2017年政法工作會議講話稿(2)
2017年政法工作會議講話稿篇2
同志們:
去年以來,我縣政法綜治維穩(wěn)工作取得了顯著成效,公眾安全感排名全省第33位,較20xx年上升了24個位次,受到了市委、市政府的表彰獎勵。對去年的工作,縣委、縣政府是滿意的。在此,向大家表示衷心的感謝!剛才,會議表彰了去年政法工作先進(jìn)集體和個人,各鎮(zhèn)向縣委、縣政府遞交了政法綜治維穩(wěn)工作責(zé)任書,向陽同志安排部署了全縣禁毒工作,紅旗同志對去年的政法綜治維穩(wěn)工作進(jìn)行了總結(jié),對今年的工作進(jìn)行了安排部署,講得很全面、很具體、也很到位,我完全同意,請認(rèn)真領(lǐng)會、抓好落實。下面,我再講四點意見,希望大家在今后的工作中注重四個把握好。
第一,要把握好面臨的形勢任務(wù),切實增強做好政法工作的責(zé)任感和使命感
前不久,中央和省市委相繼召開了政法工作會議。習(xí)近平總書記的重要講話,站在黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度,深刻闡述了事關(guān)政法工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的一系列重大理論和現(xiàn)實問題,明確了新形勢下政法工作的方向目標(biāo)、地位作用、主要任務(wù)和基本遵循,是馬克思主義法治思想中國化的最新成果,是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期政法工作的綱領(lǐng)性文件。省委趙書記的講話,就新形勢下政法戰(zhàn)線維護(hù)大局穩(wěn)定、促進(jìn)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的使命任務(wù)進(jìn)行了深刻闡述。市委姜書記的講話,就做好政法工作提出了四點明確要求。中央和省市委領(lǐng)導(dǎo)的講話充分體現(xiàn)了對政法工作的高度重視,對政法戰(zhàn)線廣大同志的關(guān)心關(guān)懷,既是宣言書、也是動員令,讓人倍感責(zé)任重大、使命光榮,容不得絲毫懈怠。
實踐證明,沒有平安、穩(wěn)定、和諧的社會環(huán)境,什么事也干不成。涇陽要實現(xiàn)跨越發(fā)展,必須首先把前進(jìn)道路上影響安全穩(wěn)定的障礙掃清,輕裝上陣。認(rèn)真分析當(dāng)前全縣穩(wěn)定形勢,我們面臨的任務(wù)艱巨繁重。從信訪穩(wěn)定形勢看,隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的加速推進(jìn),特別是西咸新區(qū)建設(shè)步伐的加快,征地拆遷、安置補償?shù)裙ぷ饕l(fā)的矛盾問題較多,而且一些深層次問題還沒有顯現(xiàn),稍有不慎,就會引發(fā)新的矛盾,甚至誘發(fā)群體性事件。從社會治安形勢看,各類案件依然高發(fā)多發(fā),禁毒工作任務(wù)艱巨,一些治安突出問題和治安混亂地區(qū)雖經(jīng)多次整治,仍不斷反彈,嚴(yán)重影響社會治安秩序和社會大局穩(wěn)定、影響公眾安全感。從人民群眾期盼看,隨著物質(zhì)文化生活水平的提高和民主法治進(jìn)程的加快,群眾對公平正義的期待更為強烈,對平安幸福的期盼更為熱切,對政法和維穩(wěn)工作提出了新的更高的要求。從政法隊伍建設(shè)看,干部思想作風(fēng)、能力水平還有許多與形勢任務(wù)不相適應(yīng)的地方,一些干警存在著擔(dān)當(dāng)意識不強、紀(jì)律作風(fēng)不硬、工作能力不足等問題;政法綜治維穩(wěn)基層基礎(chǔ)工作還存在著組織不健全、機制不完善、群眾發(fā)動不夠、措施落實不到位等薄弱環(huán)節(jié)和問題。另外,市委政法委楊書記包抓咱們涇陽,對涇陽的發(fā)展,尤其是政法和平安建設(shè)工作格外關(guān)注,全縣各級特別是政法部門務(wù)必保持清醒頭腦,深入貫徹中央和省市委政法工作會議精神,以強烈的政治責(zé)任感和歷史使命感扎實做好今年政法各項工作。
第二,要把握好正確政治方向,堅決履行政法工作的職責(zé)任務(wù)
