在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)
在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)
做好人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)，僅供參考。
在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇1
同志們：
今天，區(qū)委、區(qū)政府專(zhuān)門(mén)召開(kāi)全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議，分析當(dāng)前形勢(shì)，明確目標(biāo)任務(wù)，總結(jié)部署工作，動(dòng)員全區(qū)上下進(jìn)一步堅(jiān)定抓緊抓早、抓實(shí)抓好的信心。剛才，裕超區(qū)長(zhǎng)作了一個(gè)客觀、簡(jiǎn)潔、明了的工作報(bào)告，分析形勢(shì)客觀準(zhǔn)確，部署工作具體到位，我完全贊同，希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。衛(wèi)國(guó)書(shū)記宣讀了全區(qū) 20xx年度人口計(jì)生工作目標(biāo)考核表彰決定;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的主要負(fù)責(zé)同志分別作了表態(tài)發(fā)言，針對(duì)性和操作性都很強(qiáng)，希望大家不僅說(shuō)得好，做得要更好，真正做到表態(tài)出色、工作出彩。
在過(guò)去的一年里，全區(qū)上下認(rèn)真貫徹計(jì)劃生育基本國(guó)策，創(chuàng)新思路，強(qiáng)化舉措，區(qū)衛(wèi)計(jì)委積極作為、強(qiáng)力推進(jìn)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道真抓實(shí)干、克難攻堅(jiān)，各相關(guān)部門(mén)密切配合、齊抓共管，全面完成了人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全區(qū)人口出生政策符合率持續(xù)穩(wěn)定，二多孩人口性別比偏高勢(shì)頭得到初步遏制，基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)，人口計(jì)生利益導(dǎo)向機(jī)制日趨完善，城市和流動(dòng)人口計(jì)生工作在全市持續(xù)領(lǐng)先，全區(qū)人口計(jì)生工作保持了健康發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)，各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到市下達(dá)的考核指標(biāo)要求，并代表全市接受省衛(wèi)計(jì)委考核獲得好評(píng)。可以說(shuō)，去年是我區(qū)人口計(jì)生工作取得顯著成績(jī)的一年。這既是各相關(guān)部門(mén)和單位高度重視、共同努力的結(jié)果，也是廣大從事人口計(jì)生工作的同志們克服困難、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向全區(qū)廣大人口計(jì)生工作者表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的慰問(wèn)!向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!
在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作仍然存在一些突出問(wèn)題，主要包括有， 一是 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各村和社區(qū)之間工作開(kāi)展不平衡、不穩(wěn)定，少數(shù)部門(mén)和單位工作水平呈下降趨勢(shì); 二是 流動(dòng)人口等特殊人群的管理服務(wù)相對(duì)弱化，有時(shí)工作不夠到位; 三是 基層計(jì)生工作隊(duì)伍不夠穩(wěn)定，人員流動(dòng)變化較快。 為什么會(huì)存在上述突出問(wèn)題，我覺(jué)得可以從兩個(gè)層面分析原因。 從領(lǐng)導(dǎo)層面來(lái)說(shuō)， 主要是思想上緊一陣松一陣、工作上抓一陣放一陣，不能做到常抓不懈、始終放在案頭手上，不能做到反復(fù)琢磨、始終放在心頭腦里。 從基層計(jì)生人員層面來(lái)說(shuō)，主要是有的思想上存在畏難厭戰(zhàn)情緒，天天抓、年年抓，群眾難講話(huà)、工作難開(kāi)展;有的存在僥幸心理，隨機(jī)抽查有一定的機(jī)會(huì)性，麻痹松懈，被動(dòng)應(yīng)付，能糊就糊。更重要的是計(jì)生工作隊(duì)伍不穩(wěn)定，水平參差不齊。有的分管領(lǐng)導(dǎo)剛剛熟悉了工作就調(diào)整了，來(lái)了新領(lǐng)導(dǎo)就調(diào)整計(jì)生工作分工，情況又要從頭開(kāi)始摸;對(duì)于計(jì)生專(zhuān)干來(lái)說(shuō)，這項(xiàng)工作也不是所有人都能干的，有一定專(zhuān)業(yè)性，不僅要掌握醫(yī)療衛(wèi)生、優(yōu)生優(yōu)育知識(shí)，還要有群眾工作的能力和水平，造成有的同志能不干計(jì)生就盡量不干。
同志們，工作是一項(xiàng)一項(xiàng)做出來(lái)的，成績(jī)是一分一分掙來(lái)的。實(shí)踐證明，只有付出才有回報(bào)，只要努力就出成效。希望全區(qū)各相關(guān)部門(mén)和單位正視存在的問(wèn)題和差距，認(rèn)真總結(jié)提煉，深入研究分析，采取有效措施，切實(shí)加以改進(jìn)。
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就進(jìn)一步提升全區(qū)人口和計(jì)生工作整體水平，再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、準(zhǔn)確把握形勢(shì)，找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在服務(wù)大局上有新作為
近年來(lái)，社會(huì)上不斷泛起 “ 計(jì)生工作要放松 ” 的思潮，特別是隨著各級(jí)計(jì)生和衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的合并以及全面兩孩政策的放開(kāi)，使得一些計(jì)生干部思想上產(chǎn)生波動(dòng)，存在等待觀望或是茫然失措的心理。但從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，當(dāng)前人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布的問(wèn)題仍然較為突出，呈現(xiàn)出復(fù)雜多變的局面。在未來(lái)相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，我國(guó)的基本國(guó)情不會(huì)根本改變，人口與資源環(huán)境關(guān)系緊張的狀況也不會(huì)根本改變，這些都決定了必須長(zhǎng)期堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策。特別是隨著 全面建成小康社會(huì)進(jìn)入了決勝階段 ，計(jì)劃生育工作只會(huì)加強(qiáng)，不會(huì)削弱。