科技局工作會議上的領導講話稿(2)
科技局工作會議上的領導講話稿篇2:在全市科技工作座談會上的講話
今天，我們在此召開全市科技局長會議，主要目的是總結工作，分析形勢，統(tǒng)一思想，明確任務，這既是一次總結成績的會，又是一次提神鼓勁的會，同時也是一個承前啟后，開創(chuàng) 20xx 年科技工作新局面的動員會。
20xx 年，在全市科技系統(tǒng)干部群眾的共同努力下，科技地位進一步提升，科技進步對宜昌經濟社會發(fā)展的支撐引領作用進一步增強，科技工作取得了顯著成績。 借此機會，我講三點意見。
一、全面提升，亮點頻出， 20xx 年科技工作成效顯著
20xx 年，全市科技工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，以深入貫徹落實、十八屆三中全會精神為契機，積極營造有利于科技創(chuàng)新和成果轉化的良好環(huán)境 ，著力加大科技創(chuàng)新工作力度，全面超額完成了目標任務，各項工作均都有新的進展，主要體現在以下七個方面。
(一)高新技術產業(yè)有新發(fā)展。 大家搶 抓建設國家創(chuàng)新型試點城市機遇， 全面推進科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程，出臺 “ 黃金 ” 政策 16 條，營造了有利于高新技術產業(yè)發(fā)展的良好氛圍，取得了豐碩成果。 一是確定首批 79 家科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程試點企業(yè)，其中 20 家于 20xx 年申報了高新技術企業(yè)。二是新增認定國家級高新技術企業(yè) 63 家，新增湖北省高新技術產品 63 個。三是高新技術產業(yè)產值可達 1247 億元，增加值可達 345 億元，同比增長 30% 以上。
(二)向上爭取項目有新突破。 圍繞宜昌經濟發(fā)展的重點產業(yè)和重點行業(yè)，組織實施了一大批科技項目。全年共爭取國家、省級科技項目 202 項，經費約 1.4 億元。
(三)區(qū)域創(chuàng)新體系構建有新進展。 一是完善區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展的頂層設計，市情報所主持編制的《宜昌區(qū)域創(chuàng)新體系規(guī)劃》已經形成初稿。二是推動以企業(yè)為主體的研發(fā)平臺建設，指導興發(fā)集團籌建湖北省精細磷化工工業(yè)技術研究院，新增省級工程技術中心 14 家，市級工程技術研究中心 12 家，市級重點實驗室 6 家。三是深入開展產學研合作，與清華大學、武漢工程大學簽訂全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，全市企業(yè)與高校科研院所簽訂產學研合作協(xié)議 49 項。四是積極探索科技與金融的結合，經市政府批準，與省高投公司簽訂科技投融資全面合作協(xié)議，正在聯合籌建宜昌科技投資有限公司。
(四)知識產權工作有新成效。 積極與國家、省知識產權局聯系匯報，深入企業(yè)排憂解難，大力提升了知識產權服務創(chuàng)新驅動發(fā)展的能力。全市全年專利申請量 6432件，授權量 2900 余件，其中，發(fā)明專利申請量 1683 件，發(fā)明專利授權量 240 余件，發(fā)明專利授權量居全省市州首位。遠安被確定為國家知識產權強縣工程試點縣。宜都獲批湖北省知識產權試點市。
(五)科技宣傳有新氣象。 20xx 年，利用報刊、網站、簡報廣泛宣傳報道了科技創(chuàng)新工作，省科技廳、市政府、宜昌科技網站共投發(fā)各類信息 200 余條，編發(fā)《宜昌科技工作》簡報 25 期，宜昌信息宣傳工作全省排名由 2012 年第 14 名躍居到第 2名。并被省科技廳評為全省科技系統(tǒng)科技宣傳工作先進單位。
(六)深入調研有新成果。 市科技局組織相關人員赴北京、西安、深圳、東莞、武漢、隨州等地，有針對性考察學習外地科技與金融結合、科技企業(yè)孵化器和工業(yè)技術研究院建設等方面先進的工作理念和政策措施，形成了一系列的調研報告，為市委、市政府決策提供了重要參考依據。
(七)縣市區(qū)工作有新亮點。 各縣市區(qū)結合各自實際，主動作為，亮點紛呈。高新區(qū)獲批國家高新技 術產業(yè)開發(fā)區(qū)創(chuàng)新型特色園區(qū)。宜都、夷陵、西陵、當陽、枝江被評為全國科技進步先進縣市區(qū)，伍家崗被評為湖北省科技創(chuàng)新進位先進縣市區(qū)。點軍、猇 亭等向上爭取科技項目資金超過 1000 萬，創(chuàng)歷史之最。秭歸首次獲得省重大科技創(chuàng)新計劃支持和國家火炬計劃立項。興山縣地震局被評為 20xx 年度湖北省縣級防震減災工作先進單位。遠安湖北食用菌產業(yè)科技園和湖北省農村信息化建設試點縣建設工作穩(wěn)步推進。五峰依托高校和科研院所，在農業(yè)科技創(chuàng)新和產學研合作方面做了大量卓有成效的工作。
總之， 20xx 年，全市科技工作取得了令人矚目的成績。在此，我謹代表宜昌市人民政府向一年來的奮戰(zhàn)在科技戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問和衷心地感謝!
