青少年體育工作會(huì)議上的講話
青少年體育工作會(huì)議上的講話
青少年體育是中國(guó)當(dāng)前由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)戰(zhàn)略的重要指標(biāo),也是我國(guó)建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)的重要組成部分,更是黨和國(guó)家高度重視青少年發(fā)展的戰(zhàn)略內(nèi)容。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的青少年體育工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
青少年體育工作會(huì)議上的講話篇1
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照會(huì)議議程,現(xiàn)在由我作青少年體育工作報(bào)告。
一、20xx年主要工作
20xx年,我們認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹和十八屆三中、四中全會(huì)精神和全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求,鞏固并加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng),努力提高青少年公共體育服務(wù)水平。一年來(lái),在各省市、各中心的共同努力下,實(shí)現(xiàn)了運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)和賽前文化測(cè)試的常態(tài)化,后備人才培養(yǎng)向制度化和提質(zhì)增效的轉(zhuǎn)變,青少年體育組織建設(shè)、活動(dòng)開展由抓具體業(yè)務(wù)向研究政策、強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)轉(zhuǎn)變。青少年體育工作取得新進(jìn)展。
(一)抓政策落實(shí),推方式轉(zhuǎn)變,促提質(zhì)增效,鞏固并加強(qiáng)競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)。
1、狠抓國(guó)辦23號(hào)文件的貫徹落實(shí)。抓好各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育,是人本思想落實(shí)在體育系統(tǒng)的體現(xiàn),也是促進(jìn)各級(jí)體校轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,適應(yīng)社會(huì)需求實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的客觀要求,這是當(dāng)前體校發(fā)展中的主要矛盾,不容置疑,不能回避。抓好這項(xiàng)工作,必須有一種功成不必在我的奉獻(xiàn)精神,有釘釘子的扎實(shí)作風(fēng),久久為功,方能取得實(shí)效。20xx年按照劉延?xùn)|副在20xx年全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育和運(yùn)動(dòng)員保障工作電視電話會(huì)議上的講話要求,繼續(xù)開展運(yùn)動(dòng)員文化教育工作督導(dǎo)檢查??偩忠延?0xx年督導(dǎo)檢查了部分省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作落實(shí)情況,在此基礎(chǔ)上,總局20xx年繼續(xù)開展督導(dǎo)檢查,以鞏固并強(qiáng)化這項(xiàng)工作。為提高各省(區(qū)、市)政府重視程度,馮建中副局長(zhǎng)去年3月分別致信各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo),指出各地運(yùn)動(dòng)員文化教育工作存在的不足,提出今后的意見建議,引起了各省(區(qū)、市)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的充分重視,分別以批示或召開專題會(huì)議等形式責(zé)成相關(guān)部門落實(shí),有力推動(dòng)了一些省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作中問(wèn)題的破解和各項(xiàng)政策的落實(shí)??偩蛛S之開展了公辦體校運(yùn)動(dòng)員文化教育專項(xiàng)督導(dǎo),一是,結(jié)合國(guó)家高水平體育后備人才基地中期檢查工作,對(duì)12個(gè)省市40所基地學(xué)校進(jìn)行了實(shí)地檢查,重點(diǎn)對(duì)受檢的基地貫徹國(guó)辦23號(hào)文件及總局、教育部14、15號(hào)令,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)納入”進(jìn)行了督導(dǎo)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的提出了限期整改要求。二是,結(jié)合對(duì)《全民健身?xiàng)l例》的督導(dǎo)檢查,對(duì)吉林、上海、浙江、重慶四省市貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作開展督導(dǎo),重點(diǎn)督導(dǎo)檢查地市、區(qū)縣配套政策出臺(tái)情況和基層體校具體落實(shí)政策情況;三是,積極與教育部協(xié)商將各級(jí)體校文化教育納入國(guó)務(wù)院教育督導(dǎo)序列,并代為草擬了督導(dǎo)通知。據(jù)統(tǒng)計(jì),由體校系統(tǒng)自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到現(xiàn)在194所。
2、在22個(gè)項(xiàng)目開展的全國(guó)青少年比賽中進(jìn)行了賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試,相比20xx年增加了5個(gè)項(xiàng)目,其中14個(gè)測(cè)試項(xiàng)目的運(yùn)動(dòng)員參賽資格與測(cè)試成績(jī)掛鉤,進(jìn)行了一定比例的淘汰。從測(cè)試情況看,總體成績(jī)和及格率較20xx年有明顯提高。
3、制定印發(fā)《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》。十八屆三中全會(huì)指出,政府要加強(qiáng)發(fā)展戰(zhàn)略、規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)等的制定和實(shí)施,十八屆四中全會(huì)指出,強(qiáng)化中央政府的宏觀管理、制度設(shè)定職責(zé)。在全面深化改革、依法治國(guó)的大背景下,作為國(guó)家層面的青少年體育行政管理部門,需要將政策法規(guī)建設(shè)作為引領(lǐng)、促進(jìn)、指導(dǎo)和規(guī)范青少年體育發(fā)展的準(zhǔn)則和依據(jù),不斷推動(dòng)政策法規(guī)制度建設(shè)。總局20xx年初部署啟動(dòng)《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》研制,20xx年11月印發(fā)該規(guī)劃,歷時(shí)近兩年。這是一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作,填補(bǔ)了長(zhǎng)期以來(lái)絕大多數(shù)項(xiàng)目沒有后備人才發(fā)展規(guī)劃的空白,為今后十年競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)工作規(guī)劃了藍(lán)圖,做到抓后備人才工作有規(guī)可依,有章可循。
