輸?shù)男畔⒒?要加強蔬菜專業(yè)協(xié)會建設,以蔬菜種植大戶、農(nóng)村經(jīng)紀人為載體,提高蔬菜業(yè)生產(chǎn)的組織化程度,同時要注意引導有規(guī)模的專業(yè)戶進行登記注冊,確立法人地位,促進蔬菜生產(chǎn)向集約化、標準化方向發(fā)展,提高我縣蔬菜產(chǎn)業(yè)的市場競爭能力。
三要加強蔬菜市場建設。市場是產(chǎn)品從生產(chǎn)領域到消費領域的重要橋梁,今后要加快以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為重點的農(nóng)產(chǎn)品市場體系建設。每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要有一個以上與生產(chǎn)基地相配套的農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場,現(xiàn)有的批發(fā)市場要完善基礎設施,特別要搞好配套設施建設,重點是建設好質(zhì)量檢測機構和信息交流網(wǎng)絡。
四要強化蔬菜市場監(jiān)管。建立起以縣級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測機構為骨干,以大宗農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、“菜籃子”產(chǎn)品基地、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場質(zhì)檢站為依托,覆蓋全縣的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢體系,保證縣級質(zhì)檢機構必要的人員編制、檢測儀器設備和監(jiān)督檢測工作經(jīng)費。引導和督促農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地等設立或者委托農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測機構,開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測工作,促進安全優(yōu)質(zhì)生產(chǎn),不斷提高蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,滿足城鄉(xiāng)居民消費需求。對進入市場的鮮活農(nóng)產(chǎn)品要進行市場準入性檢測。
五要加強組織領導。發(fā)展蔬菜生產(chǎn),保障市場供應,措施一定要跟上、力度一定要到位,沒有強有力的措施保障,只能是紙上談兵、空談進度。一是加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要切實加強組織領導,做到工作有人抓、有人管、能管好??h農(nóng)業(yè)局要進一步加強工作指導,扶持蔬菜生產(chǎn)專業(yè)合作社發(fā)展,不斷提高蔬菜生產(chǎn)的組織化程度。工商部門要加強市場監(jiān)管,嚴厲打擊囤積居奇、欺行霸市、串謀漲價等違法行為,維護市場和價格秩序。物價部門要加強市場價格監(jiān)測分析,完善商品成本審核,加大監(jiān)管力度,維護正常的市場價格秩序。各級、各有關部門要各司其職,各負其責,密切配合,切實做好各項服務工作,確保各項措施落到實處。二是加強督查考核??h政府對蔬菜基地建設、產(chǎn)品質(zhì)量安全等方面的工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門年度經(jīng)濟目標責任制考核??h考委辦要嚴格實行督查通報,堅決把壓力傳到位、把力度推到位。三是狠抓責任落實。沒有責任就沒有壓力,沒有壓力,就沒有推進力度。“菜籃子”縣負責制要有鄉(xiāng)鎮(zhèn)長責任落實來支撐,否則,“菜籃子”縣長負責制就要落空。今天再次明確一下,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長是蔬菜生產(chǎn)的第一責任人,分管領導是直接責任人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要細化分工,進一步明確各自的工作要求、工作責任,把各項任務、各個環(huán)節(jié)落實到具體到人頭,形成層層級級抓落實的良好局面。
