區(qū)長在征兵工作會議上的發(fā)言
征兵工作是國防和軍隊建設的一項基礎工程,也是各級政府年度一項常規(guī)性重要工作。下面是學習啦小編給大家整理的區(qū)長在征兵工作會議上的發(fā)言,僅供參考。
區(qū)長在征兵工作會議上的發(fā)言篇1
國無防不立,民無兵不安。搞好新兵征集工作是關系國家安全和發(fā)展的重大戰(zhàn)略問題,是實現(xiàn)國家安全利益和長治久安的重要保障,歷來是治國安邦的大事。征兵工作是為部隊注入新鮮血液的源頭性工作,是加強國防和軍隊建設的一項基礎性工作,是一項嚴肅的政治任務,也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機關的重要職責。剛才,義劍政委傳達了上級有關征兵會議精神,朝陽部長總結(jié)了去年冬季我區(qū)征兵工作情況,對今年夏、秋季征兵工作做了全面安排,講得都很好,希望大家結(jié)合任務,認真抓好落實。下面,我就做好今年夏、秋季征兵工作講三點意見。
一、提高思想認識,充分認清征兵工作面臨的新形勢新任務
當前,我國經(jīng)濟社會深刻變革、軍隊信息化建設加速推進,尤其是隨著今年全國征兵工作時間的調(diào)整,征兵工作面臨很多新的形勢、新的任務和新的要求。
新的形勢:一方面,美國高調(diào)重返亞太推行再平衡戰(zhàn)略,周邊一些國家以海洋利益爭端為借口頻繁的挑起事端,中朝、中印邊界地區(qū)形勢復雜多變,新疆、西藏維穩(wěn)任務繁重,安全形勢日益復雜。另一方面,在市場經(jīng)濟條件下人們的利益需求和價值取向更加多元化,和平環(huán)境中人民的國防觀念也有所弱化。應當看到雖然近幾年我區(qū)都很好地完成了征兵任務,但是適齡青年報名參軍的熱情卻在逐年下降,人數(shù)也在逐年減少,征兵工作面臨的形勢依然十分嚴峻。
新的任務:一方面,新一屆黨中央高度重視兵役工作。擔任中央軍委主席以來,對加強新形勢下的國防和軍隊建設先后作出一系列重要指示,鮮明地提出了聽黨指揮、能打勝仗、作風優(yōu)良的強軍目標。今年年初以來,習先后兩次強調(diào)要加強和改進兵役工作。另一方面,國務院、中央軍委決定,今年以調(diào)整征兵時間為突破口,全面深化兵役工作改革。根據(jù)國家部署,今年征兵時間由冬季調(diào)整為夏秋季。
新的要求:一方面,隨著新軍事變革的加速推進和軍事斗爭準備的不斷深化,軍隊信息化建設步伐進一步加快,軍隊現(xiàn)代化建設對知識和人才的需求越來越迫切,對兵員素質(zhì)的要求越來越高;另一方面,由于征集時間變了,征集對象變了,適齡青年受教育的程度變了,也可能給我們帶來一系列新情況、新問題,對圓滿完成征集任務提出新的更高的要求。
二、創(chuàng)造良好環(huán)境,努力提高兵員質(zhì)量
今年是調(diào)整征兵時間的第一年,各級政府、兵役機關和有關部門要加強研判、主動作為,大膽創(chuàng)新、務求實效,高標準完成今年征兵任務,為部隊輸送更多高素質(zhì)兵員。我區(qū)在征集高素質(zhì)兵員方面一直做的很好,各級要加以保持,確保我區(qū)兵員質(zhì)量。
一要加強宣傳發(fā)動。宣傳部門要把征兵宣傳作為第三季度的重點,分工負責,做到有計劃、有方案、有動作。在宣傳內(nèi)容上,要著力宣傳征兵改革的重大意義,重點宣傳好國家將出臺的三項政策:一是被高校錄取高中畢業(yè)生入伍后保留入學資格及退役后入學的具體辦法;二是簡化大學生入伍學費補償辦法;三是大學應屆畢業(yè)生可根據(jù)需要在高校所在地入伍,也可以在戶籍所在地入伍。在方法手段上,要緊貼時代特色、青年特點和我區(qū)實際,綜合運用各種新型傳媒,采取各種有效形式,多層次、全方位、大范圍解讀今年新出臺的征兵政策規(guī)定,真正使征兵宣傳的強大信息流進入學校、進入家庭、進入青年思想,營造有志青年踴躍參軍、全社會關心國防的濃厚氛圍。
