全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話(3)
全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)大會上的講話篇3
同志們：
市委、市政府決定召開這次干部作風(fēng)建設(shè)大會，主要是 總結(jié)今年以來全市干部作風(fēng)建設(shè)有關(guān)情況，認(rèn)真分析當(dāng)前面臨的形勢，動員全市各級以更大的決心和力度，扎實(shí)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)大 發(fā)展大跨越的宏偉目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。剛才，播放了轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、優(yōu)化發(fā)展 環(huán)境 專題片，xx_通報(bào)了今年以來查處的典型案件。這些行為，嚴(yán)重?fù)p害了黨員干部形象，令人震驚，發(fā)人深省。希望大家以此為鑒，汲取教訓(xùn)。為不斷強(qiáng)化干部作風(fēng)建設(shè)，市委決定，今后每年都要召開全市干部作風(fēng)建設(shè)大會，切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)形成常態(tài)，抓出成效。下面，就加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，我代表市委講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，以更加堅(jiān)決的態(tài)度把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入 干部作風(fēng)關(guān)系事業(yè)興衰，關(guān)系人心向背。我們黨歷來高度重視干部作風(fēng)建設(shè)，始終將其作為加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)的重要內(nèi)容和有力抓手，不斷加以強(qiáng)化和推進(jìn)。毛澤東同志曾經(jīng)指出，“政治路線確定之后，干部就是決定的因素”。胡錦濤強(qiáng)調(diào)，“干部作風(fēng)問題，說到底是黨性問題”。這些重要論斷，深刻闡述了作風(fēng)問題的本質(zhì)特點(diǎn)和內(nèi)在屬性，為我們持續(xù)推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)指明了方向。 近年來特別是今年以來，市委、市政府以“三學(xué)三創(chuàng)”活動為抓手，持之以恒地推進(jìn)干部思想解放、作風(fēng)轉(zhuǎn)變，干部精神狀態(tài)和 工作作風(fēng)發(fā)生了可喜變化，全市上下干事創(chuàng)業(yè)的氛圍更加濃厚。市委堅(jiān)持在推進(jìn)發(fā)展和重大工作中錘煉干部作風(fēng)，徹底摒棄自我感覺良好的觀念，堅(jiān)決破除盲目樂觀情緒，大力倡導(dǎo)事在人為、爭創(chuàng)一流、苦干實(shí)干、無私奉獻(xiàn)的精神，攻堅(jiān)破難，開拓奮進(jìn)，保持了 經(jīng)濟(jì) 社會快速發(fā)展的良好勢頭;堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向，全面貫徹德才兼?zhèn)浜腿罕姽J(rèn)的原則，努力把政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到重要領(lǐng)導(dǎo)崗位，促進(jìn)了廣大干部真抓實(shí)干、奮發(fā)有為;堅(jiān)持在反腐敗斗爭中深化干部作風(fēng)建設(shè)，正確處理反腐倡廉與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，切實(shí)做到“兩手抓、兩手硬、兩促進(jìn)”，營造了清正廉潔的政治環(huán)境;堅(jiān)持在促進(jìn)和諧中加強(qiáng)、改進(jìn)干部作風(fēng)，增進(jìn)對群眾的感情，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，群眾利益無小事的要求正在成為越來越多干部的自覺行動?？陀^地講，我市干部作風(fēng)建設(shè)的成效是明顯的。當(dāng)前，全市上下政通人和、人心思上、人心思干。對一個(gè)地方發(fā)展來說，這是最具價(jià)值的寶貴財(cái)富，是用之不竭的發(fā)展資源，是跨越發(fā)展的真正希望。有了這種精神、這種干勁、這種作風(fēng)，跨越發(fā)展的目標(biāo)就一定能夠順利實(shí)現(xiàn)。