加快蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展,是推進農(nóng)業(yè)結構調(diào)整、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的需要,是堅持以人為本、豐富城鄉(xiāng)蔬菜副食品市場供應的需要,是穩(wěn)定物價、穩(wěn)定人心、穩(wěn)定社會、促進社會和諧發(fā)展的需要。貫徹落實國務院省、政府通知精神和市委、市政府的工作部署,切實抓好全縣蔬菜生產(chǎn)管理是當前及今后一個時期的一項重要工作任務。各級各部門要從進一步貫徹中央“惠民生”方針政策和保護農(nóng)民利益的高度,充分認識這項工作的重要性和緊迫性,按照職責分工,把各項工作措施盡快落到實處,為促進全縣蔬菜生產(chǎn)保障市場供應和價格基本穩(wěn)定工作作出應有貢獻。
生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話材料篇2
同志們:
當前,全縣小春生產(chǎn)已進入播栽關鍵時期。今天,縣委、縣政府組織召開這次專題會議,主要任務就是貫徹落實省市小春現(xiàn)場會精神,動員各級各部門立即行動起來,全力打好小春播栽硬仗,為奪取明年小春豐收、實現(xiàn)全年增產(chǎn)打下堅實基礎。剛才參觀了小春現(xiàn)場,聽瞿河鄉(xiāng)李鄉(xiāng)長作了交流發(fā)言,農(nóng)業(yè)局的同志安排部署了小春工作,很好,我完全贊同,請同志們認真落實。下面,我講六點意見。
一、客觀估價形勢,增強責任信心
今年我縣的氣候可以說是風調(diào)雨順,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢很好,糧油增產(chǎn)幾成定局。預計全縣糧食總產(chǎn)可達46.51萬噸,比上年增產(chǎn)0.62萬噸,增長1.4%,其它經(jīng)濟作物亦保持了較好的發(fā)展勢頭。這些成績的取得,主要得益于各級黨政領導的重視,得益于強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實,得益于糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動的廣泛開展。但大家也應清醒地認識到,目前農(nóng)業(yè)生產(chǎn)依然存在一些矛盾和問題。主要是我縣人多地少的矛盾越來越尖銳,耕地面積剛性減少趨勢不可逆轉(zhuǎn),依靠擴大面積來增加產(chǎn)量的空間極其有限,近年來極端天氣事件頻發(fā),自然災害等不確定因素對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成的影響和損失也呈逐年加重的趨勢。同時也應看到國家政策面向好、中央強農(nóng)惠農(nóng)力度加大(今年全國支農(nóng)資金預計要超過1萬億元)、糧油價格漲幅較大、農(nóng)資市場平穩(wěn)等許多有利條件。因此對于明年小春生產(chǎn),各地要進一步增強主動性,堅定信心,增強責任感和緊迫感,以奮發(fā)有為的精神和扎實有力的舉措,毫不松懈地抓好當前的小春播栽工作,奮力奪取明年小春豐收。
二、明確工作思路,確定目標任務
我縣小春糧食已連續(xù)八年實現(xiàn)增產(chǎn),油菜籽總產(chǎn)也實現(xiàn)了“十連增”,創(chuàng)歷史最高紀錄。根據(jù)市場供需和農(nóng)民種植意向,20xx年我縣小春生產(chǎn)的總體思路是:穩(wěn)定面積保產(chǎn)量,分類指導調(diào)結構,技術配套攻單產(chǎn),創(chuàng)新模式增效益,提升品質(zhì)促增收。具體目標是:小春糧食作物播栽面積穩(wěn)定在47.6萬畝,與去年持平;總產(chǎn)力爭達到15.9萬噸,比去年增加0.2萬噸。其中,小麥面積保持39.9萬畝,總產(chǎn)13.8萬噸,比上年增加0.1萬噸;洋芋3.7萬畝,與上年持平,總產(chǎn)1萬噸,比上年增加0.1萬噸。油菜面積10.8萬畝,比上年增加0.2萬畝,總產(chǎn)力爭達到2.2萬噸,比去年增加0.2萬噸。加快發(fā)展蔬菜(含食用菌)、中藥材等特色效益產(chǎn)業(yè)。力爭小春種植業(yè)為全縣農(nóng)民人均增加純收入50元以上。圍繞上述目標,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各農(nóng)口部門要緊急行動起來,認真抓好強農(nóng)惠農(nóng)政策落實、面積落實、品種落實、技術落實,做好示范帶動、訂單種植、農(nóng)資市場監(jiān)管等重點工作。
三、調(diào)整種植結構,穩(wěn)定播種面積
