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2017黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

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2017黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話

  開展黨的群眾路線教育實踐活動是一項重大的政治任務(wù),社會各界充滿期待,人民群眾寄予厚望。下面是學(xué)習啦小編給大家整理的2017黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話,僅供參考。

  2017黨的群眾路線教育實踐活動動員大會上的講話篇1

  同志們:

  根據(jù)中央統(tǒng)一部署和省、市委總體安排,從今年年初開始,總體安排8個月時間,在市及市以下各級黨組織開展第二批群眾路線教育實踐活動。前不久,中央和省、市分別召開專門會議進行深入動員和全面部署。經(jīng)縣委會研究,報經(jīng)省市督導(dǎo)組同意,今天召開動員大會,主要任務(wù)是貫徹落實中央和省、市會議精神,對我縣開展黨的群眾路線教育實踐活動,進行具體安排部署。省委督導(dǎo)組駿波處長親自蒞臨會議,市委督導(dǎo)組各位領(lǐng)導(dǎo)專門到會指導(dǎo),申華組長還將作重要講話,請大家認真學(xué)習、深刻領(lǐng)會、抓好貫徹落實。

  在全黨深入開展以為民務(wù)實清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實踐活動,是黨的作出的重大戰(zhàn)略部署。按照省、市委的有關(guān)要求,縣委從一開始就把教育實踐活動作為一項重大政治任務(wù),不等不靠不觀望、先學(xué)先查先整改,認真做好前期準備工作。一是先行先試、及早啟動。去年初,縣委研究出臺了改進工作作風密切聯(lián)系群眾、厲行勤儉節(jié)約反對鋪張浪費的相關(guān)規(guī)定,要求全縣廣大黨員干部逐項對照、逐條整改。去年8月,按照早啟動、早實施、早探索的思路,確定了縣公共資源交易服務(wù)中心、元潭鄉(xiāng)兩個教育實踐活動試點單位,扎實開展了先學(xué)先行先試,為活動全面開展積累經(jīng)驗、提供借鑒,打下了良好的工作基礎(chǔ)。二是全域覆蓋、深入學(xué)習。結(jié)合“中國夢”主題教育活動,采取專家講學(xué)、干部自學(xué)、集中幫學(xué)等形式,組織廣大黨員干部深入學(xué)習習、省委東明書記、市委李剛書記系列重要講話精神,深入學(xué)習中央和省、市關(guān)委于活動的重要部署和會議精神,深入學(xué)習黨的群眾路線方針政策,筑牢黨員干部的思想基礎(chǔ)。三是立說立行、務(wù)實推進。堅持以“干部受洗禮、群眾得實惠”為總體目標,緊扣“傾心傾情為群眾,聚智聚力促發(fā)展”工作主題,深入推進“走基層”和“轉(zhuǎn)作風?惠民生”活動,扎實抓好“五大正風肅紀行動”,大力實施“十件民生實事”、“十大惠民工程”,各級黨員干部深入基層一線,聽民聲、知民情、解民憂、助民富,認真開展“六個一”活動,切實建好“三本臺帳”,全面落實“五聯(lián)五幫”,為我縣教育實踐活動奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。四是精心組織、強化保障。第一批群眾路線教育實踐活動開展以來,縣委會多次專題研究、安排部署,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干集中辦公。中央和省、市教育實踐活動動員會議召開后,在省市委督導(dǎo)組的悉心指導(dǎo)下,我們深入調(diào)查研究、廣泛征求意見,制定完善了“1+7”實施方案,按程序報省委教育實踐辦、省委督導(dǎo)組和市委、市委督導(dǎo)組審定同意。目前,我縣全面啟動教育實踐活動的各項準備工作已經(jīng)就緒。

  下面,根據(jù)中央和省、市相關(guān)會議要求,結(jié)合縣委會研究意見,我講四點意見。

  一、緊跟決策部署,切實增強投身教育實踐活動的政治自覺、思想自覺、行動自覺

  中央決定在全黨開展群眾路線教育實踐活動,充分體現(xiàn)了我們黨正視和解決自身問題,不斷加強作風建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的政治勇氣和堅定決心。省、市委對全面貫徹中央部署、抓好教育實踐活動作出了具體安排、提出了明確要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委的總體要求上來,切實增強搞好教育實踐活動的政治責任感和現(xiàn)實緊迫感。