在看到成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識到，與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，與人民群眾的期望相比，在干部作風(fēng)建設(shè)方面仍存在不少差距和問題，集中表現(xiàn)在： 一是思想消沉、精神萎靡、不思進(jìn)取。一些干部精神萎靡不振，暮氣沉沉，工作不在狀態(tài);有的干部在其位不謀其政，在其崗不盡其責(zé)，自己不干事，還對干事的人評頭論足，指手劃腳;一些干部滿足于現(xiàn)狀，自我感覺良好，取得一點(diǎn)點(diǎn)成績就沾沾自喜，對存在的問題視而不見，對工作情況盲目樂觀。 二是紀(jì)律松散、管理不嚴(yán)、效能低下。個(gè)別單位班子渙散、軟弱無力，對干部監(jiān)督管理不嚴(yán)，對不良風(fēng)氣和現(xiàn)象不抓不管，放任自流;部分干部紀(jì)律松懈，自由散漫，上班時(shí)間脫崗溜號，上網(wǎng)聊天、打游戲、玩撲克、辦私事，遲到早退;有的部門之間，不協(xié)同、不配合，各吹各的號、各唱各的調(diào)，工作形不成合力。有一些重點(diǎn)項(xiàng)目，市領(lǐng)導(dǎo)多次安排調(diào)度，而相關(guān)部門和單位卻重視不夠、辦法不多、協(xié)調(diào)不力、辦事拖拉，導(dǎo)致工作進(jìn)展緩慢、長時(shí)間不能開工。 三是作風(fēng)漂浮、責(zé)任不強(qiáng)、落實(shí)不力。少數(shù)部門和干部想問題、辦事情不為群眾著想，不為群眾謀利，甚至與民爭利、損害人民利益;一些單位衙門作風(fēng)嚴(yán)重，辦事人員霸氣十足，盛氣凌人，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題仍很突出;部分干部對群眾生、冷、橫、硬，對服務(wù)對象吃、拿、卡、要，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，在群眾中影響極壞;個(gè)別執(zhí)法人員有利越位、無利缺位，亂作為、不作為的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;有的執(zhí)法行為不規(guī)范，以收費(fèi)代管理，以罰款代執(zhí)法，政策不公開，收費(fèi)不透明;一些干部工作上拈輕怕重，怕吃苦，怕出力，怕承擔(dān)責(zé)任，遇到問題繞著走。 四是工作平庸、混天度日、被動應(yīng)付。有些單位工作起點(diǎn)低，只求過得去，不求過得硬，有的多年引不來項(xiàng)目，出不了成績，工作面貌長期得不到改變;一些干部能力和素質(zhì)不強(qiáng)，抓產(chǎn)業(yè)、搞工作、謀發(fā)展沒有思路，沒有章法，沒有舉措;有的不比工作比年限，不比貢獻(xiàn)比資歷，工作“推”、“拖”、“磨”，當(dāng)一天和尚撞一天鐘。 五是奢侈浪費(fèi)、相互攀比、形象不佳。少數(shù)干部貪圖享受，熱衷于吃吃喝喝，講排場、比闊氣，大肆鋪張浪費(fèi)，助長了奢靡之風(fēng);個(gè)別單位無視黨紀(jì)法規(guī)，私設(shè)“小金庫”，出現(xiàn)一些違法亂紀(jì)行為。這些現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極少數(shù)干部身上，但造成的影響卻很壞，如果不切實(shí)加以解決，就會損害黨群干群關(guān)系，損害黨和政府的形象，影響全市發(fā)展大局。
加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)是在更高起點(diǎn)上推進(jìn)科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求，是在關(guān)鍵時(shí)期抓住機(jī)遇、戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)、開創(chuàng)新局面的根本保證。當(dāng)前，我市已進(jìn)入大發(fā)展大跨越的新階段，正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快崛起、跨越趕超的重要機(jī)遇期。