在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話(2)
在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話篇2
同志們:
今天召開金平區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會。剛才,良旭同志對我區(qū)第二批教育實(shí)踐活動做了總結(jié),省委第四督導(dǎo)組蔡高聲常務(wù)副組長、市委第一督導(dǎo)組王揚(yáng)澤組長分別作了重要講話,各街道、各部門一定要認(rèn)真領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我強(qiáng)調(diào)兩方面意見。
一、聚焦“四風(fēng)”問題,彰顯活動特色,教育實(shí)踐活動取得明顯成效
今年2月全區(qū)第二批教育實(shí)踐活動開展以來,我們緊緊圍繞“為民務(wù)實(shí)清廉”主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,堅持高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,緊密結(jié)合金平實(shí)際,以開展“踐行群眾路線,服務(wù)金平振興發(fā)展”為載體,突出問題導(dǎo)向,貫徹整風(fēng)精神,打牢學(xué)習(xí)教育和查擺問題兩個基礎(chǔ),抓住整改落實(shí)和建章立制兩個關(guān)鍵,扎實(shí)推進(jìn)第二批教育實(shí)踐活動,取得了顯著成效。
一是深化學(xué)習(xí)教育,思想理論武裝進(jìn)一步加強(qiáng)。我們把學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神作為教育實(shí)踐活動的重要內(nèi)容,作為一項重大政治任務(wù),貫穿到教育實(shí)踐活動全過程,用講話精神統(tǒng)一思想、武裝頭腦、指導(dǎo)整個活動開展。在區(qū)委班子率先垂范下,各級黨組織以中心組理論學(xué)習(xí)會、專題輔導(dǎo)講座等多種形式深入開展學(xué)習(xí)。通過全面系統(tǒng)的學(xué)習(xí)教育,各級領(lǐng)導(dǎo)干部理想信念進(jìn)一步增強(qiáng),遵守黨的政治紀(jì)律自覺性進(jìn)一步提高,貫徹落實(shí)中央、省委和市委的決策部署更加堅定,群眾觀念進(jìn)一步強(qiáng)化。
二是堅持聚焦“四風(fēng)”,黨風(fēng)政風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭落實(shí)有關(guān)規(guī)定,帶頭整改問題,從整治“吃空餉”、整治“形象工程”和“政績工程”、嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)等“四風(fēng)”具體問題入手,著力開展20項專項整治活動,推動黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。文風(fēng)會風(fēng)問題顯著改善,壓縮全區(qū)性會議44.57%、文件26.6%;查處行政效能投訴42宗,先后對27名責(zé)任人員進(jìn)行廉政談話;查處收受“紅包”1件2人。對4部違規(guī)公務(wù)用車已上報并落實(shí)整改;壓縮“三公”經(jīng)費(fèi)13.16%。
三是突出實(shí)踐特色,民生熱點(diǎn)難點(diǎn)問題進(jìn)一步解決。堅持把解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為開展教育實(shí)踐活動的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,著眼便民利民,從群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題入手,集中辦好一批民生實(shí)事,讓群眾真正感受到實(shí)實(shí)在在的成效。今年來,全區(qū)財政共投入1億多元,積極推進(jìn)民生實(shí)事,大幅度提高義務(wù)教育生均公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、低保補(bǔ)貼水平、醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和殘疾人救助標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)保障和改善困難群眾的基本生活。持續(xù)優(yōu)化城區(qū)環(huán)境,投入1000萬元進(jìn)一步修繕改造轄內(nèi)一批內(nèi)街小巷,著力解決行路難和“水浸街”問題。扎實(shí)推進(jìn)“綠滿家園”項目,繼續(xù)深入實(shí)施千村環(huán)境衛(wèi)生整治行動和“百河千溝萬渠大整治”,積極打造宜居家園。
四是規(guī)范各項制度,作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制進(jìn)一步完善。立足征求到的意見和查擺出來的問題,注重總結(jié)活動中的成熟經(jīng)驗(yàn)和做法,及時上升為制度規(guī)范,抓好現(xiàn)有制度的廢、改、立工作,整治“四風(fēng)”問題制度化、常態(tài)化水平不斷提高?;顒娱_展以來,共清理完善工作制度1081項,建立健全了區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度,制定出臺了推進(jìn)辦事窗口便民服務(wù)規(guī)范化建設(shè)工作措施,完善了領(lǐng)導(dǎo)干部掛鉤聯(lián)系基層制度和全區(qū)所有服務(wù)窗口單位崗位責(zé)任制,真正使體制機(jī)制成為轉(zhuǎn)變作風(fēng)、振興發(fā)展的有力保障和強(qiáng)大推力。
五是兩手抓兩促進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)一步加快。堅持把開展群眾路線教育實(shí)踐活動與全區(qū)的各項工作緊密結(jié)合起來,做到整體聯(lián)動、相互促進(jìn),切實(shí)把教育實(shí)踐活動轉(zhuǎn)化為改進(jìn)工作的內(nèi)在動力,借教育實(shí)踐活動之力破解工作中的難題,實(shí)現(xiàn)教育實(shí)踐活動與各項工作開展兩手抓、兩促進(jìn)。今年上半年我區(qū)經(jīng)濟(jì)總量繼續(xù)位居全市第一、增速位居全市第二?!叭笞ナ帧边M(jìn)一步落到實(shí)處,西部生態(tài)智慧新城規(guī)劃建設(shè)、小公園歷史文化街區(qū)保育活化、重點(diǎn)項目建設(shè)、特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃建設(shè)等進(jìn)展順利,推動我區(qū)發(fā)展邁出更加堅實(shí)的步伐。
第二批活動開展以來,省委第四督導(dǎo)組蔡高聲常務(wù)副組長對我區(qū)教育實(shí)踐活動高度重視,多次帶隊蒞臨調(diào)研,對我區(qū)開展教育實(shí)踐活動給予具體的指導(dǎo)和幫助。王揚(yáng)澤組長、葉先華常務(wù)副組長等市委第一督導(dǎo)組的領(lǐng)導(dǎo)和同志們?nèi)滔ば闹笇?dǎo),以高度負(fù)責(zé)、一絲不茍的工作態(tài)度,求真務(wù)實(shí)、率先垂范的工作作風(fēng),嚴(yán)格把關(guān)、精心指導(dǎo)的工作要求,認(rèn)真履職盡責(zé),從嚴(yán)督導(dǎo)檢查,在推動我區(qū)教育實(shí)踐活動順利開展過程中發(fā)揮了重要作用。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委,對省委第四督導(dǎo)組、市委第一督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予的悉心指導(dǎo)和真誠幫助,表示衷心的感謝!
