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市長(zhǎng)全市建筑業(yè)工作會(huì)議講話

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市長(zhǎng)全市建筑業(yè)工作會(huì)議講話

  建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)各物質(zhì)生產(chǎn)部門(mén)和交通運(yùn)輸部門(mén)進(jìn)行生產(chǎn)的手段,是人民生活的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長(zhǎng)全市建筑業(yè)工作會(huì)議講話,僅供參考。

  市長(zhǎng)全市建筑業(yè)工作會(huì)議講話篇1

  同志們:

  今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議,全面貫徹落實(shí)省市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和省市建設(shè)工作會(huì)議精神,安排部署20xx年的建筑業(yè)工作。剛才,光榮局長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,我完全同意,希望大家要認(rèn)真抓好落實(shí)。

  20xx年是不平凡的一年,全市建設(shè)事業(yè)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢(shì)頭,全市建筑業(yè)工作也都取得了明顯成效。一是建設(shè)部門(mén)通過(guò)接受市人大“一法四條例”檢查評(píng)議,依法行政水平得到了明顯提高。二是建筑企業(yè)通過(guò)深化改革,技術(shù)水平和整體素質(zhì)明顯提高。三是清欠工作扎實(shí)有序推進(jìn),清欠工作目標(biāo)基本完成。四是裝飾裝修管理體制進(jìn)一步理順。五是圓滿完成了各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。完成了一大批城市基礎(chǔ)設(shè)施和工業(yè)與民用建設(shè)項(xiàng)目,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速、健康、有序發(fā)展提供了保證。

  這些成績(jī)的取得得益于市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和各級(jí)各部門(mén)的大力支持,得益于工程建設(shè)戰(zhàn)線上同志們的共同努力。借此機(jī)會(huì),我向這次大會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!

  下面我就做好今年的建筑業(yè)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),供同志們參考。

  一、提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步增強(qiáng)加快建筑業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

  目前,我市建筑業(yè)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大,建筑業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的地位和作用日益突出。更重要的是,建筑業(yè)吸納了大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力進(jìn)城就業(yè),成為市域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和農(nóng)民增加收入的重要來(lái)源。為改善城鄉(xiāng)面貌、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程、解決“三農(nóng)”問(wèn)題做出了積極貢獻(xiàn)。

  黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),加快城鎮(zhèn)化建設(shè),建設(shè)魅力、和諧登封,對(duì)我市建筑業(yè)提出了更高的要求,賦予了更大的責(zé)任。各種基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)項(xiàng)目,工業(yè)建設(shè)和技術(shù)改造項(xiàng)目,以及城鄉(xiāng)居民住宅、大型公共建筑和市政公用設(shè)施等項(xiàng)目的建設(shè)和更新改造,要通過(guò)建筑生產(chǎn)活動(dòng)來(lái)實(shí)現(xiàn)。建筑業(yè)的運(yùn)行質(zhì)量,直接關(guān)系著城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)整體的運(yùn)行質(zhì)量。建筑業(yè)已經(jīng)成為“城”和“鄉(xiāng)”之間經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最主要結(jié)合點(diǎn)之一。

  但是,我們也要清醒地看到,我市建筑業(yè)發(fā)展仍面臨著許多嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。一是我市建筑業(yè)總產(chǎn)值仍很低;二是建筑業(yè)的整體實(shí)力還不強(qiáng),與先進(jìn)縣市相比差距更大;三是建筑隊(duì)伍技術(shù)含量偏低;四是建筑市場(chǎng)還不夠規(guī)范。在市人大“一法四條例”評(píng)議大會(huì)上,一些人大代表對(duì)我們的工作提出了意見(jiàn)和建議,主要反映建筑市場(chǎng)管理不統(tǒng)一,建設(shè)工程招標(biāo)投標(biāo)管理不規(guī)范,建設(shè)工程質(zhì)量、安全管理和監(jiān)理市場(chǎng)監(jiān)管不力,執(zhí)法隨意性太大等。這些問(wèn)題如果解決不好,將直接影響到建設(shè)系統(tǒng)的形象。

  因此,我們必須深刻認(rèn)識(shí)我市建筑業(yè)在新形勢(shì)下所面臨的困難和挑戰(zhàn),充分認(rèn)識(shí)加快建筑業(yè)改革發(fā)展的重要意義和我們所肩負(fù)的重要?dú)v史使命,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀,制定切實(shí)可行的工作措施,與時(shí)俱進(jìn),真抓實(shí)干,促進(jìn)我市建筑業(yè)協(xié)調(diào)、健康、可持續(xù)性發(fā)展。

  二、抓住機(jī)遇,進(jìn)一步整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)

  去年,市人大對(duì)建設(shè)部門(mén)貫徹執(zhí)行“一法四條例”情況進(jìn)行了檢查評(píng)議,提出不少誠(chéng)懇的建議,并要求采取有效措施,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序,解決管理體制不順、責(zé)任不明等問(wèn)題,對(duì)我們的工作給予了強(qiáng)有力的支持。今年,在省紀(jì)委五次全會(huì)上,省委書(shū)記徐光春同志明確提出:要推進(jìn)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度的改革,要把整頓規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序工作作為當(dāng)前從源頭上防治腐敗的重點(diǎn)。省委副書(shū)記、省紀(jì)委書(shū)記李清林同志要求:要健全工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)制度,加強(qiáng)關(guān)鍵和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)行為,繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),完善建筑市場(chǎng)監(jiān)控體系和信用體系。這些對(duì)于進(jìn)一步加強(qiáng)我市建筑市場(chǎng)管理,加大工程質(zhì)量、安全監(jiān)管力度,創(chuàng)造了難得的機(jī)遇。因此,我們一定要提高認(rèn)識(shí),抓住機(jī)遇,振奮精神,奮發(fā)有為。

  (一)鞏固檢查評(píng)議成果,提高依法行政水平。要進(jìn)一步鞏固市人大“一法四條例”檢查評(píng)議的成果,切實(shí)抓好整改。一是堅(jiān)持依法行政,凡是法律規(guī)定的職責(zé),必須執(zhí)法到位,嚴(yán)格履行職責(zé)。二是進(jìn)一步加大有關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度,堅(jiān)決打擊違法違規(guī)行為,自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。三是主動(dòng)與有關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),加強(qiáng)合作。四是對(duì)建設(shè)單位依法加強(qiáng)管理。

  (二)加強(qiáng)有形市場(chǎng)建設(shè),強(qiáng)化統(tǒng)一管理。一是要繼續(xù)加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè),完善服務(wù)功能,進(jìn)一步提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。二是要認(rèn)真貫徹落實(shí)省市建筑業(yè)會(huì)議精神和有關(guān)規(guī)定,要求對(duì)依法應(yīng)當(dāng)進(jìn)行招標(biāo)的各類房屋建筑工程及市政基礎(chǔ)設(shè)施工程和政府投資限額以上建設(shè)工程項(xiàng)目,必須進(jìn)入有形建筑市場(chǎng),依法按照招標(biāo)投標(biāo)程序,進(jìn)行公開(kāi)、公平交易,不準(zhǔn)私相授受、暗箱操作。對(duì)場(chǎng)外交易、暗箱操作的要通過(guò)新聞媒體公開(kāi)曝光,加大工作力度。三是要在加強(qiáng)有形建筑市場(chǎng)建設(shè)基礎(chǔ)上,切實(shí)抓好建筑勞務(wù)市場(chǎng)建設(shè),為發(fā)展建筑勞務(wù)隊(duì)伍、專業(yè)隊(duì)伍、規(guī)范分包和解決拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題創(chuàng)造條件。

  (三)健全招標(biāo)投標(biāo)制度,規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序。工程建設(shè)的招投標(biāo)一直是社會(huì)普遍關(guān)注的

  重要問(wèn)題,去年市人大在“一法四條例”檢查評(píng)議中,就此項(xiàng)工作也提出了不少好的意見(jiàn)和建議,我們要認(rèn)真把招標(biāo)投標(biāo)工作規(guī)范好,監(jiān)管好。一是要不斷健全完善工程建設(shè)項(xiàng)目招投標(biāo)制度。如工程量清單報(bào)價(jià)、工程擔(dān)保、監(jiān)管與實(shí)施相分離、工程代建制等制度。二是要加強(qiáng)對(duì)“招標(biāo)文件的制定、投標(biāo)資格審查、標(biāo)底的保密、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)”等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位的監(jiān)督,規(guī)范工程招標(biāo)投標(biāo)行為。

  (四)加大執(zhí)法監(jiān)察力度,查處違紀(jì)違法行為。執(zhí)法監(jiān)察是規(guī)范建筑市場(chǎng)秩序的有效手段和方式。今年要繼續(xù)加大工作力度,要繼續(xù)采取得力有效措施,與紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)聯(lián)合,堅(jiān)決查處頂風(fēng)作案的行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證工程建設(shè)的順利實(shí)施。