  第一,要切實增強開展教育實踐活動的自覺性和堅定性。黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。我們黨90多年光輝歷程和偉大實踐充分證明,群眾路線是我們黨的根本工作路線,也是戰(zhàn)勝一切艱難險阻的生命線。我們要深刻認識到,開展教育實踐活動是新形勢下堅持黨要管黨、從嚴治黨的重大決策部署。習深刻論述了開展教育實踐活動的“三個必然要求”,中央政治局帶頭踐行、率先垂范,作風建設(shè)抓鐵有痕、踏石留印,懲治腐敗刮骨療傷、壯士斷腕,決心之大、力度之大,前所未有。省委東明書記和省級領(lǐng)導(dǎo)班子以身作則、親力親為,突出問題找不準的不通過、整改措施不具體的不通過、努力方向不明確的不通過,標準之高、要求之嚴,前所未有。市委多次安排部署前期工作,市領(lǐng)導(dǎo)多次深入基層一線調(diào)研指導(dǎo),選派16個督導(dǎo)組全程無縫督導(dǎo)縣(市區(qū))和市直屬部門活動開展,思謀之深、督導(dǎo)之嚴,前所未有。特別是李剛書記將南江作為他的教育實踐活動聯(lián)系點,既充分體現(xiàn)了市委對南江建設(shè)發(fā)展的關(guān)心、厚愛和支持,更鞭策、激勵和要求我們開展活動必須要有更高的標準、更嚴的紀律、更大的實效。各級黨組織和廣大黨員干部,特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要自覺保持頭腦清醒、政治清醒,高起點認識、高標準落實,切實增強思想自覺和行動自覺,努力把活動抓實抓好、抓出成效。我們要深刻認識到,開展教育實踐活動是夯實基層基礎(chǔ)的一項重大系統(tǒng)工程。第二批群眾路線教育實踐活動,涵蓋縣級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子,涵蓋直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法、監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè),涵蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))等與群眾聯(lián)系密切的基層組織。這些單位和各級黨組織是我們?nèi)抗ぷ骱蛻?zhàn)斗力的基礎(chǔ),直接承擔著推動改革發(fā)展穩(wěn)定的重要職責,是貫徹落實中央和省、市委重大決策部署的責任主體,聯(lián)系服務(wù)群眾最緊密、解決愿望訴求最直接、維護民生民利最現(xiàn)實。把第二批教育實踐活動組織好、推動好,抓基層、打基礎(chǔ)就有了寬廣平臺和有力抓手,就能促進全縣各級黨組織更加積極主動察民情、解民憂、暖民心、助民富,切實解決好聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題,使每個基層黨組織都成為更加堅強的戰(zhàn)斗堡壘。我們要深刻認識到,開展教育實踐活動是助推改革發(fā)展的強大動力。推動改革發(fā)展是一場攻堅戰(zhàn),是對我們黨執(zhí)政能力的重大考驗。特別對南江而言,通過多年的建設(shè)發(fā)展,基礎(chǔ)條件歷史突破、產(chǎn)業(yè)支撐作用初步顯現(xiàn)、城鄉(xiāng)面貌日新月異、民生事業(yè)全面推進,但發(fā)展滯后、發(fā)展不足仍然是最大的問題,面臨著消除貧困與同步小康的雙重壓力、雙重任務(wù),正處于推車上坎、攻堅突破的緊要關(guān)頭。要實現(xiàn)70萬南江人民與全省全市同步全面小康的夢想,黨員干部是骨干力量,人民群眾是根本依靠。開展教育實踐活動,就是要在群眾中汲取無窮的智慧和力量,凝心聚力推動改革發(fā)展,就是要錘煉廣大黨員干部思想和作風,不斷增強宗旨意識、進取意識、機遇意識、責任意識,團結(jié)帶領(lǐng)廣大人民群眾,共同把同步全面小康的藍圖變成現(xiàn)實。

  第二,要深刻把握開展教育實踐活動的現(xiàn)實性和緊迫性。近年來,通過開展踐行科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、“走基層”和“轉(zhuǎn)作風?惠民生”等系列活動,各級黨員干部作風有了明顯好轉(zhuǎn)。在巴山新居工程建設(shè)、新型城鎮(zhèn)建設(shè)、重大項目建設(shè)、連片扶貧開發(fā)等重點工作主戰(zhàn)場、火熱實踐第一線,廣大黨員干部始終保持了敢于吃大苦、勇于吃大虧的境界,帶頭干、帶領(lǐng)干、帶動干,充分展示了無私奉獻精神,充分發(fā)揮了先鋒模范作用,贏得了上級的肯定和信任,贏得了群眾的支持和擁護,黨員干部作風的主流是好的,應(yīng)當充分肯定。但是,我們也應(yīng)清醒地看到,習和省委東明書記、市委李剛書記在講話中列舉的作風方面的種種不良表現(xiàn)和“四風”方面存在的突出問題,大到以權(quán)謀私、腐化墮落,漠視民生、欺壓群眾,小到上班時間斗地主、玩手機、工作不在狀態(tài),各種慵、懶、散、奢、私、貪、蠻、橫、硬等現(xiàn)象在我縣部分黨組織和黨員干部隊伍中不同程度地存在,有的還比較突出、比較嚴重。這些問題,積弊很深,在一定程度上讓黨委政府與群眾“隔了一層窗戶紙、差了最后一公里”,任其發(fā)展蔓延,勢必傷害群眾感情、勢必影響黨群干群關(guān)系、勢必影響全縣改革發(fā)展穩(wěn)定大局,必須下夠決心、下大力氣徹底整改。