回顧8個多月來的活動開展情況,雖然我區(qū)教育實(shí)踐活動取得了明顯成效,但是我們必須清醒地看到,與上級黨組織的要求相比,與干部群眾的期盼相比,還存在一定差距。比如:有的黨員干部還存在為官不為的現(xiàn)象,在服務(wù)群眾方面還有待進(jìn)一步改進(jìn);有的黨員干部廉潔自律意識還有待進(jìn)一步增強(qiáng);有的黨員干部對開展群眾路線教育、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長期性、艱巨性認(rèn)識還有待進(jìn)一步提高;等等。這些問題,都需要我們在下來的工作中采取強(qiáng)有力的措施切實(shí)加以解決。
二、堅持從嚴(yán)治黨,狠抓整改落實(shí),進(jìn)一步鞏固深化教育實(shí)踐活動成果
作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。鞏固第二批活動成果還需要我們付出更大的努力,乘勢而上、乘勝前進(jìn),把貫徹黨的群眾路線、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)持之以恒地抓下去。
一是繼續(xù)深化學(xué)習(xí),把教育實(shí)踐活動的成果轉(zhuǎn)化為全區(qū)黨員干部的思想自覺和行動自覺。學(xué)習(xí)是行動的先導(dǎo)。鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成果,學(xué)習(xí)教育必須放在首位。當(dāng)前和今后一個時期,全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要把學(xué)習(xí)貫徹一系列重要講話精神作為首要政治任務(wù),認(rèn)真學(xué)習(xí)省委胡春華書記、市委陳茂輝書記的重要講話精神,做到思想上不懈怠、不自滿,行動上不遲疑、不停頓,力度上不打折、不降低,始終不渝地抓好學(xué)習(xí)提高,持之以恒地加強(qiáng)黨性鍛煉,進(jìn)一步為加快建設(shè)美麗幸福汕頭示范區(qū)凝聚強(qiáng)大合力。要認(rèn)真落實(shí)中央、省委、市委的指示精神,以及即將召開的黨的十八屆四中全會精神,充分運(yùn)用好教育實(shí)踐活動積累的寶貴經(jīng)驗(yàn),不折不扣落實(shí)好各項學(xué)習(xí)制度,不斷創(chuàng)新理論學(xué)習(xí)的方法方式,通過加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題,樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀,強(qiáng)化個人修養(yǎng),規(guī)范自身言行,促使作風(fēng)建設(shè)外在的要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在的自覺,把踐行“三嚴(yán)三實(shí)”作為從政做人的基本準(zhǔn)則。
二是強(qiáng)化建章立制,進(jìn)一步建立健全反對“四風(fēng)”的長效機(jī)制。作風(fēng)問題并不是只靠搞一次活動就能夠一步解決到位,必須防止反復(fù)、反彈。鞏固教育實(shí)踐活動取得的成效,需要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在抓常抓細(xì)抓長上下功夫。要通過深入分析產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)各項規(guī)章制度,形成改進(jìn)作風(fēng)的長效機(jī)制,以制度機(jī)制固化教育實(shí)踐活動的成果,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。要圍繞我區(qū)全面深化改革的各項工作,全面梳理、完善既定制度建設(shè)計劃,涉及多個部門的制度建設(shè)要加強(qiáng)溝通、整合資源、搞好統(tǒng)籌,涉及行業(yè)系統(tǒng)的制度建設(shè)要協(xié)同配合、上下齊動、共同攻堅。要重點(diǎn)對厲行節(jié)約反對浪費(fèi)、科學(xué)民主決策、改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、改進(jìn)調(diào)查研究、完善聯(lián)系服務(wù)基層和群眾等方面的制度進(jìn)行梳理,結(jié)合實(shí)際修改補(bǔ)充完善。要采取明查暗訪、督查追責(zé)等方式,加強(qiáng)對執(zhí)行制度情況的常態(tài)化檢查管理,并定期通報,堅決糾正有令不行、有禁不止的各種行為。要把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,不斷提高制度剛性約束,確保各項制度落到實(shí)處。
三是繼續(xù)抓好整改,不斷鞏固擴(kuò)大活動成果。召開總結(jié)大會,并不意味著整改任務(wù)的完成,并不意味著教育實(shí)踐活動就要畫上句號。踐行群眾路線沒有休止符,活動收尾不是作風(fēng)建設(shè)收場,還有許多后續(xù)工作需要繼續(xù)落實(shí),還必須在鞏固和發(fā)展教育實(shí)踐活動成果上狠下功夫。要按照整改方案要求,按照省委督導(dǎo)組、市委督導(dǎo)組的要求,認(rèn)真組織好“回頭看”活動,對已經(jīng)整改了的要鞏固成果、防止反彈,對正在整改的要加大力度、抓緊抓好,對尚未整改的要盡快整改、督促到位。要認(rèn)真落實(shí)后續(xù)的各項工作,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工、把握時間節(jié)點(diǎn),定期開展整改情況檢查,確保事事有回應(yīng)、件件見成效。要堅持“開門”搞整改,在整改落實(shí)過程中充分聽取群眾意見,將整改情況及時向廣大黨員干部群眾公布,主動接受群眾監(jiān)督,自覺接受群眾評判,讓群眾切身感受到教育實(shí)踐活動的實(shí)際成效。要加強(qiáng)督查,將整改任務(wù)完成情況列入年度綜合目標(biāo)考核內(nèi)容,明確完成時限,把整改落實(shí)情況納入各級領(lǐng)導(dǎo)班子考核考評和領(lǐng)導(dǎo)干部年度述職述廉內(nèi)容,做到完不成任務(wù)不結(jié)束,看不到成效不收兵。要持續(xù)深化,以鍥而不舍的勁頭鞏固整改成果,對工作不出力、任務(wù)不落實(shí)的責(zé)任單位和責(zé)任人,特別是造成整改工作進(jìn)展不順的,要按照有關(guān)規(guī)定予以追責(zé)。
四是更加注重基層建設(shè),著力提升為民服務(wù)能力。黨的基層組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。各級黨組織要以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù),全面建設(shè)基層服務(wù)型黨組織,著力打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,不斷增強(qiáng)黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。要繼續(xù)解決好活動中沒有解決和尚未完全解決的問題,推動解決一批關(guān)系群眾切身利益的實(shí)際問題。要繼續(xù)堅持和完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員掛鉤聯(lián)系社區(qū)、區(qū)直和市駐區(qū)有關(guān)單位黨組織與社區(qū)黨組織結(jié)對共建、街道領(lǐng)導(dǎo)分片包干等制度,不斷創(chuàng)新黨建模式,打造黨建品牌,做到“一街一品”,力爭更多基層黨建創(chuàng)新“書記項目”納入省級項目庫。要大力實(shí)施“黨代表工作室服務(wù)先鋒工程”,充分發(fā)揮各級黨代表的示范引領(lǐng)作用。要大力推進(jìn)“軟弱渙散”基層黨組織整頓工作,建立健全整頓軟弱渙散基層黨組織的長效機(jī)制。要加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè),從體制機(jī)制上形成有利于促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的用人導(dǎo)向,真正把那些德才兼?zhèn)?、?shí)績突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀干部選拔到各級領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。要把街道領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作列入重要議事日程,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),嚴(yán)明工作紀(jì)律,嚴(yán)格考核管理,切實(shí)推動街道領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾工作。