同志們，雖然我們 20xx 年取得了顯著成績，但我們也應當清醒的認識到，全市科技工作仍然存在一些不足，黃楚平在 “ 全面深化改革 轉變發(fā)展方式 加快建設現代化特大城市 ” 座談會上指出： “ 宜昌擁有的國家級創(chuàng)新平臺、省級創(chuàng)新平臺、高新技術企業(yè)，雖然在全省都有位次，但與省域副中心城市的地位相比，與轉變發(fā)展方式率先走在前列的要求相比，與兄弟城市相比，我們的科技創(chuàng)新水平還很不夠。 與市委、市政府 “ 三個領先 ” ，與建設現代化特大城市的要求還有差距，主要表現在以下三個方面。
(一)思想認識上有差距。 宜昌地處中西部內陸地區(qū)，科技資源、創(chuàng)新能力等方面的差距是客觀存在的，但更深層次的原因，一方面是思想觀念上的差距，主要表現在發(fā)展意識、開放意識、競爭意識不強，有時候干工作目標不高、辦法不多、思路不寬，搶抓機遇能力不強。另一方面精神狀態(tài)有差距，對待工作滿足于一般化，責任意識不強，作風不夠扎實，往往造成效率不高，制約了科技工作的跨越式發(fā)展。
(二)創(chuàng)建國字牌有差距。 目前，宜昌獲得國家科學技術獎、獲批國家級工程技術中心和國家級重點實驗室的數量仍然沒有實現零的突破，國家級項目的數量和質量與宜昌的地位不相稱。同時，襄陽、十堰等兄弟市州已經率先獲得了智慧城市(科技部)、國家級農村科技園、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)等國字牌，這都是我們 20xx 年需要努力的方向。
(三)全社會研發(fā)投入有差距。 近年來，多數企業(yè)對科技創(chuàng)新投入積極性還不高，尚未真正步入依靠科技推進企業(yè)發(fā)展的軌道上來。 20xx年至今，我市進行了兩次 R&D資源清查，其中 20xx年我市全社會 R&D 投入占 GDP 的比重為 0.36% ， 20xx年為 0.98% 。 9 年間提高幅度約為 0.62 個百分點。 20xx年，全國 R&D 經費支出與 GDP 比重為 1.84% ，湖北省為 1.65% ，宜昌據初步測算為 1.16% 。與同等主要城市相比，我市 R&D 經費占 GDP 比重落后于全國、全省平均水平。除受投入不足等客觀因素影響外，還存在科技統(tǒng)計基礎薄弱、填報單位不夠重視、部門協(xié)作不強、激勵機制不夠健全、統(tǒng)計范圍不夠全面等問題。
二、認清形勢，振奮精神，增強搞好科技創(chuàng)新的緊迫感
市長馬旭明同志在 20xx 年政府工作報告中提出，宜昌要在全省 “ 建成支點、走在前列 ” 中率先突破，要以宜昌之進、之轉、之優(yōu)服務全省發(fā)展大局。要想實現這一宏偉目標，宜昌就必須以科技創(chuàng)新引領和支撐經濟社會發(fā)展。因此，進一步加強科技創(chuàng)新工作，這事關宜昌科學發(fā)展、跨越式發(fā)展大局，是宜昌轉方式、調結構，搶占新一輪產業(yè)發(fā)展競爭制高點的戰(zhàn)略選擇。
(一)國家高度重視科技創(chuàng)新工作。 大家知道，黨的明確提出 “ 科技創(chuàng)新是提高社會生產力和綜合國力的戰(zhàn)略支撐，必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置 ” 。以來，發(fā)表了一系列有關科技創(chuàng)新的重要講話，系統(tǒng)而深刻地闡述了實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大意義。 20xx 年 7 月份以來，先后赴武漢光谷、中科院、遼寧、湖南等地就創(chuàng)新驅動發(fā)展開展密集調研和考察。 9 月 30日 ，中央政治局走出中南海，把 “ 課堂 ” 搬到中關村，采取調研、講解、討論相結合的形式進行以實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略為題的集體學習。這充分說明以同志為的黨中央對創(chuàng)新驅動發(fā)展的高度重視，體現了在我國改革發(fā)展的關鍵時期堅持走創(chuàng)新驅動路子的堅定決心與意志。科技部部長萬鋼同志在 20xx 年全國科技工作會議上指出，科技工作要著力增強自主創(chuàng)新能力，支持科技成果轉化，依托地方建立一批科技金融服務中心，并將通過以獎代補的形式給予財政資金支持。 創(chuàng)新驅動成為黨和國家的核心戰(zhàn)略，國家財政將在 20xx 年進一步加大對科技創(chuàng)新的支持力度，宜昌必須搶抓機遇，與國家戰(zhàn)略保持一致，以科技創(chuàng)新引領經濟社會全面發(fā)展。
