市委組織部長工作會議上的講話
組織部長作為黨委分管組織、干部工作的參謀和助手,在黨的領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)中處在十分關(guān)鍵的崗位,責(zé)任重大,社會關(guān)注。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市委組織部長工作會議上的講話，僅供參考。
市委組織部長工作會議上的講話篇1
同志們：
這次全市組織委員工作會議是經(jīng)市委批準(zhǔn)召開的一次重要的會議，主要任務(wù)是：傳達學(xué)習(xí)全省、全州組織部長工作會議精神，總結(jié)今年全市上半年組織工作、分析存在問題，對今年下半年工作進行再安排、再部署。剛才，聽了部分黨(工)委和兩位科長的交流發(fā)言，感覺“亮點突出、成績明顯、思路清晰、定位準(zhǔn)確”，聽了很受教育和啟發(fā)。今年以來，我市以開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為抓手，以抓好“基層黨建推進年”和市鄉(xiāng)黨委、村(社區(qū))“兩委”換屆工作為重點，聚焦主業(yè)、精準(zhǔn)施策，扎實有效地抓好各項組織工作任務(wù)的落實。
一是注重結(jié)合，全面推進“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。把“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育與“基層黨建推進年”結(jié)合起來，避免形成“兩張皮”，通過“學(xué)”這個基礎(chǔ)，突出“做”這個關(guān)鍵，真正通過學(xué)黨章黨規(guī)，來強化黨員的主體地位和責(zé)任意識，重點抓好“三會一課”、“黨費日”制度，抓實黨費收繳、管理，使黨員的權(quán)利與義務(wù)、責(zé)任與擔(dān)當(dāng)進一步對等。目前，全市34個黨(工)委、1329個黨支部、20687個黨員除了參加正常的支部學(xué)習(xí)外，共組織了81家單位5980個黨員參與了黨章黨規(guī)網(wǎng)絡(luò)測試;開展了建黨95周年“十個一”系列活動，認真抓好習(xí)“七一”重要講話精神學(xué)習(xí)。特別是針對少數(shù)農(nóng)村黨員在精準(zhǔn)脫貧中存在的“黨員作用發(fā)揮不明顯、等靠要思想嚴(yán)重、極個別黨員只講權(quán)利不講義務(wù)，只講索取不講奉獻”等問題，市委研究決定在農(nóng)村黨員中開展感恩教育系列活動，下發(fā)了《工作方案》，擬在全市農(nóng)村黨員中開展“感恩宣講活動”、“追尋‘紅色印記’堅定理想信念教育活動”、“感恩教育”專題黨課、“黨的光輝歷史和卓越成就巡回展”、“感恩懇談會”、“農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn)和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)與農(nóng)函大培訓(xùn)”共6項具體活動。目前宣傳動員和籌備階段已完成，市委云龍書記已于7月18日下午同全市處級干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主要負責(zé)人、部門正職及第5期村(社區(qū))“兩委”班子履職能力培訓(xùn)班(村<社區(qū)>黨組織書記培訓(xùn)班)全體學(xué)員作了“兩學(xué)一做”感恩教育專題黨課，8月份進入具體實施階段。
二是嚴(yán)肅紀(jì)律，扎實抓好市鄉(xiāng)村換屆選舉工作。自今年2月啟動市鄉(xiāng)村換屆選舉工作以來，市委堅持嚴(yán)格程序不放松、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律不動搖、嚴(yán)把人選條件不松口，扎實推進市鄉(xiāng)村換屆選舉工作。截至6月底，全面完成換屆選舉任務(wù)，全面實現(xiàn)組織意圖，全面營造了風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。新的班子產(chǎn)生后，從市委班子帶頭，健全完善規(guī)章制度，三屆市委一次會審議通過了《中共文山市委工作規(guī)則》、《中共文山市委常班子議事規(guī)則》等制度，市委從轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)入手，抓好干部培訓(xùn)教育，全市統(tǒng)一組織培訓(xùn)新一屆村(社區(qū))干部共5期687人，實現(xiàn)了全覆蓋，鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還做好村(居)民小組培訓(xùn)工作。同時，對離任的村(社區(qū))干部給予離任補貼兌現(xiàn)。
三是從嚴(yán)管理，切實加強各級干部隊伍建設(shè)。以市鄉(xiāng)村換屆工作為契機，在抓好干部日常分析研判、日?？己丝疾旌凸芾淼耐瑫r，強化干部監(jiān)督工作，上半年共核實考察人選個人有關(guān)事項報告96人，受理信訪舉報32件;認真做好超職數(shù)配備干部專項整治工作，截止6月30日，共整改消化645人，占任務(wù)的94.57%，尚有超職數(shù)配備干部37名，其中：正科13名，副科24名，預(yù)計9月前可完成消化任務(wù)。同時，已完成干部人事檔案專項審核初審登記1917卷、復(fù)審1892卷。
四是突出重點，扎實推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。今年以來，全市按照“基層黨建推進年”提出來的“統(tǒng)籌謀劃、分類推進、無的要有、有的要強”的要求。上半年重點落實“分類推進”和“無得要有”的要求，突出抓好了四件事。即：痛定思痛，扎實抓好“兩類”組織黨組織覆蓋提升行動。前幾個月，因思想重視不夠、工作措施不實、督促檢查不力，文山市“兩類”組織組建黨組織工作嚴(yán)重沓計劃進度，工作滯后。7月份以來，我市采取了強有力的工作措施，取得了階段性成效。截止目前，共批復(fù)組建黨組織184個(含已建40個，實批144個)，覆蓋895個非公組織，組建率達80.05%(基數(shù)：1118個)。(其中：單獨建77個、下派建29個、掛靠建52個、聯(lián)合建26個)。共批復(fù)組建社會組織70個(含已建7個，實批63個)，覆蓋94個社會組織，組建率達93.1%。(其中：單獨建43個、下派建9個、掛靠建8個、聯(lián)合建4個)。預(yù)計8月底前，全市共新建非公黨組織162個，社會組織黨組織53個，實現(xiàn)“兩類”組織黨組織100%覆蓋。在今后幾個月時間里，重點從五個方面來鞏固提升：①抓好摸底排查“回頭看”;②按照時間安排和規(guī)定程序，加快組建進度，確保8月底前全覆蓋;③黨(工)委已按程序批復(fù)的，8月15日前須掛牌完畢;④黨員活動室要規(guī)范基礎(chǔ)黨務(wù)工作臺賬、內(nèi)部制度建設(shè)等;⑤抓好“兩類”組織黨組織培訓(xùn)、管理和教育，做到“邊組建、邊規(guī)范、邊學(xué)習(xí)、邊鞏固”?；貧w主業(yè)，繼續(xù)抓好軟弱渙散黨組織整頓和基層基礎(chǔ)黨務(wù)工作臺賬規(guī)范工作。共排查村(社區(qū))27個，對建檔立卡貧困村及大以古社區(qū)選派第一書記28名。規(guī)范建設(shè)，加強村級活動場所建管用。在規(guī)范建設(shè)上，對20xx年度20個村級活動場所進行了驗收，同時市財政20xx年投入930余萬元，重點抓好20個村(社區(qū))和36個村(居)民小組活動場所建設(shè)，抓好按程序招投標(biāo)和安全工作。在管理使用上，抓好牌匾清理，抓好“一室多用”，抓好綜合服務(wù)平臺建管用。夯實基礎(chǔ)，著力推進扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進”。于7月16日在追栗街鎮(zhèn)召開了全市“雙推進”會議。重點把發(fā)展村級集體經(jīng)濟放在首位，在抓好追栗街鎮(zhèn)丫呼寨村、小街鎮(zhèn)腰店村財政扶持“四位一體”項目同時，抓好明年項目儲備，積極爭取財政扶持集體經(jīng)濟項目試點縣政策，抓好立項申報工作。面上因地制宜擴大“股份合作集體經(jīng)濟”工作面。