結(jié)合雨山區(qū)情實(shí)際來(lái)看，做好新形勢(shì)下的人口計(jì)生工作，既是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康較快發(fā)展的有力抓手，也是促進(jìn)家庭幸福、社會(huì)和諧的重要舉措，更是全面建設(shè)更高水平小康社會(huì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，可以說(shuō)與全力打造四個(gè)強(qiáng)區(qū)、奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)新局面的全區(qū)發(fā)展大局是緊密結(jié)合、一脈相承的。總而言之，政策可以略調(diào)，但國(guó)策不會(huì)變動(dòng)，計(jì)劃生育一把手負(fù)總責(zé)的制度不變，一票否決制不變。這三個(gè)不變，充分說(shuō)明了人口計(jì)生工作的重要性沒(méi)有發(fā)生絲毫改變，這就要求我們務(wù)必準(zhǔn)確把握人口計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)，進(jìn)一步提高對(duì)人口計(jì)生工作重要性的認(rèn)識(shí)，堅(jiān)決克服麻痹松懈的思想和畏難厭戰(zhàn)的情緒，持之以恒、毫不松懈地抓緊抓好全區(qū)人口計(jì)生工作，真正做到思想上不動(dòng)搖、態(tài)度上不退縮、工作上不松勁，著力推動(dòng)人口計(jì)生工作在圍繞中心、服務(wù)大局上有新作為。
二、明確目標(biāo)任務(wù)，抓住關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在攻堅(jiān)克難上有新突破
抓住重點(diǎn)、關(guān)注熱點(diǎn)、攻克難點(diǎn)是對(duì)廣大領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項(xiàng)工作的基本要求，人口計(jì)生工作也不例外。多年的工作經(jīng)驗(yàn)告訴我們，人口計(jì)生工作沒(méi)有巧招，沒(méi)有捷徑，必須下大力、出硬招。特別是現(xiàn)在人口計(jì)生工作的形勢(shì)發(fā)生了變化，有關(guān)政策也有一些調(diào)整，人民群眾的認(rèn)識(shí)和期盼發(fā)生了變化，這就要求我們要適應(yīng)人口計(jì)生工作的新形勢(shì)、新變化，摒棄私心雜念和短期行為，徹底轉(zhuǎn)變思維方式和工作方式，全面樹(shù)立以人為本的理念，緊緊抓住人口計(jì)生工作中的關(guān)鍵點(diǎn)，堅(jiān)持服務(wù)與管理并重，寓管理于服務(wù)之中，以增強(qiáng)廣大群眾的幸福感和滿(mǎn)意度為目標(biāo)，努力使全區(qū)人口計(jì)生工作進(jìn)入新常態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。 一要在抓住重點(diǎn)上下功夫。 全面兩孩政策正式出臺(tái)后，隨著省、市相關(guān)配套方案的陸續(xù)修訂完善實(shí)施，如何開(kāi)展服務(wù)管理工作將成為人口計(jì)生工作的重中之重。全區(qū)各相關(guān)部門(mén)和單位要抓緊時(shí)間集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)，在全面掌握政策的情況下，深入基層、深入群眾地做好政策解讀、解釋工作，加大 “ 面對(duì)面 ” 零距離宣傳，提高廣大群眾的知曉率，扎實(shí)做好全面兩孩政策的落實(shí)與實(shí)施。同時(shí)，要全面開(kāi)展再生育人群清理工作，摸清底數(shù)，掌握明細(xì)，嚴(yán)格控制好政策外生育。要進(jìn)一步建立健全生育登記服務(wù)制度，完善特殊情形再生育審批，簡(jiǎn)化優(yōu)化辦事流程，真正做到便民利民。 二要在關(guān)注熱點(diǎn)上下功夫。 隨著以人為本理念的深入人心，廣大群眾不再滿(mǎn)足如何快捷辦好相關(guān)證件，更期盼享受到黨委、政府提供更多優(yōu)質(zhì)的生育關(guān)懷、服務(wù)與指導(dǎo)，享受更多的計(jì)生利益導(dǎo)向政策。因此，我們要 把計(jì)劃生育利益導(dǎo)向機(jī)制的健全完善放到全局工作中去思考、去把握、去推動(dòng)，做到投入與效益、速度與質(zhì)量、結(jié)果與過(guò)程相統(tǒng)一。要始終堅(jiān)持群眾利益優(yōu)先，以群眾滿(mǎn)意為最高標(biāo)準(zhǔn)，在利益導(dǎo)向政策的實(shí)施和落實(shí)過(guò)程中，傾聽(tīng)群眾呼聲，尊重群眾意見(jiàn)，特別要注重做好與全面兩孩政策實(shí)施后的相關(guān)政策銜接，逐步改變?nèi)罕妭鹘y(tǒng)的生育觀念， 積極引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育， 努力實(shí)現(xiàn)從 “ 要我計(jì)生 ” 向 “ 我要計(jì)生 ” 轉(zhuǎn)變。三要在攻克難點(diǎn)上下功夫。 從當(dāng)前我區(qū)的人口計(jì)生工作形勢(shì)來(lái)看，孕情監(jiān)測(cè)、流動(dòng)人口服務(wù)管理、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等仍然是今后一個(gè)時(shí)期的難點(diǎn)。剛才，裕超區(qū)長(zhǎng)在報(bào)告中都作了具體的部署安排，我就不再一一贅述了。特別要強(qiáng)調(diào)的是，這當(dāng)中孕情監(jiān)測(cè)始終是做好人口計(jì)生工作的基礎(chǔ)和前提，抓準(zhǔn)了孕情，就抓活了人口計(jì)生工作。 在 全面兩孩政策實(shí)施后，二孩孕情掌握工作難度將進(jìn)一步增大，這就要求我們必須在全力抓好孕情監(jiān)測(cè)的同時(shí)，重點(diǎn)做好符合再生育條件的待孕對(duì)象和重點(diǎn)人群孕檢工作，嚴(yán)格落實(shí)孕檢工作責(zé)任制，確保孕檢信息的真實(shí)性。通過(guò)抓好孕情監(jiān)測(cè)。推動(dòng) 流動(dòng)人口服務(wù)管理 、 “ 兩非 ” 案件查處、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳等難點(diǎn)工作實(shí)現(xiàn)新突破。
三、強(qiáng)化工作責(zé)任，把握著力點(diǎn)，推動(dòng)人口計(jì)生工作在狠抓落實(shí)上有新舉措