(二)兄弟市州高度重視科技創(chuàng)新工作。 近年來，圍繞市場、技術、資源、人才等要素爭奪為基本形態(tài)的區(qū)域間競爭趨于白熱化，兄弟市州紛紛推出新政策、新舉措，競爭態(tài)勢咄咄逼人。比如：襄陽新認定高新技術企業(yè)達到 69 家，我們取得歷史上最好成績，達到 63 家，但襄陽依然領先我們，除國家創(chuàng)新型試點城市之外，襄陽還先后被批準為國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、國家智慧城市試點;十堰市政府與省科技廳簽訂科技工作會商協(xié)議，共建秦巴山片區(qū)科技創(chuàng)新中心，并成為全國第 11 個國家科技成果轉化服務示范基地;荊門高新園區(qū)已經升級為國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū);仙桃、荊州獲批國家級農業(yè)科技園區(qū);我們 20xx 年獲得的國家級項目不僅落后于武漢，同時落后于襄陽和十堰。置身于周邊兄弟市州競相發(fā)展的競爭態(tài)勢，我們不進則退，慢進亦退，稍有懈怠就會拉大差距，落于人后。因此，我們必須高度重視 “ 一主兩副 ”、 “ 建成支點、走在前列 ” 等戰(zhàn)略實施后省內形勢的變化，高度重視兄弟市州你追我趕的態(tài)勢，高度重視我們自身發(fā)展中存在的問題，增強憂患意識，克服 “ 小富即安 ” 的思想，跳出宜昌看宜昌，真正找到對比的差距，產業(yè)發(fā)展的差距，政策、服務能力和優(yōu)化環(huán)境的差距，找準癥結，奮起直追，趕超目標，確?？萍脊ぷ鲗崿F “三個領先 ” 的目標。
(三)市委市政府高度重視科技創(chuàng)新工作。 20xx 年以來，市委、市政府制定出臺了《宜昌市建設國家創(chuàng)新型試點城市工作方案》、《關于推進科技創(chuàng)新 深化國家創(chuàng)新型試點城市建設的實施意見》、《關于進一步支持科技企業(yè)孵化器建設與發(fā)展的意見》等一系列政策文件，全面部署和推進科技創(chuàng)新工作。市科技局向市委、市政府報送《規(guī)企 R&D 占主營收入比情況說明》、《滬浙蘇漢科技投融資考察報告》、《宜昌建設科技企業(yè)孵化器的調研和思考》、《宜昌建設產業(yè)技術研究院的調研與思考》等五份材料，黃楚平和馬旭明市長等市領導都在相關文件上都做了重要批示。政府工作報告明確提出， 20xx 年要從自主創(chuàng)新、載體建設、資源融合、優(yōu)化環(huán)境四個方面“ 突出創(chuàng)新驅動，加快培育競爭優(yōu)勢 ”, 要啟動宜昌科教城建設。 20xx 年 10月，市編委批復，同意將市地震局升格為正縣級單位。 20xx 年市本級公共財政預算支出項目中，科學技術安排增長了 28% 。市委、市政府對科技創(chuàng)新工作給予了厚望和大力支持，我們必須克難奮進，以高度的責任感推動科創(chuàng)工作跨越式發(fā)展。
面對從中央到地方，科技創(chuàng)新工作面臨的新形勢、新要求，我們要搶抓難得的歷史機遇，結合十八屆三中全會精神和宜昌改革轉型大局，牢固樹立適應全面深化改革、轉變發(fā)展方式的新思路，以科技創(chuàng)新構筑宜昌科學發(fā)展新動力。
三、理清思路，爭創(chuàng)一流，全面促進科技工作再上新臺階
20xx 年，我們要貫徹落實市委、市政府總體部署，進一步優(yōu)化思路，突出重點，強化措施，狠抓落實，在全面完成各項常規(guī)工作任務的基礎上，實現以下 “ 六個新 ”，全面促進科技工作再上新臺階。
(一)精神狀態(tài)要有新風貌。 大家知道，干部隊伍的精神狀態(tài)好，就會群情激昂，群策群力，高標準、高質量、高效率地完成各項目標任務，創(chuàng)造出一流的工作業(yè)績。作為科技工作者，應該站得更高一些，把眼光放得更遠一些，要瞄準 “ 四個一流 ”找差距，對照先進學經驗，多想我們的工作與市委、市政府的要求還有多少差距，與省內外先進地區(qū)的水平還有多少距離，要自加壓力、奮力爭先，百尺竿頭、更進一步，以一流的精神狀態(tài)爭創(chuàng)一流的業(yè)績，不斷邁向新的更高的目標。
20xx 年是群眾路線教育實踐活動年，科技系統(tǒng)在要在深入貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動中發(fā)揮表率帶頭作用。要為企業(yè)提供最貼心服務，深入企業(yè)現場辦公，協(xié)調解決企業(yè)在科技創(chuàng)新方面的困難，要通過開展政策宣講、專項培訓等活動，提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、企業(yè)發(fā)展和科技進步等方面的幫助，助力科技型中小企業(yè)快速發(fā)展;要圍繞群眾最關注的安全、健康、環(huán)保等民生方面的問題，加快推進民生科技項目;要組建農業(yè)科技特派員隊伍，深入田間地頭為農民提供 “ 零距離 ” 服務，促進農民就業(yè)和增收。