我們既擁有近年來大發(fā)展形成的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和寶貴 經(jīng)驗(yàn)，又面臨著轉(zhuǎn)變增長方式、提高發(fā)展水平的艱巨任務(wù);既迎來魯南經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的重大戰(zhàn)略機(jī)遇，又面臨著一系列亟待破解的深層次矛盾和問題?？缭桨l(fā)展既是一個(gè)目標(biāo)，也是一種追求，更是一個(gè)艱苦奮斗的過程。全國各地千帆競發(fā)、百舸爭流，鄒城的發(fā)展猶如逆水行舟、不進(jìn)則退。完成市委、市政府既定的任務(wù)目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展大跨越，關(guān)鍵在各級黨 組織，關(guān)鍵在廣大干部。我們一定要充分認(rèn)識加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識、公仆意識、節(jié)儉意識，以更堅(jiān)決的態(tài)度把干部作風(fēng)建設(shè)推向深入，使廣大黨員干部始終保持昂揚(yáng)向上、銳意進(jìn)取的精神狀態(tài)，始終保持敢于創(chuàng)新、勇于探索的工作作風(fēng)，始終保持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新跨越提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、明確工作重點(diǎn)，切實(shí)把干部作風(fēng)建設(shè)的目標(biāo)要求落到實(shí)處
當(dāng)前，各級各部門要緊緊圍繞“實(shí)現(xiàn)新發(fā)展、謀取新跨越”的中心任務(wù)，以“激發(fā)工作熱情、提高服務(wù)水平、密切干群關(guān)系、促進(jìn)各項(xiàng)工作”為目標(biāo)，突出重點(diǎn)領(lǐng)域，盯住重點(diǎn)部位，解決重點(diǎn)問題，以強(qiáng)有力的舉措推進(jìn)干部作風(fēng)建設(shè)，真正把干部作風(fēng)建設(shè)的成效體現(xiàn)在推動科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展上。
(一)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情，在推動工作落實(shí)上出實(shí)績。物貴整潔，人貴精神。凡是干部精神狀態(tài)好的地方，工作就一定會朝氣蓬勃、蒸蒸日上;反之，就會暮氣沉沉、打不開局面。當(dāng)前，區(qū)域競爭日趨激烈、工作任務(wù)更為繁重，能不能在競爭中爭取主動、在發(fā)展中爭創(chuàng)優(yōu)勢，很重要的一點(diǎn)就是干部的精神狀態(tài)如何。廣大黨員干部要緊緊圍繞全市跨越發(fā)展總體目標(biāo)，以目標(biāo)點(diǎn)燃激情，以激情鼓舞斗志，切實(shí)將個(gè)人的價(jià)值追求融入發(fā)展經(jīng)濟(jì)、項(xiàng)目建設(shè)、服務(wù)群眾之中，在工作的推進(jìn)和 實(shí)踐中，找準(zhǔn)自我、激勵(lì)自我、超越自我。要始終保持一種奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，大力弘揚(yáng)“白加黑、五加二”的工作精神，實(shí)行重點(diǎn)工作“三班倒”，做到今日事今日結(jié)，班上不夠班下補(bǔ)，白天不夠晚上補(bǔ)，平時(shí)不夠假日補(bǔ)，以積極主動的態(tài)度、信心百倍的勁頭，爭時(shí)間、搶速度，千方百計(jì)推進(jìn)工作開展。要繼續(xù)推行一線工作法，切實(shí)做到干部在一線工作，決策在一線落實(shí)，問題在一線解決，創(chuàng)新在一線體現(xiàn)，成效在一線檢驗(yàn)。要著力精文減會，解決會議多、文件多、應(yīng)酬多、閑事多的問題。市委要求，今后不管哪種類型的會議，能不開的不開，能合并的合并，能讓副職參加的不讓主要領(lǐng)導(dǎo)參加，確保各級干部能夠集中精力謀大事、聚精會神抓發(fā)展。