20xx年全省小春生產(chǎn)現(xiàn)場會于10月17日在閬中市召開,會上提出了“一調(diào)三增三提高”的結構調(diào)整總體要求,即適當調(diào)減小麥面積,增加冬春馬鈴薯、油菜、秋冬蔬菜面積,提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益。加強分類指導,科學調(diào)整種植結構,千方百計穩(wěn)定小春作物播種面積。一要調(diào)整結構穩(wěn)定面積。我縣20xx年要保住去年的小麥面積種植39.9萬畝,穩(wěn)定發(fā)展稻田油菜,適度擴大低臺位旱地油菜種植面積。二要改革模式穩(wěn)定面積。因地制宜推廣“雙五田”(稻/菜/芋模式,實現(xiàn)糧食畝產(chǎn)500公斤以上,產(chǎn)值5000元以上)、麥/玉/豆,麥//菜/玉/苕//豆,麥//芋/玉/苕//豆等高產(chǎn)高效模式,既增糧又增收。三要減少撂荒穩(wěn)定面積。要加強耕地使用管理,認真落實撂荒耕地責任追究和懲戒制度,加大土地規(guī)范有序流轉(zhuǎn)力度,推行“代耕制”等有效模式,盡力減少耕地撂荒。四要依靠農(nóng)機穩(wěn)定面積。要加強農(nóng)機技術推廣應用,搞好農(nóng)機技術培訓,提高農(nóng)機化水平,減輕勞動強度,降低生產(chǎn)成本,調(diào)動農(nóng)民種植小春作物的積極性。
四、深化高產(chǎn)創(chuàng)建,著力提高單產(chǎn)
提質(zhì)增產(chǎn)增效,科技為先。在技術推廣上應狠抓優(yōu)質(zhì)品種推廣,加大旱地規(guī)范化改制力度,認真落實配套增產(chǎn)技術。要抓住小麥最佳播期,搞好藥劑拌種,實行精量播種,大力推廣小麥控量機播技術,切實抓好兩季田開溝排濕,促進平衡增產(chǎn)。大力推廣馬鈴薯脫毒良種、壟作栽培、適期帶芽播種、覆膜防凍、測土配方施肥等技術。大力推廣油菜適期早播、培育壯苗、中苗早栽、合理密植、測土配方施肥、增施硼肥技術。蔬菜重點抓好集中育苗,推廣營養(yǎng)缽護根育苗技術、綠色防控技術和設施規(guī)范化栽培技術,合理輪作和間套作,提早上市。大力推廣免耕節(jié)本高效技術,加強病蟲草鼠濕害防治,將病蟲草鼠的危害損失控制在5%以下。
糧油高產(chǎn)創(chuàng)建是依靠科技提高單產(chǎn)的有效途徑,是農(nóng)業(yè)科技推廣的重要平臺,是落實糧食行政首長負責制的關鍵舉措。20xx年縣農(nóng)業(yè)局在瞿河、金鶴、青崗等鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別實施了小麥、玉米、水稻高產(chǎn)創(chuàng)建示范片37043畝,小麥最高畝產(chǎn)達567.7公斤,玉米最高畝產(chǎn)達681.65公斤,水稻最高畝產(chǎn)達793.6公斤,我縣的水稻高產(chǎn)創(chuàng)建被《四川日報》9月1日進行了專門報道,并編發(fā)了《好技術,關鍵要落地》的編輯點評。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真總結20xx年糧油高產(chǎn)創(chuàng)建取得的經(jīng)驗,在堅持政府推動、政策調(diào)動、示范帶動、服務指導等成功做法的基礎上,以更加有為的姿態(tài),更加有力的措施,扎實推進20xx年小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建工作。要按照“連片成線”的總體要求大力開展小春糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動,集中連片創(chuàng)建平均畝產(chǎn)400公斤小麥、200公斤油菜、2000公斤鮮馬鈴薯示范片。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強組織領導,制訂工作方案,配套落實創(chuàng)建資金,完善考核制度,加大宣傳引導,提高小春糧油作物單產(chǎn)水平。
五、狠抓訂單農(nóng)業(yè),建好產(chǎn)業(yè)基地
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,突出抓好訂單生產(chǎn),農(nóng)業(yè)部門要積極主動與相關部門、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)搞好協(xié)作配合,幫助企業(yè)建立優(yōu)質(zhì)無公害訂單生產(chǎn)基地,大力推進農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織建設,努力提高組織化程度,培育營銷大戶,切實加大農(nóng)產(chǎn)品營銷力度。當前重點是推動“雙低”油菜、專用小麥、設施蔬菜的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,實行統(tǒng)一供種,集中成片種植,優(yōu)價單收、單儲、單加工。計劃全縣專用小麥訂單面積達到5萬畝,優(yōu)質(zhì)油菜訂單面積達到10萬畝,馬鈴薯商品率達到50%,蔬菜訂單面積3萬畝,水果訂單面積2萬畝。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真貫徹《四川省人民政府關于加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設的意見》(川府發(fā)„2009‟21號),落實目標任務,在準確把握建設標準的基礎上,為全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地建設布好局、開好頭、起好步。