五是堅持從嚴(yán)管黨治黨,以優(yōu)良作風(fēng)推動經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。堅持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,是解決自身存在突出問題、切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的重要舉措,也是進(jìn)一步推動全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會改革發(fā)展穩(wěn)定的重要保障。各級黨組織要認(rèn)真貫徹落實(shí)在中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上提出的從嚴(yán)治黨八點(diǎn)要求,狠抓黨建責(zé)任制落實(shí),繼續(xù)深入實(shí)施黨建四級述職評議制度,把落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制情況納入領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)績考核,選拔任用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要考察了解抓基層黨建工作的情況。要嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,堅守黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則,用好民主集中制、批評和自我批評等重要法寶,不斷增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,以優(yōu)良的黨風(fēng)帶動政風(fēng)民風(fēng)根本好轉(zhuǎn)。要強(qiáng)化黨員干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng),特別是黨政“一把手”要以身作則,以上率下,認(rèn)真貫徹落實(shí)“三嚴(yán)三實(shí)”要求,奮發(fā)有為、積極作為,切實(shí)解決為官不為的問題,從思想上、行動上堅持踐行群眾路線、繼續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè),以踏石留印的韌勁和狠勁全身心投入到我區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定各項工作中,進(jìn)一步以作風(fēng)建設(shè)新成果推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,以經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新成果鞏固和擴(kuò)大教育實(shí)踐活動成效。
同志們,黨的群眾路線教育實(shí)踐活動有期限,但作風(fēng)建設(shè)是一項任重道遠(yuǎn)的長期任務(wù)。我們要以這次會議的召開為新的起點(diǎn),努力把教育實(shí)踐活動激發(fā)出來的熱情轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的強(qiáng)大動力,開拓創(chuàng)新,奮力拼搏,為推動金平經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會上的講話篇3
同志們:
10月8日,黨中央召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動總結(jié)大會,發(fā)表了重要講話,充分肯定了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動取得的重大成果,深刻總結(jié)了教育實(shí)踐活動的成功經(jīng)驗(yàn),對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨做出全面部署。的講話具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性,是在新的起點(diǎn)上把作風(fēng)建設(shè)不斷引向深入,把黨要管黨、從嚴(yán)治黨工作開展得更好的再動員、再部署,是我們不斷推進(jìn)新時期黨要管黨、從嚴(yán)治黨的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。隨后,市委召開總結(jié)大會,郭金龍書記在講話中特別強(qiáng)調(diào),全市上下要把深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)重要講話精神作為當(dāng)前的首要政治任務(wù),用講話精神武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作,切實(shí)增強(qiáng)思想自覺、政治自覺、行動自覺,全面落實(shí)管黨治黨主體責(zé)任,推動形成一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的新局面。
今天,我們召開全區(qū)教育實(shí)踐活動總結(jié)大會,首先需要特別強(qiáng)調(diào)的是,當(dāng)前最重要的任務(wù)就是貫徹落實(shí)重要講話精神和市委的工作部署,在新的起點(diǎn)上全面開創(chuàng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新局面;當(dāng)前最突出的危險就是總結(jié)過后完事大吉、“四風(fēng)”回潮;最迫切的工作就是要把這次群眾路線教育實(shí)踐活動中的好做法和成功經(jīng)驗(yàn)長效化,繼續(xù)聚精會神抓好黨建;最重要的共識就是“教育活動有時限,作風(fēng)建設(shè)無窮期?!毕旅妫抑v三點(diǎn)意見。
一、緊緊鎖定“四大一滿意”目標(biāo),全區(qū)教育實(shí)踐活動取得明顯成效
從今年2月以來,在全區(qū)教育實(shí)踐活動中,我們不折不扣地貫徹落實(shí)黨中央和市委部署,始終緊扣為民務(wù)實(shí)清廉的主題,始終貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,始終聚焦“四風(fēng)”突出問題,始終堅持“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)尺,與“全面深度轉(zhuǎn)型,高端綠色發(fā)展”的區(qū)情緊密結(jié)合,緊緊鎖定“著眼精神家園建設(shè),使黨的思想政治建設(shè)水平有一個大提升;著眼整改突出問題,對脫離群眾路線的‘四風(fēng)’問題做一次大掃除;著眼完善制度機(jī)制,使黨要管黨、從嚴(yán)治黨的能力有一個大進(jìn)步;著眼區(qū)域轉(zhuǎn)型發(fā)展,對‘全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展’來一個大促進(jìn);最終達(dá)到人民群眾滿意”的“四大一滿意”目標(biāo),統(tǒng)籌推進(jìn)“學(xué)習(xí)教育,聽取意見”、“查擺問題,開展批評”、“整改落實(shí),建章立制”三個環(huán)節(jié)的工作,做到了方向正確、態(tài)度堅決、思路清晰、效果明顯。這次教育實(shí)踐活動的開展過程是一次對廣大黨員干部的政治洗禮、政治補(bǔ)課、政治加油和政治鍛煉,是一次聚焦“四風(fēng)”問題、強(qiáng)化“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的集中檢視,是一次全面服務(wù)群眾、取信于民的生動實(shí)踐,是一次對經(jīng)濟(jì)社會高端綠色發(fā)展的全面助推,全區(qū)上下以“四大一滿意”總體目標(biāo)為導(dǎo)向,取得了六個方面的重要成效。