干部干事，天經(jīng)地義。面對(duì)人口計(jì)生工作發(fā)展的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，更需要全區(qū)上下真抓實(shí)干、主動(dòng)作為。我們必須牢牢把握人口計(jì)生工作的著力點(diǎn)，強(qiáng)化責(zé)任，狠抓落實(shí)，真正做到敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。 一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 要始終強(qiáng)化各相關(guān)部門(mén)和單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，堅(jiān)持一把手親自抓、負(fù)總責(zé)，真正把人口計(jì)生工作放在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上，做到一級(jí)帶著一級(jí)干，一級(jí)做給一級(jí)看。各級(jí)分管領(lǐng)導(dǎo)要具體負(fù)責(zé)，不僅要到 “ 會(huì) ” ，更要做到 “ 位 ” ，真正做到把情況摸清，把思路搞清，把要求說(shuō)清，把部署安排、指導(dǎo)服務(wù)、督促檢查等具體工作做好、做到位。 二要強(qiáng)化分工協(xié)作。 人口計(jì)生工作是一項(xiàng)涉及面廣、政策性強(qiáng)、情況復(fù)雜的綜合性工作，必須建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)、各方配合、群眾參與的工作機(jī)制。區(qū)衛(wèi)計(jì)委要切實(shí)發(fā)揮牽頭抓總的重要作用，強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo); 人口計(jì)生工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要全面履行自身職責(zé)，積極主動(dòng)參與各項(xiàng)重點(diǎn)工作，做到優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享、密切配合，努力在全區(qū)上下形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的良好格局。 要繼續(xù)堅(jiān)持和完善人口計(jì)生工作目標(biāo)管理責(zé)任制和“ 一票否決 ” 制，做到嚴(yán)格考核，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 三要強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)。 歸根結(jié)底，人口計(jì)生工作是做 “ 人 ” 的工作。這就要求計(jì)生干部既要有較高的思想政治素質(zhì)，又要有合理的專(zhuān)業(yè)知識(shí)結(jié)構(gòu)，既要有良好的團(tuán)結(jié)協(xié)作精神，又要有較強(qiáng)的推進(jìn)落實(shí)能力。全區(qū)上下要切實(shí)關(guān)心計(jì)生干部的成長(zhǎng)，加大對(duì)基層計(jì)生專(zhuān)干的培訓(xùn)力度，努力建設(shè)一支業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，綜合素質(zhì)高，服務(wù)態(tài)度好的計(jì)生工作隊(duì)伍。要在政治上、工作上、學(xué)習(xí)上和生活上關(guān)心、愛(ài)護(hù)計(jì)生干部，幫助他們解決實(shí)際問(wèn)題，激發(fā)他們做好人口計(jì)生工作的積極性和創(chuàng)造性。希望全區(qū)廣大計(jì)生干部，特別是基層一線的計(jì)生專(zhuān)干，能夠始終保持昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，努力在工作實(shí)踐中增長(zhǎng)才干、提高水平，為推動(dòng)全區(qū)人口計(jì)生工作邁上新臺(tái)階作出貢獻(xiàn)。
同志們，人口計(jì)生工作是一項(xiàng)常態(tài)化工作，一天都不能松懈。希望大家一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，以更加清晰的工作思路、更加有為的工作狀態(tài)、更加扎實(shí)的工作作風(fēng)和更加有力的工作舉措，確保圓滿(mǎn)完成年度各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)， 為全力打造產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、科教強(qiáng)區(qū)、文化強(qiáng)區(qū)、生態(tài)強(qiáng)區(qū)，奮力開(kāi)創(chuàng)美好雨山建設(shè)的新局面 創(chuàng)造更加有利的人口環(huán)境。
在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇2
同志們：
3月9日，劉加才區(qū)長(zhǎng)主持召開(kāi)了全區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，全面聽(tīng)取了人口計(jì)生工作情況匯報(bào)，審議決定了當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作中的重大事項(xiàng)，并作了重要講話(huà)，對(duì)全區(qū)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人口計(jì)生工作提出了新的目標(biāo)任務(wù)和工作要求。今天的工作會(huì)議，是一個(gè)傳達(dá)貫徹的會(huì)議，是一個(gè)動(dòng)員部署的會(huì)議，更是一個(gè)推進(jìn)工作的會(huì)議。剛才，黃希瓊同志傳達(dá)學(xué)習(xí)了全區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，李世超同志回顧總結(jié)了20xx年全區(qū)人口計(jì)生工作，對(duì)2012年工作作了安排部署。這些我都贊同，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、肯定成績(jī)，正視問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我區(qū)人口計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)
20xx年以來(lái)，各鎮(zhèn)街、各部門(mén)按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署，圍繞中心，服務(wù)大局，真抓實(shí)干，確保了人口計(jì)生工作目標(biāo)任務(wù)的全面完成，實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)局。呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：一是各級(jí)各部門(mén)重視程度進(jìn)一步提高。年初，區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了人口計(jì)生工作黨政目標(biāo)單項(xiàng)考核辦法。調(diào)整充實(shí)了區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，并印發(fā)成員單位職責(zé)及考核辦法。各鎮(zhèn)街各部門(mén)堅(jiān)持每月研究一次人口計(jì)生工作，并配備專(zhuān)職計(jì)生工作隊(duì)伍，嚴(yán)格按照考核辦法開(kāi)展工作。二是低生育水平進(jìn)一步鞏固。堅(jiān)持一手抓執(zhí)法、一手抓導(dǎo)向的原則，維護(hù)計(jì)生國(guó)策的嚴(yán)肅性，計(jì)生家庭享受更多實(shí)惠，群眾遵守計(jì)劃生育的自覺(jué)性進(jìn)一步增強(qiáng)，“少生優(yōu)生”的觀念深入人心。全年兌現(xiàn)區(qū)級(jí)以上獎(jiǎng)扶金4588.6萬(wàn)元。20xx年，全區(qū)人口自然增長(zhǎng)率為0.74‰，大大低于重慶市的3.19‰的水平，全區(qū)全年政策內(nèi)生育率高于重慶市2.4個(gè)百分點(diǎn)。三是基層基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實(shí)。各鎮(zhèn)街不少計(jì)生專(zhuān)干成長(zhǎng)成村居五職干部，村(居)計(jì)生助理員和協(xié)管員報(bào)酬分別達(dá)到360元和540元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)重慶市其他區(qū)縣標(biāo)準(zhǔn)。“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)在區(qū)、鎮(zhèn)、村已建成規(guī)范性公開(kāi)欄(電子顯示屏)51處，開(kāi)通全天候“12356”陽(yáng)光計(jì)生熱線。信息化建設(shè)實(shí)現(xiàn)了全員人口信息系統(tǒng)PIS網(wǎng)絡(luò)版和離線版鎮(zhèn)村全覆蓋。