  三、強(qiáng)化工作責(zé)任,進(jìn)一步加大工程質(zhì)量安全監(jiān)管力度

  目前隨著我市工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,建設(shè)投資規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,給工程建設(shè)和建筑業(yè)帶來(lái)了良好的發(fā)展機(jī)遇,但同時(shí)也給工程質(zhì)量、安全監(jiān)管帶來(lái)了一些新問(wèn)題。一是隨著建設(shè)規(guī)模的擴(kuò)大,建設(shè)工程體量越來(lái)越大,造型和技術(shù)上越來(lái)越復(fù)雜,工程質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大,管理難度增加。二是隨著投融資體制、企業(yè)改制、項(xiàng)目管理改革的加快,建設(shè)工程投資主體和項(xiàng)目組織形式、承包方式日趨多樣化,質(zhì)量安全管理的環(huán)節(jié)越來(lái)越多。三是隨著農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移,更多未經(jīng)培訓(xùn)的農(nóng)民工參與工程建設(shè),其文化素質(zhì)和技術(shù)素質(zhì)偏低,對(duì)作業(yè)質(zhì)量的提高和加強(qiáng)管理帶來(lái)了難度。四是隨著新材料、新技術(shù)、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)更大范圍的應(yīng)用,質(zhì)量安全水平有了新的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)質(zhì)量和安全的監(jiān)管提出了更高的要求。因此,我們必須采取有效措施,進(jìn)一步加大對(duì)工程質(zhì)量安全的監(jiān)管力度,依法實(shí)施對(duì)工程質(zhì)量、安全、施工許可的統(tǒng)一監(jiān)管,徹底消除監(jiān)管上的“盲區(qū)和死角”。

  四、加大力度,進(jìn)一步做好建設(shè)領(lǐng)域工程款的清欠工作

  清欠工作是一項(xiàng)重要工作,它直接關(guān)系到廣大建筑企業(yè)和農(nóng)民工的切身利益。近段時(shí)間以來(lái),省市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次就清欠工作做出重要批示。今年的人代會(huì)上,代表們關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題仍然是清欠工作。清欠工作已經(jīng)成為關(guān)系到黨和群眾、關(guān)系到提高執(zhí)政能力的一件大事。

  因此,建設(shè)部門(mén)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),要從講政治的高度,把這項(xiàng)工作擺上重要議事日程,加大工作力度。一是為了抓實(shí)、抓細(xì)這項(xiàng)工作,有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)還需要進(jìn)一步核實(shí)、核準(zhǔn)。春節(jié)前,鄭州市清欠辦已下發(fā)了通知,希望各市認(rèn)真作好統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作。二是清欠辦要開(kāi)展全面自查,組織“回頭看”。三是堅(jiān)持有訴必接,接訴必查。加大督查力度,現(xiàn)場(chǎng)解決問(wèn)題。四是公布管理辦法,規(guī)范支付方式。利用法律手段,推行依法清欠。五是實(shí)行目標(biāo)考核,定期通報(bào)情況。建立長(zhǎng)效機(jī)制,防止前清后欠。

  五、深入開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng),促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展

  目前,全市各單位按照市委的統(tǒng)一部署,正在深入開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng),全市建設(shè)系統(tǒng)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)同建筑業(yè)工作緊密結(jié)合起來(lái),做到兩不誤、兩促進(jìn),真正通過(guò)加強(qiáng)先進(jìn)性建設(shè),促進(jìn)全市建筑業(yè)的發(fā)展。

  一要樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀。牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。建筑業(yè)是關(guān)系城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的基礎(chǔ)性行業(yè),我們必須運(yùn)用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)建筑業(yè)的發(fā)展。

  二是面對(duì)機(jī)遇和挑戰(zhàn),要大膽借鑒、勇于創(chuàng)新。吸收和借鑒兄弟縣市、兄弟企業(yè)的好經(jīng)驗(yàn),積極地學(xué)習(xí)借鑒并創(chuàng)造性地加以運(yùn)用,開(kāi)拓進(jìn)取,銳意創(chuàng)新,大膽嘗試,積極探索,努力開(kāi)創(chuàng)各項(xiàng)工作的新局面。

  三要樹(shù)立起強(qiáng)烈的執(zhí)行意識(shí),帶頭抓落實(shí)、抓執(zhí)行,及時(shí)把握形勢(shì),調(diào)整工作思路;及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推廣好的做法;及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,加強(qiáng)具體指導(dǎo)。要在解決那些對(duì)建筑業(yè)發(fā)展全局有影響的主要矛盾上下功夫,投入主要力量,爭(zhēng)取有所突破。

  四要始終堅(jiān)持執(zhí)政為民。工程建設(shè)和建筑業(yè)直接關(guān)系到老百姓的切身利益。尤其是近年來(lái)隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快,城市房屋拆遷、拖欠工程款和農(nóng)民工工資、建筑安全生產(chǎn)等日益成為社會(huì)關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,我們要把執(zhí)政為民的理念轉(zhuǎn)化為對(duì)人民群眾的深厚感情,傾聽(tīng)群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為群眾誠(chéng)心誠(chéng)意辦實(shí)事,盡心竭力解難事,堅(jiān)持不懈做好事。

  五要切實(shí)加強(qiáng)廉政建設(shè)。建筑領(lǐng)域是腐敗的高發(fā)區(qū),“工程上馬、干部下馬”的教訓(xùn)是十分深刻的。我們要加強(qiáng)修養(yǎng)、慎用權(quán)力、廉潔自律、接受監(jiān)督。樹(shù)立馬克思主義的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀、地位觀、利益觀,筑牢反腐倡廉、拒腐防變防線,強(qiáng)化服務(wù)觀念和公仆意識(shí),常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心,積極主動(dòng)地接受黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,樹(shù)立建設(shè)系統(tǒng)的良好外部形象。

  同志們,20xx年全市建筑業(yè)改革發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,讓我們?cè)谑形?、市政府及上?jí)主管部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步解放思想,求真務(wù)實(shí),抓住機(jī)遇,乘勢(shì)而上,努力開(kāi)創(chuàng)我市建筑業(yè)工作的新局面,為全面建設(shè)小康社會(huì)做出新的貢獻(xiàn)。

  謝謝大家!

  市長(zhǎng)全市建筑業(yè)工作會(huì)議講話篇2

  9 月18 日全省建筑業(yè)改革發(fā)展電視電話會(huì)后,我市經(jīng)過(guò)兩個(gè)多月的深入調(diào)研和精心準(zhǔn)備,今天召開(kāi)全市建筑業(yè)改革發(fā)展工作會(huì),主要任務(wù)是總結(jié)近幾年全市建筑業(yè)改革發(fā)展情況,部署下階段建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和加快改革發(fā)展工作。剛才昌林同志回顧總結(jié)了近年來(lái)我市建筑業(yè)發(fā)展取得的成績(jī),深入分析了建筑業(yè)發(fā)展過(guò)程中存在的問(wèn)題,并結(jié)合安康實(shí)際對(duì)如何落實(shí)中省關(guān)于建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、加快改革發(fā)展的系列要求,提出了很好的貫徹意見(jiàn)。旬陽(yáng)縣政府和我市幾家知名建筑企業(yè)也從不同方面進(jìn)行了交流發(fā)言,這對(duì)我們下一步工作都很有啟發(fā)。下面,我再講四點(diǎn)意見(jiàn)。

  一、我市建筑業(yè)的地位和作用

  對(duì)我市建筑業(yè)的地位和作用,通過(guò)調(diào)研,我們有了一個(gè)比較清晰的認(rèn)識(shí)。首先,建筑業(yè)是我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),20xx年全市資質(zhì)以上建筑業(yè)總產(chǎn)值為69.87 億元(增加值達(dá)到73.03 億元),占全市國(guó)民生產(chǎn)總值的12.1%,排名在新型材料、富硒食品之后,成為位居第三的支柱產(chǎn)業(yè)。更重要的是,近三年來(lái)建筑業(yè)總產(chǎn)值一直保持著年均31% 的增速,即使在今年經(jīng)濟(jì)下行壓力很大的情況下,前三季度依然保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值58.37 億元,比去年同期增長(zhǎng)了26.7%,前三季度累計(jì)上繳地稅7.36 億元,占全市地稅總量的30.78%。其次,建筑業(yè)是我市的重要民生產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng) 計(jì),我市農(nóng)民人均純收入當(dāng)中,勞務(wù)收入約占半壁江山,而這半壁江山中,建筑勞務(wù)收入約占三分之一強(qiáng)。20xx年全市建筑業(yè)從業(yè)人員達(dá)3.5 萬(wàn)人,建筑業(yè)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)達(dá)到24 萬(wàn)人, 占農(nóng)民工總數(shù)的34%,收入超過(guò)農(nóng)民工年均收入的30%,可以形象的說(shuō),我市外出務(wù)工人員每3 人中就有1 人從事建筑行業(yè),掙回來(lái)的每一塊錢(qián)中,就有三毛三分錢(qián)源于建筑勞務(wù)收入。同時(shí), 建筑產(chǎn)業(yè)還是一個(gè)關(guān)聯(lián)度很強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè),自身發(fā)展對(duì)其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)具有明顯的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用,按照建筑業(yè)對(duì)其他產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)比1:1.68 來(lái)計(jì)算,1 億元建筑業(yè)的產(chǎn)值就會(huì)形成1.68 億元的產(chǎn)值帶動(dòng)。