一是思想政治建設(shè)水平得到明顯提升。活動一開始,我們就緊緊圍繞“堅定理想信念、傳承紅色基因、修養(yǎng)官德人品、掃除‘四風(fēng)’問題、踐行‘三嚴(yán)三實(shí)’”五個要素聚焦精神家園建設(shè),取得了重要成果。 在堅定理想信念上,廣大黨員干部取得了三點(diǎn)廣泛共識,大家深刻認(rèn)識到:“社會主義從無到有,歷經(jīng)500年,從勝利走向了新的勝利;上世紀(jì)80年代末90年代初,東歐劇變,蘇聯(lián)解體,社會主義遭到了嚴(yán)重挫敗;現(xiàn)在,社會主義仍然興旺發(fā)達(dá),人口占全世界1/5的國家仍然堅持社會主義道路,而且‘風(fēng)景這邊獨(dú)好’,我們不僅在經(jīng)濟(jì)上取得了巨大成就,而且在民主政治上也取得了巨大成就”;在傳承紅色基因上,普遍認(rèn)識到“不改革開放,死路一條,不傳承紅色基因,同樣死路一條,而且天理不容”;在修養(yǎng)官德人品上,普遍認(rèn)識到“要處理好‘八個面對’,把道德品行這個基礎(chǔ)夯實(shí)”;在掃除“四風(fēng)”問題上,認(rèn)識到“我們絕不允許出現(xiàn)先輩艱苦創(chuàng)業(yè)、子孫瘋狂敗家的情況”;在踐行“三嚴(yán)三實(shí)”上,大家把“三嚴(yán)三實(shí)”作為了共同的座右銘。
二是“四風(fēng)”突出問題得到明顯遏制?;顒又?,我們集中精力對“四風(fēng)”問題進(jìn)行了大檢視、大排查、大掃除,狠剎了“四風(fēng)”的蔓延勢頭。對文風(fēng)會風(fēng)、考核評比、調(diào)查研究、聯(lián)系群眾、辦公用房、公務(wù)用車等共性問題全部采取了有針對性的措施,對樓堂館所建設(shè)、奢華場所建設(shè)、“裸官”、超職數(shù)配備干部、軟弱渙散黨組織、吃拿卡要、“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題進(jìn)行了集中整治,對“八項規(guī)定”落實(shí)、“三公”經(jīng)費(fèi)支出、“三重一大”制度執(zhí)行、審批事項和流程等制度機(jī)制進(jìn)行了明確規(guī)范,廣大黨員干部還針對不出入私人會所、不接受會員卡、杜絕“為官不為”等事項做出了公開承諾。我們用活動中的實(shí)際行動樹立了良好形象,受到了群眾的普遍好評。
三是黨內(nèi)政治生態(tài)得到明顯改善。通過召開高質(zhì)量的專題民主(組織)生活會,各級黨員干部開展了嚴(yán)肅認(rèn)真的批評與自我批評,經(jīng)受了嚴(yán)格的黨內(nèi)生活鍛煉,使我們重拾了批評與自我批評這個法寶、利器,進(jìn)一步增強(qiáng)了黨內(nèi)政治生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,進(jìn)一步摒棄了無原則“一團(tuán)和氣”的庸俗之風(fēng),營造了積極健康的政治生態(tài)。很多黨員干部反映“每一次材料的修改,都是一次思想的洗禮、境界的升華、政治的錘煉、黨性的拷問”;在召開專題民主生活會的過程中,大家普遍反映,思想上實(shí)現(xiàn)了“五個轉(zhuǎn)變”,即:從自我感覺良好到深知問題不少,從不適應(yīng)到逐步適應(yīng),從不愿面對到敢于面對、樂于面對,從淺層次認(rèn)識到深層次剖析,從避重就輕到舉重深思。通過高質(zhì)量的民主(組織)生活“醒了腦、提了神,紅了臉、出了汗,加了油、鼓了勁”,切實(shí)促進(jìn)了廣大黨員干部思想上的成熟、政治上的堅定、行動上的自覺。
四是管黨治黨能力得到明顯增強(qiáng)。在教育實(shí)踐活動過程中,區(qū)委圍繞貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”方針,把思想政治建設(shè)作為首要前提,把干部隊伍建設(shè)作為決定性環(huán)節(jié),把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為黨的建設(shè)和黨員干部的生命線,把基層黨組織建設(shè)作為重要基礎(chǔ),全面強(qiáng)化了黨的思想、組織、作風(fēng)、反腐倡廉和制度建設(shè)。特別是,對處級干部形成了“思想政治和作風(fēng)建設(shè)情況評估材料”,形成了檢驗(yàn)和識別干部思想政治素質(zhì)的重要依據(jù)。當(dāng)前,結(jié)合建章立制工作,區(qū)委正在制定《加強(qiáng)思想政治建設(shè)的意見》、《加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍思想政治建設(shè)的實(shí)施辦法》和《進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)新時期干部工作的意見》,正在建立定量評價與定性評價相結(jié)合的考核辦法和“領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)急難險重任務(wù)實(shí)績檔案”,正在制定相關(guān)文件進(jìn)一步強(qiáng)化黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,正在健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗三責(zé)”(管思想、管工作、管作風(fēng))的工作機(jī)制,這些都將為增強(qiáng)區(qū)委管黨治黨能力進(jìn)一步探索路徑。
五是高端綠色發(fā)展得到明顯促進(jìn)。通過教育實(shí)踐活動,全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部的發(fā)展觀、群眾觀、政績觀得到進(jìn)一步校正,緊迫感、使命感、責(zé)任感得到增強(qiáng),為民務(wù)實(shí)清廉成為自覺行動,絕不再走“先發(fā)展、后污染、再治理”的老路已經(jīng)成為全區(qū)上下的基本共識。全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部自覺站在首都“首善之區(qū)”的高度,站在“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略的高度來反思工作、檢視問題、剖析原因,注重算好土地、規(guī)劃、項目、投資“四本賬”,著力破解“八個高端體系建設(shè)”這一時代命題,扎實(shí)推進(jìn)城市綜合管理體制改革、推廣信訪代理制、人大建議和政協(xié)提案辦理工作三項重點(diǎn)改革。新華社就我區(qū)通過三項改革推動作風(fēng)轉(zhuǎn)變工作專門編發(fā)了報告,我區(qū)還被市委市政府確定為全市城市治理改革創(chuàng)新的唯一試點(diǎn)區(qū)。作風(fēng)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)對全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展產(chǎn)生了重要推動作用,今年前三個季度全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展各項主要指標(biāo)增速均位居全市前列,經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)實(shí)現(xiàn)了蓬勃發(fā)展。