成績(jī)的取得得力于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得力于全區(qū)廣大人口計(jì)生工作者的不懈努力。但認(rèn)真分析前幾年的人口計(jì)生工作，結(jié)合去年重慶對(duì)我區(qū)的考核情況，我們會(huì)發(fā)現(xiàn)我們的工作存在著許多問(wèn)題和不足，剛才世超同志做了一些總結(jié)，這里我再點(diǎn)幾個(gè)方面：一是干部隊(duì)伍的思想認(rèn)識(shí)存在兩種極端。江津的人口計(jì)生工作曾經(jīng)獲得過(guò)重慶市的一等獎(jiǎng)，有的鎮(zhèn)街、部門(mén)和干部盲目樂(lè)觀，不肯創(chuàng)新，不肯苦干。而另外的個(gè)別基礎(chǔ)較差的鎮(zhèn)街，畏難情緒較為嚴(yán)重，不愿意下大力氣去抓計(jì)生工作，導(dǎo)致工作落后的局面得不到改變。二是地域發(fā)展極不平衡。南部山區(qū)少數(shù)鎮(zhèn)政策外生育嚴(yán)重失控，出生人口符合政策生育率僅為49.37%，超生一半多。個(gè)別鎮(zhèn)二孩率高達(dá)56.15%。每個(gè)鎮(zhèn)街均有一定比例的后進(jìn)村(居)。三是城區(qū)管理難度大。隨著城市拆遷范圍擴(kuò)大和城區(qū)擴(kuò)容，城市和流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作暴露出的問(wèn)題更加突出，政策外生育呈大幅度上升趨勢(shì)。四是統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)水分較大。在每次的各級(jí)考核中，均能發(fā)現(xiàn)統(tǒng)計(jì)誤差，一方面是工作不實(shí)，人為造假，另一方面是摸底清理工作不扎實(shí)，造成底數(shù)不清。重慶計(jì)生委回歸5年數(shù)據(jù)分析我區(qū)的全員人口信息誤差率高達(dá)38.06%，個(gè)別鎮(zhèn)街誤差率達(dá)80.61%。
二、整改提高，重點(diǎn)突破，堅(jiān)決打贏20xx年全區(qū)人口計(jì)生工作“翻身仗”
針對(duì)前幾年工作中存在的一些問(wèn)題，尤其是去年我區(qū)人口計(jì)生目標(biāo)考核反映出來(lái)的嚴(yán)峻形勢(shì)，我們必須下大力氣加以整改，突出重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，抓出亮點(diǎn)，堅(jiān)決打贏20xx年全區(qū)人口計(jì)生工作這場(chǎng)“翻身仗”。各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，全面貫徹區(qū)統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，針對(duì)人口計(jì)生突出問(wèn)題，確保規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新，重點(diǎn)抓好以下幾方面工作：
(一)要在夯實(shí)基層基礎(chǔ)上求突破。一是牢固樹(shù)立以村為主的思想。明確村級(jí)工作任務(wù)，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。區(qū)人口計(jì)生委要對(duì)每個(gè)鎮(zhèn)街抽取重點(diǎn)管理村(居)實(shí)行重點(diǎn)督導(dǎo)，各鎮(zhèn)街要把孕情掌握、政策外生育控制能力、長(zhǎng)效手術(shù)到位和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位情況作為考核村居計(jì)生工作的主要內(nèi)容，力爭(zhēng)今年265個(gè)村都能提高合法生育率。二是全面規(guī)范“陽(yáng)光計(jì)生”工作。全面推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、政務(wù)信息公開(kāi)，廣泛開(kāi)展“兩無(wú)一滿(mǎn)意”先進(jìn)村(居)創(chuàng)建活動(dòng)和“請(qǐng)農(nóng)民兄弟姐妹評(píng)計(jì)生、請(qǐng)流動(dòng)人口評(píng)計(jì)生”雙評(píng)活動(dòng)，確保取得實(shí)效。三是促進(jìn)信息化建設(shè)上檔升級(jí)。充分發(fā)揮計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)的作用，培訓(xùn)好區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)計(jì)算機(jī)操作人員，完善人口信息采集長(zhǎng)效機(jī)制，落實(shí)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量日常監(jiān)測(cè)制度。公安、民政、衛(wèi)生、計(jì)生等部門(mén)要建立信息共享制度，定期交換人口信息，完善全員人口信息系統(tǒng)，提高信息上報(bào)準(zhǔn)確率。
(二)要在宣傳教育上求創(chuàng)新。發(fā)揮宣傳教育的先導(dǎo)作用，按照“大宣傳、大聯(lián)合、出精品”的要求，綜合運(yùn)用陣地宣傳、媒體宣傳、重大活動(dòng)宣傳等手段，營(yíng)造濃厚的宣傳氛圍，提高全社會(huì)對(duì)基本國(guó)情、基本國(guó)策的認(rèn)識(shí)。繼續(xù)深入開(kāi)展“關(guān)愛(ài)女孩”活動(dòng)，發(fā)揮我區(qū)生殖健康、計(jì)劃生育項(xiàng)目工作優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)群眾自覺(jué)實(shí)行計(jì)劃生育。不斷創(chuàng)新宣傳方法，逐步打造“生育文化園區(qū)”、“生育文化大院”亮點(diǎn)，配合新家庭文化屋建設(shè)活動(dòng)，多方位、多角度、全覆蓋開(kāi)展國(guó)策宣傳。進(jìn)一步加大利益導(dǎo)向工作落實(shí)力度，兌現(xiàn)各種獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策，整合社會(huì)資源，逐步擴(kuò)標(biāo)提面。