  各級黨組織要按照縣委《實施方案》指出的問題,辨證施治、分類推進。在解決“四風”問題方面,要以刮骨療毒的勇氣,深入開展大排查、大檢修、大掃除、大整改、大提升,縣級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要重點解決:政績觀有偏差,歇腳松勁、不敢擔當、不愿進取,疏遠群眾、脫離基層等問題??h級部門要重點解決:庸懶散拖、推諉扯皮;衙門作風嚴重、部門利益至上;怕苦怕累、貪圖享樂;規(guī)矩紀律意識淡薄、工作不落實、打折扣;服務(wù)不主動、辦事手續(xù)繁瑣,“中梗阻”、“玻璃門”、“旋轉(zhuǎn)門”等問題。執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)要重點解決:服務(wù)態(tài)度生硬,門難進、臉難看、事難辦,不作為、慢作為、亂作為,亂檢查、亂收費、亂罰款、亂攤派;執(zhí)法不公平、不嚴明、不規(guī)范,濫用職權(quán)、吃拿卡要,選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法,辦關(guān)系案、人情案、金錢案;服務(wù)信息不公開、服務(wù)意識不濃、服務(wù)水平不高,服務(wù)行業(yè)行政化等問題。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要重點解決:“機關(guān)化”現(xiàn)象,“走讀”風突出;工作作風漂浮,疏遠與群眾聯(lián)系,不關(guān)心群眾冷暖,責任心不強;有令不行、有禁不止,執(zhí)行上級決策部署搞變通、落實惠民政策縮水走樣;簡單粗暴、弄虛作假,履職不廉、執(zhí)紀不嚴;缺乏吃苦耐勞精神,不虛心、不安心、不用心,視基層為“跳板”、當“鍍金”,“人在曹營心在漢”等問題。村(社區(qū))等基層組織要重點解決:軟弱渙散,服務(wù)群眾的意識和能力不強;與民爭利、辦事不公、假公濟私、優(yōu)親厚友等問題。在解決關(guān)系群眾切身利益的問題方面,要把解難事抓當前與打基礎(chǔ)利長遠結(jié)合起來。重點要圍繞貫徹落實黨的強農(nóng)惠農(nóng)政策,深入開展民生資金大檢查、民生工程大監(jiān)督、熱點問題大整治、案件查辦大聯(lián)合、案件剖析大警示,要集中解決好生態(tài)環(huán)境、食品藥品安全、征地拆遷、賑災(zāi)救災(zāi)、扶貧開發(fā)等方面損害群眾利益的問題。在解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題方面,要進一步加強和改進群眾工作,建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系指導(dǎo)基層工作制度;大力推行機關(guān)黨組織和在職黨員社區(qū)“雙報到”;調(diào)整優(yōu)化基層黨組織設(shè)置,擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋,進一步改進縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、窗口單位直接面向群眾的服務(wù)方式,加強縣、鄉(xiāng)、村三級便民服務(wù)工作,提升服務(wù)群眾的能力和水平。