4、召開了全國(guó)青少年業(yè)余訓(xùn)練工作座談會(huì)。在狠抓運(yùn)動(dòng)員文化教育這一具有時(shí)代特征的重要工作的同時(shí),我們也清醒的認(rèn)識(shí)到多出和快出優(yōu)秀競(jìng)技體育后備人才是青少年體育的核心任務(wù)之一。去年11月在濟(jì)南召開的業(yè)余訓(xùn)練座談會(huì),系統(tǒng)梳理了我國(guó)業(yè)余訓(xùn)練的發(fā)展脈絡(luò),分析了當(dāng)前的形式,提出了今后訓(xùn)練工作的指導(dǎo)思想、任務(wù)目標(biāo)和主要措施,突出強(qiáng)調(diào)了提高訓(xùn)練科學(xué)化水平,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量效益問(wèn)題,以及將要采取的措施,會(huì)議還提出了將“業(yè)余訓(xùn)練”這一帶有時(shí)代色彩的術(shù)語(yǔ)改為“青少年訓(xùn)練”的意見。會(huì)上各省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心的經(jīng)驗(yàn)交流也使大家深受啟發(fā)。
5、進(jìn)一步推進(jìn)國(guó)家高水平體育后備人才基地建設(shè)工作。修訂出臺(tái)了新周期《國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定辦法》。針對(duì)前兩個(gè)周期認(rèn)定辦法下發(fā)較晚的情況,我們加快了節(jié)奏,在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)前的主要任務(wù),對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了較大幅度的改革和調(diào)整,并于去年9月正式印發(fā)。
6、與項(xiàng)目中心配合,精心打造青少年訓(xùn)練營(yíng)。青少年訓(xùn)練營(yíng)是自20xx年創(chuàng)立的一項(xiàng)活動(dòng),旨在創(chuàng)建一個(gè)集訓(xùn)練、教學(xué)比賽、教練員培訓(xùn)、教學(xué)大綱測(cè)試、運(yùn)動(dòng)員文化交流于一體的平臺(tái),集中全國(guó)適齡的青少年優(yōu)秀后備人才,利用每年暑假進(jìn)行為期20-30天的集訓(xùn)。訓(xùn)練營(yíng)從開始的21個(gè)項(xiàng)目到擴(kuò)展到去年37個(gè)項(xiàng)目,資助經(jīng)費(fèi)從1000萬(wàn)增加到2000萬(wàn)。去年我們進(jìn)一步加強(qiáng)訓(xùn)練營(yíng)的規(guī)范化管理,通過(guò)與中心簽訂協(xié)議的方式,明確了訓(xùn)練營(yíng)的各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作,明確了經(jīng)費(fèi)適用范圍和監(jiān)管責(zé)任,突出了事前安排、事后總結(jié)的要求。在各中心的努力下,訓(xùn)練營(yíng)的綜合效應(yīng)日益凸顯。
(二)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,增強(qiáng)青少年體質(zhì)、不斷提高青少年健康水平。
1、青少年體育公共服務(wù)取得新進(jìn)展。
一是,加強(qiáng)青少年體育組織創(chuàng)建。我們聯(lián)合教育部資助創(chuàng)建了100所國(guó)家級(jí)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校,完成了《青少年體育“十二五”規(guī)劃》國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校數(shù)量500所以上的目標(biāo);資助創(chuàng)建了290所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部,共累計(jì)資助創(chuàng)建了5033所國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部,提前完成了《青少年體育“十二五”規(guī)劃》國(guó)家級(jí)青少年體育俱樂(lè)部數(shù)量達(dá)到5000所以上的目標(biāo)。
二是,廣泛開展青少年體育活動(dòng),打造以全國(guó)青少年陽(yáng)光體育大會(huì)為龍頭的陽(yáng)光體育系列活動(dòng)。按照培養(yǎng)興趣、促進(jìn)交流、普及活動(dòng)、提高水平的宗旨,依據(jù)青少年的心理、生理特點(diǎn),開展了形式多樣、豐富多彩的青少年體育活動(dòng)。聯(lián)合教育部、團(tuán)中央成功舉辦20xx年全國(guó)青少年“未來(lái)之星”陽(yáng)光體育大會(huì)。舉辦包括科學(xué)健身校園行、百萬(wàn)青少年上冰雪、戶外體育活動(dòng)營(yíng)地和各項(xiàng)目協(xié)會(huì)夏(冬)令營(yíng)等在內(nèi)的“陽(yáng)光體育”系列活動(dòng),創(chuàng)新內(nèi)容和形式,打造“夏令營(yíng)、冬令營(yíng)、特色活動(dòng)”三大品牌,通過(guò)引領(lǐng)示范作用,推動(dòng)省(區(qū)、市)和總局各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)聯(lián)動(dòng),讓更多的青少年參與體育活動(dòng)。
三是,加強(qiáng)青少年體育場(chǎng)地設(shè)施建設(shè)。評(píng)審創(chuàng)建20個(gè)國(guó)家級(jí)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地,在5個(gè)省市投入600萬(wàn)開展了9個(gè)青少年校外體育活動(dòng)中心試點(diǎn)工作,聯(lián)合中國(guó)奧委會(huì)、中華全國(guó)體育基金會(huì)啟動(dòng)了探索創(chuàng)建中國(guó)奧林匹克少年(青年)體育活動(dòng)中心項(xiàng)目,組織力量研究青少年體育設(shè)施器材標(biāo)準(zhǔn)。
2、聯(lián)合教育部大力推廣校園足球。20xx年,體育總局和教育部聯(lián)合成立了全國(guó)青少年校園足球工作領(lǐng)導(dǎo)小組,正式開展校園足球活動(dòng)。經(jīng)過(guò)5年努力,全國(guó)校園足球活動(dòng)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。截止到20xx年底,校園足球活動(dòng)已經(jīng)覆蓋了所有省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),全國(guó)共131個(gè)布局城市,開展校園足球聯(lián)賽的學(xué)校達(dá)到5084所,注冊(cè)人數(shù)19萬(wàn)余人,足球人口270萬(wàn)余人。20xx年11月全國(guó)青少年校園足球工作電視電話會(huì)議對(duì)校園足球工作進(jìn)行了新的要求和部署,校園足球工作仍需加大力度,努力推進(jìn)。