(三)要在流動(dòng)人口管理上實(shí)現(xiàn)“一盤(pán)棋”。要切實(shí)建立統(tǒng)籌人口領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位齊抓共管、綜合治理的長(zhǎng)效機(jī)制。進(jìn)一步明確流動(dòng)人口綜合治理單位工作職責(zé)，嚴(yán)格目標(biāo)管理。對(duì)流動(dòng)人口實(shí)行同安排、同管理、同服務(wù)的工作模式，充分利用流動(dòng)人口信息平臺(tái)，準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口的動(dòng)向及信息變更情況。加強(qiáng)與流入人口集中地的雙向聯(lián)系，建立雙向協(xié)作聯(lián)系制度。認(rèn)真做好流動(dòng)人口信息核查工作，為準(zhǔn)確掌握流動(dòng)人口信息打下基礎(chǔ)。城區(qū)要認(rèn)真落實(shí)好戶(hù)況管理制度，及時(shí)變更信息，落實(shí)好“以房定人”工作機(jī)制。各鎮(zhèn)街黨政一把手要統(tǒng)一協(xié)調(diào)轄區(qū)內(nèi)各部門(mén)，建立共管機(jī)制，加強(qiáng)工作聯(lián)系，盡快形成全社會(huì)齊抓共管人口計(jì)生工作的良好氛圍。
(四)要在“兩非”查處上出新招。人口計(jì)生部門(mén)要通過(guò)隨訪服務(wù)等辦法，加強(qiáng)孕情、育情全程服務(wù)，從源頭賭塞選擇性流引產(chǎn)的發(fā)生，并從中發(fā)現(xiàn)“兩非”線索。區(qū)公安、衛(wèi)生、法院、紀(jì)檢、計(jì)生等部門(mén)要加強(qiáng)配合，對(duì)重點(diǎn)對(duì)象要聯(lián)合查處，重大典型案件要及時(shí)曝光，達(dá)到處理一例、威懾一方、教育一片的效果。認(rèn)真做好出生人口實(shí)名登記工作，落實(shí)B超實(shí)名登記制度，保護(hù)女孩的生命權(quán)和生存權(quán)。通過(guò)各種舉措，切實(shí)遏制出生人口性別比升高的勢(shì)頭。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，切實(shí)保障人口計(jì)生各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)圓滿(mǎn)完成
市人口計(jì)生委副主任張頌憲最近來(lái)我區(qū)調(diào)研時(shí)指出，江津的人口計(jì)生工作過(guò)去就已經(jīng)滑坡，目前已掉入危險(xiǎn)境地。因此可以說(shuō)，今年是我區(qū)人口計(jì)生工作面臨重大挑戰(zhàn)、能否重振旗鼓的關(guān)鍵之年。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)加才區(qū)長(zhǎng)在統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)上的講話(huà)要求，人口計(jì)生部門(mén)要深入調(diào)研、認(rèn)真總結(jié)、深刻分析原因，針對(duì)問(wèn)題提出整改措施;各鎮(zhèn)街、各部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，齊抓共管，形成合力，確保人口計(jì)生各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿(mǎn)完成，實(shí)現(xiàn)加才區(qū)長(zhǎng)提出的“破位爭(zhēng)先”的目標(biāo)。
一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要堅(jiān)持黨政一把手“親自抓、負(fù)總責(zé)”，堅(jiān)持人口和計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理和“一票否決”制度。把人口計(jì)生工作任務(wù)逐級(jí)分解，落實(shí)到基層和各單位，做到思想、責(zé)任、措施“三到位”，形成一級(jí)抓一級(jí)、人人有責(zé)任的工作格局。今年，我們的目標(biāo)是要在全市打翻身仗，區(qū)委、區(qū)政府的態(tài)度是非常明確的，也是非常堅(jiān)決的。要把落實(shí)人口計(jì)生責(zé)任制的情況作為衡量政績(jī)、獎(jiǎng)懲任用干部的重要內(nèi)容。對(duì)弄虛作假、瞞報(bào)虛報(bào)人口計(jì)生指標(biāo)的單位，要嚴(yán)肅追究黨政一把手和有關(guān)人員的責(zé)任。
二是切實(shí)保障資金投入。區(qū)人口計(jì)生委要按照統(tǒng)籌人口發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議精神，會(huì)同財(cái)政部門(mén)認(rèn)真研究人口計(jì)生事業(yè)費(fèi)預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、管理、使用等問(wèn)題，確保今年各項(xiàng)投入到位。各鎮(zhèn)街要確保各項(xiàng)優(yōu)惠政策、計(jì)劃生育免費(fèi)技術(shù)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)投入到位，要嚴(yán)格按照市政府要求，將區(qū)里面安排給鎮(zhèn)街使用的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)全額用于人口計(jì)生事業(yè)，實(shí)行雙軌制投入并納入考核，區(qū)人口計(jì)生委投入多少，鎮(zhèn)街也要相應(yīng)投入多少。這項(xiàng)工作，請(qǐng)人口計(jì)生、財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)檢查，確保社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)用于人口計(jì)生事業(yè)發(fā)展。
三是要切實(shí)穩(wěn)定干部隊(duì)伍。各鎮(zhèn)街黨委政府要當(dāng)好人口計(jì)生工作和人口計(jì)生干部的堅(jiān)強(qiáng)后盾，保證基層人口計(jì)生干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。各鎮(zhèn)街要繼續(xù)落實(shí)好按總?cè)丝谌f(wàn)分之三(包括流動(dòng)人口在內(nèi))的比例配備工作人員，特別是村一級(jí)，要確保該補(bǔ)的補(bǔ)、該換的換，及時(shí)調(diào)整充實(shí)并穩(wěn)定人口計(jì)生干部隊(duì)伍，必須做到力度不減、人員不少、要求不降;切實(shí)加強(qiáng)人口計(jì)生干部業(yè)務(wù)教育和培訓(xùn);對(duì)工作敬業(yè)、業(yè)務(wù)熟悉、成績(jī)突出的計(jì)生干部要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)，努力把我區(qū)人口計(jì)生干部隊(duì)伍培養(yǎng)成一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的優(yōu)秀干部隊(duì)伍。
同志們，做好人口與計(jì)劃生育工作事關(guān)廣大人民群眾的切身利益，事關(guān)全區(qū)改革、發(fā)展和穩(wěn)定的大局，我們務(wù)必要認(rèn)清形勢(shì)，創(chuàng)新舉措，強(qiáng)化管理，改進(jìn)服務(wù)，堅(jiān)持不懈地抓好、抓實(shí)，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
在全區(qū)人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議上的講話(huà)篇3
同志們：