  第三,要切實強化開展教育實踐活動的針對性和實效性。基層情況千差萬別,既是產(chǎn)生利益沖突和社會矛盾的“源頭”,也是協(xié)調(diào)利益關(guān)系和疏導(dǎo)社會矛盾的“茬口”。這次教育實踐活動涉及范圍廣、領(lǐng)域?qū)?、層級多、類型多、?shù)量多、差異大,參與單位和人員同群眾聯(lián)系最直接、最密切,涉及的問題更具體、任務(wù)更艱巨,事關(guān)黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。中央和省、市、縣委對教育實踐活動的指導(dǎo)思想、目標要求、工作原則、方法步驟,已經(jīng)提出了明確要求,各級黨組織和廣大黨員干部要深刻領(lǐng)會、吃透精神,準確把握、務(wù)實推進。根據(jù)中央和省、市委精神,這次教育實踐活動要把握的總體要求是:“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。主要任務(wù)是:聚焦作風建設(shè),集中解決“四風”問題、集中解決關(guān)系群眾切身利益的問題、集中解決聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”問題?;镜囊?guī)定動作是:學(xué)習教育、聽取意見,查擺問題、開展批評,整改落實、建章立制。第一個環(huán)節(jié),要抓好學(xué)習教育、聽取意見。有針對性、實效性地加強學(xué)習教育,突出抓好理想信念、群眾觀點、宗旨意識教育,解決好“我是誰、為了誰、依靠誰”的問題;堅持開門搞活動、開門聽意見、開門找問題,深入農(nóng)村、社區(qū)傾聽群眾心聲,沉到項目、基層一線聽取服務(wù)對象意見。第二個環(huán)節(jié),要抓好查擺問題、開展批評。對照“四面”鏡子,采取群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,深入查找、逐項列出領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員和黨員干部個人“四風”方面存在的問題,撰寫對照檢查材料,深刻剖析問題根源,明確努力方向和整改措施;要開好專題民主生活會和組織生活會,縣委班子專題民主生活會不少于2天,縣級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會不少于1天,其他基層組織根據(jù)實際合理確定。第三個環(huán)節(jié),要抓好整改落實、建章立制。認真制定整改方案,定目標、定時限、定責任,確?;顒勇肪€圖、整改任務(wù)書系統(tǒng)、嚴肅、務(wù)實、實效;圍繞解決“四風”問題和規(guī)范資源分配權(quán)、財政資金管理權(quán)、人事權(quán)限等,建立健全行得通、長期管用的制度規(guī)定,實現(xiàn)改進作風常態(tài)長效、正風肅紀剛性徹底、解決問題不折不扣。重點領(lǐng)域和重點對象是:堅持聚焦“四風”問題,堅持服務(wù)群眾這一著力點,以縣領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部為重點,注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的教育實踐活動,突出抓好直接聯(lián)系服務(wù)群眾的執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)的教育實踐活動,著重抓好村(社區(qū))等基層組織的教育實踐活動。遵循的“六個更加注重”的原則是:更加注重領(lǐng)導(dǎo)帶頭、層層示范,更加注重聚焦“四風”、解決問題,更加注重敞開大門、群眾參與,更加注重分類指導(dǎo)、有序推進,更加注重上下協(xié)力、銜接帶動,更加注重嚴格要求、真督實導(dǎo)。落實“六個更加到位”的剛性要求是:“一把手”責任更加到位,正面引導(dǎo)更加到位,開門整風更加到位,立查立改更加到位,統(tǒng)籌推進更加到位,逗硬落實更加到位。要達到的總體目標是:使黨員干部思想認識進一步提高、作風進一步轉(zhuǎn)變、推動能力進一步提升、黨群干群關(guān)系進一步密切、為民務(wù)實清廉形象進一步樹立、基層基礎(chǔ)進一步夯實,確保實現(xiàn)“干部受洗禮、群眾得實惠”,真正做到傾心傾情為群眾,聚智聚力促發(fā)展。整個活動的要求很明確、很具體,我們的任務(wù)就是要不散光、不走神,不打折、不走樣,認認真真抓好落實,確保活動善始善終、善做善成。

  二、堅持較真碰硬,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭推動作風根本轉(zhuǎn)變

  作風關(guān)系黨風政風,影響社風民風。中央將這次教育實踐活動的主要任務(wù)聚焦在作風建設(shè)上,核心是集中整治“四風”問題。各級黨組織和廣大黨員干部要以嚴肅認真的態(tài)度、動真碰硬的精神,結(jié)合實際、對準焦距、找準穴位、抓住要害,切實解決突出問題,達到補精神之“鈣” 、除“四風”之害、祛行為之垢,真出汗、真祛邪、真治病的效果,促使每位黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。