五是優(yōu)化環(huán)境，激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，著力開展干部教育培訓(xùn)。今年重點是實施基層人才對口培養(yǎng)計劃，擬開展優(yōu)秀本土人才評選表彰活動，做好獲州級以上表彰的集體和個人“再獎勵”工作。舉辦周末(專題)講座4期，培訓(xùn)2400余人，外出培訓(xùn)12期600人，在利用州內(nèi)、市內(nèi)教育資源的同時，7月26日共組織70名干部前往遵義干部學(xué)院開展理想信念教育培訓(xùn)。同時，實施好村(社區(qū))干部學(xué)歷提升教育項目196名，抓好學(xué)歷提升學(xué)費補助。
總體來看，今年上半年，面對繁重的工作任務(wù)，各黨(工)委始終站在講政治的高度，服從服務(wù)于全市工作大局，全力推進各項組織工作任務(wù)的落實，換屆選舉工作、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“基層黨建推進年”、人才工作、自身建設(shè)等方面都取得了一些成效。但工作中仍然存在一些不容忽視的問題：一是在“兩學(xué)一做”方面：基層創(chuàng)新性不強，“學(xué)”與“做”不夠緊密，形成“兩張皮”，形式上的東西在一定單位還存在。二是在基層黨建工作上：抓黨建工作責(zé)任制不力，少數(shù)黨組織書記認識仍然不到位，按照“分類推進”的要求，統(tǒng)籌謀劃不夠、各個領(lǐng)域不平衡、鄉(xiāng)鎮(zhèn)間不平衡情況普遍，發(fā)展集體經(jīng)濟形式單一，辦法還不多。“兩類”組織黨建工作中，因倒閉、生產(chǎn)經(jīng)營不正常，倒閉但沒注銷占相當(dāng)比例(注銷程序多)，多數(shù)沒有黨員等。三是在干部工作方面：制約和影響工作開展的最嚴(yán)峻的是控編減編基數(shù)大、壓力大，部門不理解、支持，甚至個別領(lǐng)導(dǎo)埋怨，給“走活干部這盤棋”帶來不少困難。四是在人才工作方面：一方面，對于如何引進切合文山市工業(yè)發(fā)展、園區(qū)經(jīng)濟、城市建設(shè)等重大工程項目需要人才方面做得不夠;另一方面，對現(xiàn)有人才如何激勵，提升素質(zhì)，精準(zhǔn)培訓(xùn)上還有差距。同時，組工干部的能力素質(zhì)、履職能力與當(dāng)前繁重的組織工作要求還不相適應(yīng)。對今年下半年組織工作給予三個方面的客觀估價：①成績來之不易，理應(yīng)感謝大家!②工作差距不小，切忌沾沾自喜;③下步工作繁重，務(wù)必狠抓落實。
關(guān)于下半年工作任務(wù)，剛才，應(yīng)菊副部長、建平副部長就分管工作分別作了部署，我完全同意。下面，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹全省、全州組織部長工作會議精神，我著重強調(diào)五個方面的工作。
一、關(guān)于換屆和干部工作
在7月8日召開的三屆市委第一次會議上，云龍書記對新一屆市委班子提出了“要堅持忠誠為要、要堅持發(fā)展為先、要堅持民生為本、要堅持實干為榮、要堅持自律為基”的要求，共同把會建設(shè)成為朝氣蓬勃、團結(jié)干事的先鋒團隊。市委會已為全市各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)帶好了頭，作出了示范。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要切實加強作風(fēng)建設(shè)，新班子要有新作為、新班子要有新氣象。一要切實加強作風(fēng)轉(zhuǎn)變，著力打造“四型”班子。思想政治建設(shè)是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的首要任務(wù)，要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育開展，建立健全理論學(xué)習(xí)的各項制度，切實加強理論學(xué)習(xí)，打造學(xué)習(xí)型新班子;要以干部教育培訓(xùn)主體班次培訓(xùn)為重點，加大新進班子成員教育培訓(xùn)力度，著力培養(yǎng)開拓創(chuàng)新能力，打造創(chuàng)新型新班子;要以扶貧攻堅、保障和改善民生為重點，以開展基層黨建推進年為載體，加強作風(fēng)建設(shè)，打造務(wù)實型新班子;要以貫徹執(zhí)行民主集中制為重點，認真落實“三會一課”制度，不斷完善班子內(nèi)部的議事規(guī)則和民主決策機制，完善集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負責(zé)相結(jié)合的制度，提高班子決策水平，加強民主建設(shè)，打造和諧型新班子。“在官惟明，蒞事惟平，立身惟清”，希望大家不斷改進作風(fēng)，真正做到專心謀事、靜心干事、舒心做事，“為官有為”。這里要特別強調(diào)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨(工)委要發(fā)揮好主體作用，要統(tǒng)籌抓好村、社區(qū)干部的思想政治建設(shè)，推動村、社區(qū)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變，要指導(dǎo)村、社區(qū)做好任期內(nèi)的各項工作規(guī)劃，真正把市委、政府的各項工作“一竿子插到底”。二是要從嚴(yán)管理干部，推進干部監(jiān)督常態(tài)化。緊緊抓住“謀事在人”這一核心要素，以踏石留印、抓鐵有痕的鐵腕措施，把干部監(jiān)督工作做在日常、用在關(guān)鍵、落在實處。要多措并舉，抓懶治庸。在嚴(yán)格執(zhí)行中央、省州黨委“能上能下”制度的基礎(chǔ)上，研究出臺具體的抓懶治庸措施，推行干部召回制度和干部鼓勵激勵、糾錯容錯機制，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導(dǎo)向和環(huán)境。同時，建立完善各項考核制度，建立起日?？己?、專項考核、年度考核相結(jié)合綜合評價干部體系，充分發(fā)揮考核“指揮棒”作用。要把從嚴(yán)要求貫穿到干部選拔任用的全過程，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于加強干部選拔任用工作監(jiān)督的意見》，把“十嚴(yán)禁”、“四不得”紀(jì)律貫穿到干部選拔任用中，嚴(yán)格按規(guī)定和紀(jì)律辦事。在干部選拔任用中，嚴(yán)格執(zhí)行“四個凡提必查”要求，堅決杜絕和抵制用人上的不正之風(fēng)。始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲查處違紀(jì)違規(guī)問題。充分依托“12380”電話、信訪、網(wǎng)站舉報平臺，強化群眾監(jiān)督，把監(jiān)督結(jié)果作為考核獎懲、調(diào)整提拔、評先評優(yōu)的重要依據(jù)，確保監(jiān)督工作取得實效。需要特別強調(diào)的是，各黨(工)委要嚴(yán)格落實組織工作重要事項請示報告制度，換屆期間需調(diào)整中層干部的，各單位在作出決定前必須報市委組織部批準(zhǔn)或者征求意見。三是要科學(xué)統(tǒng)籌謀劃，抓實抓好市鄉(xiāng)人大、政府及市政協(xié)換屆工作。今年是集中換屆年，市鄉(xiāng)人大、政府及市政協(xié)換屆選舉工作，是市鄉(xiāng)黨委、村(社區(qū))“兩委”換屆之后的又一件大事，下半年換屆工作任務(wù)絕對不輕，甚至更重。要明確主體責(zé)任，完善發(fā)揮好黨組織領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用，各級黨組織要主動加強與人大、政協(xié)相關(guān)委室的溝通匯報，準(zhǔn)確掌握換屆政策，及時成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，吃透上情、摸清下情，在人選考慮、日程安排、組織選舉等工作上超前思考、提前謀劃，不斷提高換屆工作的系統(tǒng)性和科學(xué)性。