二要落實優(yōu)待安置。近年來,國家相繼制定出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各相關單位、部門要在認真落實《軍人撫恤優(yōu)待條例》、《退役士兵安置條例》有關規(guī)定的同時,切實抓好省里去年下發(fā)的《關于進一步抓好征兵優(yōu)惠政策落實的意見》的貫徹落實,全面激發(fā)適齡青年的參軍熱情。關于優(yōu)待金的發(fā)放,特別是對于從學校所在地入伍的本省戶籍大學生,其優(yōu)待金由入學前戶籍所在地發(fā)放,我們要加大財政支持力度,確保義務兵優(yōu)待金及時足額發(fā)放到位。要立足本級研究完善對退伍軍人的教育資助、技能培訓、安置工作和扶持就業(yè)等配套政策,形成入伍、退役的良性循環(huán),為退役軍人就業(yè)提供服務保障。
三要堅持依法征兵。依法開展征兵工作,用法律手段對征兵的權利和責任關系進行規(guī)范,是新形勢下做好征兵工作的客觀要求,也是推進依法行政、建設社會主義法治國家的重要內(nèi)容。各級要牢固樹立依法征兵的觀念,要善于用法律手段解決征兵工作中的重點和難點問題,改進薄弱環(huán)節(jié),促進征兵工作從以行政手段為主向以法律手段為主轉(zhuǎn)變。要加強執(zhí)法監(jiān)督,落實執(zhí)法責任,做到有法必依、執(zhí)法必嚴,切實維護兵役法律法規(guī)的嚴肅性和權威性。
四要狠抓廉潔征兵。征兵中的不正之風和腐敗問題,不僅干擾征兵政策規(guī)定的落實,而且嚴重損害了政府和兵役機關的形象。我們各級政府和兵役機關要帶頭樹正氣、剎歪風,以自身的良好形象帶動和促進征兵廉政建設。紀檢監(jiān)察部門和公安部門要發(fā)揮職能作用,堅決依法查處征兵中的違法違紀行為,確保征兵工作健康進行。
三、加強組織領導,確保任務圓滿完成
一要強化政府領導。征兵工作是政府行為,各單位要進一步增強責任感使命感,及時研究解決征兵中的矛盾和問題,從人力、財力、物力上給予有力保障。要繼續(xù)實行政府主要領導負責制,主要領導要親自抓,分管領導要具體抓,對不履行職責、造成不良后果的,要嚴格追究責任。要挑選思想好、作風正、業(yè)務精、責任心強的同志參加征兵工作,形成合力,確保征兵工作有序開展。
二要堅持齊抓共管。兵役機關要搞好綜合協(xié)調(diào),發(fā)揮軍地之間的橋梁和紐帶作用,充分調(diào)動各方面力量,保證工作有序開展;宣傳部門要調(diào)動各種宣傳力量,加大征兵宣傳力度;公安部門要認真組織好兵員的政治審查,確保新兵政治合格;衛(wèi)生部門要嚴密組織征兵體檢,確保入伍青年身心健康;財政部門要根據(jù)同級政府研究確定的意見,將征兵所需經(jīng)費及時足額撥付到位;教育部門要把好學歷審核關,積極向部隊輸送高學歷、高素質(zhì)兵員;民政部門要認真抓好優(yōu)待安置政策的落實,切實保障現(xiàn)役和退役士兵的合法權益。
三要加強檢查督導。征兵工作涉及面廣、工作環(huán)節(jié)多,涉及人民群眾的切身利益,相關部門單位一定要加強檢查指導,加強征兵全過程的檢查督導,尤其是對容易發(fā)生問題的報名、體檢、政審、定兵等環(huán)節(jié),要綜合運用組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督等手段,突出對關鍵環(huán)節(jié)、重點對象的督導檢查,并實行領導問責、退兵責任倒查,嚴肅查處違法違紀的人和事,使征兵成為落實依法行政、樹立良好形象、密切軍民關系的重要平臺。
同志們,做好新形勢下的征兵工作,使命光榮,責任重大。希望軍地各級各部門按照上級統(tǒng)一部署,與時俱進,開拓創(chuàng)新,齊心協(xié)力,扎實工作,圓滿完成我區(qū)今年夏秋季征兵任務,為開創(chuàng)兵役工作新局面作出新的更大貢獻。
區(qū)長在征兵工作會議上的發(fā)言篇2
同志們:
剛才,柴副部長宣讀了今冬征兵主要政策規(guī)定;公安和衛(wèi)生部門的負責同志分別就如何搞好今冬征兵中的體檢政審工作講了很好意見。一會兒,區(qū)政府張副區(qū)長還要作重要指示,希望各單位認真學習領會,深入貫徹落實。下面,我簡要回顧總結(jié)一下去年的征兵總體情況,并就如何高標準抓好今冬征兵工作講幾點意見。
一、去年征兵工作情況