(二) R&D 經費統(tǒng)計工作要有新舉措。 R&D 經費支出及其占 GDP 的比重是衡量地區(qū)科研活動規(guī)模和科研投入水平的重要指標，也是評價地區(qū)經濟增長方式、反映地方科技創(chuàng)新能力的重要考核內容。 因此，進一步加強科技統(tǒng)計工作，全面、準確地統(tǒng)計我市 R&D 經費等相關數據，協(xié)作做好第三次經濟普查工作責任重大。
前不久，市科技局和市統(tǒng)計局聯合下發(fā)了《關于進一步加強科技統(tǒng)計工作的通知》，要按照五個方面的要求抓好工作：一是開展經常性的企業(yè)科技活動摸底調查，報送企業(yè)科技活動調查資料及高新技術企業(yè)名錄，二是會同統(tǒng)計部門，加強企業(yè)培訓;三是協(xié)助統(tǒng)計部門，加強對企業(yè)科技統(tǒng)計報表的催報;四是負責科研院所的科技統(tǒng)計;五是協(xié)調涉及科技活動的各有關部門之間的工作對接。我認為提的非常好，大家要抓好落實。會后，各單位必須明確科技統(tǒng)計工作責任領導和聯系人，對企業(yè)一對一的做好培訓指導和服務工作，確?？萍冀y(tǒng)計工作有人督導、有人落實。大家在普查中要加強與統(tǒng)計局的聯系溝通，協(xié)助做好 R&D 資源清查的數據采集、審核匯總、質量抽查評估等各項工作，要做到應統(tǒng)盡統(tǒng)，避免數據漏統(tǒng)現象，同時也要經得起檢查。遇到問題及時反饋到市科技局，我們來協(xié)調解決，要確保此次經濟普查能夠客觀、全面、真實反映全市 R&D 經費投入狀況。
(三)國字號創(chuàng)建要有新突破。 國字號創(chuàng)建對于宜昌凝集各方共識，整合創(chuàng)新資源，塑造城市形象，契合中央戰(zhàn)略，在更為寬廣的領域爭取更多國家支持具有重要意義。要吃透政策，認真謀劃，主動匯報，全力爭取。一要積極爭取國家級層面的資源。積極爭創(chuàng)國家知識產權示范城市、智慧城市(科技部)、國家可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)、 國家級農業(yè)科技園、國家科技成果轉化服務示范基地等國家級試點示范，力爭國字牌有新的突破。二要積極創(chuàng)建國家級創(chuàng)新平臺。支持有條件的企業(yè)爭創(chuàng)國家級工程技術中心、國家級重點實驗室，力爭國家級創(chuàng)新平臺零的突破。三要積極爭取國家級 科技成果獎勵。由安琪酵母股份有限公司主持完成的高耐性酵母關鍵技術研究與產業(yè)化項目被省科技廳推薦申報 20xx 年度國家科學技術獎，市、區(qū)兩級科技局要盡全力做好配合做好申報工作，力爭國家級獎勵零的突破。
(四)產學研合作要有新作為。 產學研在科技創(chuàng)新中的重要作用已經成為各方共識，20xx 年要進一步發(fā)揮政府引導作用，不斷創(chuàng)新產學研體制機制和合作方式，積極爭創(chuàng)國家區(qū)域產學研合作基地，為宜昌轉變發(fā)展方式提供智力支撐。一要健全產學研協(xié)同創(chuàng)新工作機制。爭取建立橫向合作機制，形成市科技局、經信委、財政局、教育局、科協(xié)、高校院所等部門參加的產學研合作會商制度，促進部門之間的溝通與部門資源合力，加速科技成果轉化的政策指導，爭取財政對產學研工作的專項經費。二要加強產學研工作網絡建設。市情報所已經開發(fā)了宜昌科技信息服務平臺，還請大家出謀劃策，將此平臺打造成企業(yè)、高校院所共同關注的集科技人才、科技成果、高校資源、企業(yè)需求的綜合信息平臺。三要開展多種形式的產學研合作活動。以講求實效為原則，組織好科技洽談會、產學研合作對接活動;針對企業(yè)的需求和產業(yè)集群特征，組織與省內外高校院所分類學科領域的專場對接交流。四要聯合高校推動科技創(chuàng)新平臺建設。確保新增省級以上工程研究技術中心、工業(yè)研究院 6 家以上，指導興發(fā)集團組建湖北磷化工工業(yè)技術研究院，力爭再選擇一個基礎好、需求緊迫的六大千億產業(yè)，聯合一所重點高校，啟動一個產業(yè)技術研究院建設工作。