  第一,純潔思想強黨性,一刻都不能松。理想信念是共產(chǎn)黨人的精神支柱。精神上缺了鈣,就會導(dǎo)致作風上的變質(zhì)、精神上的貪婪、道德上的墮落、生活上的腐化。“四風”問題歸根到底是由于理想信念出現(xiàn)動搖、發(fā)生偏差。各級黨組織必須毫不放松抓好思想政治建設(shè),點亮黨員干部心中的明燈。要通過集中學(xué)習、深入討論、正面引領(lǐng)、反面警示等多種形式,教育引導(dǎo)黨員干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”問題。要從思想根源抓起,牢固樹立黨性觀念;要從價值根源抓起,牢固樹立為民務(wù)實清廉的高尚追求;要從實踐鍛煉抓起,增強服務(wù)能力。各級黨員干部要自覺加強黨性修養(yǎng),去污除塵、凈化身心;自覺強化群眾觀念,扎根基層、服務(wù)人民;自覺堅守法紀防線、道德底線,始終在思想上保持清醒、在行動上恪守本分,始終以淡泊之心對待名利、以知足之心對待職位、以敬畏之心對待權(quán)力、以精進之心對待工作,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣。

  第二,對表聚焦查問題,一個都不能漏。“誠于中而形于外”。黨員干部作風是內(nèi)在黨性的外在表現(xiàn)。各級黨組織和廣大黨員干部要圍繞“為民務(wù)實清廉”主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,對表聚焦、由表及里,攬鏡自照、對號入座、追根溯源、對癥下藥,切實把自己擺進去、把問題找出來、把塵垢掃除掉、把標桿樹起來。要堅持對照“理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進”四面鏡子,常拭灰塵、明確方向,對存在的突出問題不淡化、不隱瞞、不遮丑,多往深處照、細處照,要找實例、晾干貨,不能大而化之、籠而統(tǒng)之,要敞開大門、虛心傾聽,切實為修身正己找到真實依據(jù)、奠定堅實基礎(chǔ)。要養(yǎng)成“三省吾身”、勤正衣冠的習慣,正心正身正行,勇于正視缺點不足,敢于觸及思想靈魂,立說立行、邊查邊改,自覺把黨性修養(yǎng)正一正,把黨員義務(wù)理一理,把黨紀國法緊一緊。要以整風的精神開展批評與自我批評,堅持實事求是、出于公心,拋開面子、揭丑亮短,較真碰硬、治病救人。領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于喊響向我開炮、向我看齊,切實樹好形象、樹好標桿,確?;顒硬豢铡⒉惶?、不偏。

  第三,正風肅紀抓治理,一分都不能軟。“針尖大的漏洞斗大的風”。很多“四風”問題和違紀違法行為, 往往寄生于細微行為之上,折射的是一些部門和公職人員的特權(quán)病、冷漠病、懶散病。“天下大事,必作于細”,改進作風必須堅持抓大不放小。各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關(guān)要以“準、狠、韌”的勁頭,堅持思想問題和實際問題一起抓,大問題和小問題都不放過,既打“組合拳”,又打“點穴拳”;既要“打老虎”,又要“拍蒼蠅”;既要堅決查處黨員干部違紀違法案件,又要切實解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題;既要整治“吃拿卡要”不正之風,又要治理“庸懶散奢”不良行為;既要防止決策失誤、預(yù)算失策上的鋪張,又要遏制“舌尖上”、“房子上”、“車輪上”、“會議上”的浪費。要以“積跬步以至千里、積小流以成江海”的決心,持續(xù)發(fā)力、步步為營, 要以鐵的手腕、鐵的紀律、鐵石心腸,強力推進“五大正風肅紀”和“十大專項整治”行動,認真醫(yī)治損害黨的先進性和純潔性的頑疾病癥, 及時解決影響黨的凝聚力和創(chuàng)造力的問題, 堅決祛除侵蝕黨的健康細胞和肌體的毒瘤, 對那些頂風違規(guī)違紀者,要發(fā)現(xiàn)一個懲處一個,積小勝為大勝,推動“四風”有效治理、推動作風持續(xù)好轉(zhuǎn)。

  第四,整改建制促長效、一項都不能少。作風問題具有頑固性、反復(fù)性,形成優(yōu)良作風不可能一勞永逸,克服不良風氣也不可能一蹴而就。教育實踐活動有期限,但踐行黨的群眾路線沒有休止符,作風建設(shè)永遠在路上。各級黨組織和廣大黨員干部要堅持鍥而不舍、久久為功,把反對“四風”作為一項長期的、艱巨的任務(wù),長期抓,堅持到底,堅決防止虎頭蛇尾;常常抓,動真碰硬,堅決防止走過場;踏石留印,抓鐵有痕,堅決防止隔靴搔癢。要對自身查擺的和群眾反映的各類問題,建立臺帳,制定方案,明確目標,承諾期限,倒逼責任,從嚴進行整改,整改結(jié)果要公示公開,主動接受群眾監(jiān)督,要特別注重解決群眾最盼、最急、最難的問題,確保取得讓群眾看得見、讓群眾真滿意的效果。各級黨員干部要帶頭改、立即改,言必行、行必果,有一件改一件、改一件成一件??h委教育實踐活動督導(dǎo)組要把整改落實情況作為督查的重中之重,加強督促檢查、跟蹤問效問責,確保問題整改落實落地。要從治本的角度,扎緊制度的“籠子”,抓好制度的“廢、改、立”,增強針對性、適用性、可操作性,確保行得通、指導(dǎo)力強、能長期管用。要認真總結(jié)、深化推廣服務(wù)群眾“五聯(lián)五幫”、群眾工作“四有”機制、基層民主“四式工作法”等經(jīng)驗做法,及時上升為制度規(guī)范。要嚴格制度執(zhí)行,強化剛性約束,推動作風建設(shè)常態(tài)化、長效化。