六、加強組織保障,確保目標實現(xiàn)
小春增產(chǎn),全年主動。各地要充分認識抓好20xx年小春生產(chǎn)的重要性和艱巨性,切實加強組織領導,狠抓措施落實。一要強化政策落實。要認真落實國家小麥、油菜良種推廣補貼、糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、農(nóng)機購置補貼以及政策性農(nóng)業(yè)保險等強農(nóng)惠農(nóng)政策,按照中央和省上實施方案的要求,加強項目管理,認真組織實施。中央新增產(chǎn)糧(油)大縣獎勵資金要全部用于糧食、油料產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點支持新品種、輕簡化集成技術試驗示范展示及推廣、開展優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)示范創(chuàng)建等工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要強化政策落實,確保政策落實不縮水、不走樣。二要強化目標管理。嚴格實行糧食行政首長負責制,縣政府將把小春生產(chǎn)主要指標列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門的目標考核內(nèi)容。三要強化資金投入。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要認真落實《四川省人民政府關于確保糧食安全的決定》(川府發(fā)„2008‟32號)文件精神,切實加強糧食生產(chǎn)扶持力度,加大財政投入。財政及相關部門要對近年來各項支農(nóng)資金,特別是項目??钍褂们闆r及效果進行一次檢查,確保專款專用。四要強化農(nóng)資監(jiān)管。
農(nóng)業(yè)部門要積極會同工商、質(zhì)檢等部門,加強農(nóng)資市場監(jiān)管,強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法,組織開展農(nóng)資打假專項行動,保護農(nóng)民利益。五要強化技術服務。通過實施國家有關科技項目組織廣大農(nóng)業(yè)科技人員進村入戶,加強技術培訓,進行分類指導,實行政策、技術、物資配套服務。
同志們:小春不小,事關全年。小春播種時間集中,農(nóng)事季節(jié)打逗。各級各部門要盡快行動起來,認真貫徹好這次會議精神,全力抓好當前小春播栽工作,為實現(xiàn)明年小春增產(chǎn)增收及全年目標而努力奮斗!
生產(chǎn)現(xiàn)場會上的講話材料篇3
同志們:
馬上就是“驚蟄”了,省政府于2月24日在南充召開了全省春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會,就認真貫徹落實中央、省委1號文件和省委九屆六次全會及經(jīng)濟工作會議精神,推進糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動及農(nóng)業(yè)科技大培訓、大示范、大推廣“三大行動”和當前春耕備耕工作進行了全面部署。為使我市今年的糧油生產(chǎn)奪得豐收,下面我就我市春耕生產(chǎn)講三點意見。
一、準確把握今年春耕生產(chǎn)形勢
今年是我市“5.12”地震災害后,保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、實現(xiàn)災后恢復重建的關鍵之年,做好今年農(nóng)業(yè)工作意義十分重大。一年之計在于春。春耕備耕是一年中季節(jié)性很強的關鍵時節(jié),是全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎環(huán)節(jié),是我市能否實現(xiàn)避旱奪取農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收首要時節(jié)。小春作物的田間管理特別是以小麥條銹病為主的病蟲防治和適時的肥水管理及春馬鈴薯種植落實直接關系到小麥糧油生產(chǎn)目標的完成,大春作物的播栽直接影響全年糧食生產(chǎn)和農(nóng)民增收。抓好了春耕生產(chǎn),就抓住了全年糧油發(fā)展的關鍵,就把握了全年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主動權。我們一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度,充分認識抓好當前春耕生產(chǎn)的重要性,準確把握今年春耕生產(chǎn)形勢,切實增強抓好春耕生產(chǎn)的主動性。