要規(guī)范換屆程序。換屆工作政治性和政策性很強，每一個環(huán)節(jié)都馬虎不得，參與換屆的工作人員和涉及換屆的單位領(lǐng)導(dǎo)，對換屆的每一個程序步驟都要心中有數(shù)，對換屆的每一個環(huán)節(jié)都要了如指掌，嚴(yán)格按照選舉相關(guān)規(guī)定的步驟和時間節(jié)點，抓實關(guān)鍵環(huán)節(jié)，切實做到程序上一項不少、步驟上一步不落、環(huán)節(jié)上一個不丟，做到堅持原則不放松、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)不走樣、履行程序不變通。要嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣，要在黨委換屆嚴(yán)肅紀(jì)律、保證風(fēng)清氣正的基礎(chǔ)上，進一步“壓實主體”抓責(zé)任、“咬住不放”抓教育、“多管齊下”抓監(jiān)督、“疾風(fēng)驟雨”抓查處，對出現(xiàn)問題的，從嚴(yán)查處，嚴(yán)肅追責(zé)。各級黨組織要將換屆工作與“兩學(xué)一做”、基層黨建和扶貧攻堅等重點工作統(tǒng)籌為“一盤棋”，同安排、同部署、同檢查、同落實，做到“全推進、全不誤，出全績”。
二、關(guān)于基層黨建工作
基層黨建工作，工作量大是難點、分類推進是重點、責(zé)任落實是關(guān)鍵。當(dāng)前和今后一段時期，全市基層黨建工作的總體考慮是：按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的要求，緊緊圍繞市委、市政府提出的“一核兩翼三廊四區(qū)”空間布局，統(tǒng)籌謀劃、以點帶面、分類推進、全面提升，切實推進“七鄉(xiāng)先鋒”黨建示范長廊建設(shè)，一件一件研究，一項一項落實，把全市基層黨組織建設(shè)成為促進脫貧攻堅、工業(yè)跨越、城鎮(zhèn)發(fā)展、社會和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。重點抓好8件事：一是抓好全市基層黨建示范點創(chuàng)建。要堅持“合理布局、重點打造、注重實效、好中選優(yōu)”原則和“工作有重點、載體有特點、成效有亮點”的思路，制定出臺《文山市關(guān)于開展“七鄉(xiāng)先鋒”黨建示范長廊建設(shè)的實施方案》，分領(lǐng)域推進基層黨建示范點。重點抓好六個領(lǐng)域基層黨建示范點創(chuàng)建工作：農(nóng)村基層黨建：要以助推脫貧攻堅為首要任務(wù)，認真抓好7月16日召開的全市扶貧開發(fā)與基層黨建“雙推進”現(xiàn)場會精神的貫徹落實，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展、脫貧攻堅、重點項目建設(shè)及交通沿線等情況，確定3至5個示范點進行重點創(chuàng)建;社區(qū)基層黨建：要以提升服務(wù)內(nèi)涵為核心、提高服務(wù)能力為重點、提檔服務(wù)層次為關(guān)鍵、提振服務(wù)態(tài)度為突破、提煉服務(wù)標(biāo)識為優(yōu)先，抓實社區(qū)基層黨建工作。三個街道每家至少確定3個示范點。其中有1個目前做得好的社區(qū)，同時應(yīng)有2至4個新創(chuàng)建的示范點，并鞏固提升好老示范點創(chuàng)建工作。“兩類”組織基層黨建：市委組織部負責(zé)6個示范點創(chuàng)建，每個黨(工)委須確定1至2個示范點進行創(chuàng)建;機關(guān)基層黨建：市屬各黨(工)委須選擇2至3個示范點進行創(chuàng)建;國企基層黨建：由市財政局牽頭，市直機關(guān)工委配合，要通過黨員責(zé)任區(qū)、黨員先鋒崗等載體為黨員發(fā)揮作用搭建平臺，打造2個示范點;學(xué)?；鶎狱h建：由市教育局黨委牽頭，在城區(qū)選擇不同類別學(xué)校創(chuàng)建不少于5個示范點;由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨工委牽頭，市教育局黨委配合，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)選擇2個學(xué)?；鶎狱h建示范點進行創(chuàng)建。以上創(chuàng)建任務(wù)，請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及市屬各黨工委認真摸底、提出名單、拿出創(chuàng)建方案，經(jīng)黨委會研究后于8月19日前報市委組織部審批，抓好具體創(chuàng)建。二是抓好村級活動場所建管用。要結(jié)合脫貧攻堅、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)等多方籌措資金，抓好20xx年度項目點建設(shè)。同時，要進一步規(guī)范準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格按照《文山市村(社區(qū))活動場所規(guī)范化建設(shè)實施方案》要求進行設(shè)置，對無用的牌匾、過時的展板、破損的國旗等及時撤換，清理活動場所內(nèi)過多的宣傳欄，為基層黨組織“清牌減負”。三是抓好綜合服務(wù)平臺建管用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在面上推進平臺辦理事項，不斷提高為民服務(wù)的水平和效率的基礎(chǔ)上，進一步拓展黨建服務(wù)功能，運用好黨務(wù)模塊，做好農(nóng)村困難黨員死亡一次性補助審批、“三會一課”更新等黨務(wù)業(yè)務(wù)的落實。同時，積極做好視頻適時調(diào)研系統(tǒng)建設(shè)。四是抓好“互聯(lián)網(wǎng)+黨建工作”。下一步，市委組織部將牽頭與電信、移動等通訊運用商洽談，在推動綜合服務(wù)平臺“三屏合一”手機端使用定向流量服務(wù)黨員群眾的同時，培養(yǎng)基層黨員使用全向流量運用手機網(wǎng)絡(luò)客戶端提高服務(wù)黨員干部群眾能力，提高黨員“互聯(lián)網(wǎng)+”運用能力。同時，進一步依托“農(nóng)村電子商務(wù)”，以“互聯(lián)網(wǎng)+地方特產(chǎn)”的方式，開展網(wǎng)上代買、山貨代銷、網(wǎng)上繳費、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、生活服務(wù)等各項服務(wù)，讓農(nóng)民群眾享受到便捷的代買代賣服務(wù)，促進農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展。五是要抓好黨建責(zé)任清單建立。各黨(工)委要根據(jù)年度黨建工作目標(biāo)任務(wù)、階段重點工作、年初在述職評議會上自己查擺的問題和云龍書記的點評，認真梳理、整理基層黨建工作任務(wù)“實時清單”，研究制定“整改清單”，推動基層黨建工作問題有發(fā)現(xiàn)、整改有督促、落實有跟蹤。六是要開展好黨員積分制管理。各黨(工)委要結(jié)合工作實際，把黨員分類管理、積分考核工作列入重要議事日程，按照“規(guī)矩立在先、紅燈亮在前”的要求，將年度綜合得分結(jié)果作為黨員獎懲的重要依據(jù)和加強黨員日常教育管理的重要手段，把黨員積分制管理與單位績效考核、年度考核、民主評議等相結(jié)合，加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，扎實認真開展黨員積分制管理工作。七是要抓好村級集體經(jīng)濟的發(fā)展和壯大。今年年初簽訂的《黨建目標(biāo)責(zé)任書》明確了村(社區(qū))個數(shù)少于6個(含6個)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))集體經(jīng)濟達到100%，村(社區(qū))個數(shù)大于6個的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)，村(社區(qū))集體經(jīng)濟不得低于80%并保證有效運轉(zhuǎn)?