(二)加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，在提升服務(wù)水平上見成效。從某種程度上講，爭項(xiàng)目、促發(fā)展就是比作風(fēng)、比服務(wù)。在這方面我們有經(jīng)驗(yàn)，也有教訓(xùn)。有的項(xiàng)目能落地，得益于此;有的項(xiàng)目讓別人爭走，問題也出在這里。各級各部門要堅(jiān)持在作風(fēng)整改中提升機(jī)關(guān)效能，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，實(shí)現(xiàn)由“管理者”向“服務(wù)者”的轉(zhuǎn)變，竭力為經(jīng)濟(jì)發(fā)展、項(xiàng)目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，爭取更多的項(xiàng)目盡早開工建設(shè)、盡快投產(chǎn)經(jīng)營、盡早發(fā)揮效益。要嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目代辦制和領(lǐng)辦制，項(xiàng)目一旦落戶鄒城，對所有能夠代辦的手續(xù)，不再讓企業(yè)與審批部門單獨(dú)打交道，屬于鎮(zhèn)街的項(xiàng)目全部由鎮(zhèn)街代辦，屬于園區(qū)的項(xiàng)目全部由園區(qū)代辦，屬于部門的項(xiàng)目全部由部門代辦，徹底改變“群眾跑來跑去、領(lǐng)導(dǎo)批來批去、部門轉(zhuǎn)來轉(zhuǎn)去”的狀況。要實(shí)行重大項(xiàng)目聯(lián)合辦公制度，對重點(diǎn)項(xiàng)目落地和建設(shè)中需要辦理的手續(xù)、解決的問題，所有涉及到的部門必須到項(xiàng)目建設(shè)一線，現(xiàn)場辦公、集中辦理，真正做到“政策一次給、手續(xù)一次辦、費(fèi)款一次收、檢查一次批、特殊情況一事一議”。在這方面，不管哪個(gè)部門、哪個(gè)人，因?yàn)榉?wù)不到位影響了項(xiàng)目落地和建設(shè)，阻礙了鄒城事業(yè)發(fā)展，就是和鄒城人民過不去，就是和你自己過不去，市委、市政府就要調(diào)整你的位置，打掉你的飯碗。前段時(shí)間，市委就推進(jìn)鎮(zhèn)街、市直部門單位中層干部輪崗專門研究制定了意見。市委要求，有關(guān)部門要按照規(guī)定抓緊落實(shí)，對需要進(jìn)行交流的人員，特別是行政執(zhí)法、人財(cái)物管理等關(guān)鍵崗位的中層干部，抓緊辦理工作交接手續(xù)。對無正當(dāng)理由不服從組織決定的，要按照有關(guān)規(guī)定堅(jiān)決給予組織處理或紀(jì)律處分。
(三)強(qiáng)化環(huán)境支撐，在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境上求突破。環(huán)境是區(qū)域“軟實(shí)力”的重要體現(xiàn)，也是提升區(qū)域綜合競爭力的關(guān)鍵。實(shí)踐證明，哪里發(fā)展環(huán)境好，哪里吸納和聚集生產(chǎn)要素的能力就強(qiáng)，發(fā)展就快;環(huán)境不好，其他資源也會被閑置和浪費(fèi)。環(huán)境往往產(chǎn)生“倍增效應(yīng)”和“裂變效應(yīng)”，走掉一個(gè)企業(yè)，可能十個(gè)企業(yè)不敢來投資;留住一個(gè)企業(yè)家，可能引來十個(gè)甚至一百個(gè)企業(yè)家。應(yīng)該說，近年來，我市的發(fā)展環(huán)境整體上保持了持續(xù)優(yōu)化的態(tài)勢，一系列政策舉措取得了積極效果。但環(huán)境建設(shè)是永不竣工的工程，就目前來說，還要在以下重點(diǎn)環(huán)節(jié)求得突破。 一是抓好審批環(huán)節(jié)優(yōu)化。繼續(xù)實(shí)行部門承諾制，行政審批部門要公開服務(wù)項(xiàng)目，明確辦理時(shí)限，公示辦理流程，公布辦理結(jié)果，能一個(gè)小時(shí)辦完的事，決不用兩個(gè)小時(shí);能一天辦完的事，決不拖到第二天;能一次辦成的事，決不讓群眾跑第二趟。目前全市電子監(jiān)察網(wǎng)上審批系統(tǒng)平臺的硬件建設(shè)、 軟件建設(shè)已經(jīng)初步完成，并先期在36個(gè)部門、單位試運(yùn)行。各單位要以更大的力度簡化事項(xiàng)、優(yōu)化流程，積極推行網(wǎng)上審批，確保程序最簡、速度最快、效率最高。 二是深化收費(fèi)環(huán)節(jié)改革。近年來，我市積極推行“一費(fèi)制”管理制度，目前共有279家規(guī)模企業(yè)納入了“一費(fèi)制”管理。這一制度的實(shí)行，既減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，又從源頭上遏制了“三亂”行為，在社會上引起良好反響。下步，要繼續(xù)完善涉企收費(fèi)、檢查等有關(guān)規(guī)定，全面深化“一費(fèi)制”改革，逐步擴(kuò)大涉企“一費(fèi)制”管理范圍。