  三、突出實踐特色,真正把教育實踐活動成效體現(xiàn)在推進南江追趕跨越發(fā)展上

  突出實踐特色,是開展群眾路線教育實踐活動的重要原則,促進加快發(fā)展是開展群眾路線教育實踐活動的根本任務(wù)。各級黨員干部要把群眾路線植根于思想和靈魂深處,“發(fā)乎于心、踐之于行”,堅持兩手抓、兩不誤、兩促進,深度融入加快建設(shè)富麗安康新南江的火熱實踐,傾心傾情為群眾、聚智聚力促發(fā)展。通過教育實踐活動的深入開展,推動經(jīng)濟社會追趕跨越發(fā)展,以追趕跨越發(fā)展的實實在在成效,檢驗教育實踐活動開展的成效。

  第一,要在推進改革發(fā)展上體現(xiàn)活動成效。當前,我們南江面臨既要“加快趕”又要“加緊轉(zhuǎn)”的雙重任務(wù),發(fā)展任務(wù)艱巨繁重,必須靠甩開膀子實干,堅決摒棄形式主義;要緊緊依靠群眾的智慧和力量,堅決摒棄官僚主義;要靠苦干實干、改革創(chuàng)新的作風和作為,堅決摒棄享樂主義和奢靡之風。全縣廣大黨員干部要準確把握教育實踐活動與推動南江追趕跨越發(fā)展的結(jié)合點,緊扣中央和省、市、縣的各項決策部署,把縣委、縣政府確定的“項目攻堅年”、“產(chǎn)業(yè)突破年”、“城市管理年”、“民生改善年”、“社會治理年”各項重點任務(wù),一項一項抓落實,抓出成效。要堅持深入實際、深入群眾,深入項目一線、招商一線、基層一線,做到問題在一線發(fā)現(xiàn)、矛盾在一線排除、決策在一線制定、困難在一線解決,團結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾攻堅破難、加快發(fā)展,始終保持追趕跨越發(fā)展的強勁勢頭。

  第二,要在加快民生改善上體現(xiàn)活動成效。要堅持把改善民生作為教育實踐活動的出發(fā)點和落腳點,教育和引導(dǎo)黨員干部主動深入基層、走進群眾,了解群眾所思所想所憂所愿,用泥腿丈量民情,要與群眾坐到一起、說到一起、想到一起、干到一起。要時刻關(guān)注民生福祉,念好“衣食住行、業(yè)教保醫(yī)”八字經(jīng),要緊扣“扶貧攻堅、同步小康”這一總?cè)蝿?wù),扎實推進“六大扶貧工程”,尤其要重點幫扶因病致貧、因殘致貧、因智致貧等三類特殊困難群體;要在基本公共服務(wù)均等化、困難群眾穩(wěn)定增收等方面狠下功夫,確保廣大群眾吃得安全、住得安全、飲水安全、出行安全、呼吸得安全;要認真抓好送醫(yī)下鄉(xiāng)、名師支教等十件民生實事,深入實施巴山新居建設(shè)等十大惠民工程;要扎實推進“三學(xué)三送三推動”,深入開展服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層、服務(wù)群眾活動,真心誠意為群眾、為基層、為企業(yè)辦實事、辦好事、解難事,使開展教育實踐活動的過程成為不斷提升人民群眾幸福指數(shù)的過程。