，F(xiàn)在已經(jīng)到了第三季度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要注重整合整村推進、美麗鄉(xiāng)村、“一事一議”等項目，注重將扶貧項目轉(zhuǎn)化為“股份合作經(jīng)濟”，發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟，注重將“基層黨員帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)致富貸款”投放到項目村，扎實推進村級集體經(jīng)濟發(fā)展壯大工作，確保目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。今年年底前我市3個貧困鄉(xiāng)和27個建檔立卡貧困村至少要有項目規(guī)劃落地，明年要有初步成效，有集體經(jīng)濟收入。機會都是留給有準(zhǔn)備的人，特別要抓好財政部門扶持村級集體經(jīng)濟發(fā)展試點工作和“四位一體”項目的機遇，請市財政局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)抓好項目點的儲備、申報等前期工作，于8月底前將明年項目儲備報市財政局，經(jīng)市財政局匯總分析研判后，于9月15日前報市委組織部，爭取州財政局納入明年全省扶持盤子。八是要抓好年底述職評議準(zhǔn)備工作。要進一步壓實責(zé)任、傳導(dǎo)壓力。今年底，繼續(xù)開展黨組織書記抓基層黨建專項述職評議工作，請各黨(工)委書記認真梳理整改措施的落實情況，目前已經(jīng)完成整改的要鞏固提高，沒有完成整改的要抓緊時間立即整改，要以抓黨建工作的實績，來倒逼和檢驗黨建責(zé)任制的落實。
三、關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育
“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育基礎(chǔ)在“學(xué)”、關(guān)鍵在“做”。一是要抓好“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí)貫徹。把學(xué)習(xí)貫徹“七一”重要講話精神貫穿于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育全過程，充分借助“三會一課”，采取理論中心組學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)或集中研討等形式，認真開展“七一”重要講話精神的學(xué)習(xí)，教育引導(dǎo)廣大黨員干部進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。二是抓好“三會一課”制度落實。各黨(工)委要堅持抓好“三會一課”制度落實的長期性和常態(tài)化，督導(dǎo)黨支部在每月的黨小組會、每季度的專題研討和黨課上對“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育內(nèi)容進行重點學(xué)習(xí)。三是強力推進農(nóng)村黨員感恩教育活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委要以“議變化、頌黨恩、促發(fā)展、助脫貧”為主題，強力推進農(nóng)村黨員感恩教育活動開展。力爭通過開展活動，使農(nóng)村黨員感恩意識得到進一步深化、農(nóng)村文明風(fēng)尚得到進一步提升、農(nóng)村社會穩(wěn)定得到進一步鞏固、農(nóng)民群眾抓發(fā)展促脫貧奔小康的主人翁意識得到進一步增強，努力在農(nóng)村營造敬老愛幼、團結(jié)互助、互助互愛、崇尚科學(xué)、反對封建迷信和邪教的濃厚氛圍。四是抓實“黨費日”制度。嚴(yán)格落實黨費日制度，進一步規(guī)范黨費收繳，對黨員不主動按月交納黨費或漏交、少交黨費的，要及時督促提醒、批評教育、限期整改，促使每一位黨員把主動按月足額交納黨費養(yǎng)成習(xí)慣和自覺。同時，各黨(工)委要按照相關(guān)規(guī)定做好黨費收繳、管理和使用工作。五是抓好黨員發(fā)展管理工作。各黨(工)委要按照2016年發(fā)展黨員計劃和黨建目標(biāo)責(zé)任書要求抓好黨員發(fā)展工作。今年下半年和明年，重點是從非公經(jīng)濟組織和社會組織中發(fā)展黨員，請各黨(工)委結(jié)合“兩類”組織“回頭看”工作，摸清黨員總數(shù)和優(yōu)秀企業(yè)職工情況，為下步發(fā)展黨員工作打牢基礎(chǔ)。六是抓好黨務(wù)臺賬管理工作。各黨(工)委要及時指導(dǎo)下級黨組織從嚴(yán)規(guī)范發(fā)展黨員、黨員檔案臺賬管理、黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、黨員積分制管理等工作，根據(jù)黨建工作的主要內(nèi)容和任務(wù)進行分類，按照時間順序健全和完善工作臺帳，進一步強化黨建工作的痕跡管理。
四、關(guān)于人才工作
人才工作要牢固樹立人才是第一資源的觀念，堅持黨管人才的原則，以組織部門牽頭抓總、宏觀指導(dǎo)，有關(guān)部門各司其職、密切配合的形式，建立健全人才工作格局，充分發(fā)揮人才資源開發(fā)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、決定性作用。一是要育好重點人才。認真貫徹落實《文山市關(guān)于創(chuàng)新體制機制加強人才工作的實施意見》，以實施高層次人才和社會事業(yè)人才培養(yǎng)計劃為重點，統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設(shè)。二是要用好現(xiàn)有人才。要充分調(diào)動現(xiàn)有人才的工作積極性，注重現(xiàn)有人才作用發(fā)揮。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)特別是要充分發(fā)揮好第一書記的作用，借助他們的聰明才智和與派出單位的友好關(guān)系，打好“親情牌”，最大限度爭取項目、資金傾斜。三是要抓好激勵人才工作。要以第二屆文山州“突出貢獻人才”評選活動的開展和對獲得州級及以上表彰進行再獎勵為契機，大力宣傳我市人才工作，進一步營造重才愛才、支持人才干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，充分激勵各類人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。四是要實施好能力素質(zhì)提升工程。繼續(xù)采取“請進來”與“送出去”相結(jié)合的形式，大力實施精準(zhǔn)培訓(xùn)，全面推進各類人才的培訓(xùn)輪訓(xùn)工作，確保人才能力素質(zhì)提升工程取得實實在在的成效。
五、關(guān)于組織部門自身建設(shè)