要將企業(yè)年檢(證檢)納入“一費(fèi)制”監(jiān)管范疇，探索實(shí)行部門聯(lián)合年檢制度，實(shí)行“一條龍”服務(wù)，限時(shí)辦理，真正解決納入“一費(fèi)制”企業(yè)的后顧之憂。要進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)，對處罰條款進(jìn)行細(xì)化，明確具體的處罰標(biāo)準(zhǔn)和范圍、幅度，建立“行政處罰基準(zhǔn)制度”，著力解決“同案不同罰”、“合法不合理”、“人情案”和“態(tài)度案”等問題。 三是大力整治項(xiàng)目周邊環(huán)境。基層和一些項(xiàng)目單位，對周邊環(huán)境不優(yōu)的問題反映仍然十分強(qiáng)烈。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法部門要把這個(gè)問題作為重點(diǎn)來抓，定期不定期組織聯(lián)合行動、專項(xiàng)行動，對在建工程周邊環(huán)境進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，只要發(fā)現(xiàn)線索就要重拳出擊、一查到底。要深入開展嚴(yán)打整治斗爭，用鐵的手腕打霸除惡，對強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、強(qiáng)攬工程、阻撓施工、干擾企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的，對稱霸一方、欺外排外、干擾招商引資的，對故意堵門斷路、停水停電、刁難外商的，要毫不留情地嚴(yán)厲打擊，切實(shí)做到露頭就打、打早打準(zhǔn)、除惡務(wù)盡，決不能任其發(fā)展、坐大成勢。要抓一批反面典型，進(jìn)行公開處理。要嚴(yán)厲查處個(gè)別機(jī)關(guān)干部、政法干警、執(zhí)法人員充當(dāng)黑惡勢力“保護(hù)傘”問題，努力創(chuàng)造清明和諧的社會環(huán)境。
(四)高度關(guān)注民生，在服務(wù)群眾上有新作為。胡錦濤在山東視察時(shí)強(qiáng)調(diào)指出：“促進(jìn)社會和諧，涉及方方面面的工作，但說到底最基礎(chǔ)、最重要的是民生工作”。這為我們做好下步工作指明了方向。盡管當(dāng)前我市 財(cái)政支出壓力大，大家都在過緊日子，但對民生的投入只能增加不能減少，民生工程覆蓋的范圍只能擴(kuò)大不能縮小?，F(xiàn)在距離年底還有一個(gè)多月的時(shí)間，市委要求，各單位要對照年初確定的任務(wù)，對就業(yè)、保障、醫(yī)療、 教育及保障性住房建設(shè)等重點(diǎn)民生工作，進(jìn)行一次回頭看。特別是對今年承諾為民辦的幾件實(shí)事，要集中調(diào)度，確保工作進(jìn)度與時(shí)間同步。要組織開展各種形式的“送溫暖”活動，做好對困難群眾、殘疾家庭等弱勢群體的救助工作，確保群眾溫暖過冬、生活無憂。要大力實(shí)施惠民幫扶工程，加快惠民幫扶中心建設(shè)步伐，進(jìn)一步整合資源，延伸職能，擴(kuò)大覆蓋面，真正實(shí)現(xiàn)惠民行動陣地化、經(jīng)?；⑸鐣?。要抓好農(nóng)村住房建設(shè)和危房改造，突出抓好保障性住房建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)稅費(fèi)減免、信貸支持等政策措施，確保完成經(jīng)濟(jì)適用房年度建設(shè)任務(wù)。市直部門要結(jié)合開展“城鄉(xiāng)聯(lián)建創(chuàng)五好”活動，深入共建村調(diào)研指導(dǎo)工作，幫助理清發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，加快共建村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
(五)嚴(yán)把四個(gè)關(guān)口，在廉潔從政上有新形象。廉潔不僅是作風(fēng)問題，更是一個(gè)政治問題，體現(xiàn)個(gè)人品格，影響家庭幸福，關(guān)系事業(yè)成敗。在廉潔問題上，市委明確提出了“十個(gè)不要”的要求，但仍有極少數(shù)干部置若罔聞、我行我素，存在相互攀比、鋪張浪費(fèi)、為政不廉等方面的問題。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長乏力，各方面困難增多的情況下，要狠剎這股歪風(fēng)，教育廣大黨員干部爭做廉潔從政的典范，爭當(dāng)廉潔自律的表率。 