3、會(huì)同教育部和總局相關(guān)項(xiàng)目中心舉辦了全國(guó)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)?;@球、排球、田徑、游泳、武術(shù)5個(gè)項(xiàng)目的聯(lián)賽。推動(dòng)具備條件的省(區(qū)、市)開展本地區(qū)的體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校選拔賽,選派優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)聯(lián)賽,以此帶動(dòng)全國(guó)各級(jí)體育傳統(tǒng)校比賽活動(dòng)的廣泛開展,充分發(fā)揮傳統(tǒng)校增強(qiáng)青少年體質(zhì)、培養(yǎng)體育后備人才方面的重要作用。共有111支體育傳統(tǒng)校隊(duì)伍,1500余名中學(xué)生參加了全國(guó)聯(lián)賽,籃球、排球、田徑、武術(shù)4個(gè)項(xiàng)目的比賽成績(jī)首次納入運(yùn)動(dòng)員技術(shù)等級(jí)評(píng)定序列。
4、在10個(gè)省(區(qū)、市)的30個(gè)城市開展了青少年(6-19歲)人群體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況抽測(cè),及時(shí)了解和全面掌握兒童青少年健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的變化趨勢(shì),形成全國(guó)國(guó)民全年齡段體育健身活動(dòng)和體質(zhì)狀況的動(dòng)態(tài)“抽測(cè)”管理體系。
(三)轉(zhuǎn)變政府職能,按照管辦分離、政社分離的原則,推動(dòng)青少年體育社會(huì)組織建設(shè)。
黨的十八屆三中全會(huì)提出轉(zhuǎn)變并正確履行政府職能,激發(fā)社會(huì)組織活力,實(shí)施政社分開,適合由社會(huì)組織提供的公共服務(wù)工作,交給社會(huì)組織承擔(dān)。具體到青少年體育來(lái)說(shuō),就是積極推動(dòng)社會(huì)組織建設(shè),做到管辦分離、政社分開,通過(guò)制度、章程、工作標(biāo)準(zhǔn)等規(guī)范其運(yùn)作。一是,20xx年中國(guó)青少年體育俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)籌備工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。聯(lián)合會(huì)社團(tuán)申請(qǐng)已經(jīng)獲民政部通過(guò),目前待國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)。我們召開了聯(lián)合會(huì)發(fā)起人會(huì)議,于20xx年底召開了聯(lián)合會(huì)籌備會(huì)議。待聯(lián)合會(huì)成立申請(qǐng)獲國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)后即予以正式成立,隨即將按照社會(huì)組織運(yùn)作方式開展相關(guān)工作。目前聯(lián)合會(huì)籌備辦公室也已經(jīng)投入運(yùn)行。二是,修訂了全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)章程。全國(guó)體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校聯(lián)合會(huì)于2006年成立,隨著形勢(shì)的變化發(fā)展和進(jìn)一步開展青少年體育工作的新要求,亟需修改原有章程。結(jié)合十八屆三中全會(huì)精神,對(duì)原有章程進(jìn)行了修訂,新章程調(diào)整了會(huì)員代表資格,擴(kuò)大了覆蓋面,適當(dāng)擴(kuò)充體育系統(tǒng)外知名專家、學(xué)者、企業(yè)家加入。待適時(shí)召開聯(lián)合會(huì)會(huì)員大會(huì)通過(guò)并報(bào)民政部批準(zhǔn)后,按照新章程開展相關(guān)工作。
(四)其他基礎(chǔ)性工作
1、加強(qiáng)青少年體育工作者培訓(xùn),舉辦各類培訓(xùn)班22期,共計(jì)培訓(xùn)2000余人。此外,根據(jù)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校體育教師培訓(xùn)3年計(jì)劃》,全年采取國(guó)家統(tǒng)一培訓(xùn)、西部分片培訓(xùn)、中東部自主培訓(xùn)的方式培訓(xùn)體育傳統(tǒng)校體育教師4000余人。
2、開展青少年體育工作性研究,包括體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展戰(zhàn)略、青少年體育社會(huì)指導(dǎo)員計(jì)劃、青少年運(yùn)動(dòng)員選材、精英教練員培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系等8個(gè)研究項(xiàng)目,為推動(dòng)青少年體育持續(xù)健康發(fā)展提供了理論支持。
3、開展全國(guó)青少年體育基礎(chǔ)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),順利實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍的網(wǎng)絡(luò)化填報(bào),并形成固定制度。從今年的統(tǒng)計(jì)情況看,部分省(區(qū)、市)平時(shí)基礎(chǔ)工作非常扎實(shí)。比如,上海自身一直有著較為齊全的歷史數(shù)據(jù)資料,具體負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)上報(bào)的人員對(duì)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)工作積極主動(dòng);內(nèi)蒙古積極組織地市級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)管理員的培訓(xùn)工作,認(rèn)真及時(shí)完成數(shù)據(jù)上報(bào)。但是,我們也發(fā)現(xiàn)存在的一些比較突出問(wèn)題:一是,部分省市對(duì)統(tǒng)計(jì)工作的重要性缺乏正確認(rèn)識(shí),有的負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)填報(bào)的人員和參加過(guò)網(wǎng)絡(luò)填報(bào)培訓(xùn)的人員不一致,由于人員更換,新人員操作不熟導(dǎo)致填報(bào)數(shù)據(jù)存在一些明顯錯(cuò)誤。二是,統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)本身還不夠完善,存在數(shù)據(jù)丟失、自動(dòng)糾錯(cuò)能力差等問(wèn)題。三是,缺少數(shù)據(jù)分析。統(tǒng)計(jì)工作的最終目的是為科學(xué)決策提供支撐,隨著統(tǒng)計(jì)工作的延續(xù)和數(shù)據(jù)的不斷豐富,今后要增加數(shù)據(jù)分析報(bào)告。
二、20xx年主要工作任務(wù)