如何實現(xiàn)黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)?概括起來,就是要弄清楚一個問題、處理好兩個關(guān)系。一個問題,就是明確管什么??h委政法委作為縣委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,要把重點放在管方向、管政策、管原則、管干部上,突出做好把握政治方向、協(xié)調(diào)各方職能、統(tǒng)籌政法工作、建設(shè)政法隊伍、督促依法辦事、創(chuàng)優(yōu)執(zhí)法環(huán)境等工作,不斷提升領(lǐng)導(dǎo)政法工作的科學(xué)化、法治化水平。兩個關(guān)系,一個要正確處理黨的政策和國家法律的關(guān)系。黨的政策和國家法律都是人民根本意志的反映,在本質(zhì)上是一致的。要自覺把執(zhí)行國家法律和貫徹黨的政策結(jié)合起來,確保黨的政策和國家法律都得到統(tǒng)一正確實施。一個要正確處理堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)和確保司法機關(guān)依法獨立公正行使職權(quán)的關(guān)系。各級各部門要帶頭依法辦事,支持和幫助政法機關(guān)依法履職??h委政法委要帶頭運用法治思維和法治方式領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作。要建立請示報告制度,把黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落到實處,確保政法工作始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。
政法各部門要充分認(rèn)識自己的職責(zé)任務(wù)。一個要準(zhǔn)確把握服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展這一中心大局,謀求跨越、建設(shè)強縣是我們的既定目標(biāo),政法機關(guān)既要做深化改革、加快發(fā)展的踐行者,也要當(dāng)護(hù)航者。要緊緊圍繞縣委十五屆七次全會提出“六抓”要求,找準(zhǔn)工作的切入點、結(jié)合點和著力點,切實為經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展保駕護(hù)航。二個要準(zhǔn)確把握維護(hù)社會大局穩(wěn)定這一基本任務(wù),政法系統(tǒng)是國家的免疫系統(tǒng),是營血衛(wèi)氣、祛邪扶正、保證社會肌體健康的重要力量,要把維護(hù)社會大局穩(wěn)定作為政法工作的基本任務(wù),推進(jìn)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,暢通群眾訴求渠道,加強普法宣傳、思想疏導(dǎo)、依法處理和幫扶救助,提高就地化解矛盾糾紛的能力。三個要準(zhǔn)確把握保障人民安居樂業(yè)這一根本目標(biāo),要不斷深化基層平安建設(shè),加大對違法犯罪活動的打擊力度,完善立體化社會治安防控體系,立足更高起點、更廣領(lǐng)域建設(shè)平安涇陽,保障人民生命財產(chǎn)安全。四個要準(zhǔn)確把握促進(jìn)社會公平正義這一核心價值追求,公平正義是政法工作的生命線,司法機關(guān)在老百姓心目中,既是一個說理的地方,也是一個給說法的地方,更是一個主持公道的地方。要牢記習(xí)近平總書記提出的“四個決不允許”要求,緊緊扭住職業(yè)良知、堅守法治、制度約束、公開運行等環(huán)節(jié),不斷提升執(zhí)法司法公信力。
第三,要把握好政法工作的重點,全力維護(hù)社會大局持續(xù)平安穩(wěn)定
平安穩(wěn)定是發(fā)展的前提、人民的期待、小康的內(nèi)涵。要以增強公眾安全感為立足點,以解決影響社會和諧穩(wěn)定的突出問題為著力點,從更高起點、更高層次上做好維護(hù)穩(wěn)定工作,努力建設(shè)人民群眾滿意的平安涇陽。