去年,我區(qū)征兵工作,在上級兵役機關的具體指導下,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,嚴格執(zhí)行國務院、中央軍委《征兵命令》,以確保完成征兵任務,確保兵員質(zhì)量,確保廉潔征兵為工作的出發(fā)點和落腳點,周密計劃、精心組織,狠抓落實,圓滿完成了上級賦予的新兵征集任務,受到上級首長機關的好評。主要特點:一是組織領導堅強有力。各級黨委、政府把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務,擺上重要議事日程,在人力、物力、財力上給予了全力保障;去年,區(qū)政府專門下拔20萬元征兵經(jīng)費,建立了標準高、功能齊、全封閉的征兵體檢站,受到了軍區(qū)、省軍區(qū)領導的高度好評。各有關部門認真履行職責,科學計劃安排,嚴密組織實施,形成了齊抓共管的合力。二是宣傳發(fā)動廣泛深入。各級緊緊圍繞激發(fā)廣大適齡青年參軍的積極性,開展了形式多樣,內(nèi)容豐富、生動活潑的宣傳教育活動,形成了縱向到基層,橫向聯(lián)各業(yè)的征兵宣傳網(wǎng),有力激發(fā)了適齡青年參軍的熱情。三是兵員質(zhì)量大幅度提升。去年入伍的新兵中,大專以上畢業(yè)生、在校生占38%,兵員綜合素質(zhì)好于往年。工作中,各級實行征兵工作責任制,認真落實三級政審和區(qū)域聯(lián)審制度,堅持從預征對象中征兵,嚴格執(zhí)行征兵條件標準,加大把關力度,保證了新兵質(zhì)量。四是廉潔征兵得到加強。認真組織征接兵人員學習各級有關文件規(guī)定,制定了征兵人員“十條”禁令,對接兵人員實行了“四統(tǒng)一”管理制度,從機制上約束征接兵人員的行為。加強監(jiān)督和檢查力度,吸收紀檢、監(jiān)察部門參加征兵工作,設立了舉報信箱和舉報電話,聘請公安民警、社區(qū)干部和群眾作為監(jiān)督員,對征兵工作實行全程監(jiān)控,有效遏制了征兵工作中的不正之風。
去年我區(qū)征兵工作總體形勢是好的,但存在的問題也應引起高度重視。一是平時征兵準備工作抓得不緊。主要是部分單位兵役登記工作不扎實、登記不全面,敷衍了事,對預征對象底數(shù)掌握不夠清楚,尤其是對有當兵意向適齡青年的數(shù)量把握不準,造成了工作被動和心理恐慌。有的對外出務工青年的去向、思想狀況和基本情況掌握不清,聯(lián)系不上,工作缺乏主動性;再就是不注重上一年度體檢淘汰邊緣兵的二次發(fā)動,導致部分有當兵意向的青年放棄了報名參軍的理想。二是思想發(fā)動不深入。一些單位行動遲緩,宣傳的形式單一,該掛的標語口號不掛,該發(fā)的信函不發(fā),該去宣傳的地方不去,導致報名人員少,重新進行二次發(fā)動的問題,也致使征兵工作后期還出現(xiàn)適齡青年報名應征的現(xiàn)象。三是征兵隊伍配備不夠強。個別責任單位一味的遷就照顧,強調(diào)客觀理由,沒有真正把思想好、業(yè)務精、作風正的人員選配到征兵隊伍中;還有個別工作人員不服從業(yè)務部門的管理,我行我素,擺老資格,工作中不安心,履行職責不盡心。四是審查把關不嚴格。個別工作人員人情味濃,關系兵多,不給好處不辦事;有的醫(yī)務人員講感情不講原則、講關系不講標準,講照顧不講政策,搞私下交易、私自放寬條件標準,嚴重影響了兵員質(zhì)量和自身形象。五是役前教育不到位。去年,除五所大學外,其它多數(shù)單位都沒有按照兵役機關的要求,對新兵進行役前教育,造成了一些適齡青年入伍后,思想不穩(wěn)定、波動大,吃不了苦,想逃離部隊。
二、關于做好今冬征兵工作的意見
今年征兵總的要求是:以胡主席關于加強國防和軍隊建設的重要論述為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅決執(zhí)行國務院、中央軍委征兵命令,緊緊圍繞確保新兵質(zhì)量這個核心,抓住從各級各類院校畢業(yè)生中征集高素質(zhì)兵員這個重點,嚴格政策規(guī)定,規(guī)范征集秩序,加強組織領導,狠抓工作落實,圓滿完成今冬征兵任務??傮w安排是:從現(xiàn)在開始到12月底結(jié)束。10月份,主要進行組織計劃準備,逐級召開征兵工作會議,組織宣傳發(fā)動和各類培訓。11月份,主要是組織體檢、復檢和政審復查。12月1日到9日,主要做好審批定兵,辦理新兵入伍手續(xù),組織新兵被裝發(fā)放,做好起運準備。12月10日到12月31日,主要做好新兵交接運輸,組織新兵集結(jié),確保按時起運。