  綜上可見(jiàn),建筑業(yè)既是我市傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是我市重要的民生產(chǎn)業(yè)和富民產(chǎn)業(yè),過(guò)去對(duì)全市穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)做出了突出的貢獻(xiàn),未來(lái)也將會(huì)對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮重要支撐帶動(dòng)作用。

  二、我市建筑業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

  今年經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)“兩會(huì)”上,和的講話中,都突出講了我們國(guó)家目前面臨“三期疊加”的新形勢(shì),即經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“換擋期”、結(jié)構(gòu)調(diào)整的“陣痛期”和刺激政策的“消化期”。中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨著近年來(lái)少有的錯(cuò)綜復(fù)雜的局面,新一屆政府正在理性調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思路,承擔(dān)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的成本和陣痛,助推經(jīng)濟(jì)健康可持續(xù)發(fā)展。

  在這種形勢(shì)下,各行業(yè)發(fā)展都遇到了一些共性問(wèn)題,而建筑業(yè)的感受更加明顯和直接。截至20xx年,全市已有建筑企業(yè)267 家,比2011 年增加了77 家,建筑總承包企業(yè)中,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)7 家,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)52 家,三級(jí)資質(zhì)企業(yè)62 家,專業(yè)承包和勞務(wù)分包企業(yè)分別為37 家和72 家,勘察、監(jiān)理、檢測(cè)、造價(jià)、咨詢、招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)也有一定程度的發(fā)展,基本上形成了以總承包企業(yè)為龍頭,專業(yè)承包為依托,勞務(wù)分包為基礎(chǔ),中介服務(wù)相配套的產(chǎn)業(yè)組織體系。但是,行業(yè)本身也存在一些不容忽視的問(wèn)題:一是企業(yè)規(guī)模普遍偏小,專業(yè)化分工程度不高。目前,我市特級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)量為零,一級(jí)資質(zhì)企業(yè)數(shù)量偏少。以建筑強(qiáng)縣旬陽(yáng)為例,還沒(méi)有一個(gè)一級(jí)資質(zhì)的建筑企業(yè)。二是力量分散,帶來(lái)的問(wèn)題就是同水平、同規(guī)模、同資質(zhì)的數(shù)量性競(jìng)爭(zhēng)和不同等級(jí)企業(yè)在同一層次市場(chǎng)上的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),沒(méi)有樹(shù)立行業(yè)、團(tuán)隊(duì)理念,沒(méi)有做到錯(cuò)位發(fā)展和特色發(fā)展。三是綜合效益差。由于資質(zhì)結(jié)構(gòu)單一,涉足領(lǐng)域單一,加之市內(nèi)建筑市場(chǎng)50%以上的份額被外地企業(yè)占據(jù),市場(chǎng)被嚴(yán)重?cái)D壓,形成了僧多粥少的局面。四是企業(yè)綜合實(shí)力弱。人才隊(duì)伍嚴(yán)重不足,融資能力較差,導(dǎo)致管理水平

  不高、施工技術(shù)落后、資質(zhì)等級(jí)上不去。五是市場(chǎng)不規(guī)范。超低 價(jià)中標(biāo)、專業(yè)圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包分包現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,高資質(zhì)、高門(mén)檻、代理制在一定程度上成了違規(guī)操作的合法外衣。六是人員流動(dòng)性大,資金投入不足,導(dǎo)致質(zhì)量安全難保證。

  雖然現(xiàn)階段我市建筑業(yè)面臨著整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻和自身存在問(wèn)題復(fù)雜的雙重壓力,但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展正面臨著重要的發(fā)展機(jī)遇。首先,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好的基本面沒(méi)有改變,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)仍有許多有利條件,中央全面深化改革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了新動(dòng)力,并為新常態(tài)的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下如何發(fā)展指明了方向,即“發(fā)展必須是遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律的科學(xué)發(fā)展,必須是遵循自然規(guī)律的可持續(xù)發(fā)展,必須是遵循社會(huì)規(guī)律的包容性發(fā)展”。正如習(xí)今年5 月在河南考察時(shí)指出的那樣,“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,我們要增強(qiáng)信心,從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā),適應(yīng)新常態(tài),保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)”。其次,從整體建筑行業(yè)形勢(shì)來(lái)看,當(dāng)前國(guó)家實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略,相比傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化而言,新型城鎮(zhèn)化是以人為本的城鎮(zhèn)化,是市場(chǎng)化的城鎮(zhèn)化,是重質(zhì)量的城鎮(zhèn)化,是可持續(xù)發(fā)展的城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化必將成為今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)的重要發(fā)展戰(zhàn)略。未來(lái)很長(zhǎng)一段時(shí)間,城鎮(zhèn)化將成為我國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的發(fā)動(dòng)機(jī)和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎,也為建筑業(yè)提供了新一輪的發(fā)展機(jī)遇。再次,從新型城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)工作來(lái)看,從國(guó)家到陜西到安康基本上都是主抓保障房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、扶貧移民搬遷三件事,未來(lái)五年我市將建設(shè)保障房7200 套,實(shí)施棚戶區(qū)改造12 萬(wàn)套,完成避災(zāi)扶貧搬遷11 萬(wàn)戶。解決進(jìn)城人員的住房問(wèn)題,投資與進(jìn)城人員就業(yè)相適應(yīng)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題,道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、文化教育、垃圾處理等公共服務(wù)和配套設(shè)施建設(shè)問(wèn)題等等,都為建筑業(yè)提供了廣闊的市場(chǎng)空間和難得的發(fā)展機(jī)遇。作為預(yù)期受益的建筑行業(yè),要認(rèn)真研究和探索新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式和新型城鎮(zhèn)化政策,正確把握其科學(xué)內(nèi)涵,迅速找到與其同步發(fā)展的切入點(diǎn)。

  三、如何做強(qiáng)和做大我市建筑業(yè)

  在新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)下,實(shí)現(xiàn)我市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展,根本出路在于做強(qiáng)企業(yè),做大產(chǎn)業(yè)。具體來(lái)說(shuō),就是要圍繞全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五年目標(biāo),堅(jiān)持做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)這一“兩輪驅(qū)動(dòng)”戰(zhàn)略,通過(guò)實(shí)行“三個(gè)一批、四個(gè)轉(zhuǎn)變、六條措施” 等具體辦法推動(dòng)工作深入開(kāi)展。圍繞我市建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展,我們?cè)趯?shí)施意見(jiàn)中提出了全市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的五年目標(biāo),這個(gè)目標(biāo)有定性、有定量、有定等。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的核心在于遵循市場(chǎng)化改革的要求,充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮市場(chǎng)主體的原動(dòng)力,讓市場(chǎng)主體唱主角。關(guān)鍵是做好“三個(gè)一批”和“四個(gè)轉(zhuǎn)變”,即培育壯大一批龍頭企業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè),扶持發(fā)展一批專業(yè)承包和勞務(wù)分包的特色企業(yè),提升整合一批中小建筑企業(yè);推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由單一產(chǎn)業(yè)向多元化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)變,科技創(chuàng)新由傳統(tǒng)行業(yè)向高科行業(yè)轉(zhuǎn)變,市場(chǎng)格局由單打獨(dú)斗向集群發(fā)展轉(zhuǎn)變,管理方式由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。

  一是充分發(fā)揮企業(yè)主觀能動(dòng)性,增強(qiáng)上檔晉級(jí)和轉(zhuǎn)型升級(jí)意 識(shí)。今天與會(huì)企業(yè)都是我市建筑業(yè)的中堅(jiān)力量,在市場(chǎng)激烈競(jìng)爭(zhēng)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,一定要把握大勢(shì),搶抓機(jī)遇,積極尋求生存和發(fā)展空間,轉(zhuǎn)變理念、自我革新、敢于擔(dān)當(dāng),以推進(jìn)改革謀求發(fā)展,以轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)現(xiàn)跨越。