今天我們召開(kāi)全區(qū)計(jì)劃生育工作會(huì)議，主要目的和任務(wù)是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委肖書(shū)記和吳市長(zhǎng)對(duì)全市人口計(jì)生工作的重要批示，全面總結(jié)20xx年度全區(qū)人口計(jì)生工作情況，認(rèn)真分析當(dāng)前全區(qū)人口計(jì)生工作形勢(shì)，安排部署今年的人口計(jì)生工作。剛才，區(qū)政府與各相關(guān)單位簽訂了20xx年度計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)，表彰了先進(jìn)計(jì)劃生育單位、優(yōu)秀計(jì)劃生育工作者和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)人員。在此，我代表區(qū)委、區(qū)政府對(duì)受到表彰的單位和個(gè)人表示熱烈的祝賀!會(huì)上，述遠(yuǎn)同志分析通報(bào)了當(dāng)前全區(qū)計(jì)劃生育工作情況，于區(qū)長(zhǎng)就今年的計(jì)劃生育工作進(jìn)行了全面總結(jié)和分析，并對(duì)下一階段的工作進(jìn)行了安排部署，我完全同意，希望大家認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好人口計(jì)生工作的緊迫感和責(zé)任感
“十一五”時(shí)期，在全區(qū)各級(jí)黨政組織、有關(guān)部門(mén)、社會(huì)各界及廣大計(jì)生工作者的共同努力下，我區(qū)人口和計(jì)劃生育工作取得了長(zhǎng)足發(fā)展，計(jì)生投入逐年增加，服務(wù)條件不斷改善，群眾實(shí)行計(jì)劃生育的觀念進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，得到的實(shí)惠也逐漸增多。經(jīng)過(guò)多年的實(shí)踐，我們走出了一條符合實(shí)際、科學(xué)有效的人口計(jì)生工作新路子，實(shí)現(xiàn)了低生育水平的基本穩(wěn)定，順利完成創(chuàng)建“國(guó)優(yōu)”的目標(biāo)任務(wù)。但是站在新的起點(diǎn)上，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求來(lái)衡量，從促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的全局來(lái)分析，人口計(jì)生工作還面臨許多新情況、新挑戰(zhàn)，特別是近期社會(huì)上對(duì)現(xiàn)行的人口政策有好多雜音，人口計(jì)生工作的形勢(shì)不容樂(lè)觀，穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的任務(wù)仍然繁重，對(duì)此我們一定要有清醒的認(rèn)識(shí)。
一是人口形勢(shì)依然嚴(yán)峻，人口問(wèn)題仍然是制約全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要問(wèn)題。我區(qū)自然條件嚴(yán)酷，農(nóng)村人口多，經(jīng)濟(jì)總量小、人均水平低、勞動(dòng)適齡人口和老齡人口比重持續(xù)上升，流動(dòng)人口規(guī)模不斷擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)和諧帶來(lái)的壓力將急劇增加。由于社會(huì)保障制度還不健全，實(shí)行計(jì)劃生育的群眾生產(chǎn)生活中的困難還沒(méi)有得到根本解決，農(nóng)民群眾的生育意愿與現(xiàn)行生育政策還存在差距，“養(yǎng)兒防老”等傳統(tǒng)生育觀念在短期內(nèi)很難徹底改變，轉(zhuǎn)變?nèi)罕娚^念，統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，仍然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。
二是工作基礎(chǔ)薄弱，穩(wěn)定低生育水平壓力較大。經(jīng)過(guò)多年的努力，我區(qū)人口計(jì)生工作雖然取得了較大進(jìn)步，跨入“國(guó)優(yōu)”單位行列，但我們要有清醒的認(rèn)識(shí)到，全區(qū)人口計(jì)生工作基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀還沒(méi)有根本改變。從客觀上講，一方面我區(qū)仍處在新一輪人口出生高峰期，生育旺盛期(20-29歲)育齡婦女總量持續(xù)增加，加上群眾普生二孩的愿望比較強(qiáng)烈，農(nóng)村一孩育齡婦女積累和二女戶(hù)積累還較低，多孩婦女比例較高，在全省各縣區(qū)的位次還較低，低生育水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn);另一方面全區(qū)人口計(jì)生工作發(fā)展還不夠平衡，硬件建設(shè)與軟件建設(shè)不對(duì)等，通過(guò)多年的努力，計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施條件得到了大力改善，但服務(wù)職能發(fā)揮不夠，致使服務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)施設(shè)備閑置浪費(fèi)問(wèn)題嚴(yán)重。從主觀上講，區(qū)鄉(xiāng)部分干部對(duì)人口計(jì)生工作認(rèn)識(shí)上有偏差，對(duì)取得的成績(jī)估價(jià)過(guò)高，還沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到人口計(jì)生工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性。認(rèn)為從“省優(yōu)”到“國(guó)優(yōu)”就萬(wàn)事大吉了，對(duì)人口計(jì)生的重視程度、相關(guān)部門(mén)的參與程度、服務(wù)管理的優(yōu)質(zhì)程度、政策機(jī)制的完善程度，與新的人口計(jì)生工作環(huán)境、任務(wù)和目標(biāo)不相適應(yīng)，在一定程度上影響了工作的穩(wěn)步發(fā)展;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道不同程度地存在計(jì)劃生育全員責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題，個(gè)別黨政主要負(fù)責(zé)人對(duì)計(jì)生工作重視不夠，部分干部工作作風(fēng)漂浮、人口信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)不實(shí)、節(jié)育手術(shù)虛假、服務(wù)管理不到位、政策不及時(shí)兌現(xiàn)等問(wèn)題不同程度地存在;在計(jì)劃生育綜合治理過(guò)程中，一些區(qū)直部門(mén)單位工作配合不力、敷衍應(yīng)付，部門(mén)承擔(dān)相關(guān)優(yōu)惠政策不能及時(shí)落實(shí)到戶(hù)，在治理出生人口性別比偏高上不出實(shí)招，甚至個(gè)別醫(yī)療單位還在頂風(fēng)違紀(jì)，非法從事胎兒性別鑒定和終止妊娠手術(shù)，基層意見(jiàn)較大;專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員服務(wù)水平不高，實(shí)際服務(wù)水平與“國(guó)優(yōu)”的要求不相符，能服務(wù)、會(huì)服務(wù)、服好務(wù)的要求還落實(shí)的不夠，群眾日益增長(zhǎng)的生殖健康需求與服務(wù)能力之間的差距仍然很大。