六是人民群眾滿意度得到明顯提高?;顒又校珔^(qū)上下始終把群眾需求作為工作的風(fēng)向標(biāo),堅持從群眾最切身的利益入手,從群眾最反感的問題改起,從群眾最期盼的事情做起,做到即知即改、立行立改。我們把化解信訪案件作為最迫切的民生問題,一批信訪積案得到有效化解。我們把蹲點(diǎn)辦公作為最直接的群眾工作方法,建立了區(qū)領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)辦公、區(qū)處兩級干部與困難家庭和群體結(jié)對幫扶等制度。我們把基層組織建設(shè)作為最重要的陣地,特別強(qiáng)化基層服務(wù)型黨組織建設(shè),嚴(yán)肅認(rèn)真地開展了在職黨員進(jìn)社區(qū)、基層服務(wù)型黨組織建設(shè)試點(diǎn)、軟弱渙散黨組織整頓等工作,并開展了基層服務(wù)型黨組織建設(shè)途徑研究課題,正在制定加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見。我們把多辦好事實(shí)事作為最有效的服務(wù)途徑,組織實(shí)施了一批便民、濟(jì)民工程,扎實(shí)解決就學(xué)就醫(yī)就業(yè)、社區(qū)養(yǎng)老、老舊小區(qū)改造、食品安全監(jiān)管、違法建設(shè)拆除等群眾切身利益問題,并開展審批流程壓縮、便民服務(wù)進(jìn)社區(qū)、改善公共交通微循環(huán)等工作,著力打通服務(wù)群眾的“最后一公里”。這些務(wù)實(shí)舉措,切實(shí)讓廣大黨員群眾得到了實(shí)惠、看到了變化,也使教育實(shí)踐活動做到了取信于民、群眾認(rèn)可。
二、始終堅持“六個貫穿始終”,教育實(shí)踐活動積累了重要經(jīng)驗(yàn)
一是思想政治建設(shè)貫穿始終。堅持把思想政治建設(shè)作為搞好教育實(shí)踐活動的首要前提,用精神家園建設(shè)來統(tǒng)領(lǐng)學(xué)習(xí)教育,把思想政治建設(shè)能力作為第一領(lǐng)導(dǎo)力,確實(shí)把握了重點(diǎn)、扭住了關(guān)鍵。在完成規(guī)定學(xué)習(xí)書目、規(guī)定學(xué)習(xí)形式、規(guī)定學(xué)習(xí)時間的基礎(chǔ)上,我們利用區(qū)屬媒體,創(chuàng)設(shè)了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部層層講黨課和官德人品大討論活動兩個務(wù)實(shí)管用的實(shí)踐載體,區(qū)處兩級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和各基層黨組織書記以自己的語言、自己的觀點(diǎn),融入自身思考、自身感悟講專題黨課,廣大黨員干部圍繞如何“面對時代、面對權(quán)力、面對利益、面對群眾、面對誘惑、面對法紀(jì)、面對人生、面對監(jiān)督”的內(nèi)容,通過撰寫征文、座談研討等形式開展了大討論,切實(shí)強(qiáng)化了黨性教育,夯實(shí)了道德基礎(chǔ),提升了黨員干部的思想境界和精神追求。尤其是,在專題民主生活會前,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)內(nèi)媒體聯(lián)合署名刊發(fā)《聞過則喜、改過則喜——高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量開好專題民主生活會》、《君子坦蕩蕩,良師益友互相幫——切實(shí)用好批評與自我批評的銳利武器》兩篇文章,在整改落實(shí)階段,又刊發(fā)《言必信、行必果——聚精會神抓好整改落實(shí)》,切實(shí)消除思想顧慮、明確工作要求、強(qiáng)化思想引領(lǐng)、凝聚廣泛共識,確保了黨中央、市委有什么樣的部署,全區(qū)上下就有什么樣的行動,做到了思想統(tǒng)一、行動自覺、力度到位、效果明顯。
二是領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終。區(qū)委切實(shí)履行“管黨治黨”的主體責(zé)任,把領(lǐng)導(dǎo)帶頭作為教育實(shí)踐活動取得實(shí)效的關(guān)鍵,一層抓一層,層層抓落實(shí),為廣大黨員、干部提供最好的行為示范,有力推動了作風(fēng)轉(zhuǎn)變。在學(xué)習(xí)教育階段,區(qū)四套班子組織集中學(xué)習(xí)118次、學(xué)習(xí)天數(shù)累計達(dá)到59天,集體研討交流9次,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出規(guī)定時間和次數(shù)。在查擺問題階段,特別是在撰寫對照檢查材料的過程中,各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)自覺擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)、親自上手、深刻查擺,區(qū)、處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子材料均反復(fù)修改、精益求精、數(shù)易其稿。我和林茂同志還把個人對照檢查材料向全區(qū)印發(fā),加強(qiáng)了引領(lǐng)示范。區(qū)四套班子專題民主生活會上切實(shí)摒棄了無原則“一團(tuán)和氣”的庸俗之風(fēng),體現(xiàn)了政治素養(yǎng)、改進(jìn)了政治生態(tài)。
三是整風(fēng)精神貫穿始終。把焦裕祿精神、“三嚴(yán)三實(shí)”要求、中央政治局同志聯(lián)系點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)作為檢視作風(fēng)的標(biāo)準(zhǔn),組織區(qū)、處兩級班子和廣大黨員干部加強(qiáng)全面對照、深刻反思,切實(shí)增強(qiáng)了“政治意識、標(biāo)桿意識、對照意識、典范意識、對黨忠誠意識”。民主生活會前,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員、班子成員之間、各處級班子成員都普遍認(rèn)真開展了談心交心。區(qū)委活動辦、督導(dǎo)組對每個班子、每名干部的對照檢查材料和會上批評意見反復(fù)審閱,提出修改意見上萬條。同時,堅持對處級班子專題民主生活會和基層組織生活會進(jìn)行總體把握、掌控節(jié)奏,絕不降格以求。全區(qū)85個處級單位全部召開專題民主生活會,1461個基層黨支部全部召開專題組織生活會并開展了民主評議黨員工作,24784名黨員參加組織生活會,達(dá)到了中央、市委提出的要求。9月1日,中央第二巡回督導(dǎo)組副組長王庭大同志到我區(qū)調(diào)研時指出“石景山區(qū)第二環(huán)節(jié)工作嚴(yán)格落實(shí)了中央、市委部署,各級專題民主生活會和組織生活會開得好、質(zhì)量高”。始終注重嚴(yán)明紀(jì)律,切實(shí)維護(hù)制度的權(quán)威性和嚴(yán)肅性,不斷加大執(zhí)紀(jì)力度,劃出“紅線”,標(biāo)出“雷區(qū)”,架起“高壓線”,對不正之風(fēng)和違法違紀(jì)問題“零容忍”,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,絕不姑息遷就,已查處公款旅游、違規(guī)發(fā)放福利、超標(biāo)購車等問題8起,對11人進(jìn)行了黨紀(jì)處理和責(zé)任追究,并對1個處級領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行了全區(qū)通報批評。