搞好今年春耕生產(chǎn),有很多有利條件。一是“三農(nóng)”工作受到高度重視。黨的十七屆三中全會開啟了農(nóng)村改革發(fā)展又一個新時代。省委九屆六次全會和全市農(nóng)村工作會,對新時期我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作作出全面部署。中央和省委出臺了一系列更加有利于“三農(nóng)”工作的政策措施,社會對“三農(nóng)”的關注度進一步提高,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的力度進一步加大,“三農(nóng)”工作環(huán)境更加良好。二是擴大內(nèi)需和災后重建帶來難得的發(fā)展機遇。國家實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,把農(nóng)業(yè)基礎設施作為投入重點,把支持“三農(nóng)”作為增加投資的重要取向,直接惠及農(nóng)民的投入大幅增加。災后恢復重建形成巨大的投資拉動,是我市農(nóng)業(yè)加快發(fā)展的特殊優(yōu)勢和強勁支撐。三是春耕備耕工作扎實。目前全市工程蓄水較好。農(nóng)資調(diào)運儲備動手早、行動快,春耕生產(chǎn)所需的種子、化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜等貨源充足。形式多樣的技術培訓和指導服務廣泛開展,良種良法入戶到田在更大規(guī)模、更廣范圍深入推進。
但今年春耕生產(chǎn)面臨一些不利因素,切不可掉以輕心。一是對當前小春生產(chǎn)存在的問題不可忽視。受冬暖、高濕、 多霧天氣及菌源豐富等多種因素影響,小麥條銹病今年在我市全面發(fā)生,發(fā)病面積達22萬畝,是去年同期的5倍,病害程度是2002年以來最嚴重的一年,對奪取小麥高產(chǎn)和提高品質(zhì)構成嚴重威脅。二是對農(nóng)產(chǎn)品價格徘徊下行、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費用大幅上漲的影響不可低估。去年二季度以來,生豬等畜產(chǎn)品價格和油菜籽價格下降,全市農(nóng)產(chǎn)品價格回落明顯。而另一方面,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料價格持續(xù)上漲,機械作業(yè)費、人工成本等大幅提高。農(nóng)產(chǎn)品價格下降和生產(chǎn)成本增加,可能挫傷農(nóng)民投入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。同時,一些地方特別是地震重災區(qū)一些農(nóng)民資金短缺,勞動力緊張,很難備齊生產(chǎn)資料,直接影響到春耕備耕。三是對干旱等自然災害構成的威脅不可輕視。去冬特別是今年1月份以來,我市大部分地區(qū)降雨偏少,氣溫持續(xù)偏高,大部分地區(qū)較常年同期偏高5-7℃。劍閣、蒼溪旱情仍在持續(xù)發(fā)展。當前正值小春作物營養(yǎng)生長與生殖發(fā)育并進階段,是需水的關鍵時期,若短期內(nèi)無有效降水,將導致作物生育進程受阻,給產(chǎn)量帶來嚴重影響。此外,春季氣溫波動大,因“倒春寒”造成大面積爛秧死苗的威脅也不可小視。
總之,我們要正確分析和把握當前春耕生產(chǎn)形勢,切實增強緊迫感、危機感和責任感,堅決打好春耕生產(chǎn)這一仗,為實現(xiàn)全年農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收打下堅實的基礎。
二、著力抓好春耕生產(chǎn)各項工作
農(nóng)時一刻值千金,各級各部門要緊急行動起來,加大工作落實力度,周密部署,精心組織,全面抓好春耕生產(chǎn)各項工作。
(一)突出抓好小春病蟲防治和田間管理。針對今年我市小麥條銹病呈現(xiàn)發(fā)病早、蔓延快、范圍廣、病點多、程度重的嚴峻形勢,各地務必引起高度重視,扎實抓好以條銹病為重點的小春病蟲防治和以肥水為重點的田間管理。一要加強監(jiān)測預警。在組織技術力量對條銹病常發(fā)區(qū)、易發(fā)區(qū)、重發(fā)區(qū)進行重點檢查的同時,做好全面普查和系統(tǒng)調(diào)查,認真落實病蟲害匯報制、趨勢會商制、值班制和預警制,指導發(fā)病地區(qū)及時防治。二要抓住防治關鍵時期和防治重點。抓住早春點片發(fā)生階段和發(fā)病初期防治,實行“發(fā)現(xiàn)一點、防治一片”,有效封鎖和控制中心病團和中心病田,控制病害的流行。三要強化統(tǒng)防統(tǒng)治。結合開展糧油高產(chǎn)創(chuàng)建活動,充分發(fā)揮村級植保專業(yè)合作組織的作用,提高防治的組織化和專業(yè)化程度,確保防治效果。