  二是實(shí)行差異化發(fā)展,提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。在做強(qiáng)規(guī)模企 業(yè)方面,支持骨干一級(jí)企業(yè)整合技術(shù)、資金、人才、品牌等資源, 采取混合所有制模式抱團(tuán)組建特級(jí)企業(yè),二級(jí)企業(yè)聯(lián)合組建上升一級(jí)資質(zhì),大力培育龍頭企業(yè);在做大產(chǎn)業(yè)集群方面,由規(guī)劃部門(mén)牽頭,引導(dǎo)市內(nèi)建筑施工企業(yè)、勘察設(shè)計(jì)單位、檢測(cè)監(jiān)理造價(jià)招投標(biāo)代理機(jī)構(gòu)、職業(yè)培訓(xùn)院校、金融機(jī)構(gòu)、建材廠家等通過(guò)成立建筑產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略聯(lián)盟或行業(yè)協(xié)會(huì)的形式,尊重市場(chǎng)規(guī)則,實(shí)行行業(yè)自律,幫助聯(lián)盟(或協(xié)會(huì))成員解決市場(chǎng)拓展、聯(lián)合投資開(kāi)發(fā)、聯(lián)合生產(chǎn)建設(shè)、聯(lián)合教育培訓(xùn)中遇到的困難和問(wèn)題,整合、優(yōu)化、聚集建筑業(yè)各種生產(chǎn)要素,打造安康“大建筑”品牌。

  三是優(yōu)化結(jié)構(gòu),拓展建筑企業(yè)發(fā)展空間。引導(dǎo)有實(shí)力的施工 總承包企業(yè)緊盯熱點(diǎn)市場(chǎng),積極拓展市政、水利、交通、礦山等市場(chǎng)領(lǐng)域,開(kāi)辟新的發(fā)展空間;支持有實(shí)力的建筑企業(yè)按照集團(tuán)化、產(chǎn)業(yè)化、多元化的發(fā)展路子,逐步打造投資、建設(shè)一體化和設(shè)計(jì)、施工、管理一體化的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)體;引導(dǎo)“資質(zhì)低、小而全、小而散”的專業(yè)承包企業(yè)向設(shè)備安裝、裝飾裝修、鋼結(jié)構(gòu)、住宅智能化等“高、精、專、特”方向轉(zhuǎn)型,提高產(chǎn)品附加值和科技含量,逐步占領(lǐng)中高端建筑市場(chǎng)的專業(yè)施工領(lǐng)域;大力發(fā)展壯大勞務(wù)分包企業(yè),發(fā)揮好勞動(dòng)力市場(chǎng)的資源優(yōu)勢(shì),按照行業(yè)組織化、組織專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)責(zé)任化、管理精細(xì)化的要求進(jìn)行集約化管理,促進(jìn)勞務(wù)企業(yè)與總承包、專業(yè)承包企業(yè)建立勞務(wù)合作聯(lián)合體,打響地方品牌;拓展延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,引導(dǎo)勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理公司及中介機(jī)構(gòu)健康發(fā)展,增強(qiáng)不同行業(yè)間的橫向聯(lián)合、上下游產(chǎn)業(yè)鏈延伸,構(gòu)建完善的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

  四是加強(qiáng)企業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。順應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展需求,增強(qiáng)重視 人才理念,引導(dǎo)企業(yè)制定人才發(fā)展規(guī)劃,建立完善吸引人才、留住人才、用好人才、培養(yǎng)人才的體制機(jī)制,努力形成由經(jīng)營(yíng)人才、管理人才、技術(shù)人才、職業(yè)化建筑工人組成的結(jié)構(gòu)合理的人才梯隊(duì)。要加強(qiáng)人才培養(yǎng)和培訓(xùn),一方面要充分發(fā)揮職業(yè)院校作用, 開(kāi)設(shè)建筑人才培養(yǎng)專業(yè),一方面要建立實(shí)訓(xùn)基地,真正建立特色鮮明、規(guī)模合理、布局科學(xué)、專業(yè)配套的多層次建筑勞務(wù)培訓(xùn)體系。要扶持企業(yè)注冊(cè)執(zhí)業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè),對(duì)獲得中省工程質(zhì)量和施工工法獎(jiǎng)勵(lì)的專業(yè)技術(shù)人員可以破格進(jìn)行職稱評(píng)定。要推行勞務(wù)用工實(shí)名制管理,提高持證上崗率,健全工資增長(zhǎng)和支付保障機(jī)制,完善落實(shí)工傷、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,推進(jìn)建筑工人職業(yè)化。

  五是推動(dòng)科技創(chuàng)新。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力推進(jìn)建筑產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化,積極探索設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)化、構(gòu)件成品化、施工機(jī)械化的發(fā)展路子。增強(qiáng)科技研發(fā)的經(jīng)費(fèi)投入,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作,力爭(zhēng)通過(guò)2—3 年努力,使我市至少有1 家一級(jí)企業(yè)能夠建立研發(fā)中心;主動(dòng)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的專業(yè)技術(shù),政府將從有關(guān)政策方面給予支持。積極落實(shí)建筑企業(yè)研發(fā)項(xiàng)目與工業(yè)企業(yè)享受同等財(cái)稅優(yōu)惠的相關(guān)政策。同時(shí),要重視具有普遍推廣應(yīng)用價(jià)值的各類新工法、新技術(shù)、新材料研發(fā)。支持鼓勵(lì)企業(yè)大力開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、創(chuàng)優(yōu)奪杯活動(dòng),對(duì)獲得“魯班獎(jiǎng)”、國(guó)家“優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)”的項(xiàng)目給予獎(jiǎng)勵(lì)。推進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)管理創(chuàng)新,積極開(kāi)展文明企業(yè)、文明工地創(chuàng)建活動(dòng),建立健全各項(xiàng)管理制度,創(chuàng)新管理方式和模式,積極推動(dòng)我市建筑業(yè)由傳統(tǒng)型向現(xiàn)代化邁進(jìn)。

  六是內(nèi)引外聯(lián),加強(qiáng)合作。要穩(wěn)住安康“大本營(yíng)”,抓住我 市新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)的機(jī)遇,搶占先機(jī),提高市場(chǎng)占有份額。要?dú)g迎“外來(lái)客”,留住“過(guò)路客”,積極吸引外地施工總承包特級(jí)、一級(jí)企業(yè),專業(yè)承包一級(jí)企業(yè),勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理行業(yè)甲級(jí)及以上企業(yè)在我市設(shè)立總部或子公司,給予招商引資優(yōu)惠政策,優(yōu)先保證所需的生產(chǎn)生活用地。支持外地大型建筑企業(yè)對(duì)我市中小型建筑企業(yè)進(jìn)行收購(gòu)或兼并。支持本地企業(yè)同外地企業(yè)開(kāi)展混合所有制等多種形式的聯(lián)營(yíng)與聯(lián)合。要鼓勵(lì)“走出去”,激勵(lì)本市企業(yè)擴(kuò)大外向度,主動(dòng)參與外地市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),贏得市場(chǎng)份額,積極開(kāi)拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)。

  四、如何加強(qiáng)對(duì)建筑業(yè)的管理與服務(wù)

  建筑業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展,僅靠企業(yè)自身力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須正確處理市場(chǎng)與政府、放開(kāi)與管理之間的關(guān)系,通過(guò)轉(zhuǎn)變職能、簡(jiǎn)政放權(quán)、提高效率、創(chuàng)造環(huán)境,建立公平公開(kāi)高效的市場(chǎng)體系,切實(shí)為企業(yè)做好服務(wù)、扶持、引導(dǎo)等工作,努力支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和改革發(fā)展。

  一是改革建筑業(yè)審批制度。要適應(yīng)建設(shè)開(kāi)放統(tǒng)一公平競(jìng)爭(zhēng)市 場(chǎng)格局、推進(jìn)市場(chǎng)化改革的趨勢(shì),就必須從改革行政審批制度入手,推進(jìn)政府轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)、轉(zhuǎn)方式。要簡(jiǎn)政放權(quán),淡化企業(yè)資質(zhì)管理,取消法律法規(guī)沒(méi)有要求的不合理的規(guī)定,對(duì)非國(guó)有投資項(xiàng)目要從政府監(jiān)管招標(biāo)向企業(yè)自主招標(biāo)過(guò)度,對(duì)政府投資的一些小型同類項(xiàng)目,可以實(shí)行合并招標(biāo)。要規(guī)范招標(biāo)行為,加強(qiáng)招投標(biāo)資格預(yù)審環(huán)節(jié)的管理。要發(fā)揮好造價(jià)部門(mén)作用,堅(jiān)持執(zhí)行綜合評(píng)估法和最高限價(jià)制度,制止惡意低價(jià)中標(biāo)行為。