因此，我們要清醒地認(rèn)識(shí)到，如果我們?cè)谌丝诤陀?jì)劃生育工作上稍有閃失，就會(huì)對(duì)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局產(chǎn)生難以逆轉(zhuǎn)的長(zhǎng)期影響。全區(qū)上下要正確認(rèn)識(shí)和把握人口計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)和新任務(wù)，充分認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的艱巨性與長(zhǎng)期性，要從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)和諧社會(huì)的高度，從實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展的高度，始終把人口問(wèn)題放在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大局中去思考、去謀劃、去推進(jìn)，持之以恒，常抓不懈，全力以赴鞏固和提高“國(guó)優(yōu)”單位工作水平。
二、明確責(zé)任、強(qiáng)化措施，確保完成今年人口計(jì)生工作各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)
今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃綱要和人口發(fā)展規(guī)劃的第一年，抓緊抓好今年的人口計(jì)生工作，具有十分重要的意義。全區(qū)上下一定要把思想統(tǒng)一到省市人口和計(jì)劃生育工作會(huì)議精神上來(lái)，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展“計(jì)劃生育提升能力年”活動(dòng)，著力提升統(tǒng)籌、服務(wù)、發(fā)展和保障能力，大力推進(jìn)高層倡導(dǎo)、黨政統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)和資源共享，形成統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的強(qiáng)大合力。
一要堅(jiān)持組織領(lǐng)導(dǎo)到位。實(shí)踐證明，堅(jiān)持黨政“一把手”親自抓、負(fù)總責(zé)，既是做好人口計(jì)生工作的一條成功經(jīng)驗(yàn)，也是一項(xiàng)非常有效的工作措施，必須堅(jiān)定不移地長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。在統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題的新形勢(shì)下，黨政“一把手”的職責(zé)就是統(tǒng)籌決策，把人口和計(jì)劃生育工作納入科學(xué)發(fā)展的總體規(guī)劃，做到認(rèn)識(shí)到位、領(lǐng)導(dǎo)到位、措施到位、投入到位，做到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題“兩手抓”、“兩手硬”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和各部門(mén)單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、負(fù)總責(zé)，要高度重視和充分發(fā)揮班子的整體功能，進(jìn)一步明確和落實(shí)班子每個(gè)成員在人口計(jì)生工作中的責(zé)任，團(tuán)結(jié)協(xié)作、合力攻關(guān)，不出成績(jī)不松勁，不達(dá)目的不收兵，共同做好人口和計(jì)劃生育經(jīng)常性工作。區(qū)四大班子分管領(lǐng)導(dǎo)要及時(shí)調(diào)查，深入研究，勤檢查、勤過(guò)問(wèn)，幫助解決人口計(jì)生工作方面存在的突出問(wèn)題。要進(jìn)一步理順人口計(jì)生工作管理體制，最大限度整合人員力量，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和村社干部全員參與到日常人口計(jì)生工作當(dāng)中去，確保各階段工作高效有序開(kāi)展。
二要堅(jiān)持目標(biāo)責(zé)任落實(shí)到位。要進(jìn)一步健全計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任制，把全員目標(biāo)管理責(zé)任和層級(jí)動(dòng)態(tài)管理責(zé)任有機(jī)結(jié)合起來(lái)，完善黨政、相關(guān)部門(mén)和人口計(jì)生三條線的管理與考核工作機(jī)制。各級(jí)首先要強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好人口計(jì)生工作的使命感、責(zé)任感，切實(shí)把心思用到干事業(yè)上，把精力用在解決我們工作中存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)上，把時(shí)間用在幫助群眾落實(shí)基本國(guó)策、解決群眾生殖健康需求上;其次要強(qiáng)化日?？荚u(píng)、抽查，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，注重對(duì)工作過(guò)程的管理與監(jiān)督，提倡對(duì)計(jì)生工作進(jìn)行不定期直接到戶(hù)的封閉式抽查，廣泛聽(tīng)取基層群眾對(duì)計(jì)生工作的意見(jiàn)和建議。業(yè)務(wù)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)指導(dǎo)，通過(guò)督查、調(diào)研，摸準(zhǔn)問(wèn)題，幫助基層查找問(wèn)題的根源，及時(shí)予以解決;同時(shí)要強(qiáng)化考核評(píng)估結(jié)果與責(zé)任追究的有機(jī)結(jié)合，對(duì)工作后進(jìn)，影響全區(qū)人口計(jì)生發(fā)展和水平提高的單位，要堅(jiān)決追究責(zé)任，該扣發(fā)工資的要扣發(fā)，該停職的要停職，該“一票否決”的要堅(jiān)決否決。今年是各級(jí)換屆之年，在這里我要告誡各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，對(duì)人口計(jì)生工作不能有絲毫的松懈和麻痹，不能因?yàn)閾Q屆而影響人口計(jì)生工作的正常開(kāi)展，相反要在責(zé)任落實(shí)上、精力付出上、經(jīng)費(fèi)投入上、工作安排部署上更加重視，切實(shí)做到統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。