要過好“勤儉干事”關(guān)，堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè)，加強(qiáng)行政支出管理，壓縮公務(wù)經(jīng)費(fèi)支出，規(guī)范財(cái)務(wù)開支審批程序，對辦公費(fèi)、會議費(fèi)、接待費(fèi)等支出實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。牢固樹立過緊日子的思想，節(jié)約一切可以節(jié)約的開支，把有限的資金用到干事創(chuàng)業(yè)上，形成艱苦創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。 要過好“權(quán)力使用”關(guān)，加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約，特別是針對新項(xiàng)目多、大項(xiàng)目多的實(shí)際，進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)防腐保廉機(jī)制，嚴(yán)禁各級干部利用權(quán)力插手工程招投標(biāo)和土地出讓。要加強(qiáng)對工程建設(shè)立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、招投標(biāo)、開工、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，切實(shí)做到政府投資建設(shè)的工程項(xiàng)目招投標(biāo)到位、監(jiān)理到位、行政監(jiān)察到位、預(yù)決算 審計(jì)到位，確保工程建設(shè)百分之百不轉(zhuǎn)包、百分之百不留重大質(zhì)量隱患、百分之百不出重大安全事故、百分之百不出腐敗案件。 要過好“人情交往”關(guān)，在交友問題上，要講原則、講人格、講正氣，廣交不亂交，不取不義之財(cái)，不拿不法之物，不去不凈之地，不交不正之友。 要過好“自我約束”關(guān)，強(qiáng)化黨性觀念和紀(jì)律意識，牢固樹立一盤棋思想，自覺在思想上、行動上與市委、市政府保持高度一致;任何時(shí)候都要慎獨(dú)、慎初、慎微，越是在無人監(jiān)督的時(shí)候，越要小心謹(jǐn)慎，越要從嚴(yán)要求自己。
三、領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮表率作用，始終站在作風(fēng)建設(shè)的最前沿
好的作風(fēng)是抓出來的，更是帶出來的。作風(fēng)好不好，關(guān)鍵看領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)干部就是一面旗幟，我們抓作風(fēng)建設(shè)，首先必須抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風(fēng)建設(shè)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)持從我做起，從現(xiàn)在做起，從小事做起，身體力行，率先垂范。要求基層做到的、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)首先做到，要求廣大干部做到的、領(lǐng)導(dǎo)干部首先做到，要求班子成員做到的、“一把手”首先做到，切實(shí)以領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變帶動全市黨員干部作風(fēng)的轉(zhuǎn)變。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗。敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗是黨員干部一項(xiàng)極為重要的基本素質(zhì)，是領(lǐng)導(dǎo)干部激發(fā)斗志、凝心聚力、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。擔(dān)當(dāng)是一種責(zé)任，更是一種境界。肩扛千斤，謂之責(zé);背負(fù)萬石，謂之任。當(dāng)前，全市處于大發(fā)展大跨越的關(guān)鍵時(shí)期，我們面臨著各種各樣的矛盾、風(fēng)險(xiǎn)、考驗(yàn)和挑戰(zhàn)，有許多難題需要破解，有許多未知領(lǐng)域需要探索，這都需要大興擔(dān)當(dāng)之風(fēng)。