下面,我就做好今冬征兵工作講五個方面意見:
(一)把握政策規(guī)定,扎實做好征兵各項準備。今冬征兵有三個比較明顯的特點:就是繼續(xù)推行優(yōu)先批準高學歷青年入伍,優(yōu)先批準應屆畢業(yè)生入伍“兩個優(yōu)先”政策。全面推行征接兵方式改革,兵員質(zhì)量由政府征集部門負總責,走訪調(diào)查由縣級征兵辦公室統(tǒng)一組織,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處具體承辦。女兵征集對象調(diào)整為必須是參加過高考,有分數(shù)可查的普通高中和普通高等學校應屆畢業(yè)生,實行全省網(wǎng)上報名,全程公開,報名時間截止到10月25日。針對以上情況,各級一是要盡快建立組織,迅速展開工作。各單位要建立健全領導機構(gòu),科學制定計劃,配齊配強隊伍,設立報名登記站。20日前,各處鎮(zhèn)、企事業(yè)單位要把各級會議精神傳達到基層民兵連。二是要盡快摸清底數(shù),確定預征對象。兵員單位要以兵役登記為基礎,迅速摸清轄區(qū)內(nèi)適齡青年的底數(shù),特別是要準確掌握有當兵意向青年的數(shù)量和外出打工青年的基本情況。思想發(fā)動階段,各院校、基層武裝部每天都要向區(qū)征兵辦公室匯報適齡青年報名情況。三是要盡快掌握政策規(guī)定,有得放矢的開展工作。10月底前,公安、衛(wèi)生、教育部門,要認真組織各自隊伍學習各級征兵會議精神,弄清弄懂征兵工作的條件標準和政策規(guī)定,確保以清醒的頭腦、嚴肅的態(tài)度、認真的精神抓好征兵工作。
(二)采取有力措施,深入做好思想發(fā)動工作。各級要充分運用廣播、電視、網(wǎng)絡、多媒體等現(xiàn)代傳媒手段,組織開展形式多樣、內(nèi)容豐富的宣傳教育活動。一是要營造濃厚的宣傳氛圍。征兵期間,區(qū)廣播電臺、電視臺要在黃金時段播放征兵公益廣告,大力宣傳適齡青年踴躍參軍報名的生動事跡。各處、鎮(zhèn)、企業(yè)要在顯要位置和重要地段宣掛征兵標語口號,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)要扎制宣傳車,深入農(nóng)村、社區(qū)進行全方位思想發(fā)動,使其達到家喻戶曉、人人皆知。各院校要利用網(wǎng)絡平臺發(fā)布征兵信息,公布征兵政策規(guī)定及優(yōu)惠政策,要在學生公寓門前和公共場所制作宣傳圖板、開設宣傳站,認真責任的向?qū)W生解答有關問題。二是要突出宣傳重點。堅持把宣傳的重點放在高學歷青年、應屆畢業(yè)生和有專業(yè)技術特長的適齡青年身上,通過個別面談、集中教育等形式,宣傳在部隊成才的環(huán)境,宣傳軍隊建設的偉大成就和在軍隊建功立業(yè)的先進典型,引導高學歷青年自覺把國家需要與個人成才的愿望統(tǒng)一起來,激發(fā)他們參軍報國熱情。對參加網(wǎng)上預征的高校畢業(yè)生要開辟“綠色通道”,堅決落實優(yōu)先征集政策。三是要針對性的做好外出務工青年的思想發(fā)動工作。各基層武裝部要積極與家長配合,采取發(fā)信、發(fā)函、打電話等形式,向他們宣傳征兵政策,明確征兵的時間安排,督促他們及時返鄉(xiāng)報名應征。同時,要積極主動的做好上年度因身體邊緣問題被淘汰青年的思想說服工作,動員他們積極治療身體,再次報名應征。
(三)嚴格審查把關,確保兵員質(zhì)量。確保兵員質(zhì)量是征兵工作的核心。各級要針對去冬征兵工作中存在的問題,采取有效措施,嚴格標準條件,切實把好新兵質(zhì)量關。一是要把好政審關。要按照國防部征兵辦公室《關于做好征兵走訪調(diào)查工作的通知》要求,嚴格落實不同基層單位2至3人走訪規(guī)定,堅持三級政審和橫向聯(lián)審制度,特別是要做好人戶分離、外出務工青年的聯(lián)審聯(lián)查工作,確保征集的每一個新兵不出任何政治性問題。二是要把好體檢關。