三要堅(jiān)持部門(mén)協(xié)調(diào)配合到位。統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，涉及各個(gè)方面、各個(gè)部門(mén)。區(qū)委、區(qū)政府按照省市的要求，成立了統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題領(lǐng)導(dǎo)小組，今天會(huì)議上，區(qū)政府還與各職能單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)，明確了相關(guān)部門(mén)的工作職責(zé)，其目的就是要讓各成員單位共同參與、相互配合、齊抓共管、統(tǒng)籌解決人口問(wèn)題，促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。政府各職能部門(mén)在履行工作職責(zé)，落實(shí)各項(xiàng)利民惠民政策時(shí)，要按照各級(jí)出臺(tái)的有關(guān)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策的要求，優(yōu)先給農(nóng)村計(jì)生“兩戶(hù)”家庭安排項(xiàng)目和資金，實(shí)現(xiàn)普惠中的特惠，讓實(shí)行了計(jì)劃生育的家庭優(yōu)先分享改革發(fā)展的成果。組織、紀(jì)檢、監(jiān)察、人事等部門(mén)要強(qiáng)化黨員干部超生查處和干部提拔、職稱(chēng)晉升時(shí)計(jì)劃生育政策執(zhí)行情況的審核。人口計(jì)生部門(mén)要與衛(wèi)生部門(mén)密切配合，在提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比偏高問(wèn)題等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用。這里我要特別強(qiáng)調(diào)的是，出生人口性別比長(zhǎng)期偏離正常水平，必將影響社會(huì)的和諧穩(wěn)定，區(qū)屬醫(yī)療機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決禁止非法從事胎兒性別簽定和非法開(kāi)展人工終止妊娠手術(shù)，紀(jì)檢、衛(wèi)生、公安、藥監(jiān)、工商和人口計(jì)生部門(mén)要高度重視、密切配合，想辦法，出實(shí)招，切實(shí)加大治理力度。凡是接到此類(lèi)反映，一經(jīng)查實(shí)，要嚴(yán)格按照省人大出臺(tái)的《禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠的規(guī)定》，對(duì)單位負(fù)責(zé)人和當(dāng)事醫(yī)生作出嚴(yán)肅處理。
四要堅(jiān)持依法行政到位。當(dāng)前，我們正處于社會(huì)轉(zhuǎn)型期，是各類(lèi)矛盾的高發(fā)階段。尤其是在計(jì)劃生育工作執(zhí)法過(guò)程中稍有不慎，就有可能激化矛盾，影響社會(huì)穩(wěn)定。因此，各級(jí)各部門(mén)，尤其是我們的計(jì)生干部一定要增強(qiáng)法制意識(shí)，努力提高執(zhí)法水平，在工作中堅(jiān)持“以人為本”，自覺(jué)做到依法行政、文明執(zhí)法。進(jìn)一步加大政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，深入開(kāi)展“陽(yáng)光計(jì)生”行動(dòng)，全面推進(jìn)“誠(chéng)信計(jì)生”。要積極做好群眾工作，改進(jìn)工作中群眾不滿(mǎn)意的做法，堅(jiān)持做好為育齡群眾的服務(wù)工作，絕不允許借開(kāi)展服務(wù)亂收費(fèi)、亂罰款。切實(shí)做好群眾來(lái)信來(lái)訪工作，維護(hù)群眾合法權(quán)益，堅(jiān)決杜絕侵害群眾利益的事件發(fā)生。同時(shí)要加大執(zhí)法力度，綜合利用法律、行政、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等手段，查處各類(lèi)違法違規(guī)生育問(wèn)題。
五要堅(jiān)持務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)。從前面通報(bào)的當(dāng)前全區(qū)人口計(jì)生工作存在的突出問(wèn)題和我們的實(shí)際服務(wù)與管理水平上就可以看出，我們的不少計(jì)生干部工作漂浮，責(zé)任落實(shí)不夠，調(diào)查研究不到位、對(duì)現(xiàn)代管理技術(shù)和手段的學(xué)習(xí)運(yùn)用不精、對(duì)現(xiàn)有的醫(yī)療設(shè)備操作運(yùn)用不熟練，這些都是工作作風(fēng)不實(shí)的表現(xiàn)。因此，我們要鞏固提高“國(guó)優(yōu)”工作水平，就必須加快干部工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，使我們這支龐大的人口計(jì)生隊(duì)伍有事干、會(huì)干事、干成事。有事干，就是人口計(jì)生機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍，特別是專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不能閑著，要充分發(fā)揮社會(huì)管理和公共服務(wù)的職能，切實(shí)為育齡群眾解決好他們?cè)谏辰】岛蛢?yōu)生優(yōu)育方面的需求。會(huì)干事，就是人口計(jì)生干部既要堅(jiān)持運(yùn)用層級(jí)管理、包村包對(duì)象、入戶(hù)服務(wù)等傳統(tǒng)的方法做好計(jì)生基礎(chǔ)工作，又要學(xué)會(huì)用現(xiàn)代信息手段提升服務(wù)與管理水平;既要學(xué)會(huì)用政策引導(dǎo)群眾，耐心細(xì)致地做好群眾工作，又要做好督查指導(dǎo)，抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，學(xué)會(huì)提煉總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)。干成事，就是計(jì)生工作要有成效，使我們的工作水平與“國(guó)優(yōu)”標(biāo)準(zhǔn)真正相符，讓上級(jí)和人民群眾認(rèn)可。在今后的人口計(jì)生工作中，我們要繼續(xù)堅(jiān)持開(kāi)展“雙推優(yōu)”、“雙評(píng)”等活動(dòng)，對(duì)人口計(jì)生工作做出貢獻(xiàn)，得到群眾認(rèn)可、上級(jí)好評(píng)的計(jì)生工作者，在評(píng)優(yōu)選先、干部提拔任用、職稱(chēng)晉升等方面優(yōu)先考慮;凡是思想松懈、工作滯后、任務(wù)完不成、群眾有意見(jiàn)、影響整體工作的干部，必須按照有關(guān)組織措施，該撤職的撤職、該停職的停職、該待崗的待崗。同時(shí)我們各級(jí)組織要妥善解決好人口計(jì)生干部的實(shí)際困難，使他們能夠安下心來(lái)，專(zhuān)心工作、愛(ài)崗敬業(yè)，確保人口計(jì)生干部隊(duì)伍的穩(wěn)定。
同志們，20xx年是“十二五”的開(kāi)局之年，也是我區(qū)人口計(jì)生工作能否邁上新臺(tái)階、實(shí)現(xiàn)新跨越的關(guān)鍵之年。要在鞏固成果的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)我區(qū)人口計(jì)生工作的新發(fā)展，這就要求我們的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，始終保持清醒的頭腦，認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。我相信，有市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有各級(jí)各部門(mén)的支持和配合，有全區(qū)人口計(jì)生干部的辛勤工作和廣大人民群眾的積極支持，我區(qū)的計(jì)劃生育工作一定能夠再上新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新跨越。
謝謝大家。
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