在大是大非面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要立場堅(jiān)定，敢于堅(jiān)持真理，講真話，揚(yáng)正氣，不隨波逐流;在復(fù)雜矛盾面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要果敢決策，敢拍板，敢擔(dān)責(zé)，不錯(cuò)失良機(jī);在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前，領(lǐng)導(dǎo)干部要不回避，不推諉，挺身而出，主動請纓，勇挑重?fù)?dān)。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須勇于創(chuàng)新、敢于突破。創(chuàng)新出思路、創(chuàng)新出亮點(diǎn)、創(chuàng)新出業(yè)績。面對各地你追我趕、競相發(fā)展的逼人態(tài)勢，如果我們還是唯書唯上、畏首畏尾、求穩(wěn)怕亂、不敢越雷池半步，文件沒規(guī)定的不敢干，別人沒做過的不敢試，就談不上搶抓機(jī)遇，談不上跨越發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立敢闖、敢干、敢冒、敢為天下先的開創(chuàng)意識，只要有利于鄒城發(fā)展、有利于人民群眾，就要放開手腳，大膽去試、大膽去闖、大膽去干。要本著“法無明禁即可行”的原則，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法，積極探索加快鄒城發(fā)展的新辦法、新舉措，謀求跨越發(fā)展的新突破。對此市委、市政府已經(jīng)明確表態(tài)，將一如既往地鼓勵(lì)探索、支持創(chuàng)新、激勵(lì)成功、寬容失敗。我們允許失誤，但絕不允許不謀事、不干事;包容失敗，但絕不包容不發(fā)展、慢發(fā)展。對于不思進(jìn)取、一事無成的班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，市委、市政府將堅(jiān)決予以整頓和調(diào)整。
領(lǐng)導(dǎo)干部必須敢抓敢管、敢于碰硬。壓不住邪氣，就樹不了正氣。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，必然會觸及到少數(shù)人的利益，會遇到這樣那樣的阻力。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，如果沒有敢于揭短、敢于較真的勇氣，沒有敢抓敢管、敢于碰硬的魄力，作風(fēng)建設(shè)就只能是一紙空談?，F(xiàn)在，我們有些單位出現(xiàn)這樣那樣的作風(fēng)問題，就是因?yàn)橛械念I(lǐng)導(dǎo)干部私心作怪，碰到問題先打自己的“小九九”，怕丟選票，怕堵自己的“后路”，不敢抓、不敢管，睜一只眼、閉一只眼，甚至不管不問、任其發(fā)展。這樣的干部決不是好干部，決不是一名稱職的干部。如果一個(gè)地方和單位這樣的干部多了，就沒有正氣、沒有“正事”，風(fēng)氣肯定好不了，發(fā)展肯定上不去。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部都要拿出一種亮劍的精神，一種壯士斷腕的決心，一股動真碰硬的狠勁，對違反黨紀(jì)法規(guī)、影響鄒城發(fā)展的人和事，堅(jiān)持原則，敢說敢管，敢于追究，堅(jiān)決抵制歪風(fēng)邪氣，大力弘揚(yáng)新風(fēng)正氣。要切實(shí)樹立“嚴(yán)是愛、松是害”的觀念，對一些苗頭性、傾向性的問題，及早發(fā)現(xiàn)，從源頭上加以治理，嚴(yán)防小錯(cuò)釀成大錯(cuò)，“小節(jié)”演化成大過。
四、嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，確保干部作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效
干部作風(fēng)建設(shè)事關(guān)全局、任務(wù)艱巨，必須全黨動手，齊抓共管，形成合力。各級各部門要把干部作風(fēng)建設(shè)放在更加突出的位置，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，真正抓緊抓實(shí)，抓出成效。