四是問題導(dǎo)向貫穿始終。把發(fā)現(xiàn)并解決突出問題作為教育實(shí)踐活動取得實(shí)效的重中之重,并堅持即知即改、立行立改。我們針對城市環(huán)境問題,深入推進(jìn)城市綜合管理體系建設(shè),大力加強(qiáng)城市管理。我們把信訪問題作為最迫切的民生問題,深入推行信訪代理制,構(gòu)建“三級代理”工作格局,實(shí)行“五個一”包案制度,截至9月底,區(qū)級層面完成信訪代理82件,處級層面完成636件,群眾滿意率在90%以上,信訪訴求解決時間平均縮短20%以上。我們把人大、政協(xié)作為民主政治建設(shè)的主力軍和聯(lián)系群眾的主渠道,加強(qiáng)人大建議和政協(xié)提案辦理工作,建立健全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,實(shí)行全過程閉環(huán)式管理,強(qiáng)化督查考核,建議、提案辦理水平有效提升。我們不斷強(qiáng)化專項整治,區(qū)級層面實(shí)施了27項專項整治,各處級單位實(shí)施了694項專項整治任務(wù),并在9月份利用一個月時間進(jìn)行了集中力量限時整治,目前,已見到階段性成效。同時,區(qū)四套班子確定整改任務(wù)82項,處級單位確定整改任務(wù)1322項,堅持破立并舉、敢破敢立,制度建設(shè)也同時推進(jìn),目前,區(qū)級層面確定5大類43項制度建設(shè)計劃,處級單位確定制度建設(shè)計劃1849項,并建立了項目管理和掛賬督辦制度,截至9月底,整改事項、制度建設(shè)均已完成40%以上,黨風(fēng)帶動了政風(fēng),引領(lǐng)了社會風(fēng)氣,風(fēng)清氣正的好環(huán)境正在形成。
五是開門搞活動貫穿始終。把發(fā)揮群眾積極性、堅持開門搞活動作為確保教育實(shí)踐活動取得實(shí)效的重要方法,做到活動全過程發(fā)動群眾參與、置于群眾監(jiān)督之下,以群眾是否滿意作為評判活動的最根本標(biāo)準(zhǔn)。通過開門征求意見、開門查擺問題、開門整改落實(shí),確保了將方方面面意見聽真、聽實(shí)、聽全。針對征求到的意見建議,區(qū)、處兩級領(lǐng)導(dǎo)班子聚焦“四風(fēng)”問題進(jìn)行全面梳理匯總分析,區(qū)處兩級班子和干部共征集意見1184條,實(shí)現(xiàn)了每個問題有人認(rèn)領(lǐng)、積極回應(yīng)。區(qū)處兩級班子對照檢查材料和專題民主生活會情況在規(guī)定范圍內(nèi)全面公示通報,區(qū)四套班子整改方案在區(qū)內(nèi)媒體上進(jìn)行了全文公開,各級班子和黨員干部的整改方案、措施、清單也分別在相應(yīng)范圍內(nèi)進(jìn)行了公開公示,切實(shí)把整改全過程置于了群眾監(jiān)督之下,確保教育實(shí)踐活動不走過場。
六是強(qiáng)化組織貫穿始終。活動中,既嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央、市委決策部署,又充分體現(xiàn)我區(qū)實(shí)踐特色,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、加力推進(jìn)。從2013年開始,區(qū)委就對教育實(shí)踐活動進(jìn)行前期籌備,并集中開展了“轉(zhuǎn)作風(fēng)、促發(fā)展、惠民生”主題活動,為教育實(shí)踐活動奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。教育實(shí)踐活動啟動后,設(shè)計了“三學(xué)三議三改三評”的自選動作,編制了活動流程圖,每個環(huán)節(jié)均細(xì)化時間表、任務(wù)書,確保了活動節(jié)奏順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。在活動的組織領(lǐng)導(dǎo)上,成立以區(qū)委書記為組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)長、區(qū)人大會主任、區(qū)政協(xié)主席及相關(guān)區(qū)委同志任領(lǐng)導(dǎo)小組副組長,形成齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)合力。同時,區(qū)四套班子主要領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)委同志擔(dān)任各督導(dǎo)組組長,把嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)貫穿活動全過程。
回顧全區(qū)教育實(shí)踐活動,不僅取得了豐碩的實(shí)踐成果,也收獲了深刻的經(jīng)驗(yàn)體會,這就是:教育實(shí)踐活動進(jìn)一步深化了對“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”這一馬克思主義建黨學(xué)說的認(rèn)識,進(jìn)一步深化了人民群眾是社會歷史的創(chuàng)造者這一馬克思主義歷史觀和黨的群眾路線最本質(zhì)的認(rèn)識,進(jìn)一步深化了黨內(nèi)重大政治活動必須始終因應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、始終站在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最前沿統(tǒng)攬全局引領(lǐng)方向這一治國理政的基本規(guī)律的認(rèn)識。我們必須始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化管黨治黨,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的首要前提;必須始終堅持群眾路線、踐行根本宗旨,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);必須始終堅持改革創(chuàng)新,這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的基本動力;必須始終堅持實(shí)事求是、始終求真務(wù)實(shí),這是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展、做好一切工作的根本方法??傊@次教育實(shí)踐活動確實(shí)取得了重要成果,具有里程碑的重要意義,同時,也要清醒看到存在的問題和不足。一是“四風(fēng)”問題的解決總體上處在“樹倒根存”的狀態(tài),積重難返、任重道遠(yuǎn);二是整治“四風(fēng)”的效果不夠均衡,單位之間、部門之間、地區(qū)之間認(rèn)識有高有低、行動有快有慢、要求有緊有松、效果有好有差,同時,享樂主義和奢靡之風(fēng)在這次教育實(shí)踐活動中得到切實(shí)整治,但形式主義和官僚主義仍然大量存在;三是整改任務(wù)依然艱巨,立行立改的任務(wù)見到了階段性成效,但中長期任務(wù)包括一部分近期任務(wù)還沒有落實(shí),需要我們繼續(xù)緊盯死守,見真功、見實(shí)效;四是一些單位黨組織和單位主要負(fù)責(zé)人還不適應(yīng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的時代要求。對這些問題,全區(qū)上下絕不能掉以輕心,更不可滋長總結(jié)會一開就“完事大吉”、“刀槍入庫”的錯誤心態(tài),要牢牢立足新起點(diǎn),用改革的精神、改革的思想、改革的辦法,堅持不懈地推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)、提升管黨治黨能力。
三、乘勢而上、勵精圖治,全面開創(chuàng)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的新局面