  第三,要在促進社會和諧上體現(xiàn)活動成效。人民群眾是教育實踐活動的受益者,也是實踐者和推動者。群眾滿意是衡量這次教育實踐活動成效的重要標準。要把貫徹群眾路線、堅持開門搞活動,貫穿到活動全過程,在各個環(huán)節(jié)都要充分發(fā)揚民主,問政于民、問需于民、問計于民,廣泛吸引群眾參與,認真聽取群眾意見,自覺接受群眾監(jiān)督,努力使教育實踐活動與黨員干部的期待、人民群眾的需要無縫對接。要深入群眾體察民情、體驗民生、體會民意、化解民憂,把群眾要求解決的大事、瑣事、難事辦好辦實,通過點點滴滴的作為、樁樁件件的實事,教育引導(dǎo)群眾,積極回應(yīng)民愿,凝聚民心民力。要積極回應(yīng)各類訴求,主動調(diào)處各類矛盾,努力把矛盾化解在基層,把問題解決在萌芽狀態(tài),確保社會安定團結(jié)、和諧穩(wěn)定,使教育實踐活動成為群眾關(guān)心、群眾支持的民心工程。

  第四,要在提升能力水平上體現(xiàn)活動成效。教育實踐活動全過程就是黨員干部歷練作風、錘煉品質(zhì)、提升服務(wù)能力的全過程。全縣黨員干部要積極投身教育實踐活動,自覺深入群眾,自覺向群眾學(xué)習,認真總結(jié)群眾創(chuàng)造,認真汲取群眾智慧,努力提高調(diào)查研究、掌握實情的能力,科學(xué)決策、民主決策的能力,動員群眾、組織群眾的能力,解決問題、化解矛盾的能力,切實解決好不愿做、不敢做、不會做群眾工作的問題,真正成為為民服務(wù)全心全意、推動發(fā)展盡心竭力、干事創(chuàng)業(yè)務(wù)實高效的好黨員、好干部。要注重在活動中培養(yǎng)、發(fā)現(xiàn)、選拔使用一批對群眾感情深、能力素質(zhì)好、工作實績突出的干部。要著力夯實基層基礎(chǔ),大力推進工作力量沉向基層、優(yōu)勢資源投向基層、激勵政策傾向基層,讓基層有人做事、能夠做事、做得成事,使全縣基層組織更加富有戰(zhàn)斗力、凝聚力,基層黨員更有號召力和影響力。

  四、強化組織保障,扎實有序推進教育實踐活動深入開展

  開展好教育實踐活動,是我縣當前政治生活中的頭等大事。各地各部門要進一步增強責任感和緊迫感,切實加強領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,確保教育實踐活動扎實有序推進。

  第一,加強領(lǐng)導(dǎo),落實責任。縣委黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,要切實履行牽頭攬總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)的職能職責,確保教育實踐活動扎實深入開展。各地各部門要進一步完善領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),確保領(lǐng)導(dǎo)有力、責任到位、工作落實。要結(jié)合各自實際,抓緊制定完善實施方案,把各項準備工作做得更實、更細、更充分,確?;顒恿己瞄_局。縣委、黨員副縣長既要切實抓好自身的教育實踐活動,又要指導(dǎo)好分管(聯(lián)系)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的活動開展,充分發(fā)揮示范帶動作用。各級黨委(黨組織)主要負責同志要切實履行第一責任人職責,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實履行直接責任人職責,其他班子成員要認真履行“一崗雙責”責任,認真謀劃開展好教育實踐活動。廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺帶頭學(xué)習調(diào)研、帶頭征求意見、帶頭對照檢查、帶頭整改落實、帶頭推動實踐??h級部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員也要建立聯(lián)系點,認真履行“一崗雙責”,加強對分管聯(lián)系單位和聯(lián)系點活動的指導(dǎo),確?;顒咏M織領(lǐng)導(dǎo)有力。

  第二,分級分類,嚴督實導(dǎo)。要堅持統(tǒng)一部署,加強分級分類指導(dǎo),梯次開展、壓茬推進。縣級機關(guān)及其直屬單位、國有企業(yè)、教育衛(wèi)生等事業(yè)單位2月底前全面啟動;鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村、社區(qū),非公有制經(jīng)濟組織、社會組織以及其他基層組織在3月中旬全面啟動。各級黨組織要根據(jù)不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象,分別制定實施方案,明確具體任務(wù)、細化工作措施,確保規(guī)定動作做到位,自選動作有特色。市委已派出督導(dǎo)組來我縣督促指導(dǎo),縣委也將組建督導(dǎo)組對各地各部門活動開展情況進行全程督導(dǎo)。各督導(dǎo)組要采取巡回檢查、駐點指導(dǎo)、總結(jié)交流、定期抽查等辦法,切實加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查,該指出的問題必須指出、該提醒的必須提醒、該通報的必須通報,堅決防止走過場。各督導(dǎo)組要帶頭遵守政治紀律、工作紀律、保密紀律、廉政紀律,嚴格要求,逗硬督導(dǎo)。對這次群眾路線教育實踐活動,凡是重視不夠、推進不力、效果不好的,要嚴格責任追究。