要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。人人都是發(fā)展環(huán)境，事事關(guān)乎鄒城形象。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)干部，重點(diǎn)在責(zé)任落實(shí)，根本在建立人人有責(zé)的責(zé)任體系。各級各部門都要建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，人人有目標(biāo)、層層有責(zé)任的管理體系，真正把壓力層層傳遞到每一位黨員干部。堅(jiān)持實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部和一般工作人員“捆綁式”考核，對無章理事、有章不循、有過不問、違章不糾，造成管理混亂、影響惡劣的，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，還要追究分管領(lǐng)導(dǎo)乃至主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
要強(qiáng)化督查考核。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要繼續(xù)采取明查暗訪等措施，加強(qiáng)對干部作風(fēng)方面的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決反映突出、影響惡劣的作風(fēng)問題。要邀請部分人大代表、政協(xié)委員、黨代表和特邀紀(jì)檢監(jiān)察員組成“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查組”，對部門、鎮(zhèn)街進(jìn)行抽查，對查實(shí)的反面典型進(jìn)行實(shí)名通報(bào)。要改進(jìn)測評手段，采取“一個(gè)項(xiàng)目，一張測評表”的辦法，由項(xiàng)目業(yè)主對審批所涉部門的服務(wù)質(zhì)效進(jìn)行全程評議;在項(xiàng)目推進(jìn)環(huán)節(jié)，組織投資規(guī)模在500萬元以上的項(xiàng)目業(yè)主對相關(guān)部門的服務(wù)進(jìn)行專項(xiàng)評議。同時(shí)，將機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核與整體目標(biāo)考核相掛鉤，作為領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用、部門和個(gè)人評先樹優(yōu)的重要依據(jù)。對在機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)考核中位居末位，經(jīng)查確有嚴(yán)重作風(fēng)問題的，將確定為全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)重點(diǎn)整改單位，取消當(dāng)年一切評優(yōu)評先資格。
要注重制度創(chuàng)新。好的作風(fēng)，既是“抓”出來的，更是靠嚴(yán)格的制度和科學(xué)的機(jī)制“管”出來的。要堅(jiān)持用制度管人、管事，靠制度保障作風(fēng)，切實(shí)做到不因領(lǐng)導(dǎo)注意力的改變而改變，不因時(shí)間的推移而弱化。已經(jīng)定了又切實(shí)可行的制度，必須堅(jiān)決落實(shí)。尤其在涉及審批、執(zhí)法、收費(fèi)等權(quán)力比較集中的部門，要嚴(yán)格執(zhí)行舉報(bào)投訴、通報(bào)批評、誡勉談話、交流換崗、免職撤職等制度，切實(shí)糾正在審批、執(zhí)法、收費(fèi)、服務(wù)等環(huán)節(jié)中的不正之風(fēng)。同時(shí)要適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，勇于創(chuàng)新，善于創(chuàng)新，不斷修訂完善作風(fēng)建設(shè)有關(guān)制度，切實(shí)增強(qiáng)針對性和可操作性，保障作風(fēng)建設(shè)深入扎實(shí)地開展。
同志們，優(yōu)良的干部作風(fēng)會激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，會形成強(qiáng)大的凝聚力，會產(chǎn)生堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，是推動鄒城跨越發(fā)展的需要，是全市廣大群眾的迫切愿望。希望全市廣大黨員干部以這次會議為新起點(diǎn)，以更加飽滿的熱情、更加優(yōu)良的作風(fēng)，創(chuàng)造出更加優(yōu)異的成績，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出積極的貢獻(xiàn)!
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