一要強化矛盾預(yù)防化解。一個是,要控制源頭、減少矛盾。要緊盯征地拆遷、民生工程、勞資糾紛等重點領(lǐng)域,積極預(yù)防和妥善處理各種苗頭性、傾向性、潛在性問題,防止因利益問題引發(fā)矛盾、釀成事端。二個是,要暢通渠道、主動化解。要建立健全暢通有序的訴求表達(dá)、矛盾調(diào)處、權(quán)益保障機制,完善縣、鎮(zhèn)、村、組“四級聯(lián)動”和人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動”的大排調(diào)體系,深入開展領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪、大化解活動,做到訴求合理的問題解決到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位,使群眾由衷地感到權(quán)益受到了公平對待、利益得到了有效維護(hù)。三個是,要逐級負(fù)責(zé)、穩(wěn)在當(dāng)?shù)?。要完善縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓信訪突出問題制度,落實矛盾糾紛排查、預(yù)警、化解、處置責(zé)任,及時化解不穩(wěn)定因素,確保小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。要強化責(zé)任追究,既要追究問題解決不力的責(zé)任,又要查處引發(fā)問題的責(zé)任單位和責(zé)任人。
二是落實打防管控措施。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和西咸新區(qū)三個新城開發(fā)建設(shè)的加速推進(jìn),我縣呈現(xiàn)出重點工程多、人戶分離多、流動人口多等特點,稍有不慎就有案發(fā)。要始終警鐘長鳴,對案件高發(fā)的地區(qū),要堅持常態(tài)化打擊整治,堅決遏制違法犯罪案件高發(fā)勢頭。要繼續(xù)推行“兩見警”模式,借鑒永壽縣的“五防工程”做法,深入開展“全民治安”活動,著力構(gòu)建點線面結(jié)合、人防物防技防結(jié)合的防控體系,讓人民群眾更安全更安心地生活。
三是提升社會治理水平。要重點完善流動人口、特殊人群、虛擬社會等服務(wù)管理措施,著力解決影響社會平安穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題。特別是對社會閑散青少年,要摸清底數(shù),建立臺帳,依托職業(yè)教育學(xué)校,通過分類管理、技術(shù)幫扶、親情關(guān)愛等措施,促使其不生事、不出事、能成事。要切實加大禁毒工作力度,認(rèn)真研究吸毒人員收戒管理措施,集中進(jìn)行收戒收治,消除社會隱患。禁毒工作是市委、市政府給我們涇陽提出的一個艱巨的任務(wù)。涇陽的禁毒形勢非常嚴(yán)峻,各鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要聯(lián)手行動,把禁毒工作當(dāng)成一場戰(zhàn)役來打,行動要迅速,打擊要有力。
四是筑牢平安基層基礎(chǔ)。要全面落實社區(qū)民警專職化、“三官一律”進(jìn)社區(qū)(村)工作機制,深入推進(jìn)綜治基層組織、辦公場所、工作機制標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),延伸觸角、服務(wù)基層,切實增強老百姓的安全感。要繼續(xù)堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的群眾自治機制,發(fā)展壯大社區(qū)工作者、義工志愿者隊伍,廣泛開展警民、軍民共建和基層行業(yè)系列平安創(chuàng)建活動,努力形成平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的良好局面。我一直在思考,作為一方官員,老百姓的安寧都保證不了,我們就對不起老百姓,我們還做什么官。
第四,要把握好建設(shè)過硬隊伍,推進(jìn)政法維穩(wěn)各項工作實現(xiàn)新突破
有什么樣的精神狀態(tài),就有什么樣的工作作風(fēng),也就會有什么樣的工作成效。全縣各級和政法部門要以正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動為契機,釋放正能量,樹立好作風(fēng),不斷開創(chuàng)政法維穩(wěn)工作新局面。