20xx年是實(shí)施《青少年體育“十二五”規(guī)劃》的最后一年。青少年體育工作將以對(duì)體育工作的重要講話和指示為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)和十八屆三中、四中全會(huì)精神以及全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議要求,結(jié)合貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,改革創(chuàng)新,進(jìn)一步推進(jìn)青少年體育工作取得新進(jìn)步。重點(diǎn)做好以下10項(xiàng)工作:
(一)制訂《青少年體育“十三五”規(guī)劃》
對(duì)于此項(xiàng)工作我們啟動(dòng)較早,去年初開始研制,通過(guò)實(shí)地調(diào)研評(píng)估,了解了部分省市執(zhí)行《青少年體育“十二五”規(guī)劃》階段性情況。為進(jìn)一步了解全國(guó)的執(zhí)行情況,去年底向各省(區(qū)、市)體育局下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送編制<青少年體育“十三五”規(guī)劃>所需材料的通知》,要求提供本地區(qū)《青少年體育“十二五”規(guī)劃》執(zhí)行情況的資料并列出條目。今年重點(diǎn)開展起草工作,擬出《青少年體育“十三五”規(guī)劃》(草案),20xx年即“十三五”開局之年年初予以印發(fā)。各地方要認(rèn)真開展本地區(qū)的執(zhí)行情況評(píng)估,及時(shí)了解新情況新問(wèn)題,做到心中有數(shù)。要結(jié)合實(shí)際情況,深刻領(lǐng)會(huì)國(guó)家、總局的新要求,明確工作新任務(wù),認(rèn)真編制本地區(qū)的青少年體育規(guī)劃。要以此為契機(jī),充分結(jié)合對(duì)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》(以下簡(jiǎn)稱國(guó)務(wù)院46號(hào)文件)的貫徹落實(shí),在轉(zhuǎn)變政府職能、創(chuàng)新科學(xué)發(fā)展、推動(dòng)青少年公共體育服務(wù)體系建設(shè)、促進(jìn)體教結(jié)合、發(fā)揮市場(chǎng)和社會(huì)作用等各方面力求新突破。在制訂本地區(qū)規(guī)劃時(shí)要注意幾個(gè)問(wèn)題。一是,深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長(zhǎng)在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上關(guān)于《全民健身計(jì)劃》制訂的要求精神,劉鵬局長(zhǎng)指出:新周期《全民健身計(jì)劃》的編寫要特別重視與國(guó)家制定的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十三五規(guī)劃”相銜接。要借鑒各級(jí)“十三五”規(guī)劃出臺(tái)時(shí)間基本同步的經(jīng)驗(yàn),省、市、縣三級(jí)《全民健身計(jì)劃》評(píng)估和編寫做到逐級(jí)的銜接,爭(zhēng)取20xx年內(nèi)各級(jí)實(shí)施計(jì)劃全部公布。劉鵬局長(zhǎng)雖然講的是《全民健身計(jì)劃》的制訂,但對(duì)各地制訂青少年體育規(guī)劃也同樣具有指導(dǎo)意義,各地要深刻領(lǐng)會(huì)劉鵬局長(zhǎng)講話的精神,將對(duì)制訂《全民健身計(jì)劃》的要求運(yùn)用到青少年體育規(guī)劃的制訂中。二是,要將青少年體育規(guī)劃與本地區(qū)《全民健身計(jì)劃》密切結(jié)合,做到有具體項(xiàng)目,有量化標(biāo)準(zhǔn),有實(shí)際操作性。三是,結(jié)合本地區(qū)體育部門的規(guī)劃,盡量將青少年體育中重大項(xiàng)目列入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)文化大規(guī)劃中,爭(zhēng)取更大的政策支持和經(jīng)費(fèi)投入。
(二)加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校工作
20xx年我們啟動(dòng)了體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校調(diào)研工作,并在調(diào)研的基礎(chǔ)上起草了《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《傳統(tǒng)校規(guī)劃》”)。去年11月我們就《傳統(tǒng)校規(guī)劃》征求了各省(區(qū)、市)意見,按照各省(區(qū)、市)的反饋意見我們做了修改。目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)?!秱鹘y(tǒng)校規(guī)劃》的制定實(shí)施是將傳統(tǒng)校工作制度化、規(guī)范化發(fā)展的重要標(biāo)志,對(duì)于進(jìn)一步促進(jìn)傳統(tǒng)校工作的發(fā)展具有重要的意義。下一步我們將通過(guò)調(diào)整傳統(tǒng)校的布局結(jié)構(gòu),整合體育教育資源,協(xié)同合作推進(jìn)傳統(tǒng)校可持續(xù)發(fā)展,完善傳統(tǒng)校政策制度體系,逐步建立以三大球、田徑、游泳、武術(shù)等項(xiàng)目為主的,校、市、省、國(guó)家四級(jí)傳統(tǒng)校聯(lián)賽,完善傳統(tǒng)校各類人員培訓(xùn)體系,建立傳統(tǒng)校動(dòng)態(tài)評(píng)估檢查體系,逐步建立傳統(tǒng)校長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制,完善體育后備人才培養(yǎng)與輸送渠道,更好地發(fā)揮傳統(tǒng)校在增強(qiáng)體質(zhì)青少年和發(fā)掘輸送體育后備人才方面的作用。
各省(區(qū)、市)要把這次《傳統(tǒng)校規(guī)劃》的制定作為傳統(tǒng)校發(fā)展的重大機(jī)遇,聯(lián)合當(dāng)?shù)亟逃块T共同加強(qiáng)對(duì)體育傳統(tǒng)校的屬地管理。第一,根據(jù)工作實(shí)際和項(xiàng)目布局聯(lián)合教育部門制定本地區(qū)《體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校管理辦法》和《傳統(tǒng)校規(guī)劃》。第二,按照屬地管理的要求做好本地區(qū)各級(jí)體育傳統(tǒng)校的評(píng)估檢查和動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。第三,要按照總局的整體部署,建立與國(guó)家傳統(tǒng)校比賽相銜接的本地區(qū)傳統(tǒng)校比賽,同時(shí)結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況,開展有地區(qū)特色的傳統(tǒng)校比賽。第四,按照《傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)三年規(guī)劃》的任務(wù)要求,繼續(xù)做好今年傳統(tǒng)校師資培訓(xùn)工作,加強(qiáng)培訓(xùn)的評(píng)估檢查工作。