  二是建設(shè)兩個(gè)體系,推進(jìn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng)。各類建筑市場(chǎng)主體及相 關(guān)執(zhí)業(yè)人員、政府建筑市場(chǎng)監(jiān)管主體都要把加快構(gòu)建市場(chǎng)信用體系和動(dòng)態(tài)監(jiān)管體系作為市場(chǎng)管理的基本手段來(lái)運(yùn)用。要配套制定不良行為記錄管理辦法和企業(yè)負(fù)面清單記錄。強(qiáng)化標(biāo)后監(jiān)管與現(xiàn)場(chǎng)管理的有效銜接,把現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的加分減分項(xiàng)目等具體的運(yùn)用到招投標(biāo)的資格審查中,靠現(xiàn)場(chǎng)反饋市場(chǎng)管理實(shí)現(xiàn)兩場(chǎng)聯(lián)動(dòng),做到現(xiàn)場(chǎng)反饋市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)范主體。在市場(chǎng)準(zhǔn)入與管理當(dāng)中,運(yùn)用信用體系成果,鼓勵(lì)創(chuàng)優(yōu)加分,評(píng)差淘汰,建立動(dòng)態(tài)監(jiān)管機(jī)制。

  三是落實(shí)政府和建筑工程五方責(zé)任主體責(zé)任,確保安全管理 落在實(shí)處。要以工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)為重點(diǎn),完善五方責(zé)任主體項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任追究管理辦法,落實(shí)書(shū)面承諾制、永久標(biāo)牌制、質(zhì)量信息檔案制,推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任、誠(chéng)信責(zé)任、職業(yè)責(zé)任、刑事責(zé)任的四責(zé)追究。規(guī)劃部門(mén)要圍繞五方責(zé)任主體的落實(shí)制定配套辦法,強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督,嚴(yán)把三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)從業(yè)人員素質(zhì)提升,全面加強(qiáng)質(zhì)量安全管理工作,確保質(zhì)量管理的各項(xiàng)要求落在實(shí)處。

  四是圍繞建筑市場(chǎng)存在的虛假招投標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、違法發(fā)包、工程轉(zhuǎn)包、違法分包以及惡意低價(jià)中標(biāo)、拖欠工程款、拖欠農(nóng)民工工資等問(wèn)題,依法有序開(kāi)展專項(xiàng)治理,堅(jiān)持標(biāo)本兼治,建章立制,常態(tài)管理。

  五是發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿作用,支持建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。財(cái)政部門(mén)要 圍繞建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),落實(shí)各類獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)措施,做好財(cái)信擔(dān)保擴(kuò)點(diǎn)工作,針對(duì)建筑業(yè)的財(cái)信擔(dān)保制定具體管理辦法。金融部門(mén)要和建筑企業(yè)之間建立聯(lián)系會(huì)議制度,搭建信息溝通平臺(tái),圍繞保障融資需求、創(chuàng)新金融產(chǎn)品,提供與轉(zhuǎn)型升級(jí)相適應(yīng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)。稅務(wù)部門(mén)要從涵養(yǎng)稅源的角度,按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,推進(jìn)營(yíng)業(yè)稅改增值稅工作,提高稅收效率,降低納稅成本。

  六是構(gòu)架工作體系,落實(shí)部門(mén)責(zé)任,形成支持服務(wù)建筑業(yè)轉(zhuǎn) 型升級(jí)的工作合力。要以市政府將要印發(fā)的實(shí)施意見(jiàn)為綱,相關(guān)部門(mén)研究制定配套辦法。要建立聯(lián)系會(huì)議制度,由規(guī)劃部門(mén)牽頭, 相關(guān)部門(mén)參加,定期或不定期的開(kāi)展活動(dòng)、溝通信息,幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決在轉(zhuǎn)型升級(jí)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)當(dāng)中遇到的具體困難和問(wèn)題。要打好組合拳,形成市縣鎮(zhèn)三級(jí)政府聯(lián)動(dòng),職能部門(mén)聯(lián)手,建筑企業(yè)聯(lián)合的三聯(lián)工作局面。

  同志們,讓我們以今天的會(huì)議為起點(diǎn),積極采取有效措施,務(wù)實(shí)推進(jìn)工作進(jìn)程,使這項(xiàng)工作開(kāi)好局,起好步,不斷推動(dòng)我市建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)改革發(fā)展工作持續(xù)深入開(kāi)展,為安康經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。

  市長(zhǎng)全市建筑業(yè)工作會(huì)議講話篇3

  同志們:

  新年伊始,在全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)市委十一屆八次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,以嶄新的面貌投入“十一五”新一輪發(fā)展之際,市委、市政府召開(kāi)全市建筑業(yè)工作會(huì)議。這次會(huì)議意義非同尋常,既是一次表彰會(huì),表彰建筑戰(zhàn)線上的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人,更是一次鼓勁加壓會(huì),因?yàn)榻衲晔俏沂性谌÷氏葘?shí)現(xiàn)由建筑大市向建筑強(qiáng)市跨越的決勝之年。今天市四套班子的主要領(lǐng)導(dǎo)都到會(huì),就是要為功臣們慶功表彰,為建筑健兒鼓勁加油。剛才,***副市長(zhǎng)作了一個(gè)很好的工作報(bào)告,特別是省、南通市兩級(jí)主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)專程到會(huì)講話,針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng),這對(duì)我們是極大的鼓勵(lì)和鞭策,請(qǐng)各地、各有關(guān)部門(mén)和單位結(jié)合自身實(shí)際,抓好貫徹落實(shí)。

  過(guò)去的20xx年,是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展的重要一年。全市上下緊緊圍繞“兩個(gè)率先”目標(biāo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局,搶抓機(jī)遇,創(chuàng)新理念,扎實(shí)工作,奮勇?tīng)?zhēng)先,全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出快速、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好態(tài)勢(shì),主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)持續(xù)攀升,綜合實(shí)力邁上新臺(tái)階,在國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新公布的全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣(市)排名中,我市由上年的第75位上升到第73位,名列蘇中第一。這些成績(jī)的取得與作為全市支柱產(chǎn)業(yè)的建筑業(yè)的健康快速發(fā)展密不可分。一年來(lái),全市建筑戰(zhàn)線上的全體同志負(fù)重奮進(jìn)、銳意改革、勇攀高峰,全市建筑經(jīng)濟(jì)業(yè)績(jī)顯著,全面豐收。建筑施工產(chǎn)值達(dá)到170億元,增加值37.5億元,分別增長(zhǎng)20.72%和18%,全市建筑業(yè)施工人數(shù)、承建施工面積、新開(kāi)工面積、上繳市財(cái)政稅收等指標(biāo)都創(chuàng)下了新的記錄,建筑業(yè)對(duì)全市經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)份額進(jìn)一步提升。同時(shí),***公司以過(guò)硬的實(shí)力順利獲得房屋總承包特級(jí)資質(zhì)。全市一級(jí)資質(zhì)建筑企業(yè)共有4家,二級(jí)資質(zhì)企業(yè)達(dá)到了38家,74項(xiàng)工程獲得了省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng),創(chuàng)造了創(chuàng)造了歷史最好水平。

  總之,在上級(jí)建筑主管部門(mén)的支持、關(guān)心、指導(dǎo)下,在全市建筑行業(yè)干部職工的艱苦拼搏、共同努力下,20xx年,**市建筑業(yè)又鑄造了新的輝煌,建筑業(yè)已成為我市名副其實(shí)的支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向與會(huì)的同志并通過(guò)你們向全市十萬(wàn)建筑大軍表示親切的問(wèn)候和衷心的感謝!向一直支持、關(guān)心我市建筑業(yè)發(fā)展的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示誠(chéng)摯的謝意!向在20xx年度工作中成績(jī)顯著、受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點(diǎn)意見(jiàn):

  一、認(rèn)清形勢(shì),奮發(fā)有為

  近年來(lái),我市建筑業(yè)面對(duì)來(lái)自國(guó)內(nèi)外的強(qiáng)有力競(jìng)爭(zhēng),發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),抓住有利時(shí)機(jī),取得了較快發(fā)展,保持了建筑大市的地位。但是,我們自豪不能自滿,自信不能自負(fù),必須審時(shí)度勢(shì),搶抓機(jī)遇,奮力開(kāi)拓,再創(chuàng)新業(yè)。前不久召開(kāi)的市委全擴(kuò)會(huì)響亮地提出了“十一五”時(shí)期實(shí)現(xiàn)“全面領(lǐng)先蘇中、搶先跨過(guò)長(zhǎng)江、率先實(shí)現(xiàn)小康,爭(zhēng)當(dāng)蘇中第一強(qiáng)市”的“三先一爭(zhēng)”目標(biāo),建筑業(yè)作為我市的重要支柱產(chǎn)業(yè),應(yīng)該在“十一五”發(fā)展中有更大的作為。今年,市委、市政府確定全市建筑業(yè)建安產(chǎn)值超190億元,建筑業(yè)增加值超40億元,綜合實(shí)力繼續(xù)保持全省領(lǐng)先地位,比原定計(jì)劃提前一年進(jìn)入全省建筑強(qiáng)市行列。之所以確定這樣的目標(biāo),主要是基于這樣幾方面考慮:

  一是實(shí)現(xiàn)目標(biāo)有條件。我們的目標(biāo)很明確,就是要打造“建筑強(qiáng)市”。應(yīng)該說(shuō),今年在全省率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)是完全有條件的。從江蘇省建筑強(qiáng)市評(píng)定指標(biāo)體系來(lái)看,在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、企業(yè)素質(zhì)、技術(shù)與創(chuàng)新、市場(chǎng)占有率等五個(gè)方面12個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)中,目前,我市已有5項(xiàng)達(dá)到或超過(guò)標(biāo)準(zhǔn),特別是建筑業(yè)經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)連續(xù)15年居于全省同行業(yè)首位,省以上優(yōu)質(zhì)工程的數(shù)量、高資質(zhì)建筑企業(yè)數(shù)也處于全省領(lǐng)先行列,在其余7項(xiàng)指標(biāo)中,有4項(xiàng)已基本接近標(biāo)準(zhǔn)值。今年建筑業(yè)工作的關(guān)鍵就是要在企業(yè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)人員占比、技術(shù)裝備率等三個(gè)指標(biāo)上實(shí)現(xiàn)大的突破。從我市自身發(fā)展實(shí)力來(lái)看,我們至少已經(jīng)在四個(gè)方面具備了加快沖刺、加快突破的條件。一是氛圍濃。市委、市政府以及各地、各有關(guān)部門(mén)都一直高度重視、關(guān)心支持建筑業(yè)的發(fā)展壯大,把建筑業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)著力加以培育和扶持,在全市上下早已形成共識(shí)。二是隊(duì)伍強(qiáng)。我們?cè)陂L(zhǎng)期的市場(chǎng)磨煉中造就了一支思想解放、工作開(kāi)拓、熟悉市場(chǎng)、富有經(jīng)營(yíng)和管理經(jīng)驗(yàn)的建筑業(yè)干部隊(duì)伍。同時(shí),我們的職工隊(duì)伍吃苦耐勞,敢打敢拼,員工的素質(zhì)得到了明顯提高。三是機(jī)制活。通過(guò)前幾年的強(qiáng)攻改革,全市建筑企業(yè)已基本改制到位,產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)分明、管理科學(xué)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)機(jī)制已經(jīng)逐步形成。四是品牌響。**是有名的“建筑之鄉(xiāng)”,在全省乃至全國(guó)范圍內(nèi)享有較高的知名度。經(jīng)過(guò)多年的拼搏,我市建筑企業(yè)已經(jīng)在北京、上海、天津、山東等國(guó)內(nèi)主要重點(diǎn)城市站穩(wěn)了腳跟,占領(lǐng)了陣地,并且形成了良好的信譽(yù)。因此,我們對(duì)率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)充滿了信心。

  二是群眾致富有愿望?,F(xiàn)在,人民群眾都有著發(fā)家致富奔小康的強(qiáng)烈愿望。市委也在十屆八次全委擴(kuò)大會(huì)議中明確提出要在20xx年率先全面建成小康社會(huì)。20xx年,我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入分別超過(guò)12200元和6500元,總量均列**市第一。但我們應(yīng)該看到,目前我市城鄉(xiāng)居民收入水平與全面小康的要求還有很大差距。因此,要實(shí)現(xiàn)率先全面小康的目標(biāo),關(guān)鍵就是要大力度拓寬增收渠道,切實(shí)提高人民群眾的收入水平。而建筑業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最直接的富民產(chǎn)業(yè)。特別對(duì)我市而言,更是增加農(nóng)民收入的主要渠道。目前,我市建筑大軍穩(wěn)定在12萬(wàn)人左右,在我市農(nóng)村,每10個(gè)勞動(dòng)力中就有一人外出搞建筑,年人均收入達(dá)萬(wàn)元以上。近年來(lái)我市農(nóng)村樓房的增加、銀行存款的增長(zhǎng),有很大一部分來(lái)自于建筑業(yè)的收入??梢哉f(shuō),建筑業(yè)的發(fā)展關(guān)系到人民群眾生活水平的提高,關(guān)系到全面小康目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。目前我市農(nóng)村還有10多萬(wàn)剩余勞動(dòng)力需要轉(zhuǎn)移,對(duì)此,建筑業(yè)應(yīng)該有更大作為,擔(dān)當(dāng)更大重任,以更好的發(fā)揮建筑業(yè)在富民強(qiáng)市中的重要支柱和強(qiáng)勢(shì)帶動(dòng)作用。

  三是對(duì)照先進(jìn)有壓力。我們?cè)诳吹阶陨戆l(fā)展的同時(shí),更要看到別人加快發(fā)展的勢(shì)頭。近年來(lái),建筑業(yè)發(fā)展格局發(fā)生了重大變化,尤其是省市之間、企業(yè)之間形成了新的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。浙江、山東等省的建筑業(yè)發(fā)展迅猛,我省的揚(yáng)州、泰州建筑業(yè)發(fā)展勢(shì)頭看好,從總量規(guī)模來(lái)看,盡管我市在省內(nèi)保持了領(lǐng)先地位,但與浙江上虞、象山等先進(jìn)地區(qū)相比,還存在不小的差距。20xx年上虞的建安產(chǎn)值超過(guò)了400億元,實(shí)現(xiàn)增加值70多億元,均是我們的2倍多。去年,象山的總量規(guī)模也超過(guò)了200億元。就是在**市范圍內(nèi),各縣市的建筑業(yè)也是你追我趕,各不相讓,通州建筑業(yè)在規(guī)模效益、市場(chǎng)占比、技術(shù)裝備等方面與我們可以說(shuō)不相上下,雖然在省優(yōu)質(zhì)工程上我們有優(yōu)勢(shì),但在含金量更高的國(guó)優(yōu)工程、“魯班獎(jiǎng)”的獲獎(jiǎng)次數(shù)方面超過(guò)了我們,海安、啟東等縣市與我們的差距也在逐步縮小。目前全省17個(gè)建筑之鄉(xiāng)都以爭(zhēng)創(chuàng)建筑強(qiáng)市為目標(biāo),搶抓機(jī)遇,加快發(fā)展,競(jìng)爭(zhēng)十分激烈,我們稍有懈怠,就會(huì)落伍掉隊(duì)。因此,我們絕不能自滿自足,必須要迎接挑戰(zhàn),加速發(fā)展。

  四是宏觀形勢(shì)有機(jī)遇。當(dāng)前,建筑業(yè)正面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化步伐的持續(xù)加快,國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)交往合作不斷擴(kuò)大,國(guó)際間的建筑和工程承包作為經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的一個(gè)重要行業(yè)得到進(jìn)一步促進(jìn)和發(fā)展,國(guó)際建筑市場(chǎng)規(guī)模將不斷擴(kuò)大,領(lǐng)域不斷拓寬,給我市建筑企業(yè)進(jìn)軍國(guó)際建筑市場(chǎng)帶來(lái)了更多的發(fā)展機(jī)遇和更大的發(fā)展空間。從國(guó)內(nèi)看,“十一五”發(fā)展的宏偉藍(lán)圖已經(jīng)繪就,國(guó)家將繼續(xù)加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),全社會(huì)固定資產(chǎn)投資規(guī)模不斷增長(zhǎng),建筑市場(chǎng)容量將進(jìn)一步擴(kuò)大。特別是在“十一五”期間,城市化進(jìn)程步伐將繼續(xù)加快,各地都將投入大量的建設(shè)資金,每個(gè)大的城市幾乎都孕育著一個(gè)潛力巨大的建筑市場(chǎng)。與此同時(shí),建筑業(yè)發(fā)展還面臨諸多現(xiàn)實(shí)機(jī)遇。國(guó)家實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略正在深入推進(jìn);東北老工業(yè)基地振興工程已全面啟動(dòng);北京籌奧正緊鑼密鼓,舊城改造開(kāi)始啟動(dòng);上海以舉辦世博會(huì)為契機(jī),加快世界第六大都市圈建設(shè)步伐,努力建設(shè)國(guó)際大都市;江蘇沿江沿海開(kāi)發(fā)如火如荼,正在掀起新一輪的開(kāi)發(fā)建設(shè)高潮。這一切對(duì)建筑業(yè)發(fā)展來(lái)說(shuō)都是千載難逢的極好機(jī)遇,并且我們已經(jīng)在這些城市和領(lǐng)域取得了較大的成功,可以說(shuō),只要抓住了這些機(jī)遇,我們就能在原有的基礎(chǔ)上乘勢(shì)而上,實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。