在全省組織部長工作會議上，李小三部長明確指出，組織部門歷來不養(yǎng)閑人、不養(yǎng)懶人。組工干部作為抓組織建設(shè)、抓干部隊伍建設(shè)和抓人才培養(yǎng)的干部，不論任何時候都要在狀態(tài)、保持適度的緊張感，立足崗位職責(zé)扎實工作。重點要從五個方面加強自身建設(shè)，一是抓學(xué)習(xí)。要結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，認真組織開展“周五學(xué)習(xí)日”和“組工講壇”學(xué)習(xí)活動，學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)法律、學(xué)方法、學(xué)溝通、學(xué)做人，切實提升組工干部業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合服務(wù)水平。二是重主業(yè)。黨委姓“黨”，黨委書記和組織委員首先也姓“黨”，自己是黨的人，是黨的人就要辦黨的事，黨委書記、組織委員首要的工作任務(wù)就是抓黨建。這里我想再與各位書記重溫一下關(guān)于抓基層黨建工作的重要論述：黨委書記必須樹立正確政績觀，堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?同樣，習(xí)在對縣委書記提出的“心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒”的“四有”要求中，首要的就是要“心中有黨”，理應(yīng)把“黨”時刻裝在心中，做到“在黨言黨、在黨憂黨、在黨為黨”。我再說得通俗一點就是，黨委書記和組織委員一定要樹牢抓“黨建主業(yè)”的意識，切不可種了別人的“自留地”，而荒廢了自己的“責(zé)任田”，這個“責(zé)任田”，就是抓“黨建主業(yè)”，要結(jié)合工作實際，找準(zhǔn)抓手，著力推進黨建各項工作任務(wù)落實。三是善溝通。組織部門是干部之家、黨員之家、人才之家，其工作涉及方方面面，不僅需要內(nèi)部之間的團結(jié)協(xié)作，而且還需要其他部門的密切配合。在工作中要樹立團隊精神，善于溝通對接，善于搭臺和補臺，形成工作合力。四是強督查。要按照市委的重大決策部署，對照年度組織工作要點和各種會議安排、決定的事項，加強跟蹤問效，及時發(fā)現(xiàn)問題、分析原因。強化督查督辦，通過督查，推進工作落實。五是講廉潔。組織部門作為管黨治黨的重要職能部門，作為組工干部，就要心存敬畏、手握戒尺，慎獨慎微、勤于自省，遵守黨紀(jì)國法，做到為政清廉。要按照“講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好”的模范部門建設(shè)要求，以“十必須十不準(zhǔn)”為準(zhǔn)則，切實抓好自身建設(shè)，著力打造業(yè)務(wù)精通、能力過硬的組工干部隊伍。
同志們，20xx年，組織工作頭緒多、任務(wù)重，希望大家把黨建工作任務(wù)裝在心上、抓在手上、扛在肩上、落在實上，鼓足干勁、抓緊抓實，全面完成今年各項組織工作任務(wù)。
市委組織部長工作會議上的講話篇2
各位老師、同志們：
市委安排我兼任黨校校長這個職務(wù)，就意味著要加入這個團結(jié)戰(zhàn)斗的集體，跟大家一起工作。這既是市委對我本人的信任，也是對我的殷切希望和要求，我深感責(zé)任重大。黨校是市委教育培訓(xùn)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的主要陣地，肩負著為全市經(jīng)濟社會發(fā)展和黨的建設(shè)培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)人才、提供堅強組織保障的重要責(zé)任。黨校工作是市委工作的重要組成部份，事業(yè)發(fā)展靠人，關(guān)鍵是干部，用形象一點的話來說：我們生產(chǎn)的產(chǎn)品是一種特殊產(chǎn)品，是生產(chǎn)力當(dāng)中最活躍、最重要的生產(chǎn)力要素，是推進經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。去年，中央、省委、市委相繼召開會議對新時期黨校工作進行了專題部署。最近，中央頒布的《20xx —2020 年干部教育培訓(xùn)改革綱要》對深化黨校辦學(xué)體制改革、提高黨校辦學(xué)質(zhì)量提出了明確要求。做好黨校工作，為黨的事業(yè)培養(yǎng)更多高素質(zhì)的干部，這是市委的要求，也是各級干部的期盼。同志們一定要提高認識，切實增強做好黨校工作的責(zé)任感和使命感，進一步適應(yīng)新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，積極推進干部教育培訓(xùn)改革創(chuàng)新，努力為科學(xué)發(fā)展和干部健康成長服好務(wù)。
今天到黨校來，對我個人來講，是接受黨校教育的很好機會，同時也希望通過對黨校的全面了解，使自己能夠盡快進入角色，開展工作。剛才聽了黃輝同志對黨?？傮w情況的介紹，老校長和與會同志們也從各自角度談了對黨校工作的認識和下步工作建議，還聽取了幾位主體班學(xué)員代表對黨校教學(xué)管理的評價和建議。聽了后，我很受教育，也深受啟發(fā)，大家的發(fā)言對我今后開展工作，履行好職責(zé)提供了很多很好的思路。同志們提出的建議和意見，下來后要認真疏理和研究。借此機會，講兩點意見。
一、對黨校工作的基本評價
近年來，黨校領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全校教職員工認真貫徹落實中央的黨校工作條例，按照市委的總體安排，認真履行職責(zé)，強化學(xué)校管理和自身建設(shè)，承擔(dān)了干部培訓(xùn)、理論宣講、教學(xué)科研、政策咨詢等多項工作任務(wù)，較好地發(fā)揮了黨校干部教育培訓(xùn)工作主陣地、主渠道作用，各項事業(yè)取得了新的進展。特別是黨校面對近年來因政策、市場等原因?qū)е率杖霚p少、支出增加對辦學(xué)帶來的影響和制約，積極應(yīng)對，加強管理，開源節(jié)流，正常有序地推進工作，各方面都取得了很好的成效。對此，市委是比較滿意的，參訓(xùn)黨員干部評價和社會反響也是比較好的。這充分說明，黨校教職員工這支隊伍政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力過得硬。我對今后的工作也更加充滿信心!在此，我代表市委，向黨校過去取得的成績表示祝賀，向為黨校辛勤工作的教職員工表示感謝和問候!
二、堅定信心，克服困難，不斷推進黨校改革發(fā)展
(一)認真學(xué)習(xí)貫徹《干部教育培訓(xùn)改革綱要》和《黨校工作條例》，把思想統(tǒng)一到中央、省市委的工作部署上來。中央高度重視黨校工作，20xx年制定出臺了《中國共產(chǎn)黨黨校工作條例》，對黨校的性質(zhì)、職責(zé)、任務(wù)作了明確規(guī)定。中央剛剛頒布的《20xx —2020 年干部教育培訓(xùn)改革綱要》對深化黨校辦學(xué)體制改革有很強的指導(dǎo)意義。省委要求各級黨校深化教學(xué)改革，強化組織管理，在新一輪大規(guī)模培訓(xùn)干部工作中發(fā)揮主渠道作用。市委歷來高度重視黨校工作，在去年年底召開的市委黨校工作會議上，以莊書記作了重要講話，對黨校如何履行好職責(zé)，加強自身建設(shè)，開展好新一輪大規(guī)模干部教育培訓(xùn)工作，為推進全市經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供智力支持和人才保障提出了明確要求。中央、省委、市委關(guān)于黨校工作的一系列要求就是我們加強和改進黨校工作的重要指針。我們一定要把深入學(xué)習(xí)和貫徹落實《綱要》、《條例》以及市委黨校工作會議精神作為學(xué)校當(dāng)前工作的一項重大任務(wù)，把思想和行動統(tǒng)一到市委的工作部署和要求上來，認真研究黨校工作面臨的機遇和挑戰(zhàn)，化壓力為動力，進一步完善措施辦法，不斷推動黨校工作邁上新臺階。