(五)高新技術產業(yè)要有新跨越。 高新技術產業(yè)已成為衡量地區(qū)經濟發(fā)展水平和競爭實力的核心標志。以建設國家創(chuàng)新型城市為目標， 20xx 年要啟動高新技術產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制工作，出臺支持高新技術產業(yè)和戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的扶持政策，整合資源，優(yōu)化環(huán)境，推動高新技術產業(yè)跨越式發(fā)展。一要大力培育科技創(chuàng)新主體。繼續(xù)深入實施科技型中小企業(yè)創(chuàng)新成長工程，新增 50 家以上企業(yè)納入試點。出臺《宜昌市人民政府關于支持科技企業(yè)孵化器建設的意見》和《宜昌市科技企業(yè)孵化器認定和管理辦法》，確保新增孵化器、加速器面積 20 萬平方米，在孵企業(yè)總數 300 家以上，力爭新增省級以上科技企業(yè)孵化器 2 家以上。二要加大高新技術企業(yè)和產品的申報認定力度。做好高新技術企業(yè)的輔導、培訓工作，壯大高新技術產業(yè)發(fā)展主體。確保新增國家級高新技術企業(yè) 40 家以上，高新技術產值、增加值增長 20% 以上，高新技術產業(yè)增加值占 GDP 的比重增加 1 個百分點以上。三要推動科技與金融深度融合。要組建好宜昌科技投資有限公司，充分發(fā)揮好宜昌高新區(qū)投資公司等融資平臺的作用，加快建設多元化、多層次、多渠道的科技投融資體系，促進科技型中小企業(yè)做大做強。
(六)項目向上爭取要有新成績。 20xx 年，科技系統(tǒng)向上爭取工作取得了歷史性突破，有效推動了全市科技創(chuàng)新事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。 20xx 年，各單位都要進一步抓住當前全國上下加大科技投入的大好形勢，深入研究吃透政策，重點抓好國家創(chuàng)新基金項目、國家火炬計劃立項、國家重大科技專項計劃等國家級科技計劃項目，精心策劃包裝，力爭在項目爭取、項目實施、資金投入上實現更大突破。各單位的主要負責同志，是向上爭取工作的 “ 第一責任人 ” ，要對照市科技局分解的向上爭取責任目標，研究制定出切實可行的辦法措施，抓好信息收集、項目策劃包裝、落地建設、資金監(jiān)管、檢查驗收等各個環(huán)節(jié)，確保項目資金及時到位、項目順利實施。
借此機會，為了做好 20xx 年全省市縣科技創(chuàng)新綜合考評工作，我談三點要求：
一要吃透方案。 新的考評方案在 20xx 年的基礎上有一定的創(chuàng)新和改進，主要體現在類別劃分、指標總數和表彰分配上，我們要認真吃透最新方案，迅速動員部署，把考核方案研究透，細化責任任務目標，充分利用有利條件，克服不利因素。
二要加強協(xié)調。 考評工作不單單是科技部門一家的工作，要做好這項工作，離不開財政、統(tǒng)計、發(fā)改等部門的協(xié)調，因此，科技局要盡全力做好相關部門的協(xié)調工作，統(tǒng)一思想，形成合力，共同把各項指標做優(yōu)做精，力爭指標數值有新突破。
三要大力爭取。 在以往的科技工作會議上，我曾多次強調，要積極做好向上爭取工作，其重要性是不言而喻的。此次考評，大家要加強與省科技廳、省統(tǒng)計局的匯報爭取力度，務必真實、客觀、全面的反映宜昌科技創(chuàng)新水平，及時準確掌握全省各項指標動態(tài)，確保今年的考核能取得好成績。
同志們 , 大力實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，建設創(chuàng)新型宜昌 , 是事關宜昌可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略之舉。讓我們共同努力，為推動宜昌的科技創(chuàng)新做出新的更大的貢獻。
科技局工作會議上的領導講話稿篇3:在全市科技創(chuàng)新大會上的講話
這次全市科技創(chuàng)新大會，規(guī)模之大、規(guī)格之高，在我市還屬首次，這充分彰顯了新一屆市委、市政府實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略、補齊科技創(chuàng)新短板、努力建設創(chuàng)新吉安的鮮明態(tài)度和堅定決心。剛才，我們觀看了電視專題片，傳達了全國、全省科技創(chuàng)新大會精神，表彰了獲得科技進步獎的單位和個人，7位同志作了典型發(fā)言，既介紹了經驗，又表明了決心，讓我們很受啟發(fā)。
近年來，市委、市政府深入貫徹“科技是第一生產力”的重要思想，切實加強科技創(chuàng)新工作，取得較好成效，為經濟社會發(fā)展提供了有力支撐。一是科技創(chuàng)新能力明顯提升。全市科技創(chuàng)新綜合水平在全省排位明顯進位，由20xx年的第10位進步到第5位;近五年來，全市專利申請量、授權量年均分別增長56.8%和52.8%，并實現了省專利獎的零突破;“十二五”期間，全市獲省科技成果獎307項。二是創(chuàng)新平臺進一步健全。吉安高新區(qū)升格為國家級高新區(qū)，吉安獲評為國家電子信息高新技術產業(yè)化基地，國家級科技企業(yè)孵化器、國家級產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟均實現零突破。目前，全市共有國家級創(chuàng)新平臺9個、省級創(chuàng)新平臺載體73個，博士后工作站6家、院士工作站2家。