  從以上四個(gè)“有”分析,我們應(yīng)該下定決心,堅(jiān)定信心,合力拼搏,乘勢(shì)而上,圍繞打造江蘇建筑強(qiáng)市目標(biāo),全面推動(dòng)建筑業(yè)實(shí)現(xiàn)歷史性跨越。

  二、突出重點(diǎn),順勢(shì)而為

  我市素有科技之鄉(xiāng)、建筑之鄉(xiāng)、紡織之鄉(xiāng)、教育之鄉(xiāng)的美譽(yù),這“四鄉(xiāng)”中最有潛力、最有影響的應(yīng)該還是建筑之鄉(xiāng)。在省外不少城市,許多人對(duì)于我們這個(gè)城市具體在什么位置人家不一定能說(shuō)得清,但都知道**有個(gè)**建筑公司,這說(shuō)明我市建筑業(yè)在全國(guó)具有一定影響。今年我們要實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo),就要充分利用好、發(fā)揮好這些優(yōu)勢(shì)和知名度,構(gòu)筑建筑業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì),再創(chuàng)我市建筑業(yè)新輝煌。重點(diǎn)要抓好四個(gè)方面:

  1、做強(qiáng)龍頭企業(yè)。實(shí)施大企業(yè)、大集團(tuán)、高資質(zhì)發(fā)展戰(zhàn)略是加快建筑業(yè)發(fā)展的必由之路。建筑強(qiáng)市就要強(qiáng)在有一批強(qiáng)勢(shì)企業(yè)、龍頭企業(yè),目前我市有特級(jí)資質(zhì)企業(yè)2個(gè),一二級(jí)資質(zhì)企業(yè)分別達(dá)到4個(gè)和38個(gè),建安產(chǎn)值超億元企業(yè)達(dá)到了28家,這些都是我們的重點(diǎn)骨干企業(yè),要以此為載體,全力打造一批以高資質(zhì)企業(yè)為龍頭,規(guī)模企業(yè)為基礎(chǔ)的富有競(jìng)爭(zhēng)力的建筑企業(yè)梯隊(duì)。一方面要充分發(fā)揮特級(jí)資質(zhì)無(wú)形資產(chǎn)的作用,做強(qiáng)龍頭企業(yè)。目前,全省特級(jí)資質(zhì)企業(yè)共11家,我市獨(dú)占兩家,優(yōu)勢(shì)明顯。***公司要分別瞄準(zhǔn)100億和30億的產(chǎn)值目標(biāo),充分發(fā)揮資質(zhì)、資本、信譽(yù)、人才以及市場(chǎng)等諸多方面的獨(dú)特優(yōu)勢(shì),制定發(fā)展規(guī)劃,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)理念,優(yōu)化管理模式,加快企業(yè)擴(kuò)張,迅速壯大規(guī)模,在打造**建筑強(qiáng)市進(jìn)程中進(jìn)一步發(fā)揮主體作用。另一方面,已經(jīng)具有一定優(yōu)勢(shì)的等級(jí)規(guī)模企業(yè)也要進(jìn)一步理清發(fā)展思路,明確發(fā)展目標(biāo),強(qiáng)攻市場(chǎng),拓寬領(lǐng)域,加快發(fā)展,形成比較優(yōu)勢(shì),在打造建筑強(qiáng)市過(guò)程中擔(dān)當(dāng)重任。今年,要力爭(zhēng)再有1家建筑企業(yè)獲得房屋總承包特級(jí)資質(zhì)。

  2、做大重點(diǎn)市場(chǎng)。搶占市場(chǎng)是發(fā)展建筑業(yè)的第一方略。隨著建筑領(lǐng)域的全面放開(kāi)放活,公正、公開(kāi)、公平的市場(chǎng)機(jī)制正在形成,建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。但建筑業(yè)與其他企業(yè)不同,生產(chǎn)基地、服務(wù)對(duì)象、市場(chǎng)都在外面,所以我們一定要把建筑業(yè)市場(chǎng)發(fā)展的著力點(diǎn)放在攻占大的市場(chǎng)上來(lái),放在成規(guī)模、成氣候的重點(diǎn)市場(chǎng)上來(lái)。各地要結(jié)合我市建筑業(yè)發(fā)展實(shí)際,分析市場(chǎng)信息,加強(qiáng)市場(chǎng)研究,及時(shí)調(diào)整戰(zhàn)略,研究制定出新的市場(chǎng)開(kāi)拓戰(zhàn)略,努力尋找新的亮點(diǎn)和增長(zhǎng)點(diǎn)。一要全力提升規(guī)模市場(chǎng)。隨著市場(chǎng)壁壘的消除、門(mén)檻的降低,我市建筑業(yè)的主要市場(chǎng)如北京、上海、山東等將會(huì)受到越來(lái)越嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們必須認(rèn)真總結(jié)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),積極尋找應(yīng)對(duì)之策,不斷鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有的傳統(tǒng)市場(chǎng)份額。要充分發(fā)揮隊(duì)伍、技術(shù)、裝備、品牌等優(yōu)勢(shì),不斷向周邊城市輻射,確保以上海為中心的長(zhǎng)三角市場(chǎng)、以北京為中心的環(huán)渤海灣市場(chǎng)、以廣州為中心的珠三角市場(chǎng)的增長(zhǎng)速度在去年的基礎(chǔ)上有較大水平的躍升。二要全力搶占新興市場(chǎng)。順應(yīng)國(guó)家西部大開(kāi)發(fā)、振興東北老工業(yè)基地等戰(zhàn)略的深入實(shí)施,搶抓機(jī)遇,大力開(kāi)發(fā)新興市場(chǎng)。當(dāng)前,各建筑企業(yè)特別是重點(diǎn)企業(yè)要抽調(diào)精兵強(qiáng)將,到西部、東北等熱點(diǎn)市場(chǎng)去搶占灘頭陣地,選準(zhǔn)市場(chǎng)切入點(diǎn),先涉足、后立足,由點(diǎn)到面擴(kuò)張規(guī)模,逐步把專業(yè)隊(duì)伍、勞務(wù)隊(duì)伍帶過(guò)去,努力形成新的發(fā)展亮點(diǎn)。三要全力開(kāi)拓境外市場(chǎng)。我國(guó)加入WTO后,隨著非歧視原則的實(shí)施,關(guān)稅壁壘的減少,成員之間的信息資源互享,企業(yè)“準(zhǔn)出”、“準(zhǔn)入”制度的寬松,為我市建筑業(yè)開(kāi)拓國(guó)外市場(chǎng)提供了有利條件。***等企業(yè)要充分用好對(duì)外簽約權(quán),著力提高國(guó)際經(jīng)營(yíng)層次和水平,注重加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外大集團(tuán)和國(guó)際知名承包商的聯(lián)系,建立戰(zhàn)略同盟,穩(wěn)定合作關(guān)系,共同開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),逐步增強(qiáng)我市建筑業(yè)在海外市場(chǎng)的影響力。

  3、做響品牌工程。品牌是企業(yè)走向市場(chǎng)、拓展市場(chǎng)的重要支撐和根本保證,也是企業(yè)最寶貴的戰(zhàn)略資源。應(yīng)該說(shuō),通過(guò)近幾年的努力,特別是一批省級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的獲得,我們樹(shù)起了一批形象工程,提高了聲譽(yù)。但我們也要清醒地看到自身的不足,尤其是我市建筑企業(yè)獨(dú)立承建的魯班獎(jiǎng)、國(guó)優(yōu)工程還很少。因此,我們一定要把創(chuàng)優(yōu)工程放到突出位置,有重點(diǎn)地投放人力、投放精力、投放資金,把品牌工程做好,這將會(huì)使我們長(zhǎng)期受益。當(dāng)前要著力在以下三方面下功夫:一要加快人才引進(jìn)步伐。看一個(gè)企業(yè)資質(zhì)等級(jí)和能力,不但要看注冊(cè)資本和施工能力,更要看人才現(xiàn)狀。一個(gè)項(xiàng)目經(jīng)理可以打開(kāi)一個(gè)市場(chǎng),樹(shù)起一塊品牌。各企業(yè)要大力優(yōu)化人才結(jié)構(gòu),加快人才培訓(xùn)教育,著力培養(yǎng)出一大批實(shí)用型專業(yè)人才。同時(shí)要進(jìn)一步深化建筑業(yè)用人制度、分配制度改革,組織好人才招聘活動(dòng),吸引各類人才參與建筑業(yè)發(fā)展。要通過(guò)人才引進(jìn),推動(dòng)新技術(shù)、新工藝、新材料的應(yīng)用,努力提高工程的質(zhì)量和水平。二要加快裝備更新步伐。先進(jìn)的技術(shù)裝備不但可以提高施工效率、改進(jìn)工程質(zhì)量,而且也是企業(yè)施工能力、綜合實(shí)力的象征。各建筑企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要結(jié)合重點(diǎn)市場(chǎng)、重點(diǎn)工程建設(shè),加大投入力度,加快淘汰落后裝備,逐步形成現(xiàn)場(chǎng)施工以機(jī)械化為主、手持機(jī)具為輔的技術(shù)裝備體系。三要加快品牌申創(chuàng)步伐。要深入開(kāi)展“創(chuàng)名牌、創(chuàng)優(yōu)質(zhì)”活動(dòng),制定專門(mén)的獎(jiǎng)勵(lì)扶持措施,激發(fā)各建筑企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)名牌工程的主動(dòng)性和積極性。市建管局要牽頭組織專門(mén)力量,成立專門(mén)班子,集中精力做好魯班獎(jiǎng)和國(guó)優(yōu)工程的申創(chuàng)工作。特別是兩個(gè)特級(jí)資質(zhì)企業(yè)要在創(chuàng)品牌中發(fā)揮主體作用,今年要爭(zhēng)創(chuàng)1項(xiàng)魯班獎(jiǎng)或國(guó)優(yōu)工程。