各項(xiàng)目管理中心要按照《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃(20xx—2024年)》的要求,發(fā)揮體育總局項(xiàng)目中心和全國(guó)單項(xiàng)協(xié)會(huì)的作用,在傳統(tǒng)校中開展項(xiàng)目普及活動(dòng),通過(guò)組織活動(dòng)、提供器材、項(xiàng)目推廣等方式大力推動(dòng)項(xiàng)目進(jìn)校園,吸引更多青少年參與到體育運(yùn)動(dòng)中來(lái);要在全國(guó)重點(diǎn)學(xué)校布局上逐步與國(guó)家級(jí)傳統(tǒng)校并軌,發(fā)揮更好的引領(lǐng)作用;相關(guān)項(xiàng)目管理中心要組織好20xx年的全國(guó)傳統(tǒng)校比賽。
(三)加強(qiáng)青少年體育俱樂(lè)部工作
黨的十八屆三中、四中全會(huì)后,青少年體育社會(huì)組織發(fā)展的政策和環(huán)境發(fā)生了變化。去年我們啟動(dòng)了青少年體育俱樂(lè)部調(diào)研,起草了《青少年體育俱樂(lè)部發(fā)展規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱“《俱樂(lè)部規(guī)劃》”)。《俱樂(lè)部規(guī)劃》已征求教育部和各省(區(qū)、市)意見,目前正在報(bào)總局批準(zhǔn)?!毒銟?lè)部規(guī)劃》計(jì)劃到2020年創(chuàng)建各級(jí)青少年體育俱樂(lè)部12000所,積極推動(dòng)省(區(qū)、市)創(chuàng)建青少年體育俱樂(lè)部和俱樂(lè)部行業(yè)協(xié)會(huì),引導(dǎo)和支持地方政府對(duì)各級(jí)青少年體育俱樂(lè)部創(chuàng)建工作的資助和扶持,改變國(guó)家級(jí)、省級(jí)、地市級(jí)和縣級(jí)青少年體育俱樂(lè)部數(shù)量的“倒金字塔”結(jié)構(gòu)狀況,初步形成規(guī)模適宜、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、普及與提高融通、體教有機(jī)結(jié)合的俱樂(lè)部發(fā)展體系。廣泛開展青少年體育俱樂(lè)部從業(yè)人員培訓(xùn)和競(jìng)賽交流活動(dòng),開展青少年體育俱樂(lè)部的定期評(píng)估工作。
下一步工作,第一,各省(區(qū)、市)要結(jié)合工作實(shí)際制定本地區(qū)《俱樂(lè)部規(guī)劃》,主動(dòng)與民政、教育、財(cái)政、稅務(wù)、監(jiān)察等部門溝通,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,聯(lián)合出臺(tái)扶持和管理政策,并提供政策、場(chǎng)地、人員、技術(shù)、資金等多方面的支持。第二,積極籌建省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部行業(yè)協(xié)會(huì),扶持創(chuàng)建省級(jí)青少年體育俱樂(lè)部,加強(qiáng)對(duì)屬地內(nèi)青少年體育俱樂(lè)部的評(píng)估和監(jiān)管。第三,探索政府購(gòu)買服務(wù)方式,提高青少年體育組織承接政府購(gòu)買服務(wù)的能力。第四,今年將研究創(chuàng)建國(guó)家示范性俱樂(lè)部,更好地發(fā)揮俱樂(lè)部示范引領(lǐng)作用。第五,今年全國(guó)俱樂(lè)部比賽由原來(lái)的1項(xiàng)增加到3項(xiàng),賽事通知將向社會(huì)公布,各省(區(qū)、市)要組織好本地區(qū)的選拔和報(bào)名工作,積極開展本地區(qū)的俱樂(lè)部比賽。
各項(xiàng)目管理中心要將青少年體育俱樂(lè)部的創(chuàng)建工作與本項(xiàng)目的普及推廣工作相結(jié)合,開展本項(xiàng)目的青少年體育俱樂(lè)部活動(dòng)競(jìng)賽和培訓(xùn)。
(四)編輯出版《青少年體育藍(lán)皮書》
今年青少司將聯(lián)合北京體育大學(xué)發(fā)布全國(guó)第一部《青少年體育藍(lán)皮書》。《青少年體育藍(lán)皮書》將以年度青少年體育發(fā)展為主題,全面展現(xiàn)中國(guó)青少年體育年度發(fā)展情況。采取理論研究和案例分析相結(jié)合的方式,對(duì)國(guó)外發(fā)展經(jīng)驗(yàn)、最新理論成果、實(shí)踐中的重大現(xiàn)實(shí)問(wèn)題等進(jìn)行高度概括與深入分析,對(duì)近幾年我國(guó)青少年體育發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行較全面、客觀的描述與分析?!肚嗌倌牦w育藍(lán)皮書》的發(fā)布將進(jìn)一步推動(dòng)我國(guó)青少年體育理論研究,加強(qiáng)青少年體育智庫(kù)建設(shè),為青少年體育工作實(shí)踐提供理論和智力支持。
《青少年體育藍(lán)皮書》中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是青少年體育健身活動(dòng)狀況報(bào)告。今年我們還要繼續(xù)開展青少年體育健身活動(dòng)狀況調(diào)查,同時(shí)將調(diào)查范圍擴(kuò)大到31個(gè)省(區(qū)、市)、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的近100所城市。各地區(qū)青少部門的同志要重視這項(xiàng)工作,聯(lián)合群體部門盡快完善工作組織機(jī)構(gòu),確保人員到位和做好經(jīng)費(fèi)申報(bào)工作,按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)的要求開展好工作,配合國(guó)家體質(zhì)監(jiān)測(cè)中心組織好調(diào)研工作。同時(shí)做好調(diào)研后期的數(shù)據(jù)分析和利用工作,準(zhǔn)確把握本地區(qū)青少年健身活動(dòng)狀況的變化趨勢(shì),逐步建立青少年體育干預(yù)機(jī)制,為構(gòu)建青少年公共體育服務(wù)體系和制定青少年體育相關(guān)政策提供科學(xué)依據(jù)。
(五)開展豐富多彩的青少年體育賽事活動(dòng)
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央7號(hào)文件和黨的十八屆三中全會(huì)《決定》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè) 促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》精神,積極構(gòu)建以學(xué)校、家庭、社區(qū)相結(jié)合的青少年體育活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)聯(lián)合教育、共青團(tuán)組織等部門,整合體育和教育資源,調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與,廣泛開展青少年體育賽事活動(dòng)。