三是創(chuàng)新氛圍進一步濃厚。全市創(chuàng)業(yè)孵化園、創(chuàng)客空間、電商示范基地等一批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實體不斷涌現，僅今年以來，全市就已申報省級“眾創(chuàng)”空間12家?！熬畬r業(yè)星創(chuàng)天地”和“井岡山茶廠電商超市星創(chuàng)天地”被納入國家科技企業(yè)孵化器管理對象。四是科技支撐作用日益增強。2015年，全市科技貢獻率提升到55%，五年提高5個百分點;全市高新技術企業(yè)達103家，高新技術產業(yè)增加值年均增長36.6%，增幅連續(xù)四年位居全省前三，高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)的比重由20xx年的17%提升到2015年的30%，五年提高13個百分點。
在看到成績的同時，我們也要清醒認識到，科技創(chuàng)新仍然是我市的一塊明顯短板，還存在不少問題。主要表現在：一是科技成果數量不少，但真正具有重大應用價值的不多，科技成果轉化率不高。二是科技創(chuàng)新平臺載體數量不少，但真正有影響力的不多，井岡山經開區(qū)在全國排名、吉安高新區(qū)在全省綜合排名都還相對靠后。三是一般性人才不少，全市人才總量雖有3.56萬人，但高層次專業(yè)性人才太少，目前，僅有國家“__”1人，“萬人計劃”2人，“贛鄱英才”13人。四是研發(fā)投入不足，20xx年全社會R&D經費投入僅占全市GDP的0.52%，只有全省平均水平的一半。這些都是不容忽視的問題，需要我們研究解決。
今年5月30日，在全國科技創(chuàng)新大會上強調，“科技是國之利器，國家賴之以強，企業(yè)賴之以贏，人民生活賴之以好”，并發(fā)出了“建設世界科技強國”的時代號召。省委、省政府也明確提出以科技創(chuàng)新為核心，推動建設創(chuàng)新型江西。我們一定要全面踐行創(chuàng)新發(fā)展理念，深入貫徹省委、省政府決策部署，大力推進科技創(chuàng)新，努力在新一輪競爭中贏得主動權。等一下，世忠書記將作重要講話，我們一定要認真學習領會，切實抓好貫徹落實。下面，我就科技創(chuàng)新工作先講幾點意見，歸納起來，就是“四個著力”：
第一，要著力瞄準方向，大力推進重點領域科技創(chuàng)新。就是要圍繞重點產業(yè)、重點方向，按照“前端聚焦、中間協(xié)同、后端應用”的思路，加大關鍵環(huán)節(jié)技術創(chuàng)新，增強科技創(chuàng)新供給，促進產業(yè)升級，推動經濟發(fā)展。
一要重點圍繞電子信息首位產業(yè)加強科技創(chuàng)新。電子信息產業(yè)是技術更新最快的行業(yè)之一，特別是隨著信息技術的普及運用，個性化、智能化的電子產品種類越來越多，市場周期越來越短，比如，蘋果手機、華為手機依靠技術創(chuàng)新，不斷推出新一代產品，保持了領先優(yōu)勢，搶占了市場份額。市第四次黨代會提出，要把電子信息產業(yè)作為我市的首位產業(yè)來培育打造。這就要求我們，要把電子信息產業(yè)作為科技創(chuàng)新的重點方向，尤其要圍繞壯大LED智能照明、移動通訊終端兩大重點產業(yè)集群，加快組織實施一批重大科技專項，加強與我省硅襯底LED技術的對接應用，提升電子信息產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟的功能，加快組建電子信息軟件產業(yè)園和技術研究院，力爭在關鍵技術上取得突破，占領技術創(chuàng)新高地，打造產業(yè)持續(xù)發(fā)展的技術優(yōu)勢。
二要重點圍繞提升傳統(tǒng)特色產業(yè)加強科技創(chuàng)新。經濟規(guī)律表明，沒有落后的產業(yè)，只有落后的產能和產品。要加大傳統(tǒng)優(yōu)勢產業(yè)科技創(chuàng)新力度，實現“老樹發(fā)新芽”。當前，重點要實施水泥生產旋窯置換技改項目，促進生產環(huán)保化、清潔化，推動水泥建材行業(yè)提質升級;要加強農業(yè)技術創(chuàng)新，尤其要加大井岡蜜柚的品種培育力度，組建井岡蜜柚研究所，開展集中科研攻關，為打造全國最大的蜜柚生產基地提供技術支撐。
三要重點圍繞大健康產業(yè)加強醫(yī)藥衛(wèi)生科技創(chuàng)新。醫(yī)藥創(chuàng)新事關民生福祉，一項尖端醫(yī)療技術的突破對提高醫(yī)技水平、促進“健康吉安”建設，具有十分重要作用。要推動重大科技專項向醫(yī)學領域傾斜，加大醫(yī)療科技進步獎的評選和獎勵力度，支持上海市東方醫(yī)院吉安醫(yī)院依托上海專家開展醫(yī)技攻關，努力打造贛中南區(qū)域醫(yī)學醫(yī)療中心。要加快生物醫(yī)藥技術研發(fā)和產品開發(fā)，研制中成藥、中藥飲片、生物制品，加快形成具有吉安特色的生物醫(yī)藥現代產業(yè)體系，大力發(fā)展大健康產業(yè)。