(二)以改革創(chuàng)新精神，抓好干部教育培訓(xùn)工作。干部教育培訓(xùn)是黨校的首要職責(zé)和主要任務(wù)。黨校建校至今已有二十七年。二十多年來，黨校始終把提高干部能力素質(zhì)，加強教育培訓(xùn)工作擺在首位，認真抓好教學(xué)科研管理工作，為全市的干部教育培訓(xùn)事業(yè)作出了積極貢獻，也積累了很多有益經(jīng)驗。干部教育培訓(xùn)工作是黨的建設(shè)中一項基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，不同歷史時期有著不同的規(guī)律和特點。當(dāng)前，干部教育培訓(xùn)工作已進入全面深化、重點突破的新階段，面臨很多新情況、新問題。例如：我們的干部整體素質(zhì)在不斷提高，獲取知識、信息的渠道更加廣泛，對高質(zhì)量教育培訓(xùn)的需求也非常迫切，在這種情況下，黨校應(yīng)該怎樣加強理論武裝、更新培訓(xùn)內(nèi)容、創(chuàng)新培訓(xùn)方式，才能更好地增強干部教育培訓(xùn)的針對性和實效性?又如：《綱要》強調(diào)要建立激發(fā)干部教育培訓(xùn)機構(gòu)辦學(xué)活力的競爭擇優(yōu)機制，黨校應(yīng)如何發(fā)揮優(yōu)勢，突出辦學(xué)特色，更好地體現(xiàn)干部教育培訓(xùn)主陣地、主渠道功能?這些都是擺在我們每位干部教育培訓(xùn)工作者面前的重要課題。要解決好這些問題，就必須堅持以改革創(chuàng)新為動力，全面提升黨校辦學(xué)質(zhì)量和水平。最近，我到中央黨校參加了一個短期培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，了解到近年來中央、省委黨校為了提高培訓(xùn)質(zhì)量，采取了很多措施加大對教學(xué)科研的改革力度。比如，中央黨校除了外聘專家教師授課外，還聘請中央部委局領(lǐng)導(dǎo)、省級黨校的教師去擔(dān)任教學(xué);此外，中央還陸續(xù)安排了一些有理論功底，對地方經(jīng)濟工作很熟悉的同志到中央黨校進行脫產(chǎn)培訓(xùn)后，參與干部教育培訓(xùn)工作并作為其中的骨干力量。這些舉措體現(xiàn)了中央對黨校工作的重視，體現(xiàn)了各級對加強教學(xué)力量、增強黨校教育針對性的重視。因此，我們要認真吃透上級關(guān)于干部教育培訓(xùn)改革的有關(guān)精神和要求，積極適應(yīng)我市經(jīng)濟社會的發(fā)展和大規(guī)模培訓(xùn)干部、大幅度提高干部素質(zhì)的要求，把握各級各類干部特點和培訓(xùn)需求，堅持因材施教、因崗施教、因需施教，使培訓(xùn)過程真正體現(xiàn)組織需求、崗位需求和干部本人需求的有機結(jié)合，真正做到“干什么學(xué)什么，缺什么補什么”，切實增強培訓(xùn)的針對性和實效性。要積極整合培訓(xùn)資源，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)手段，進一步增強培訓(xùn)的開放性和多樣性。要適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化迅速發(fā)展的新趨勢，大力推廣在線培訓(xùn)和遠程教育，拓展培訓(xùn)的空間和載體，為干部提供多樣化的教育和培訓(xùn)途徑。要主動聘請有關(guān)黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家、企業(yè)經(jīng)營管理人員作為黨校兼職教師，進一步彌補黨校教學(xué)實踐性不強的問題。要繼續(xù)深化“黨校+ 高校”辦學(xué)模式，大力加強與高校、其它干部教育培訓(xùn)機構(gòu)的交流和合作，不斷提高開放辦學(xué)的層次和水平。
(三)切實抓好自身建設(shè)，努力提高黨校管理服務(wù)水平。黨校是干部培訓(xùn)、輪訓(xùn)的主渠道，黨校事業(yè)是同黨的事業(yè)緊密聯(lián)系在一起的。在新的歷史時期，要承擔(dān)起培養(yǎng)高素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)干部的重要職責(zé)，就必須進一步加強黨校的自身建設(shè)。一是要堅持“黨校姓黨”的原則，正確把握黨校的辦學(xué)方向。要堅持從黨的工作全局的高度認識和把握黨校工作，圍繞市委中心工作和全市干部隊伍建設(shè)的需要開展黨校工作，堅定不移地貫徹黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗。二是大力加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。要堅持講黨性、重品性、作表率，著力加強領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)，著力提高推動黨校科學(xué)發(fā)展的能力，把黨校班子建設(shè)成為政治堅定、求真務(wù)實、開拓創(chuàng)新、勤政廉潔的領(lǐng)導(dǎo)集體。三是大力加強中青年教研骨干和學(xué)術(shù)帶頭人的培養(yǎng)。要積極創(chuàng)造條件，給中青年教研骨干下任務(wù)、壓擔(dān)子，到基層一線掛職鍛煉和開展社會調(diào)研，及時了解和掌握市委市政府中心工作和重大部署，注重提高理論聯(lián)系實際的能力，著力培養(yǎng)一批名師和學(xué)術(shù)帶頭人。黨校今年實施的教師新專題試講工作就是一種很好的形式，對于引導(dǎo)教師主動參與教學(xué)改革，提升綜合素質(zhì)，很有幫助，要堅持下去。四是嚴(yán)格管理，提高黨校科學(xué)化管理水平。要加強辦學(xué)規(guī)律和干部教育規(guī)律的研究，建立健全制度體系，注重科學(xué)管理、規(guī)范管理、民主管理、從嚴(yán)管理，把學(xué)校各項工作納入科學(xué)化、法制化、規(guī)范化管理軌道，使黨校各項工作更加體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有實效性。
當(dāng)前，黨校工作面臨很多有利條件，但困難和問題也不容忽視。我作為黨校校長，將和同志們一道共同奮斗，為做好黨校工作盡自己最大的努力。為進一步推進黨校工作，希望同志們要樹立起三個觀點：第一，樹立起戰(zhàn)勝困難的信心。目前，黨校發(fā)展面臨不少困難，有些困難涉及體制、政策方面的原因。對這些困難，大家都很重視，都在積極想辦法解決。在這個過渡時期，大家一定要有信心。溫家寶在2008 年遭遇金融危機的時候曾指出，“信心貴于黃金”。的這句話告訴我們，只要有信心，就能克服困難，戰(zhàn)勝困難;如果失去信心，工作就會更加被動。我們會認真研究大家提出的意見和建議，多方面去尋找解決問題的辦法。黨校作為市委的一個重要職能部門，一定要有大局觀念，要堅定信心，履行好職責(zé)，發(fā)揮好黨校應(yīng)有的作用;如果工作質(zhì)量不高、矛盾不斷，就無法向市委交待，也不利于問題的解決。第二，進一步強化敬業(yè)奉獻意識。干部教育培訓(xùn)工作是黨的工作的重要組成部分，黨校通過大規(guī)模培訓(xùn)干部、提升黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的素質(zhì)和能力為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。從一定程度上講，我們工作成效如何，將影響全市經(jīng)濟社會發(fā)展的速度和質(zhì)量。希望黨校全體教職工進一步強化敬業(yè)奉獻意識，視黨校發(fā)展為己任，積極支持改革，主動參與改革，在各自崗位上銳意進取，開拓創(chuàng)新，為推進干部教育培訓(xùn)改革和黨校自身發(fā)展作出積極貢獻。第三，努力提升履職能力和素質(zhì)。沒有較強的能力素質(zhì)，就不能適應(yīng)黨校繁重的工作任務(wù)。
同志們要適應(yīng)新形勢新任務(wù)，帶頭加強學(xué)習(xí)，不斷更新知識，積極提升能力，努力把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進工作的措施、推動工作的本領(lǐng)，使黨校各項工作特別是干部教育培訓(xùn)工作取得新的成效。
市委組織部長工作會議上的講話篇3
同志們：
這次會議，是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是，深入貫徹落實中央、省委和伊春市委關(guān)于選派第一書記到村任職工作的有關(guān)要求，就相關(guān)工作做出安排部署。市委對選派第一書記到村任職工作高度重視，市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取相關(guān)工作匯報，市委王書記還就此項工作專門作了批示。剛才，三個層面的代表分別作了表態(tài)發(fā)言，講的都很好，既有對選派第一書記到村任職工作的理解和支持，也有深入一線干事創(chuàng)業(yè)的信心和決心。下面，就扎實做好選派第一書記到村任職工作，我講三點意見。
一、充分理解和把握選派第一書記到村任職工作的重要意義
