領導嚴以用權專題研討發(fā)言稿3篇
嚴以用權就是要堅持用權為民，按規(guī)則、按制度行使權力，把權力關進制度的籠子里，任何時候都不搞特權、不以權謀私。下面小編為大家?guī)韲酪杂脵鄬ｎ}研討發(fā)言稿：嚴以用權當“心存敬畏、手握戒尺”范文，歡迎大家閱讀學習。
領導嚴以用權專題研討發(fā)言稿篇一
各位同志們：
大家好!
領導干部和普通群眾的最大不同莫過于手中有權、肩上有責。嚴以用權是“三嚴三實”專題教育的重要內容，更是踐行“三嚴三實”要求的關鍵環(huán)節(jié)。黨的以來，多次強調領導干部“要心存敬畏、手握戒尺”。這是黨員領導干部踐行“三嚴三實”，特別是嚴以用權的“官箴”。
心有敬畏，行有所止;手握戒尺，舉有所慮。如果說敬畏是內心的道德約束，戒尺則是黨紀國法和各種規(guī)章的行為規(guī)范。心中的敬畏、手中的戒尺，說到底就是做人為官的德行、規(guī)矩和準繩。如果心中無敬畏、手中無戒尺，什么話都敢說、什么事都敢干，無所顧忌、任性妄為，越界越軌日積月累，最終必然會底線失守、毀了事業(yè)、害了自己。只有心存敬畏、手握戒尺，才能更好地行使權力，確保權力更好地服務于人民，無愧于黨和人民的重托。
知道權從何來，才懂得權如何用。對權力心存敬畏，行使權力手握戒尺，源于對權力本質的理性認識。領導干部是掌握權力的“關鍵少數(shù)”。這固然有干部個人勤奮努力的因素，但歸根到底是組織的選擇和人民的信任。公權是公器，來自人民的賦予，不屬于任何個人。公權只能公用，干部服務人民，人民付給工資，薪酬已付，該得已得，以權謀私即為盜，就是違法犯罪。把人民群眾置于心中最高位置，把群眾關切作為指向，以群眾滿意與否作為權力行使是否得當?shù)闹匾獦藴剩菣嗔π?ldquo;公”的政治屬性使然，也是人民群眾對黨員干部的期待所在。
心存敬畏，就要敬畏權力的神圣性。權力是神圣的，權力也是一把雙刃劍，一旦“劍走偏鋒”，不講誠信、不懂規(guī)矩、不守紀律，缺乏敬畏、目無約束，必然使權力偏軌，造成禍害。經(jīng)驗教訓反復證明，腐敗總是發(fā)生在掌權者失去敬畏之心的地方。“畏則不敢肆而德以成，無畏則從其所欲而及于禍。”沒有敬畏，權力就不受約束，就會出現(xiàn)濫權、專權、弄權，就會導致膽大妄為、無法無天。敬畏權力的神圣性，掌權用權才能如臨深淵、如履薄冰，權力才不會用偏，領導崗位也就不會“高危”。每一個領導干部職位越高，權利越大，越是要謹小慎微，始終做到秉公用權、依法用權、廉潔用權。
手握戒尺，就要把權力關進制度的籠子。嚴以用權，單靠覺悟不保險，要有制度才管用。離開制衡談嚴以用權，無異于緣木求魚。權力具有天然膨脹性和腐蝕性，沒有“籠子”約束不行，“籠子”不嚴密也不行。無數(shù)事實表明，“權力出籠子、人就可能進籠子”。 大道至簡，有權不可任性。領導干部必須始終繃緊規(guī)矩意識這根弦，自覺增強自律意識、樹立制度敬畏、涵養(yǎng)法治思維。任何一項權力的行使，該遵循什么程序、該遵守什么規(guī)矩、該遵從什么制度，都應該嚴格遵守，不能越界、越軌。
“有所畏”、“握戒尺”，最終要落腳到“有所為”。勤政不怠，怠政如貪。勤而不廉要出事，廉而不勤要誤事，不廉不勤更壞事。領導干部懶政怠政、為官不為，就是對權力的褻瀆和貪污，耽誤的是一方的發(fā)展，辜負的是人民群眾的希望和期待。協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，任務重、責任大，需要各級領導干部帶頭沖鋒陷陣，敢于涉險灘、敢啃硬骨頭，勇于負責、勇于擔當。只有以鮮明的用人導向和激勵措施，讓清廉為官、事業(yè)有為的干部有為、有位，讓庸官、懶官、混官沒有市場、難以立足，才能促使領導干部工作上大膽、用權上謹慎，真正讓權力造福人民。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家!