一要振奮精神、堅定信心。在實踐當(dāng)中,我覺得我們各級干部在面對矛盾困難時,一定要有勇氣和膽識,特別是政法隊伍,要把法律作為第一遵循,站穩(wěn)腳跟、挺直脊梁、勇于擔(dān)當(dāng),敢于、善于同各種違法犯罪和歪風(fēng)邪氣作斗爭,該出手時就出手。大家在矛盾面前,要有正常的心態(tài),克服畏難情緒,拿出勇氣去面對,不能不負(fù)責(zé)任,有事先摘自己的手;解決矛盾有困難就擺出來,共同想辦法解決,千萬不能推、拖、哄。尤其是做群眾信訪工作,必須不怕麻煩、不推諉扯皮,一個問題一個問題解決;做安全穩(wěn)定工作,必須著眼基層基礎(chǔ),始終緊盯不放,一個環(huán)節(jié)一個環(huán)節(jié)檢查,真正做到一抓到底。各鎮(zhèn)、各部門要重視排查出的問題,多動腦子,找出解決問題的突破口。我覺得這里有三個方面的問題:一個是“一口氣,氣不順”的問題;一個是工作作風(fēng)、方法簡單的問題;一個是鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長要率先垂范,發(fā)揮好傳幫帶作用,培養(yǎng)包村干部,特別是年輕干部發(fā)現(xiàn)問題、分析問題、解決問題的能力。
二要牢記宗旨、為民謀利。人民法院、人民檢察院、人民警察,“人民”二字永遠(yuǎn)在先、重達(dá)千鈞。政法部門和廣大干警要把人民群眾的事當(dāng)作自己的事,把人民群眾的小事當(dāng)作自己的大事,認(rèn)真履職,真情服務(wù),真正做到與人民群眾同呼吸、共命運、心連心。要進(jìn)一步完善聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾工作機制,深入解決便民為民“最后一公里”的問題,主動傾聽群眾意見建議,及時幫助群眾排憂解難,絕不能讓老百姓對我們的希望變成失望,絕不能因為我們工作的疏忽大意而讓老百姓心灰意冷。
三要敢于負(fù)責(zé)、依法行政。憲法法律是政法干警的尚方寶劍,必須把踐行法治精神、維護(hù)法律權(quán)威作為最高價值準(zhǔn)則。現(xiàn)在許多問題從表面看是信訪問題、治安問題,實質(zhì)上是責(zé)任心問題,是工作能力問題,是不按法律政策辦事的問題。因此,我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部想問題、辦事情,一定要按照經(jīng)濟規(guī)律和社會規(guī)范辦事,千萬不能不顧“天理國法”,只顧“人情”,不負(fù)責(zé)任,動個人心思,留下一堆麻煩,也不能為了快速解決問題,不講原則,不考慮后果。特別是公檢法機關(guān)辦案時,一定要在堅持公正公平的同時,充分考慮執(zhí)法判案法律效果、社會效果和政治效果的統(tǒng)一,始終站在全局和大多數(shù)群眾的利益上,不能把小事拖成大事,更不能因個人利益影響大局利益。
四要嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格要求。全縣各級都要加強干部管理,特別對于政法隊伍,更要“嚴(yán)”字當(dāng)頭,嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,嚴(yán)肅查處政法干警中的違紀(jì)違規(guī)違法問題。要從解決立案難、申訴難、執(zhí)行難、涉法涉訴信訪等群眾反映強烈的突出問題入手,深入查找和堅決糾正工作中存在的執(zhí)法不嚴(yán)格、不公正、不文明、不作為等現(xiàn)象,深入查找和堅決糾正生活中存在的行為不檢點、不廉潔、不注意形象等問題。要加大責(zé)任追究力度,決不允許對群眾的報警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾的合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。
同志們,涇陽要實現(xiàn)跨越發(fā)展,安定和諧的社會環(huán)境是最基本的條件。全縣各級特別是政法部門要進(jìn)一步振奮精神、昂揚向上,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度、飽滿的熱情和扎實細(xì)致的工作,不斷開創(chuàng)全縣政法平安建設(shè)工作的新局面!
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