一是,豐富陽(yáng)光體育大會(huì)內(nèi)涵,增設(shè)冬季陽(yáng)光體育大會(huì)。今年我們?cè)谠邢募娟?yáng)光體育大會(huì)的基礎(chǔ)上,增設(shè)了冬季陽(yáng)光體育大會(huì),陽(yáng)光體育大會(huì)涵蓋了夏冬兩季。冬季陽(yáng)光體育大會(huì)已列入國(guó)家體育總局和冬奧申委確定的中長(zhǎng)期冬季體育活動(dòng)計(jì)劃,旨在通過(guò)舉辦冬季陽(yáng)光體育大會(huì),向青少年宣傳冬季奧林匹克知識(shí)、了解冬季體育項(xiàng)目,推動(dòng)冬季項(xiàng)目在青少年中的普及和提高,讓更多的青少年參與到冬季體育鍛煉中來(lái),為申辦冬奧會(huì)助力。冬季陽(yáng)光體育大會(huì)將于今年2月11至16日在牡丹江舉辦。夏季陽(yáng)光體育大會(huì)今年將在湖北宜昌舉辦,有條件的省(區(qū)、市)要先期開展本地區(qū)的陽(yáng)光體育大會(huì)活動(dòng),選拔優(yōu)勝隊(duì)參加全國(guó)陽(yáng)光體育大會(huì)。相關(guān)項(xiàng)目管理中心要提前做好夏季陽(yáng)光體育大會(huì)的競(jìng)賽組織和項(xiàng)目展示工作。
二是,繼續(xù)開展全國(guó)青少年戶外營(yíng)地夏令營(yíng)。20xx年我們確定將營(yíng)地資助經(jīng)費(fèi)逐步由資助建設(shè)資助轉(zhuǎn)變?yōu)榛顒?dòng)資助活動(dòng),由年度一次全國(guó)營(yíng)地展示大會(huì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻|西南北中不同地域,涵蓋草原、冰湖、雪山、沙漠、山野等不同自然形態(tài)的全國(guó)青少年戶外體育活動(dòng)營(yíng)地夏(冬)令營(yíng)系列活動(dòng)。今年我們將繼續(xù)打造營(yíng)地特色活動(dòng)品牌,整合更多的項(xiàng)目和社會(huì)資源,拓展社會(huì)報(bào)名渠道,吸引更多的青少年參與,擴(kuò)大營(yíng)地夏令營(yíng)的影響力。有條件的省(區(qū)、市)可以結(jié)合國(guó)務(wù)院46號(hào)文件的要求,制定本地區(qū)的營(yíng)地建設(shè)發(fā)展規(guī)劃,并爭(zhēng)取納入國(guó)家的規(guī)劃之中。
三是,開展國(guó)際兒童滑雪節(jié)暨百萬(wàn)青少年上冰雪活動(dòng)。20xx年“世界滑雪日暨國(guó)際兒童滑雪節(jié)”活動(dòng)已于1月18日在全國(guó)12個(gè)省(區(qū)、市)的15家雪場(chǎng)共同啟動(dòng)。我們也增加了經(jīng)費(fèi)資助,所有參與的省(區(qū)、市)要積極開展好該項(xiàng)活動(dòng),特別是開展百萬(wàn)青少年上冰雪的蒙、遼、吉、新、黑以及北京、河北要以申冬奧為契機(jī),全力推進(jìn)冰雪項(xiàng)目的普及和開展,以實(shí)際行動(dòng)助力國(guó)家申辦冬季奧運(yùn)會(huì)。
按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求,今后青少司直接負(fù)責(zé)的賽事和活動(dòng)將逐步轉(zhuǎn)移給體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目協(xié)會(huì)、省(區(qū)、市)體育部門、俱樂(lè)部聯(lián)合會(huì)等組織承辦,青少司負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)進(jìn)行宏觀指導(dǎo)和績(jī)效考核。
四是,抓好新形勢(shì)下的青少年足球工作。根據(jù)全國(guó)校園足球電視電話會(huì)議精神和校園足球發(fā)展計(jì)劃,教育部門負(fù)責(zé)校園足球特色學(xué)校布局、校內(nèi)體育課開展、體育教師培訓(xùn)和全國(guó)各級(jí)學(xué)生聯(lián)賽;體育部門抓校園足球提高部分和專業(yè)師資人員培訓(xùn)。足球中心和各省(區(qū)、市)要抓緊制定貫徹落實(shí)校園足球電視電話會(huì)議精神的配套措施,重點(diǎn)抓優(yōu)秀足球苗子選育、城市校園足球青訓(xùn)基地網(wǎng)點(diǎn)和校園足球訓(xùn)練中心建設(shè),完善校園足球?qū)I(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)。下一步要在全國(guó)重點(diǎn)建立一批青少年足球訓(xùn)練中心。青少年足球訓(xùn)練中心的模式是以體校、學(xué)校、公共體育場(chǎng)館和體育公園等為依托,通過(guò)聘請(qǐng)高水平的專業(yè)足球教練,利用課余、周末和假期進(jìn)行集訓(xùn)、比賽和交流,培訓(xùn)、選拔周邊校園足球特色學(xué)校的優(yōu)秀足球苗子,打通青少年足球人才輸送渠道。要積極協(xié)助教育部門組織管理小學(xué)、初中、高中、大學(xué)校園足球四級(jí)聯(lián)賽;建立和完善U系列青少年聯(lián)賽體系,打通教育、體育部門的競(jìng)賽體系,與校園足球聯(lián)賽合理銜接;培訓(xùn)和支持退役足球運(yùn)動(dòng)員、足球?qū)I(yè)本科生研究生和有足球?qū)iL(zhǎng)的社會(huì)人士擔(dān)任中小學(xué)足球教師或教練,補(bǔ)充校園足球師資力量。
(六)以督導(dǎo)檢查和賽前文化測(cè)試為抓手,進(jìn)一步推動(dòng)各級(jí)體校運(yùn)動(dòng)員文化教育工作。
首先,要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查力度,建立常態(tài)化檢查機(jī)制。以國(guó)家教育督導(dǎo)委員會(huì)的名義開展全國(guó)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作專項(xiàng)督導(dǎo),逐步建立國(guó)家級(jí)、省(區(qū)、市)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作兩級(jí)督導(dǎo)機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì),自辦文化教育的體校由20xx年的420所,減少到了目前的194所。上海、吉林、陜西、甘肅等省市在這方面取得明顯效果,落實(shí)得比較好。但是也有些省份,由于體??偭炕鶖?shù)比較大,在這方面有落實(shí)但力度不大,體育系統(tǒng)自辦文化教育體校數(shù)量還比較多。還有些省份,雖然目前顯示自辦文化教育的體校數(shù)量較少,但實(shí)際是一直以來(lái)數(shù)量就較少,在落實(shí)政策方面其實(shí)沒有進(jìn)展。這194所體校就將是下一步督導(dǎo)的重點(diǎn)。我們正在協(xié)調(diào)教育部將運(yùn)動(dòng)員文化教育督導(dǎo)納入國(guó)家教育督導(dǎo)序列,聯(lián)合教育部、財(cái)政部、中編辦等部門重點(diǎn)督導(dǎo)檢查國(guó)辦23號(hào)文件和五部委77號(hào)文件中公辦體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校運(yùn)動(dòng)員文化教育等內(nèi)容落實(shí)情況。專項(xiàng)督導(dǎo)檢查通知正在起草過(guò)程中,內(nèi)容包括:各省(區(qū)、市)地市級(jí)政府下發(fā)《實(shí)施細(xì)則》情況,建立聯(lián)席會(huì)議制度,督導(dǎo)檢查制度情況;“兩納入”情況,缺編文化課教師落實(shí),以及伙食費(fèi)、服裝費(fèi)等有關(guān)情況。爭(zhēng)取在今年上半年正式下發(fā),有重點(diǎn)、有針對(duì)性的對(duì)各級(jí)人民政府貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)員文化教育工作進(jìn)行督導(dǎo)。希望以上194所體校所屬的省(區(qū)、市)體育局要高度重視此項(xiàng)工作,即對(duì)照23號(hào)、77號(hào)文件要求查找本地區(qū)在貫徹落實(shí)運(yùn)動(dòng)文化教育方面存在的問(wèn)題和不足,盡快加以整改,做好迎接國(guó)家層面督導(dǎo)檢查的準(zhǔn)備。督導(dǎo)檢查結(jié)束后,我們將就檢查情況形成專題報(bào)告上報(bào)國(guó)務(wù)院并通報(bào)全國(guó)。