  4、做好資本運(yùn)作。未來(lái)建筑市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),必然是擁有雄厚資本實(shí)力的建筑企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng),缺乏資本實(shí)力的建筑企業(yè)將難以成為市場(chǎng)投資主體和競(jìng)爭(zhēng)主體。融資能力的強(qiáng)弱,已成為決定企業(yè)能否做大做強(qiáng)的一個(gè)至關(guān)重要的因素。特別是面對(duì)當(dāng)前部分建設(shè)單位的墊資要求越來(lái)越高,建筑業(yè)利潤(rùn)空間越來(lái)越小的實(shí)際,各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要認(rèn)真研究對(duì)策,主動(dòng)調(diào)整經(jīng)營(yíng)思路,提高資本運(yùn)作能力。一方面要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部制度建設(shè),規(guī)范內(nèi)部管理行為,強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)控制,抓好債權(quán)清理,提高資金周轉(zhuǎn)效率。另一方面要以深化改革為契機(jī),善于利用公司自身的信譽(yù)和品牌優(yōu)勢(shì),增資擴(kuò)股,實(shí)現(xiàn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,增加企業(yè)資本總量。特別是既要打好“***牌”,用好特級(jí)資質(zhì),又要明確各掛靠單位的責(zé)權(quán)利的關(guān)系,加強(qiáng)監(jiān)控,避免投資風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),各建筑施工企業(yè)特別是規(guī)模企業(yè)要在鞏固土建的基礎(chǔ)上,發(fā)揮企業(yè)資質(zhì)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的優(yōu)勢(shì),主動(dòng)向新興產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,在產(chǎn)業(yè)延伸上求突破,以多元化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)提升經(jīng)營(yíng)效益,加速資本增值。全市各商業(yè)銀行要進(jìn)一步加強(qiáng)銀企合作,對(duì)資質(zhì)等級(jí)高、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的建筑骨干企業(yè),要進(jìn)一步加大授信額度,暢通信貸綠色通道,把金融資本和社會(huì)資本作為強(qiáng)大的支撐,積極探索新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)銀企“雙贏”的有效途徑。

  三、形成合力,大有作為

  建筑業(yè)是我市的支柱產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)。加快建筑業(yè)發(fā)展,爭(zhēng)創(chuàng)全省建筑強(qiáng)市決不僅僅是建筑業(yè)自身的事,也不僅僅靠10 萬(wàn)建筑大軍的努力,更要靠全市上下的共同努力,營(yíng)造一個(gè)更利于建筑業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境。

  一要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。今年全市建筑業(yè)的奮斗目標(biāo)已經(jīng)明確,要完成這一目標(biāo),任務(wù)雖然艱巨,但經(jīng)過(guò)努力,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。對(duì)此,建筑主管部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照年初全委(擴(kuò)大)會(huì)議和本次會(huì)議的要求,對(duì)建筑業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù),認(rèn)真分析研究,迅速分解落實(shí),以周密的部署、扎實(shí)的措施、明確的責(zé)任,把目標(biāo)任務(wù)細(xì)化分解到每個(gè)施工企業(yè)、每個(gè)工程項(xiàng)目。各施工企業(yè)也要對(duì)全年工作制定詳細(xì)規(guī)劃,將目標(biāo)任務(wù)層層落實(shí)到人,確保全年各項(xiàng)指標(biāo)的完成。建筑戰(zhàn)線的廣大干部職工要真正把認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展上來(lái),統(tǒng)一到做大做強(qiáng)、再造優(yōu)勢(shì)上來(lái),進(jìn)一步振奮精神,鼓足干勁,自我加壓,爭(zhēng)創(chuàng)一流,努力實(shí)現(xiàn)建筑業(yè)的跨越發(fā)展。

  二要提升服務(wù)效能。推進(jìn)建筑業(yè)加快發(fā)展,離不開(kāi)各級(jí)、各部門(mén)的重視、關(guān)心和支持。各相關(guān)單位要花更多的時(shí)間和精力研究建筑業(yè)發(fā)展的深層次問(wèn)題。做到多研究、多參與、多支持、多服務(wù)。市直各相關(guān)部門(mén)單位要樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”思想,從維護(hù)全市建筑業(yè)的整體利益出發(fā),努力在市場(chǎng)開(kāi)拓、資金投入、職工培訓(xùn)、人才分配、社會(huì)保障、權(quán)益維護(hù)、安全生產(chǎn)等方面給予指導(dǎo)和服務(wù)。建管局要進(jìn)一步發(fā)揮建筑行業(yè)行政主管部門(mén)的作用,轉(zhuǎn)變職能,科學(xué)指導(dǎo),積極整合建筑業(yè)資源,引導(dǎo)企業(yè)共打“海門(mén)牌”,形成大合唱,奮力闖市場(chǎng),努力提升海門(mén)建筑企業(yè)整體素質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力。各地各部門(mén)要從政治上、生活上關(guān)心和支持建筑企業(yè)家,加強(qiáng)與他們的情感交流,保護(hù)和激發(fā)他們創(chuàng)業(yè)的積極性。新聞宣傳部門(mén)要大力宣傳建筑業(yè)和海門(mén)建筑鐵軍,在全社會(huì)進(jìn)一步弘揚(yáng)關(guān)心建筑業(yè)、尊重建筑企業(yè)家和工人的良好風(fēng)尚。各建筑企業(yè)間要加強(qiáng)溝通和聯(lián)系,密切前后方關(guān)系,積極尋求多種社會(huì)資源支持,促進(jìn)建筑業(yè)的發(fā)展。

  三要加大扶持力度。全市上下都要進(jìn)一步解放思想,把建筑業(yè)作為一個(gè)大產(chǎn)業(yè)來(lái)辦,不斷加大扶持力度。近年來(lái),我市相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)建筑業(yè)發(fā)展的政策措施,各級(jí)各部門(mén)都要主動(dòng)抓落實(shí),創(chuàng)造條件抓落實(shí),最大限度地發(fā)揮政策的引導(dǎo)和激勵(lì)作用。要把優(yōu)先扶持的著力點(diǎn)放在企業(yè)做大做強(qiáng)上,對(duì)規(guī)模擴(kuò)張較快的企業(yè)要給予稅費(fèi)優(yōu)惠。對(duì)自愿回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的在外建筑企業(yè)要降低門(mén)檻,在政策上給予傾斜。要按照約定收取規(guī)費(fèi),做到取之有度。各地各有關(guān)部門(mén)除收取正常的稅費(fèi)外,堅(jiān)決不允許亂收費(fèi)、亂罰款、亂集資,堅(jiān)決制止向企業(yè)進(jìn)行各種攤派,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。要根據(jù)形勢(shì)的變化,在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,抓緊制定更加寬松、靈活的激勵(lì)政策,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大建筑大軍的積極性和創(chuàng)造性,努力形成人人奮發(fā)向上、個(gè)個(gè)建功立業(yè)的生動(dòng)局面。同時(shí),也希望各建筑企業(yè)進(jìn)一步強(qiáng)化家鄉(xiāng)觀念,切實(shí)做到“注冊(cè)在**,奮斗在全國(guó),回報(bào)在家鄉(xiāng)”,為實(shí)現(xiàn)“三先一爭(zhēng)”目標(biāo),加快富民強(qiáng)市步伐再立新功,爭(zhēng)作貢獻(xiàn)。

  同志們,新形勢(shì)、新目標(biāo)向我們提出了新要求。我們一定要高揚(yáng)加快發(fā)展的主旋律,以更緊迫的意識(shí)搶抓機(jī)遇,以更堅(jiān)定的信心狠抓發(fā)展,為在全省率先實(shí)現(xiàn)建筑強(qiáng)市目標(biāo)而努力奮斗!

 
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