(二)突出抓好春播育苗。一要抓好“四苗”落實。大春要增產(chǎn),苗子是關鍵。要把育足育好水稻、玉米、紅苕、蔬菜“四苗”,作為春耕生產(chǎn)當前的重點來抓。二要抓好面積落實。有面積才有產(chǎn)量。各地要按照市農(nóng)業(yè)局《關于2009年大春生產(chǎn)意見》要求,層層分解落實面積任務。三要抓好避旱農(nóng)業(yè)措施的落實。要不斷深化避旱農(nóng)業(yè)的理念和內(nèi)涵,堅定不移的走避旱農(nóng)業(yè)之路,及早謀劃,未雨綢繆。要切實擴大早玉米生產(chǎn),抓住今年春季氣溫回升快的有利時機,適時早播、早育、早栽、早管,力爭全市早玉米面積再上臺階。要狠抓“三田”改旱,堅持把高塝望天田、漏篩田和無水源保證的兩季田及早改種旱作,擴大玉米、紅苕、豆類等耐旱作物面積。合理調(diào)整作物布局,落實宜糧則糧、宜經(jīng)則經(jīng)措施,變對抗性生產(chǎn)為適應性生產(chǎn)。大力推廣抗逆性強的耐旱作物品種和節(jié)水栽培,覆蓋栽培、化學調(diào)控等抗旱避災增產(chǎn)關鍵技術。制定科學抗旱方案,突出抗旱針對性和時效性,因天因地因苗進行分類指導,實行科學抗旱。四要抓好農(nóng)資供應和市場監(jiān)管。抓緊做好種子、化肥、農(nóng)膜、農(nóng)藥等農(nóng)資的儲備、調(diào)劑和調(diào)運,滿足生產(chǎn)需要。加強農(nóng)資市場監(jiān)管,嚴格監(jiān)控農(nóng)資價格,嚴厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資等違法行為,凈化農(nóng)資市場,維護農(nóng)民利益。
(三)突出抓好科技推廣。農(nóng)業(yè)部將今年確定為“全國農(nóng)業(yè)科技推廣年”。各地要切實把依靠科技提高單產(chǎn)、提高品質(zhì)、提高效益作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大措施,進一步加大農(nóng)業(yè)科技推廣力度。一要抓好培訓指導。要充分利用廣播、報刊、電視、網(wǎng)絡等媒介,采取召開現(xiàn)場觀摩會、開展科技趕場、開辦科技講堂、舉辦培訓班、印發(fā)“明白紙”等形式,廣泛開展技術培訓。要派出科技人員,開辦專家講座,進村入戶到田,進行技術指導和服務,解決技術難題。二要搞好示范帶動。要以糧油高產(chǎn)創(chuàng)建、糧食作物良種良法入戶到田工程、農(nóng)業(yè)科技“三大行動”、良種補貼和測土配方施肥等項目為載體,層層抓點示范,做到縣有示范區(qū)、鄉(xiāng)有示范片、村有示范點、社有樣板田。三要創(chuàng)新推廣機制。農(nóng)業(yè)行政、科研等部門要加強協(xié)作、密切配合,行政部門建立聯(lián)席會議制度,實行包片指導,農(nóng)技人員包戶聯(lián)系、分區(qū)域包片落實。
(四)突出抓好春灌用水。今年全市蓄水情況較好,截至1月底,全市各類水利工程蓄水量達到2.8億多方,較常年持平。但地區(qū)之間不平衡,山平塘蓄水較上年差。各地要抓住江河來水和降雨過程等各種有利時機,采取堵溪截流、攔河扎堰、引水入庫、入塘等有效措施,盡可能多提水、蓄好水。繼續(xù)抓緊冬春農(nóng)田水利建設的掃尾和病險震毀工程的修復,盡快恢復工程的蓄水和通水功能。積極引導農(nóng)民群眾實施集雨節(jié)灌工程,大力發(fā)展戶辦、聯(lián)戶辦等小微型水利工程,提高旱片死角應對旱災的能力。要抓緊做好提灌機具檢修,及早協(xié)調(diào)解決好提水的油、電供應,滿足提水抗旱保灌需要。要堅持開源與節(jié)流并重,大力推廣現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)技術,積極發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。水利部門要切實履行對水資源統(tǒng)一管理的職能,完善管水機制,明確放水、供水審批權限,把有限的水資源管好、用好。
(五)突出抓好特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展。要堅持一手抓糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品的有效供給,一手抓特色效益農(nóng)業(yè)發(fā)展,促進農(nóng)民增收。首先要打造特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化基地。堅持市場導向,按照良種化、標準化、規(guī)?;?