首先,加強(qiáng)黨建對于各項事業(yè)最為關(guān)鍵。指出“中國特色社會主義最大特色就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)”,他強(qiáng)調(diào)“打鐵還需自身硬”,因此,抓好黨的建設(shè)是關(guān)系黨和國家前途命運(yùn)的最關(guān)鍵、最要害的戰(zhàn)略任務(wù)。其次,加強(qiáng)黨建是時代的迫切需要。在新的歷史條件下,我們時刻面臨著“四大危險”和“四大考驗(yàn)”,加強(qiáng)黨的建設(shè)比任何時候都更加迫切、更加重要。再次,加強(qiáng)黨建是歷史的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的科學(xué)總結(jié)?;仡櫚倌陙淼膴^斗歷程,自從有了中國共產(chǎn)黨的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),我們的事業(yè)就為之一新,從勝利走向勝利。同時,也正像所指出的那樣,“我們也要看到這些年來,在一些地方和單位,‘四風(fēng)’問題越積越多,黨內(nèi)和社會上潛規(guī)則越來越盛行,政治生態(tài)和社會環(huán)境受到污染,根子就在從嚴(yán)治黨沒有做到位?!彼?,面對諸多整改任務(wù),我們認(rèn)為最重要的整改就是把“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針切實(shí)加以貫徹落實(shí),把我們的最大法寶建設(shè)好、運(yùn)用好、發(fā)揮好。
第一,以重要講話精神為指導(dǎo),聚精會神大力加強(qiáng)黨建工作
要按照八個方面的要求,堅決把從嚴(yán)治黨作為核心任務(wù),敢于擔(dān)當(dāng)、勵精圖治,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)。一是切實(shí)樹立憂患意識和使命責(zé)任,把思想和行動統(tǒng)一到中央精神和市委部署上來。的重要講話,是引領(lǐng)黨的建設(shè)的光輝文獻(xiàn),是我們推進(jìn)全區(qū)黨的建設(shè)的基本遵循和行動綱領(lǐng)。我們一定要按照中央、市委的部署,把學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實(shí)好的重要講話精神作為首要政治任務(wù)。區(qū)委中心組要組織專題學(xué)習(xí)和培訓(xùn),各級領(lǐng)導(dǎo)班子要組織專題學(xué)習(xí)研討,廣大黨員干部要開展學(xué)習(xí)討論活動,把思想和行動全面統(tǒng)一到重要講話精神上來,以自身實(shí)際行動做到在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨。二是全面強(qiáng)化從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。要樹立正確政績觀,把抓好黨建作為最大的政績。黨委不抓黨建、書記不抓黨建,是最大的缺位和失職,黨員干部不抓黨建,是最明顯的黨性問題。今后考核班子、考核各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把黨建的作為和績效作為第一項的內(nèi)容。各級黨組織“一把手”必須肩負(fù)起黨建第一責(zé)任人職責(zé),哪個單位黨建抓得不好,對書記要從嚴(yán)問責(zé);領(lǐng)導(dǎo)班子成員必須按照分工認(rèn)真承擔(dān)黨建責(zé)任,對失職缺位、失察失管等問題,要加大責(zé)任追究力度;全體黨員干部,不管在什么崗位上,都要在本職工作中全面貫通黨的建設(shè),年底述職的時候要拿出專門篇幅報告抓黨建的情況。三是把思想建黨與制度治黨緊密結(jié)合,形成剛?cè)岵?jì)的良好局面。區(qū)委將制定我區(qū)《關(guān)于加強(qiáng)思想政治建設(shè)的意見》,持續(xù)聚焦精神家園建設(shè),圍繞五個要素經(jīng)常性地開展黨性和道德教育,并將以考核評價為抓手,進(jìn)行制度機(jī)制的保障,切實(shí)把“軟指標(biāo)”變成“硬任務(wù)”,形成以制度機(jī)制保障思想教育、以思想教育推動制度機(jī)制建設(shè)的良性循環(huán)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把思想理論學(xué)習(xí)作為一種政治責(zé)任,領(lǐng)導(dǎo)者謂之以“北辰之星居其所,眾星拱之”,領(lǐng)導(dǎo)是方向、是旗幟、是引領(lǐng),如果我們不想在前面、謀在高處,就難以實(shí)施有效領(lǐng)導(dǎo),各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要把學(xué)習(xí)作為境界追求。物質(zhì)生活和精神生活兩個方面加起來才構(gòu)成完整的人生、完整的人格,人的一生物質(zhì)家園是基礎(chǔ)、精神家園更重要,沒有學(xué)習(xí),就沒有精神的寄托和靈魂的家園,思想建設(shè)更是偉大的力量、偉大的法寶,一本《共產(chǎn)黨宣言》改變了世界,一部《論持久戰(zhàn)》扭轉(zhuǎn)了戰(zhàn)局,一本好書可以改變?nèi)说囊簧K氖沁M(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,建設(shè)良好政治生態(tài)。首先,必須在思想上把堅持真理、敢于提不同意見與“鬧不團(tuán)結(jié)”嚴(yán)格區(qū)別開來;其次,一把手必須具備“更要接受監(jiān)督,能夠聽進(jìn)不同意見”的優(yōu)良品格;其三,一把手必須嚴(yán)格執(zhí)行在民主基礎(chǔ)上的集中和在集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的民主集中制這一根本組織制度和重大政治紀(jì)律;其四,要不斷完善制度,“從嚴(yán)治黨,最根本的就是要使全黨各級組織和全體黨員、干部都按照黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則和黨的各項規(guī)定辦事”。區(qū)委將對貫徹執(zhí)行民主集中制、召開專題民主(組織)生活會等建立規(guī)范,逐步使大家形成習(xí)慣、養(yǎng)成自覺。五是把從嚴(yán)管理干部落到實(shí)處,使“三嚴(yán)三實(shí)”成為黨員干部一以貫之的座右銘。從嚴(yán)管理干部隊伍對于推進(jìn)從嚴(yán)治黨具有決定性意義,講“現(xiàn)在的主要傾向不是嚴(yán)了,而是失之于寬、失之于軟,不存在嚴(yán)過頭的問題”。區(qū)委將堅決改革干部考核評價體系,破除“四風(fēng)”、“四唯”陋習(xí),堅決推行定量評價與定性評價相結(jié)合的考核辦法,堅決治理“軟懶散拖”和“為官不為”的現(xiàn)象,抓緊建立“領(lǐng)導(dǎo)干部承擔(dān)急難險重任務(wù)實(shí)績檔案”,不僅要把“好干部”選出來、用起來,而且要從嚴(yán)監(jiān)督、從嚴(yán)管理起來。六是持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),把作風(fēng)建設(shè)抓常、抓細(xì)、抓長。在講話中指出:“古今中外,因?yàn)榻y(tǒng)治集團(tuán)作風(fēng)敗壞導(dǎo)致人亡政息的例子多得很”,這是對規(guī)律的把握和闡釋,盛世更替、蘇聯(lián)解體、東歐劇變都是鮮活的例子。因此,大家要牢牢記住“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”的囑托,刻在心底里、落到行動上。各單位“四風(fēng)”整治交賬的同時要列明防止出現(xiàn)“反彈回潮”的措施,絕不允許出現(xiàn)“回潮”風(fēng),絕不允許出現(xiàn)“爛尾”工程。在此基礎(chǔ)上,還要不斷擴(kuò)大戰(zhàn)果,全面改進(jìn)思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng),改進(jìn)學(xué)風(fēng)、文風(fēng)、會風(fēng),加強(qiáng)治本工作,使黨的作風(fēng)全面純潔起來。七是堅決嚴(yán)明黨的紀(jì)律,不斷強(qiáng)化正風(fēng)肅紀(jì)和反腐倡廉建設(shè)?!