選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”，是上級和市委加強農(nóng)村基層組織建設(shè)、解決一些村“軟、散、亂、窮”等突出問題的重要舉措，是促進農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定和改進機關(guān)作風(fēng)、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。中央高度重視第一書記選派工作，中共中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室專門下發(fā)了《關(guān)于做好選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，省和伊春相繼對選派第一書記工作做出安排部署。 8 月 30 日，伊春市委組織部對市縣兩級選派的69 名第一書記進行了為期 3 天的培訓(xùn)。 9 月 2 日，伊春市委召開了選派第一書記到村任職工作啟動會議，伊春市委、組織部長馮偉泉同志做了重要講話。在前段時間召開的全市農(nóng)村基層黨建暨美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作推進會議上，市委王書記對選派第一書記工作提出了明確要求。在我市本次選派的 34 名第一書記中，有 3 名是伊春市委選派的年輕正科級干部，我市選派的 31 名干部，均為副科級干部，有的是部門副職，有的是正科級后備干部，都是各單位的骨干力量。在任職期限上，選派第一書記與軟弱渙散黨組織整頓工作同步，到 2017 年底結(jié)束?？梢哉f，這次干部選派范圍之廣、規(guī)格之高、時間之長前所未有。上級和市委之所以這么重視“第一書記”選派工作，主要基于以下三點考慮。
第一，選派“第一書記”到村任職，是加強農(nóng)村基層組織建設(shè)的重大舉措 。農(nóng)村基層黨組織是黨在農(nóng)村全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，加強農(nóng)村基層黨組織核心領(lǐng)導(dǎo)地位，是全面推進農(nóng)村工作的根本保證。經(jīng)過多年不懈的努力，我市農(nóng)村基層組織建設(shè)有了新加強，凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力有了新提高。但全市還存在少數(shù)班子不強、組織軟弱渙散的“問題村”;黨組織書記素質(zhì)不高、“雙帶”能力不強的“困難村”;干群關(guān)系緊張、村務(wù)管理不民主的“矛盾村”;治安問題突出、宗派勢力較重的“頑疾村”;發(fā)展思路不清、增收致富不明顯的“貧困村” ; 干部隊伍后繼乏人，后備力量不足的“斷檔村”。選派機關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記，就是要形成上下聯(lián)動、齊抓共管的態(tài)勢，為這些村選派一個好的帶頭人，通過這個帶頭人認真履職，發(fā)揮作用，切實帶出一個好支書、一個好班子、一支好隊伍、一套好機制，切實提高村級組織工作水平，夯實黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)，為農(nóng)村改革、發(fā)展和穩(wěn)定提供堅強的組織保證。
第二，選派“第一書記”到村任職，是密切黨群干群關(guān)系的有效載體。 越是在改革發(fā)展任務(wù)艱巨的時期，越迫切需要和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境，越迫切需要構(gòu)筑聯(lián)系密切的黨群干群關(guān)系。很多實踐證明：民找官，官離民越遠;官找民，民離官越近。此次選派第一書記到村任職，就是要把各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部推向基層一線，直接面對群眾，與群眾打成一片，掌握群眾的所思、所想、所盼、所愿，真正做到思想上尊重群眾，感情上貼近群眾，為群眾辦實事、辦好事。過去很多上級領(lǐng)導(dǎo)部門、領(lǐng)導(dǎo)干部與農(nóng)村基層組織、農(nóng)民的直接聯(lián)系比較少、關(guān)系比較遠。現(xiàn)在，通過村黨支部第一書記這條線，可以把上級領(lǐng)導(dǎo)部門與農(nóng)村、農(nóng)民聯(lián)系到一起。一方面，這些下派干部給農(nóng)村發(fā)展提供了支持。一個機關(guān)干部到村里任黨支部第一書記，背后就會有一個單位的力量來支持這個干部的工作、支持這個村的發(fā)展。另一方面，選派優(yōu)秀機關(guān)干部到農(nóng)村任村黨支部第一書記，并且一干就是兩三年，大家想方設(shè)法謀劃農(nóng)村發(fā)展、帶領(lǐng)群眾致富，與群眾同吃、同住、同勞動，就能把機關(guān)干部和基層群眾緊緊聯(lián)系在一起，在廣大群眾中充分展示機關(guān)干部的良好形象，進一步密切黨群干群關(guān)系。
第三，選派“第一書記”到村任職，是培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。 選派干部到村任職，對鍛煉成長有三大好處。一是有助于干部形成正確的世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀和政績觀。感受百姓生活，體驗發(fā)展艱辛，對干部是最生動、最形象、最直接的教育。二是有利于干部在實際工作中提升能力?；鶎忧闆r復(fù)雜，矛盾較多，工作難度大，最能鍛煉人，也最能提高能力，增長才干。三是有利于磨礪干部的吃苦精神和意志力?；鶎訔l件差，生活苦，工作不分黑白，沒有雙休日，真正的“白加黑、五加二”。這種環(huán)境條件，尤其對沒有在農(nóng)村生活和工作過的干部，是個很好的磨礪和考驗。為此，市委真切希望你們通過到村任第一書記，多辦利民之事，升華愛民之情，善謀為民之策，以實實在在的工作成效，向農(nóng)民群眾、向市委交上一份滿意的答卷。
二、要切實履行第一書記工作職責(zé)
為做好第一書記選派工作，市委組織部專門下發(fā)了工作方案，明確了第一書記的工作職責(zé)。第一書記作為農(nóng)村黨組織第一責(zé)任人，在市委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，帶領(lǐng)農(nóng)村“兩委”班子成員開展工作。要從派駐村的實際出發(fā)，重點解決農(nóng)村黨組織常態(tài)化建設(shè)存在的問題，并圍繞美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，切實抓好經(jīng)濟發(fā)展、服務(wù)群眾、社會穩(wěn)定、改善民生、脫貧致富等項工作，努力為農(nóng)村黨組織解決一批實際困難和突出問題，推進各項重點工作任務(wù)落實。
一要抓黨建，強基礎(chǔ)。 前段時間，市委下發(fā)了兩個黨建工作清單、“五型”黨建工作方案和農(nóng)村黨建任務(wù)分解表，就基層黨建工作進行了詳細部署，大家要認真研究和落實。就農(nóng)村基層黨建工作來說，要以構(gòu)建“五型”黨建格局為統(tǒng)領(lǐng)，切實抓好農(nóng)村基層黨支部常態(tài)化建設(shè)。具體說，就是要做到“十個堅持經(jīng)常”，即：堅持經(jīng)常學(xué)習(xí)貫徹黨的路線、方針、政策、規(guī)定和政治紀(jì)律、政治規(guī)矩，防止和解決定力不強和最后一公里問題;堅持經(jīng)常研究落實上級部署精神和本村工作，防止和解決思路不清和工作不嚴(yán)實問題;堅持經(jīng)常聯(lián)系服務(wù)群眾和開展黨群共建志愿服務(wù)活動，防止和解決惠民不多和訴求不調(diào)處問題;堅持經(jīng)常開展黨的組織生活和理想信念教育，防止和解決空泛不實和流于形式問題;堅持經(jīng)常做好入黨積極分子培養(yǎng)和發(fā)展黨員工作，防止和解決源頭不暢和長期不發(fā)展問題;堅持經(jīng)常評議監(jiān)督黨員和處置不合格黨員，防止和解決隊伍不強和執(zhí)紀(jì)不嚴(yán)格問題;堅持經(jīng)常聯(lián)系分散流動類型黨員，防止和解決管理不力和長時間失聯(lián)問題;堅持經(jīng)常組織黨員開展創(chuàng)先爭優(yōu)主題實踐活動，防止和解決形象不佳和作用不突出問題;堅持經(jīng)常抓好黨務(wù)公開和規(guī)范議事決策程序，防止和解決工作不透明和決策不民主問題;堅持經(jīng)常加強支部班子自身建設(shè)和加快班子成員素質(zhì)升級，防止和解決內(nèi)力不足和戰(zhàn)斗力弱化問題，努力把村黨組織建設(shè)成為農(nóng)村發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