第二，要著力企業(yè)創(chuàng)新，切實完善“產學研用”協(xié)同創(chuàng)新體系。企業(yè)是微觀經濟主體，也是科技創(chuàng)新的主體。要充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用，加快建立以企業(yè)為主體的技術創(chuàng)新體系，力爭到2020年，全市高新技術產業(yè)增加值占規(guī)模工業(yè)比重達35%以上。
一要切實增強企業(yè)的創(chuàng)新意識。大量事實證明，科技創(chuàng)新關乎企業(yè)生死存亡。百年品牌諾基亞公司，由一家紙漿磨坊發(fā)展為全球最大手機廠商，但由于在智能手機研發(fā)上慢人一拍，短短6年時間就被微軟公司低價收購，被市場無情淘汰。目前，就我市來說，很多企業(yè)的創(chuàng)新意識不強，認為創(chuàng)新太高深、太遙遠，覺得創(chuàng)新只是沿海大企業(yè)、大集團的事情，導致不想創(chuàng)新、不敢創(chuàng)新，甘居產業(yè)鏈上的低端環(huán)節(jié)，甘當加工組裝的“搬運工”，掙的只是辛辛苦苦的“血汗錢”。要改變這種現狀，就必須加大典型宣傳力度，引導企業(yè)把科技創(chuàng)新作為培養(yǎng)核心競爭力的大事來抓。要加大幫扶力度，結合“降成本、優(yōu)環(huán)境”專項行動，幫扶企業(yè)降本增效，增強企業(yè)創(chuàng)新的信心。要注重創(chuàng)新激勵，組織開展高新技術企業(yè)的申報工作，對獲評高新企業(yè)的，給予更多政策支持，力爭每年新增20家以上高新技術企業(yè)。
二要切實提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。當前，我市企業(yè)自主創(chuàng)新能力普遍不強，全市1168家規(guī)模工業(yè)企業(yè)中，有研發(fā)機構的只有108家、僅占9.3%，有研發(fā)活動的只有127家、僅占10.9%，全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經費僅占主營業(yè)務收入的0.25%，只相當于全省的1/2、全國的1/4。下一步，要引導企業(yè)加大研發(fā)投入，建立研發(fā)準備金，各級財政要運用財政補助、間接投入方式，帶動企業(yè)增加研發(fā)投入，力爭規(guī)上工業(yè)企業(yè)R&D經費占主營業(yè)務收入比重達0.5%，高新技術企業(yè)達5%。要加強企業(yè)研發(fā)機構建設，支持企業(yè)爭創(chuàng)省級以上工程技術研究中心、企業(yè)技術中心、院士工作站、博士后科研工作站，今后五年，全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)要普遍建立研發(fā)機構。
三要切實提高企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新能力。支持企業(yè)“借船出?！?、“借梯登高”，借助外力開展創(chuàng)新，以項目為紐帶，推動企業(yè)與高校、科研院所組建產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟，開展協(xié)同創(chuàng)新，做到企業(yè)出題、聯合解題。在這方面，我市有不少成功案例，比如永豐縣的廣源化工通過與清華大學、北京化工大學開展協(xié)同創(chuàng)新，突破關鍵技術，使產品價格由每噸500元躍升到每噸2000元，而且其產品廣泛運用到上百個行業(yè)，實現了企業(yè)的裂變式增長。當前，還要切實用好《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》的重大政策，支持企業(yè)通過并購重組的方式，引入戰(zhàn)略投資者，提高企業(yè)科技創(chuàng)新水平和市場競爭力，推動企業(yè)上市。
第三，要著力成果轉化，加快構建從科研到應用的創(chuàng)新鏈條。指出，“科技創(chuàng)新絕不僅僅是實驗室里的研究，而是必須將科技創(chuàng)新成果轉化為推動經濟社會發(fā)展的現實動力”。為此，我們要從科研與應用兩端同時發(fā)力，實現從科學研究到實驗開發(fā)、再到推廣應用的“三級跳”，力爭授權專利轉化率達到25%以上。