  第三,加強宣傳,正面引領(lǐng)。縣委宣傳部、縣教育實踐活動辦公室要統(tǒng)籌謀劃,精心制定活動宣傳方案;廣播電視臺、政府門戶網(wǎng)站要開設(shè)專欄進行宣傳報道;各地各部門要運用多種載體、多種渠道,全方位、立體式、多角度搞好宣傳,確?;顒尤珓訂T、全參與、全覆蓋,不斷提高廣大群眾知曉度、認同感和參與率,著力營造上下整體聯(lián)動、群眾積極參與、干群良性互動的良好氛圍,既讓黨員干部受到洗禮,也讓普通群眾受到教育。在實踐活動中,要集中宣傳一批踐行黨的群眾路線的先進典型,及時曝光和處理一批損害群眾利益、破壞發(fā)展環(huán)境等方面的反面典型,為教育實踐活動順利開展營造良好輿論氛圍。

  第四,統(tǒng)籌兼顧,抓好結(jié)合。開展活動不能脫離中心工作,不能搞“兩張皮”。教育實踐活動與各項日常工作和重點工作方向一致、目標一致,都是一切努力只為群眾滿意?;顒幼允贾两K都要緊扣中央和省、市要求和部署,與深入貫徹中央和省、市、縣委一系列重要會議精神結(jié)合起來,與深入實施“三大發(fā)展戰(zhàn)略”,奮力推動統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、追趕跨越、加快發(fā)展結(jié)合起來,始終堅持一手抓教育實踐活動,一手抓改革發(fā)展穩(wěn)定,兩手抓、兩不誤、兩促進,以教育實踐活動的實際成效助推發(fā)展、服務(wù)于民、取信于民。

  今天動員會議通過視頻形式開到各鄉(xiāng)鎮(zhèn),借此機會,我再強調(diào)一下當前信訪穩(wěn)定工作。2月25日,省委召開了全省的維穩(wěn)工作專題會議,對當前全省信訪穩(wěn)定工作提出了新的要求,今天上午,市委庚即召開全市政法暨依法治市推進會進行貫徹落實、安排部署。各地各部門要堅決克服麻痹僥幸心理,結(jié)合開展黨的群眾路線教育實踐活動,切實把問題解決好、矛盾化解好、穩(wěn)定維護好。一要準確研判穩(wěn)定形勢,重點穩(wěn)控。各地各部門要對本單位、本轄區(qū)內(nèi)不安全不穩(wěn)定因素進行全面排查,準確掌握容易引發(fā)群體群體性的重點領(lǐng)域、重點行業(yè)、重點人員,逐一進行研判分析,全力穩(wěn)控化解,確保萬無一失,決不能發(fā)生重大群體性事件和安全事故,決不能出現(xiàn)到京到省集訪、纏訪、非訪。一旦出了問題,縣委、政府將嚴格問責、逗硬追責、決不姑息。二要強化安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實責任。安全生產(chǎn)也是民生工程,涉及到人民群眾的生命安全、財產(chǎn)安全,要持續(xù)常態(tài)的抓好。安監(jiān)、公安、交警要繼續(xù)加大巡查檢查力度特別是道路交通安全,重點是化農(nóng)村道路運輸安全監(jiān)管。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要把村道路交通安全責任落實到具體人頭、具體車輛、具體路段。三要注重信息對稱,堅守底線。信息不對稱也是一種失職,也是一種作風問題,是群眾觀點和工作態(tài)度問題。各地各部門一定要全面落實縣委各項決策部署,決不允許搞變通、搞應(yīng)付,尤其是在信訪安全穩(wěn)定上,要逗硬落實黨政同責、一崗雙責和轄區(qū)負責制,共同堅守不出事底線??h群眾路線督導(dǎo)組要把各地各部門落實縣委、政府各項決策,維護信訪安全穩(wěn)定納入督導(dǎo)工作重要內(nèi)容,緊緊盯住不落實的人和事。

  同志們,開展黨的群眾路線教育實踐活動是一項重大的政治任務(wù),社會各界充滿期待,人民群眾寄予厚望。全縣各級黨組織和廣大黨員干部一定要以高度的政治責任感、飽滿的精神狀態(tài)和良好的工作作風,全面貫徹落實中央和省、市委的決策部署,扎實有效開展好活動,為加快建設(shè)富麗安康新南江、與全省全市同步全面建成小康社會作出新的更大貢獻!

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