其次,繼續(xù)做好全國(guó)青少年比賽賽前運(yùn)動(dòng)員文化測(cè)試工作。今年我們將進(jìn)一步擴(kuò)大測(cè)試范圍,將在23個(gè)夏季項(xiàng)目的29個(gè)分項(xiàng),2個(gè)冬季項(xiàng)目的4個(gè)分項(xiàng)開展測(cè)試,力爭(zhēng)20xx年全覆蓋,并選擇20個(gè)項(xiàng)目將運(yùn)動(dòng)員參賽資格與文化測(cè)試成績(jī)掛鉤,對(duì)文化成績(jī)不及格的將按照一定比例進(jìn)行淘汰。
(七)以《奧運(yùn)項(xiàng)目競(jìng)技體育后備人才培養(yǎng)中長(zhǎng)期規(guī)劃》的實(shí)施為契機(jī),進(jìn)一步加強(qiáng)各項(xiàng)目后備人才梯隊(duì)建設(shè)。
后備人才培養(yǎng)工作是實(shí)施奧運(yùn)爭(zhēng)光計(jì)劃的基礎(chǔ),未來(lái)十年后備人才培養(yǎng)規(guī)劃的頒布和實(shí)施,事關(guān)我國(guó)競(jìng)技體育的可持續(xù)發(fā)展和體育強(qiáng)國(guó)建設(shè),意義重大??偩指叨戎匾暣隧?xiàng)工作,今年1月14日,馮建中副局長(zhǎng)就規(guī)劃實(shí)施的相關(guān)工作召集16個(gè)奧運(yùn)項(xiàng)目中心主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了啟動(dòng)和部署。下一步,總局將盡快成立規(guī)劃督導(dǎo)檢查組,4月份將制定各項(xiàng)目規(guī)劃督導(dǎo)檢查評(píng)估辦法,明確具體評(píng)估指標(biāo)和內(nèi)容,并組織專家團(tuán)隊(duì)對(duì)各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施進(jìn)展、后備人才提升變化情況進(jìn)行指導(dǎo)和檢查評(píng)估,今年6月份和12月份將分別把各項(xiàng)目規(guī)劃實(shí)施情況向總局進(jìn)行專題匯報(bào)。據(jù)了解,各運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中心對(duì)規(guī)劃的實(shí)施工作給予了高度重視,所有中心都召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題會(huì)議,對(duì)規(guī)劃的實(shí)施進(jìn)行研究。下一步,各中心要完善各項(xiàng)政策和保障措施,其中包括:健全青少年競(jìng)賽體系,完善競(jìng)賽管理制度,各級(jí)人才梯隊(duì)建設(shè)辦法,后備人才基地布局和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),教練員、裁判員隊(duì)伍培訓(xùn)建設(shè)方案,經(jīng)費(fèi)的投入和保障,細(xì)化各階段隊(duì)伍數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)模等指標(biāo),并在此基礎(chǔ)上制定年度任務(wù)書和執(zhí)行計(jì)劃。
《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》提出要“鼓勵(lì)實(shí)施學(xué)生課外體育活動(dòng)計(jì)劃,促進(jìn)青少年培養(yǎng)體育愛好,掌握一項(xiàng)以上體育運(yùn)動(dòng)技能。”按照分工,這項(xiàng)工作由教育部和體育總局負(fù)責(zé),這也為項(xiàng)目在學(xué)校中的推廣提供了契機(jī)。各項(xiàng)目中心要高度重視項(xiàng)目在學(xué)校的普及和推廣,重視社會(huì)力量的培養(yǎng)和引導(dǎo),因?yàn)檫@是促進(jìn)后備人才培養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變的重要方向。結(jié)合文件中關(guān)于青少年體育的內(nèi)容和體育部門的職責(zé),配合教育部門制定貫徹落實(shí)的方案與計(jì)劃。首先,我們將率先推進(jìn)籃球、排球、田徑、游泳和冰雪項(xiàng)目進(jìn)校園,實(shí)施校園普及計(jì)劃,進(jìn)而帶動(dòng)其它項(xiàng)目在學(xué)校中推廣和開展。第二,配合教育部門制定各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)技能教學(xué)大綱或教材。第三,研究制定項(xiàng)目學(xué)生運(yùn)動(dòng)技能等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。第四,開展學(xué)校體育教師的培訓(xùn)與提高,我們可以在各項(xiàng)目開展訓(xùn)練營(yíng)的時(shí)候,把體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校的體育教師與體校的教練員一塊培訓(xùn)。第五,推動(dòng)項(xiàng)目校園文化推廣活動(dòng),其中包括精英教練員、冠軍運(yùn)動(dòng)員開展公益活動(dòng),推廣品牌運(yùn)動(dòng),為傳統(tǒng)校、基地學(xué)校配備專項(xiàng)運(yùn)動(dòng)器材,為學(xué)校搭建國(guó)際交流比賽及活動(dòng)的平臺(tái)。第六,推動(dòng)各項(xiàng)目協(xié)助教育部門、學(xué)校開展競(jìng)賽活動(dòng),合理安排相關(guān)比賽。第七,鼓勵(lì)項(xiàng)目中心各運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)建立學(xué)校后備人才基地,并對(duì)基地學(xué)校給予一定的資金、器材及技術(shù)支持。
各省(區(qū)、市)體育部門要根據(jù)規(guī)劃的要求,強(qiáng)化有傳統(tǒng)、有特色、符合當(dāng)?shù)靥攸c(diǎn)的奧運(yùn)項(xiàng)目,著力打造一批重點(diǎn)突出、特色鮮明、成效顯著的精品項(xiàng)目。
(八)以科學(xué)選材為突破口,進(jìn)一步推進(jìn)青少年訓(xùn)練的科訓(xùn)一體化。
青少年訓(xùn)練質(zhì)量、效益、成才率與科學(xué)化訓(xùn)練的水平有著密切關(guān)系。當(dāng)前,我們的青少年訓(xùn)練在科學(xué)選材、訓(xùn)練監(jiān)控、方法手段等方面,應(yīng)該說(shuō)還相對(duì)比較落后。因此,提高青少年科學(xué)化訓(xùn)練水平,是今后后備人才培養(yǎng)工作中要重點(diǎn)要抓的工作。下一步,先從選材著手,逐步建立青少年科學(xué)訓(xùn)練體系。今年6月將在上海召開科學(xué)選材現(xiàn)場(chǎng)會(huì)議,動(dòng)員各省(區(qū)、市)由負(fù)責(zé)青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)牽頭成立科學(xué)選材組,加強(qiáng)選材、測(cè)試與訓(xùn)練監(jiān)控,狠抓科訓(xùn)一體化工作。在這方面要充分發(fā)揮體育院校和科研單位的作用,我們現(xiàn)在正與北體大、上海體科所等有關(guān)單位開展合作,依托北體大科研團(tuán)隊(duì),結(jié)合上海市的做法,啟動(dòng)足球、籃球、排球、游泳、田徑等5個(gè)項(xiàng)目青少年運(yùn)動(dòng)員選材指標(biāo)體系研究。各中心、各省(區(qū)、市)也要結(jié)合本單位和本地科研院所實(shí)際,加強(qiáng)溝通和聯(lián)合,充分發(fā)揮他們的人才、設(shè)備等優(yōu)勢(shì),做到為我所用,合作共贏。