衛(wèi)生部門要抽調(diào)素質(zhì)好、有責任心、有經(jīng)驗的醫(yī)務人員組成體檢隊伍,明確責任,做到誰檢查、誰簽字、誰負責,堅持當天體檢當天有結(jié)論,絕不能搞遷就照顧,人為降低標準,特別要對患有傳染病、器質(zhì)性病變、有精神或心理問題的青年,要一關卡死,堅決否決。三是要把好學歷關。兵役機關、教育部門要加強與有關學校的聯(lián)系,采取查畢業(yè)證、查考試成績、查畢業(yè)時間、查學籍檔案等辦法,對應征青年的學歷進行嚴格審查,堅決杜絕假文憑、假學歷等問題的發(fā)生。四是要把好審批定兵關。公安、教育、衛(wèi)生部門要實事求是的提供情況。基層推薦的兵員,要保證兩個優(yōu)先政策。要堅持集體定兵、公開定兵、擇優(yōu)定兵,張榜公布定兵名單,切實把部隊需要的高素質(zhì)青年征入部隊。五是要切實抓好役前教育。兵員確定后,各兵員單位要采取觀看錄像、下發(fā)宣傳手冊和聘請退伍、轉(zhuǎn)業(yè)軍人上課等形式,向入伍新戰(zhàn)士講透部隊的紀律規(guī)定,講清部隊的生活、訓練和工作環(huán)境,講明個人理想與部隊現(xiàn)實的矛盾,讓應征青年對部隊基本情況有個初步的認識;對思想波動較大,容易出現(xiàn)反復的適齡青年要及時調(diào)整,力爭把矛盾化解到前端。
(四)加強紀律約束,維護征兵工作的嚴肅性。征兵工作中的不正之風不僅影響新兵質(zhì)量,而且會敗壞社會風氣,損害黨、政府和軍隊形象。大家一定保持清醒頭腦,時刻從維護黨、政府和軍隊聲譽,維護征兵命令嚴肅性的高度,把廉政建設貫穿于征兵工作的全過程,堅持不懈地抓好落實。一是要筑牢思想防線。各級要認真組織征接兵人員學習上級關于加強征接兵廉潔征兵的規(guī)定和要求,熟悉掌握軍區(qū)廉潔征兵“十項措施”和《山東省廉潔征兵工作獎懲實施細則》,深入開展警示教育,學習近年來征兵工作的違規(guī)違紀情況通報,使大家進一步把握政策界限,明確紀律底線、筑牢思想防線,強化依法辦事、廉潔征兵的意識。二是要健全約束機制。征兵期間,兵役機關全程實行戒酒令,落實“十不準”制度;對接兵干部實行統(tǒng)一教育、統(tǒng)一食宿、統(tǒng)一走訪、統(tǒng)一安排活動管理模式;對體檢人員實行封閉式管理,最大限度的減少不良問題的發(fā)生。三是要完善監(jiān)督機制。充分發(fā)揮職能部門監(jiān)督、群眾監(jiān)督、征接兵雙方監(jiān)督的作用,進一步完善監(jiān)督機制,拓寬監(jiān)督渠道,以實際行動遏制不正之風。紀檢監(jiān)察部門要全程參與征兵工作,采取面上檢查、重點抽查、暗訪督查等形式,實施不間斷的跟蹤監(jiān)督檢查。要加大群眾監(jiān)督力度,將征兵政策、標準條件、工作程序、紀律要求、舉報電話和舉報信箱向社會實行“五公開”;對基層推薦對象、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)初檢初審合格對象、上站體檢人員名單、體檢政審合格人員名單、定兵人員名單實行“五公布”,使廣大群眾真正了解實情,自覺接受社會和群眾監(jiān)督。四是要落實責任追究機制。區(qū)征兵辦公室設立24小時值班舉報電話,認真受理各界群眾舉報,對反映出的問題及時查處、快速處理、及時通報,特別是對體檢醫(yī)生收受禮物、基層單位擅自收取報名費、服裝費、交通費、伙食費、蓋章費等問題,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),必須依法從嚴、從快、從重處理,決不故息。對完不成區(qū)征兵辦規(guī)定上站數(shù)量的單位,進行通報批評和經(jīng)濟處罰。
(五)加強組織領導,確保征兵工作有序進行。征兵工作涉及面大,政策性強,標準要求高,社會影響大。各級要把征兵工作列入議事日程,作為一項嚴肅的政治任務,確保以主要力量、主要精力抓好征兵工作。黨政主要領導對征兵工作要親自過問,分管領導要親自抓,武裝部長要全程抓好落實,各處、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、企業(yè)、院校要提供充足的經(jīng)費,保障征兵工作。征兵期間,專武干部要把不重要的活動,該放的要放一放,該推的要推一推,該讓的要讓一讓,確保把主要精力用在征兵工作上。征接兵人員要相互配合、相互諒解,建立正常的工作關系。各職能部門要密切協(xié)作,轉(zhuǎn)變作風,該立即辦的事要立即辦妥,不能推委扯皮、為難群眾。對拿不準、把握不好的問題要及時上報,共同研究解決,不能搞暗箱操作,擅作主張。各級要全程重視安全防事故問題。組織適齡青年報名、體檢、歡送兵員時都要進行安全常識教育,明確要求,并指定專人全程負責,確保征兵工作順利進行。