凹o(jì)律不嚴(yán),從嚴(yán)治黨就無從談起”,我們要反復(fù)強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)是愛,寬是害”的道理。要不斷強(qiáng)化紀(jì)律建設(shè)、紀(jì)律約束、紀(jì)律執(zhí)行、紀(jì)律督查工作,切實(shí)提升反腐倡廉建設(shè)水平。要切實(shí)強(qiáng)化各級黨組織的主體責(zé)任,研究制定強(qiáng)化黨委主體責(zé)任具體實(shí)施意見,真正把擔(dān)子擔(dān)起來、把職責(zé)履行好。堅持對違紀(jì)行為做到零容忍,嚴(yán)查、嚴(yán)糾、嚴(yán)肅處理。要全面加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督,特別是對各級、各單位一把手的監(jiān)督。八是強(qiáng)化黨建研究,按從嚴(yán)治黨的規(guī)律辦事。“從嚴(yán)治黨有其自身規(guī)律”,區(qū)委將強(qiáng)化黨建研究工作,一把手牽頭,層層落實(shí),不斷研究新形勢、破解新課題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),自覺按規(guī)律辦事,不斷提升從嚴(yán)治黨的能力和水平。
第二,“言必信,行必果”,善始善終抓好整改落實(shí)
抓好整改既是教育實(shí)踐活動的決定性環(huán)節(jié),又是我們向人民群眾做出的莊嚴(yán)承諾,也是考核干部的重要依據(jù)。從現(xiàn)在的進(jìn)度看,我們現(xiàn)有整改落實(shí)任務(wù)還沒有完成,決不能因?yàn)榛顒舆M(jìn)行總結(jié)而束之高閣,必須按照既定方案和計劃,一條一條狠抓落實(shí)。一是思想上不能松勁。我們還是那六個字“言必信、行必果”,這本就是共產(chǎn)黨人應(yīng)有的品格。凡是列入整改任務(wù)的,都要做到“事要辦成、問題要解決、制度要完善”。二是組織上不能卸力。在第三環(huán)節(jié)的工作推進(jìn)會上,區(qū)委就明確了督導(dǎo)組工作到年底的要求,教育實(shí)踐活動的各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)都要繼續(xù)保留并運(yùn)轉(zhuǎn)一段時間,做到機(jī)構(gòu)不撤、人員不變,力度不減、標(biāo)準(zhǔn)不降。擔(dān)任督導(dǎo)組組長的同志要繼續(xù)全面把關(guān)所督導(dǎo)單位的整改落實(shí)工作,區(qū)委活動辦繼續(xù)實(shí)行掛賬督辦制度,各督導(dǎo)組要把督導(dǎo)整改和考察干部緊密結(jié)合起來。到年底,督導(dǎo)組撤消后,區(qū)委還將在區(qū)紀(jì)委成立專門機(jī)構(gòu)、設(shè)立專門編制,大力強(qiáng)化作風(fēng)監(jiān)督,為推動作風(fēng)建設(shè)長效化提供組織保證。三是行動上不能放緩。各單位對未完成的整改事項要再次進(jìn)行認(rèn)真梳理,落實(shí)整改責(zé)任人、路線圖、時間表,繼續(xù)堅定態(tài)度、堅持標(biāo)準(zhǔn)、動真碰硬,尤其要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神、“擰螺絲”精神,一錘一錘地敲、一環(huán)一環(huán)地擰,馳而不息、久久為功,不達(dá)目的誓不罷休。四是在治本上下大力氣。要用改革的辦法抓鞏固,用制度建設(shè)管長遠(yuǎn)。在制度建設(shè)上要破除舊習(xí)、樹立新風(fēng),要特別注重務(wù)實(shí)管用的原則,制度建設(shè)要做到具體實(shí)在、簡單明了、能夠落實(shí)、便于監(jiān)督,確保整改落實(shí)的實(shí)際成效。
第三,“人民的期待就是我們的奮斗目標(biāo)”,建設(shè)好民生家園
要把民生家園建設(shè)作為永久性任務(wù),準(zhǔn)確把握民生脈動,不斷實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益。一是增進(jìn)群眾感情,密切聯(lián)系群眾。要堅持這次教育實(shí)踐活動中的好做法、好經(jīng)驗(yàn),與群眾“心連心、實(shí)打?qū)崱⑹掷帧?,真正放下身段,到群眾中去,用心、用情、用行動與群眾零距離交流和互動,形成直接聯(lián)系群眾的長效機(jī)制。要全面落實(shí)《關(guān)于推進(jìn)民生家園建設(shè),建立區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)蹲點(diǎn)辦公制度的意見》,不斷完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)定期到街道社區(qū)蹲點(diǎn)辦公、到聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)系群眾制度。要繼續(xù)深化領(lǐng)導(dǎo)干部與困難群眾“結(jié)對幫扶交友”工作,做到長期幫、經(jīng)常幫、真心幫、從根本上幫,形成長效機(jī)制。二是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展,惠及人民群眾。全區(qū)廣大黨員干部一定要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢于擔(dān)當(dāng)、勵精圖治、爭創(chuàng)一流的精神,一定要繼續(xù)實(shí)施“為民務(wù)實(shí)清廉”的舉措,一定要有求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的作風(fēng),自覺站在首都全局的高度,自覺貫徹“全面深度轉(zhuǎn)型、高端綠色發(fā)展”戰(zhàn)略,扎實(shí)推進(jìn)“八個高端體系”建設(shè),不斷深化三項綜合改革,持續(xù)打好四個攻堅戰(zhàn)役,提高各項社會事業(yè)的發(fā)展水平,以國家級綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的新成果造福于民、取信于民,使我們?nèi)珔^(qū)群眾生活得更加幸福安康。三是尊重群眾地位,接受群眾監(jiān)督。人民是國家的主人,群眾是歷史的英雄,這是馬克思主義唯物史觀的基本論斷。我們要始終尊重群眾的主體地位,尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),始終把大門向群眾大大地打開,永遠(yuǎn)不能關(guān)上,要健全暢通建言獻(xiàn)策和批評監(jiān)督兩個渠道的剛性制度。四是建強(qiáng)基層組織,服務(wù)群眾生活。基層組織是群眾身邊黨的形象“代言人”,我們要切實(shí)重視“抓基層、打基礎(chǔ)”工作,使服務(wù)成為基層黨組織的鮮明特征和工作主題,使群眾有需求能想到組織、有困難能找到組織。區(qū)委正在研究制定《加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施意見》,將進(jìn)一步強(qiáng)化基層黨組織保障機(jī)制,加大投入力度,做到錢往基層投、人往基層走、資源向基層集中、政策向基層傾斜,為基層組織更好地服務(wù)群眾搭建平臺、創(chuàng)造條件,各部門、各單位也要切實(shí)幫助和支持基層組織建設(shè),為他們開展工作創(chuàng)造條件,今后,區(qū)屬各專業(yè)部門的工作都要接受街道的監(jiān)督和考核。
同志們:“集中活動有時限,作風(fēng)建設(shè)無窮期”,這次總結(jié)大會決不是一個結(jié)束,而是一個更新、更高的起點(diǎn),讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建,全面開創(chuàng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的新局面,不斷推動國家級轉(zhuǎn)型發(fā)展示范區(qū)建設(shè)取得新的勝利。
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