二要抓深入，摸實情 。第一書記的首要任務(wù)就是訪民情，深入基層，深入群眾，全面掌握基層群眾所思所盼。要明確重點。真正沉下去、融進去，零距離接觸群眾，宣講政策，答疑解惑，全面掌握第一手資料，增強服務(wù)基層的針對性。要講究方法。通過駐村工作，逐戶走訪，真正把基層群眾的真實呼聲、意見建議和困難問題摸清吃透，幫助積極整改，認真解決。要學(xué)有所獲。實踐是最好的大學(xué)，與基層群眾交流，本身就是一個學(xué)習(xí)提高的過程，學(xué)習(xí)就一定有所收獲。要多了解情況，搞好調(diào)查研究，努力提高自己分析問題和解決問題的能力。
三要抓民生、辦實事。 衡量選派第一書記工作是否有成效，就是看為群眾辦了多少實事，群眾得到了多少實惠。第一書記必須緊緊抓住富民這個關(guān)鍵，牢固樹立為民服務(wù)意識，幫助所駐村制定完善各項發(fā)展規(guī)劃，引導(dǎo)廣大群眾立足實際，理清發(fā)展思路，找準(zhǔn)致富門路。要扶貧幫困、排憂解難。充分發(fā)揮政策、資金、技術(shù)、信息等方面的優(yōu)勢，積極為基層出主意、找項目，使各項工作出亮點、出經(jīng)驗、出成績。要切實解決群眾反映的突出問題。高度關(guān)注受災(zāi)戶、特困戶，積極開展結(jié)對幫扶，幫助他們解決衣食住行、就業(yè)培訓(xùn)、子女上學(xué)等方面的實際困難和問題，使廣大群眾真正得到實惠。
四要謀發(fā)展、增收入。 此次選派干部深入的 34 個村，主要有三類，也就是軟弱渙散村、貧困村和黨支部書記年齡超過 58 歲的村。選派干部要針對選派村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助村“兩委”理清發(fā)展思路，科學(xué)制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃，制定包村具體措施，促進貧困村整體脫貧。同時，還要緊緊圍繞發(fā)展這個第一要務(wù)，從選派村的自身實際出發(fā)，結(jié)合村情，順應(yīng)民意，推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè);注意培育多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民的組織化程度，增強農(nóng)民參與市場競爭和抵御市場風(fēng)險的能力。要充分運用市場的辦法，積極探索村級集體經(jīng)濟的多種發(fā)展形式，著力在發(fā)揮資源優(yōu)勢、盤活集體資產(chǎn)、搞好生產(chǎn)和信息服務(wù)等方面動腦筋、做文章，努力在為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效服務(wù)的過程中增加集體收入。
五要解難題、促和諧。 要拓寬農(nóng)村社情民意表達渠道，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時疏導(dǎo)群眾情緒，維護群眾利益，努力把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。同時，要大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，積極開展和諧村組、和諧家庭創(chuàng)建活動，廣泛組織衛(wèi)生、科技、文化下鄉(xiāng)及各類群眾文體活動。要引導(dǎo)群眾樹立和踐行社會主義核心價值觀，提高文明素質(zhì)，弘揚社會正氣，倡導(dǎo)社會新風(fēng)，建設(shè)美麗和諧鄉(xiāng)村。
三、要做好組織保障，抓好責(zé)任落實
選派第一書記到村任職，是抓基層打基礎(chǔ)、落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的迫切需要，是推進扶貧開發(fā)、全面建成小康社會的重大舉措，是踐行群眾路線、培養(yǎng)鍛煉干部的有效途徑。各派出和派駐單位要完善機制，落實領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)和幫扶責(zé)任，強化工作措施，使選派工作取得實效。
第一，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌作用，加大政策激勵。 為切實做好第一書記選派、管理和考核等工作，市委組織部將牽頭抓好相關(guān)統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)工作。按照市委要求，第一書記任期與軟弱渙散黨組織整頓時限同步，期限為二年半，其黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)至所任職村，不占班子職數(shù)，不參與派駐村黨組織換屆選舉。第一書記選派任職期間，保留原工作崗位和職務(wù)，身份不變，享受原單位工資、福利待遇。為解決第一書記駐村期間的交通、住宿、生活等費用，市財政將按每人每月 300 元標(biāo)準(zhǔn)給予補助。同時，注重干部培養(yǎng)，鐵力市級選派的第一書記作為正科級后備干部培養(yǎng)，由市委組織部重點管理，表現(xiàn)優(yōu)秀的優(yōu)先提拔重用。
第二，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作用，加強指導(dǎo)管理。 此次選派的第一書記，必須在 9 月 10 日前，到村開展工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要切實承擔(dān)起直接指導(dǎo)管理的責(zé)任，加強對選派干部的指導(dǎo)，幫助他們理清思路、制定任期規(guī)劃和年度計劃，落實具體措施。要貫徹“三嚴(yán)三實”要求，切實加強對選派干部的教育管理，嚴(yán)肅工作紀(jì)律和廉政紀(jì)律。同時，要在工作和生活上關(guān)心愛護選派干部，經(jīng)常深入到村，一線了解情況，一線指導(dǎo)工作，一線解決問題，要盡最大努力，為選派干部創(chuàng)造良好的工作和生活條件，解除他們的后顧之憂。
第三，發(fā)揮選派單位作用，落實幫扶責(zé)任。 各派出單位要把選派工作擺上重要議事日程，充分發(fā)揮部門的職能優(yōu)勢，幫助選派干部解決政策、資金、項目、規(guī)劃等難題，形成推進選派工作的整體合力。要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系選派干部和單位幫扶選派村制度，真正把選派村作為單位工作的聯(lián)系點、村情民意的觀察點、工作創(chuàng)新的試驗點。選派單位主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)負責(zé)同志要經(jīng)常到選派村調(diào)研，幫助選派干部找準(zhǔn)制約因素，拿出措施辦法，整合各方面資源幫扶選派村，真正做到“選派干部當(dāng)代表、主要領(lǐng)導(dǎo)作表率、選派單位當(dāng)后盾”。要與選派干部定期開展談心談話，及時了解選派干部的思想動態(tài)，力所能及地幫助選派干部解決實際困難，讓選派干部安心駐村工作。
同志們，做好選派第一書記到村任職工作意義深遠，責(zé)任重大，使命光榮。希望各單位和選派到村任職的第一書記，能夠認真落實省、市委的部署要求，扎實開展好選派第一書記到村任職工作，為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、促進農(nóng)村發(fā)展作出新貢獻!
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