、品牌化的要求,突出抓好馬鈴薯、茶葉、“雙底”油菜、水果、蠶桑、蔬菜(食用菌)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點建設脫毒馬鈴薯、無性系茶葉、 “雙低”油菜、集約化蔬菜等良種繁育基地和高標準、高質(zhì)量、高效益的生產(chǎn)示范基地,做大做強一批產(chǎn)業(yè)基地,打造一批農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū),積極推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設。其次要加快推進農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)化進程。大力調(diào)整品種品質(zhì)結構,力爭全市今年國標三級以上優(yōu)質(zhì)稻達到75萬畝、優(yōu)質(zhì)專用玉米60萬畝,優(yōu)質(zhì)水果、名優(yōu)茶葉、精細蔬菜的比重分別比上年提高1-2個百分點。通過努力,確保種植業(yè)對農(nóng)民人均增收的貢獻率不下降、努力有提高。
三、切實加強春耕生產(chǎn)及農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的組織領導 農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作任務繁重,各地各有關部門要認真貫徹市委、市政府的決策部署,切實加強對春耕生產(chǎn)的組織領導,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作。
一要強化組織領導。這次會議后,各級黨委、政府都要對抓好春耕生產(chǎn)進行再研究、再部署,主要領導要親自過問,分管領導要全力以赴。要認真落實糧食生產(chǎn)行政首長負責制,堅持糧食增產(chǎn)目標不動搖,將糧食面積產(chǎn)量任務納入政府目標考核內(nèi)容,加強督查督辦。各級各部門要進一步轉(zhuǎn)變工作作風,帶著對農(nóng)民群眾的深厚感情,花更多的精力深入基層,切實解決好農(nóng)民群眾最盼望、最急需、反映最強烈的突出問題,把春耕生產(chǎn)各項措施組織好、落實好。
二要強化政策落實。今年的中央和省委1號文件,政策“含金量”高,支農(nóng)惠農(nóng)力度大,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展創(chuàng)造了更為有利的條件。各地各部門一定要深入學習、深刻理解、認真貫徹。要把政策交到農(nóng)民手里,讓他們了解掌握糧食直補、良種補貼、農(nóng)機購臵補貼、農(nóng)資綜合直補、最低保護價收購等一系列惠農(nóng)政策的具體內(nèi)容。要加強監(jiān)督檢查,確保政策執(zhí)行不走樣,給農(nóng)民的實惠不“縮水”。今年中央首批安排我市的17440萬元農(nóng)資綜合直補和2476億元糧食直補資金,已于2月23日由市財政局、市農(nóng)業(yè)局下達各縣區(qū),各縣(區(qū))要及早、盡快將這兩項補貼資金足額兌現(xiàn)到農(nóng)戶,必須在4月10日前全部落實到位,以保護和調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。中央和省其它項目資金下達后,各地也要及時撥付,安排到項目,確保關鍵時節(jié)用得上。同時,各地要結合自身的財力實際,盡最大努力增加對“三農(nóng)”的投入。
三要強化協(xié)調(diào)配合。農(nóng)口各部門和涉農(nóng)部門要進一步強化大局意識、責任意識、服務意識,各司其職,加強配合,形成支農(nóng)助農(nóng)的合力,打好春耕生產(chǎn)總體戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)部門要組織動員農(nóng)民群眾全力抓好小春病蟲害防治和大春抗旱搶育搶栽;水利部門要進一步做好水文監(jiān)測預報和水資源調(diào)度與管理,確保春灌用水;氣象部門要進一步抓好氣象、森林火情的預測預報和人工增雨作業(yè);財政部門要抓好政策性資金的按時足額撥付;林業(yè)部門要進一步加強森林防火和春季造林綠化工作;畜牧部門要切實做好重大動物疫病的集中免疫、疫情監(jiān)測預警和重大疫情的應急處臵;農(nóng)機部門要切實做好相關農(nóng)業(yè)機械機具的示范、推廣和供應工作。供銷、糧食、金融、電力等部門要及時提供物資、技術、資金、信息、電力等服務,確保春耕生產(chǎn)順利進行。
同志們,農(nóng)時催人,農(nóng)事逼人,各地各有關部門一定要抓緊抓好春耕生產(chǎn)和農(nóng)業(yè)農(nóng)村各項工作,努力為實現(xiàn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收作貢獻,為促進災后恢復重建和全省又好又快發(fā)展作貢獻。
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