一要打通轉化通道。加快建設多層次的科技成果轉化平臺，市本級和各縣市區(qū)都要建設1-2個科技成果中試基地。要加快建設集展示、交易、交流、合作、共享于一體的科技市場，形成線上線下互動、網上網下互聯的技術市場體系。要培育一批熟悉科技政策和行業(yè)發(fā)展的市場化、專業(yè)化的科技中介服務機構，強化技術研發(fā)、科技信息、檢驗檢測、金融支持等公共服務，加快打造科技成果交流交易平臺，培育技術經紀市場，探索市場化、產業(yè)化的科技成果轉化之路。
二要注重面向基層。堅持眼睛向下，促進科技在一線應用，成果向基層轉化。要大力推進“科技特派團富民強縣工程”，下派科技特派團，對接縣市區(qū)農業(yè)基層單位，開展技術服務，著力突破一系列技術難題，轉化一批先進技術，爭創(chuàng)一個知名品牌，支撐一個優(yōu)勢產業(yè)。要深入推進“科技入園”工程，每個縣市區(qū)工業(yè)園區(qū)都要建立生產力促進中心，扎實開展專家顧問團精準幫扶活動，促進技術成果在園區(qū)和企業(yè)轉化應用。
三要注重利益激勵。加強知識產權的保護與應用，維護創(chuàng)新主體的合法權益。完善科技成果轉化收益分配制度，加大對有重大貢獻的科研人員獎勵力度，為創(chuàng)新之火加足利益之油。要綜合運用“投、獎、補、買”等方式支持科技成果轉化，對首臺(套)產品，采取政府買單、兜底風險等方式給予支持，優(yōu)先使用市內企業(yè)產品，鼓勵科技成果就地轉化。
第四，要著力要素聚集，不斷優(yōu)化科技創(chuàng)新的生態(tài)環(huán)境?？萍紕?chuàng)新，離不開要素支撐和環(huán)境支持。這就要求我們政府積極創(chuàng)新科技管理方式，從直接研發(fā)管理向創(chuàng)新服務轉變，搞好規(guī)劃，完善政策，集聚要素資源。
一要大力集聚科技人才。加大人才引進力度，對接國家和省重大人才工程計劃，堅持剛性和柔性并舉、引資與引智結合，引進一批高端科技人才，打造高層次創(chuàng)新團隊。要抓好人才培養(yǎng)，與井岡山大學建立常態(tài)化合作交流機制，發(fā)揮學科優(yōu)勢，優(yōu)化專業(yè)設置，建立適應地方產業(yè)發(fā)展的應用學科體系;依托吉安職業(yè)技術學院的培訓資源，加快建設職教園區(qū)，促進產教融合、校企合作，培養(yǎng)更多具有工匠精神的實用型人才。要發(fā)揮人才作用，加快實施股權和分紅激勵政策，落實科技成果自主處置、收益分配、技術入股、股權期權分紅政策，完善科研人員離崗或兼職創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機制，不斷激發(fā)科技人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)熱情，帶動“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
二要加大資金投入力度。加大財政投入，整合分散在多個部門的科技財政資金，組建全市統(tǒng)一的科技創(chuàng)新專項基金，并改革資金管理方式，打破簡單套用行政預算和財務管理的方式來管理科技資金，全面推行科技專項資金競爭性分配，真正讓市場在科技資源分配中發(fā)揮決定性作用。要完善投資獎補、貸款貼息和稅費優(yōu)惠等政策，鼓勵各縣市區(qū)和工業(yè)園區(qū)設立科技創(chuàng)新引導基金，投向重點領域技術創(chuàng)新。特別要大力促進科技與金融相結合，探索“科貸通”融資模式，加大金融對企業(yè)科技創(chuàng)新和產品研發(fā)的支持力度，開發(fā)風險投資、科技擔保、知識產權質押等新產品，形成財政投入引導、企業(yè)投入主體、金融市場支撐的多元化投入體系，到2020年，全市全社會科技研發(fā)投入占GDP比重達到2%。
三要完善科技創(chuàng)新綜合平臺。力爭5年內，新增國家級創(chuàng)新平臺和載體4個、省級30個以上，每個縣都要建立一個以上重點產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟。要著力提升吉安高新區(qū)，加強與高等院校和科研院所合作，打造集研發(fā)、設計、生產、應用于一體的高科技園區(qū)。要推動全市現代農業(yè)示范園融合發(fā)展，強化農業(yè)科技創(chuàng)新功能。今年，安?？h和永豐縣工業(yè)園區(qū)要積極申報省級高新區(qū)，永新縣和井岡山市要創(chuàng)造條件申創(chuàng)國家高新技術產業(yè)化基地，為科技創(chuàng)新搭建配套完善的平臺載體。
同志們，創(chuàng)新驅動發(fā)展，科技引領未來。我們要進一步解放思想、攻堅克難，深入推進科技創(chuàng)新，加快建設“創(chuàng)新吉安”，為實現“三個走在前列、兩大戰(zhàn)略任務”提供強大科技動力!
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