同志們,全區(qū)征兵工作即將全面鋪開,我們一定要認真貫徹落實省、市征兵工作會議精神,繼續(xù)保持和發(fā)揚好的作風,周密計劃、精心準備,高標準、高質(zhì)量完成上級賦予我區(qū)20xx年兵員征集任務。
區(qū)長在征兵工作會議上的發(fā)言篇3
同志們:
根據(jù)區(qū)征兵領導小組的安排,下面,我簡要總結(jié)一下去年征兵工作情況,介紹一下今冬征兵工作基本形勢和大體安排,并就高標準搞好今冬征兵工作講幾點意見:
一、去年征兵工作情況
20xx年,全區(qū)征兵工作在上級軍事機關和區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下,圓滿完成了248名新兵征集任務,實現(xiàn)了無責任退兵、無軍地糾紛、無違紀問題、無安全事故的目標,被市征兵辦連續(xù)第29年評為“征兵工作先進單位”。去年工作的主要特點是: 一是組織領導到位。全區(qū)各級黨委、政府和相關部門把征兵工作作為一項嚴肅的政治任務,列入重要議事日程,在人、財、物上給予了有力保障。各級征兵辦公室把征兵工作作為第四季度中心任務,全力以赴,嚴抓落實。監(jiān)察、宣傳、教育、民政、衛(wèi)生、公安等部門各負其責,形成了齊抓共管的整體合力,確保了征兵工作的順利進行。左家塘、侯家塘、雨花亭街道和民政學院等單位主要領導親自抓、親自管,并能深入一線,及時研究解決出現(xiàn)的問題。
二是宣傳發(fā)動到位。全區(qū)各級各部門采取各種有效措施進行宣傳發(fā)動,營造了積極應征、報效國家的濃厚氛圍,特別是在上站體檢前,由于報名人數(shù)比往年大幅減少,部領導分片包干,跟街道主要領導逐個打電話,街道武裝部工作人員,村(社區(qū))民兵營長逐一上門到適齡青年家了解情況,宣講政策法規(guī)。從檢查的情況來看,各街道、村(社區(qū))都張貼了橫幅或公告,特別是黎托、砂子塘街道還利用廣播、橫幅、標語對兵役工作制度和征兵工作條例進行了宣傳,而且留有咨詢電話,方便群眾咨詢;黎托街道宣傳發(fā)動情況得到省軍區(qū)原政委楊忠民同志的表揚;外國語學院、環(huán)保學院、中醫(yī)藥大學和大眾傳媒充分利用校園網(wǎng)絡和QQ群進行了宣傳。
三是審查把關到位。各級緊緊圍繞確保兵員質(zhì)量這個核心,嚴把體檢、政審、文化和定兵關,并層層簽訂征兵工作責任書,嚴格執(zhí)行征兵工作標準,加大了征集高文化程度和具備專業(yè)技術特長青年入伍的力度,同時,組織城鎮(zhèn)戶口應征青年進行了文化考試,并根據(jù)成績擇優(yōu)定兵,使新兵的整體素質(zhì)有進一步的提高。在上站體檢時,高橋、圭塘街道和體育學院、交通學院組織嚴密,參檢有序;在組織政審過程中,東塘、洞井街道和科技職院表格填寫規(guī)范認真,交表及時,把關嚴格。
四是廉潔征兵到位。發(fā)放《應征入伍須知》和《接兵責任監(jiān)督卡》,使應征青年了解征兵的程序,并參與對征接雙方的監(jiān)督,并將省、市、區(qū)三級征兵工作監(jiān)督電話公布給每位應征青年家長,全方位接受群眾監(jiān)督。各級嚴格執(zhí)行區(qū)紀委、區(qū)人武部紀委聯(lián)合下發(fā)的《關于嚴肅紀律做好征兵工作的通知》,實施“陽光”征兵,確保了廉潔征兵各項規(guī)章制度的落實。
去年,我區(qū)征兵工作總的形勢是好的,但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是送檢任務完成不好,上站體檢人數(shù)沒達到標準。去年,由于多方面的原因,雖然經(jīng)過深入的宣傳發(fā)動,但仍有部分單位送檢任務沒有完成,導致全區(qū)上站體檢人數(shù)沒達到規(guī)定標準。二是征兵材料填寫不規(guī)范。少數(shù)單位征兵工作人員工作不細致、不認真,統(tǒng)計上報新兵信息不準確、不真實,特別是個別單位將政審表交由應征青年自已填寫,表格填寫不規(guī)范。三是思想教育工作不夠扎實。個別單位不注重新兵入伍前后的思想教育,個別新兵缺乏吃苦和奉獻的思想準備,到部隊后怕苦怕累,不安心服役。