《青少年訓(xùn)練教學(xué)大綱》的修訂工作,已經(jīng)啟動(dòng)兩年,各中心目前進(jìn)展進(jìn)度差距很大。截止目前,已有11個(gè)大項(xiàng)、11個(gè)分項(xiàng)完成了修訂工作,分別是:田徑、游泳、體操、籃球、排球、乒乓球、羽毛球、網(wǎng)球、曲棍球、冰壺、短道速滑),并分別于20xx、20xx年舉辦了大綱培訓(xùn)班。其余22個(gè)大項(xiàng)、28個(gè)分項(xiàng)的大綱正在修訂過(guò)程中,其中:15個(gè)分項(xiàng)即舉重、擊劍、現(xiàn)代五項(xiàng)、皮劃艇、賽艇、藝術(shù)體操等等已完成初稿,正在進(jìn)行二審,還有13個(gè)分項(xiàng)即自行車、足球、柔道、帆船帆板、射擊、跆拳道、鐵人三項(xiàng)、摔跤、馬術(shù)、橄欖球、高爾夫、滑雪、冰球由于各種原因,進(jìn)展緩慢,目前尚未成稿。希望還沒有完成修訂工作的項(xiàng)目中心,要進(jìn)一步提高對(duì)這項(xiàng)工作的重視,全力推進(jìn)修訂工作,今年6月底前各項(xiàng)目必須完成大綱修訂。已完成大綱修訂的,在青少年訓(xùn)練、競(jìng)賽等方面要和大綱相銜接,通過(guò)基地評(píng)估、訓(xùn)練營(yíng)、青少年競(jìng)賽活動(dòng)等,全面推進(jìn)大綱的執(zhí)行落實(shí)。
今年,將開展27個(gè)夏季項(xiàng)目的34個(gè)分項(xiàng)、3個(gè)冬季項(xiàng)目的6個(gè)分項(xiàng)的青少年訓(xùn)練營(yíng)。各項(xiàng)目中心要充分利用這一平臺(tái),發(fā)揮他的綜合效益。
(九)以國(guó)家高水平體育后備人才基地為示范,進(jìn)一步強(qiáng)化基層體校建設(shè)和管理。
國(guó)家高水平體育后備人才基地認(rèn)定工作開展3個(gè)周期以來(lái),基地認(rèn)定條件和細(xì)則已經(jīng)成為各級(jí)體校規(guī)范日常教學(xué)、訓(xùn)練和管理的指導(dǎo)性文件。我們?cè)谡J(rèn)定過(guò)程中也不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),查找問(wèn)題和不足,并逐步改進(jìn)。新周期,我們及早著手修訂認(rèn)定辦法,并于去年9月印發(fā)。為使認(rèn)定工作更加科學(xué)、規(guī)范、公平、公正,我們主要從以下幾個(gè)方面對(duì)認(rèn)定辦法進(jìn)行了修訂:第一,申報(bào)單位不再局限于公辦體育學(xué)校,也就是說(shuō),除了體育、教育部門辦的中專體校、少兒體校外,其他形式培養(yǎng)體育后備人才的單位,如民辦體校、職業(yè)俱樂(lè)部梯隊(duì)等,凡為國(guó)家做出貢獻(xiàn)、符合條件的均可申報(bào)。第二,對(duì)大賽成績(jī)只設(shè)下限、不設(shè)上限。也就是說(shuō),各申報(bào)學(xué)校的大賽成績(jī)?cè)胶茫瑢?duì)本校的申報(bào)越有利,同時(shí)把運(yùn)動(dòng)員在體校訓(xùn)練年限由1年調(diào)整為2年,避免申報(bào)過(guò)程中弄虛作假、移花接木。第三,對(duì)有教學(xué)和無(wú)教學(xué)的單位在評(píng)分上實(shí)行區(qū)別對(duì)待。第四,在賦分方法上,實(shí)行每個(gè)條目滿分100分,根據(jù)條目得分乘以系數(shù),這樣使評(píng)分更加客觀、準(zhǔn)確。還有在具體操作、認(rèn)定細(xì)節(jié)方面的修訂,不再一一贅述。我們將在6月組織認(rèn)定專家培訓(xùn)班。各省(區(qū)、市)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、理解新周期認(rèn)定辦法的新要求,特別要掌握以上變化,及早動(dòng)員、部署,使各級(jí)各類體校按照基地認(rèn)定辦法來(lái)抓好辦學(xué)管理,使基地創(chuàng)建工作真正引導(dǎo)各級(jí)各類體校理清辦學(xué)思路,提高辦學(xué)水平,改進(jìn)辦學(xué)措施,強(qiáng)化學(xué)校管理,達(dá)到“以評(píng)促建”的目的,實(shí)現(xiàn)青少年體育訓(xùn)練工作得到進(jìn)一步鞏固、加強(qiáng),逐步實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型、升級(jí)。
(十)做好全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)建設(shè)工作
完成“全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理系統(tǒng)”招標(biāo)工作,出臺(tái)《全國(guó)青少年運(yùn)動(dòng)員信息登記管理辦法(征求意見稿)》。有幾項(xiàng)具體工作需要各省(區(qū)、市)、各項(xiàng)目中心積極配合和支持:一是,積極配合需求調(diào)研和上線試點(diǎn)。上半年我們會(huì)就信息系統(tǒng)的軟件設(shè)計(jì)和編程工作選擇部分省(區(qū)、市)和中心進(jìn)行專題的深度調(diào)研,請(qǐng)有關(guān)省(區(qū)、市)和中心予以積極配合。下半年將選取部分省(區(qū)、市)和中心開展軟件運(yùn)行試點(diǎn),請(qǐng)各單位積極申請(qǐng)?jiān)圏c(diǎn),被選中的試點(diǎn)單位全力配合和支持。二是,協(xié)助完成數(shù)據(jù)整合工作。部分省(區(qū)、市)和項(xiàng)目中心現(xiàn)在已經(jīng)建好了自己的青少年運(yùn)動(dòng)員信息管理系統(tǒng),我們要把各省(區(qū)、市)、項(xiàng)目中心系統(tǒng)中青少年運(yùn)動(dòng)員的信息進(jìn)行整合,建成全國(guó)的信息管理平臺(tái)。三是,隨著信息管理平臺(tái)的不斷完善,我們要求各省(區(qū)、市)將信息管理平臺(tái)作為本地區(qū)綜合性青少年體育競(jìng)賽的資格審查依據(jù)。我們將建立與公安部、教育部的合作機(jī)制,完善申述和舉報(bào)機(jī)制,確保系統(tǒng)中每一名青少年運(yùn)動(dòng)員信息的準(zhǔn)確性。同時(shí),我們希望各項(xiàng)目中心也能逐漸將信息管理平臺(tái)作為各項(xiàng)目青少年單項(xiàng)競(jìng)賽資格審查的依據(jù)。信息登記我們將分步實(shí)施,第一步將中等體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校的在訓(xùn)學(xué)生納入系統(tǒng)中,第二步將業(yè)余體校在訓(xùn)學(xué)生納入,第三步將青少年體育俱樂(lè)部、傳統(tǒng)校等青少年訓(xùn)練組織的青少年在訓(xùn)學(xué)生納入。