二、今冬征兵工作基本形勢
今年征兵工作形勢比去年更為嚴峻,適齡青年人口基數(shù)繼續(xù)下降,高考升學率不斷升高,社會用工需求進一步加大,可征兵員數(shù)量越來越少,廣大適齡青年報名積極性越來越低,貨幣化安臵政策的全面執(zhí)行(轄區(qū)內(nèi)僅有的幾家單位長沙卷煙廠、長沙電信、鐵路集團長沙各部門都取消了對子弟的安臵政策),圓滿完成征集任務面臨嚴峻考驗。預計今年征集任務跟去年(248人)相當,按照征集任務的3倍上站體檢,今年上站體檢人數(shù)要達750人左右,而到目前為止,確定為預征對象的適齡青年僅302人,轄區(qū)內(nèi)報名應征的大學生僅34人,網(wǎng)上報名的高中畢業(yè)僅14人。
針對今年新的情況和問題,省委、省政府、省軍區(qū)研究下發(fā)了《關于進一步加強和改進新形勢下征兵工作的意見》。新調(diào)整的政策主要有五個方面。一是大幅提高義務兵家庭優(yōu)待金標準。城鎮(zhèn)義務兵家庭優(yōu)待金按照每戶每年12000至15000元發(fā)放;農(nóng)村籍義務兵家庭優(yōu)待金按照每戶每年4500至6000元發(fā)放(市委會明確規(guī)定長沙市取上限,按15000元和6000元發(fā)放)。我區(qū)已明確義務兵家庭優(yōu)待金統(tǒng)一由區(qū)財政負責擔,區(qū)民政局統(tǒng)一發(fā)放。到西藏、新疆等艱苦地區(qū)服役的義務兵家庭由區(qū)政府給予10000元一次性獎勵。二是深化大學生士兵退役安置。退役大學生士兵服役期間,視為基層工作經(jīng)歷;每年公安、司法和專武干部招錄時,安排一定比例面向退役大學生士兵單獨報名、單獨考試、單獨錄取。三是加大城鎮(zhèn)退役士兵安置力度。要按照《兵役法》及現(xiàn)行政策積極做好城鎮(zhèn)退役士兵安臵工作,特別是要重點招錄四類退役士兵:①服役12年以上轉(zhuǎn)業(yè)士官;②榮立二等功(含)以上退役士兵;③因戰(zhàn)因公5-8級傷殘退役士兵;④烈士子女。四是全面開展免費職業(yè)技能培訓。明年全面鋪開退役士兵免費職業(yè)技能培訓,所有城鄉(xiāng)自主就業(yè)的退役士兵在退出現(xiàn)役年內(nèi),可申請免費參加職業(yè)教育和技能培訓。五是加大對拒絕服兵役的處罰力度。凡拒絕、逃避服兵役的,由縣級以上人民政府依據(jù)情節(jié)輕重予以處罰。處罰規(guī)定為:罰款500至3000元;2年內(nèi)不準參加升學考試、不準參加公務員考錄和國有企事業(yè)單位員工招聘;各級黨團組織不予批準辦理和接納其為黨團員。情節(jié)嚴重的,追究法律責任。新的政策從2012年1月1日起開始施行。
另外,今冬征兵適當調(diào)整了體重、肘外翻、文身瘢痕、耳眼等體檢標準。其中,男性體重上限由不得超過標準體重的20%調(diào)整為25%,體格優(yōu)秀的可以放寬至30%;下限由不低于標準體重的10%調(diào)整為15%。以身高170厘米為例,標準體重60公斤,上限由72公斤調(diào)整為75公斤(25%),最大78公斤(30%);下限由54公斤調(diào)整為51公斤。其他的變化還有,肘關節(jié)外翻無功能障礙的合格范圍,由不超過15度調(diào)整為不超過20度;“著短裝身體裸露部位文身瘢痕直徑由不超過2厘米且不影響軍容的,合格”,調(diào)整為“面部、頸部不超過2厘米、其他著短裝裸露部位不超過3厘米且不影響軍容的,合格,其他部位文身瘢痕不影響正常功能和形象的,合格”;男青年扎耳眼無明顯疤痕、無可視性穿耳,不影響軍容的,也可視為合格。對女性的身高標準有所放寬,由去年的1.62米以上調(diào)整至1.60米以上。大學生政審工作考慮到大學在校生個人經(jīng)歷單純,入學時經(jīng)過初步審查,學校能夠掌握在校生基本情況,對他們政治審查主要以個人現(xiàn)實表現(xiàn)為主,不再發(fā)函調(diào)查原戶籍地,以減少工作環(huán)節(jié),方便在校大學生應征。
三、今冬征兵工作大體安排
今年征兵工作,在時間上較往年有所提前,征兵工作會議提前召開,主要是爭取早抓、主動抓。步驟與往年大體相同,按“組織準備、具體實施、工作總結(jié)”三個階段,分五個步驟實施。
(一)9月22日至10月15日,傳達貫徹征兵會議精神,召開征兵工作會議,部署征兵工作任務。
(二)10月1日至31日,組織開展“征兵宣傳月”活動,大張旗鼓地進行征兵宣傳發(fā)動;組織體檢、政審業(yè)務培訓;抓好體檢站設臵和體檢器材、藥劑購臵;組織應征青年報名、目測、初審、初檢等工作。
(三)11月1日至10日,組織應征青年體檢。
(四)11月11日至12月9日,對體檢合格人員進行政審走訪,按要求組織參檢人員復查,協(xié)調(diào)有關部門擇優(yōu)定兵。
(五)12月10日至31日,組織新兵交接、搞好新兵運輸工作,抓好征兵總結(jié)。
四、做好今冬征兵工作的主要措施
今冬征兵工作,要以國務院、中央軍委《征兵命令》、《兵役法》、《征兵工作條例》為依據(jù),以“指標不減,標準不降,程序不少,時間不拖,安全不丟,優(yōu)中選優(yōu),確保兵員質(zhì)量”為目標,爭創(chuàng)連繼30年“征兵工作先進單位”。在繼續(xù)推行去年征兵工作各項行之有效做法的基礎上,今年著重在以下五個方面下功夫、見成效:
一是要在宣傳發(fā)動上下功夫、見成效。各級要充分利用網(wǎng)絡、宣傳車、板報、橫幅等各種有效方式,廣泛進行宣傳發(fā)動。各街道要準確掌握本區(qū)域內(nèi)18—24歲年齡段適齡青年情況,采取逐村逐戶逐人的方式進行宣傳,并給每個應征青年及其家長發(fā)一份宣講征兵程序、有關政策規(guī)定的《應征入伍須知》,激發(fā)應征青年的報名參軍熱情,確保應征青年上站體檢人數(shù)不低于征集任務的3倍。會后,各單位要及時匯報,召開會議,布臵任務。區(qū)征兵辦將組成聯(lián)合工作組對各單位宣傳發(fā)動情況進行檢查。
二是要在體檢、政審把關上下功夫、見成效。根據(jù)新兵質(zhì)量由兵役機關負全責的實際,我們在體檢、政審把關時要更加嚴密,更加嚴格。兵役機關要做好走訪調(diào)查工作,把應征青年的病史和現(xiàn)實表現(xiàn)搞準、搞實,對應征青年的身體、政治、文化全面把關,不征“邊緣兵”入部隊,確保不發(fā)生責任退兵問題。同時,要落實上級體檢新標準和在校大學生不返鄉(xiāng)調(diào)查,政審以在校表現(xiàn)為主,其他情況通過公安政審掃描的新政策。
三是要在提高質(zhì)量上下功夫、見成效。要鞏固今年預征大學畢業(yè)生工作和高中應屆畢業(yè)生網(wǎng)上報名的成果,優(yōu)先征集應屆大學畢業(yè)生和網(wǎng)上報名高中應屆畢業(yè)生,提高預征人員的入伍率,對沒有參加預征但自愿應征入伍的大學應屆畢業(yè)生,要積極受理報名。
四是要在廉潔征兵上下功夫、見成效。各級要做到從報名到定兵實行全程透明,從體檢到起運實行全程督查。征兵期間,兵役機關要組織工作組深入到征兵工作一線,對基層工作實行面對面指導,軍地紀檢、監(jiān)察部門要全程參與征兵工作,增強征兵工作的透明度。對征兵工作中發(fā)現(xiàn)的問題當場糾正,重要線索就地查辦,受理舉報及時答復,并將違規(guī)違紀問題及處理結(jié)果及時通報,確保征兵工作健康有序進行。
五是要在安全管理上下功夫、見成效。要將安全工作貫穿于征兵全過程,對征兵每一項工作、每一個環(huán)節(jié)都要搞好風險評估,制定有效措施。特別是在新兵體格檢查、交接運輸?shù)戎匾h(huán)節(jié),要嚴密組織,嚴格管理,防止發(fā)生感染、觸電和車輛事故,確保征兵工作安全順利進行。
同志們,做好征兵工作,是黨中央、國務院、中央軍委賦予我們的神圣職責。希望各級認真落實征兵工作的一系列政策規(guī)定,以高度的政治責任、飽滿的工作熱情、扎實的工作作風,開拓創(chuàng)新、積極進取,高標準、高質(zhì)量地完成今冬征兵任務,為國防和軍隊建設作出新的更大的貢獻。
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2.征兵宣傳工作講話