領導嚴以用權專題研討發(fā)言稿篇二：
各位同志們：
大家好!
今年黨中央決定，在縣處級以上領導干部中開展“三嚴三實”專題教育，可以說非常及時且意義重大，要認真學習，深刻領會。“三嚴三實”進一步明確了共產(chǎn)黨人的價值追求和政治品格，闡明了黨員領導干部的修身之本，為政之道和成事之要;應內化于心，外化于行;融化到黨性修養(yǎng)全過程，貫穿到為官用權的各方面，體現(xiàn)到干事創(chuàng)業(yè)的實踐中。干部清正、政府清廉、政治清明的政治生態(tài)是經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的前提。反復強調，“始終做到秉公用權、不以權謀私，依法用權、不假公濟私，廉潔用權、不貪污腐敗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。”這是領導干部踐行“三嚴三實”，嚴以用權的“官箴”，每名領導干部都要嚴把權力關口，在“嚴以用權”上樹標桿作表率，以“嚴以用權”堅定宗旨意識，始終做到秉公用權、為民用權。
我體會“嚴以用權”教育重要性更直接的主要有以下三點：(1)用權不嚴的原因;(2)嚴以用權的要求;(3)外化于行，要與實際工作相結合。
一、 用權不嚴的原因
1.用權不嚴的表現(xiàn)：一是以權謀私，主要表現(xiàn)在科院工程建設、農(nóng)業(yè)資源開發(fā)利用、土地征用、不實材料項目申報、項目報銷、專項資金挪用和虛吞結余課題經(jīng)費等方面。二是人情腐敗，主要表現(xiàn)在收受紅包、收受禮品、收受有價證券、買賣高值低價和低值高價物品，接受科研所站或其他關系單位和關系人安排的吃喝、旅游、休閑度假、高消費體育健身活動等方面。三是公權私用，主要表現(xiàn)在為妻子、兒女和親朋好友經(jīng)商活動找關系、打招呼、講人情、協(xié)調項目、協(xié)調資金等方面。四是假公濟私，主要表現(xiàn)在用公款公物為自己裝修高檔辦公室、購置高檔車輛、辦公用品，用公款公物請客送禮、用公款購買家庭個人用品、公車私用等方面。五是濫用職權，主要表現(xiàn)在不給錢不給好處不辦事、給了錢給了好處就亂辦事，以人情代替原則，用權不公正、做人不公道、處事不公平，徇私舞弊、貪贓枉法等方面。六是人事腐敗，主要表現(xiàn)在憑關系用人，拿官職做交易，培植親信，排斥異己，玩弄權術、拉幫結派、收買人心，搞小山頭、小圈子、小團伙，拉關系、走后門等方面。七是甩耍權威，主要表現(xiàn)在權力部門化、我行我素、欺上瞞下、主觀武斷、目中無人等方面。八是為官不為，主要表現(xiàn)在坐其位不謀其政，只想當官撈權謀利，不努力履行職責，心思不在事業(yè)上等方面。九是不敢擔當，主要表現(xiàn)在不負責任，遇到矛盾繞道走，推諉扯皮，敷衍塞責，怕得罪人，一團和氣，明哲保身，不求有功，但求無過，安安穩(wěn)穩(wěn)保位子、庸庸碌碌過日子等方面。
2.用權不嚴的心態(tài)：一是逃避心態(tài)：認為只要遵循潛規(guī)則，隨大流，就會法不責眾。二是脆弱心態(tài)：認為只要把住大節(jié)，不計小節(jié)，放縱一下也無防。三是僥幸心態(tài)：認為托自己辦事的都是朋友熟人，關系好，靠得住，天知地知，只有你知我知，一定不會出事。四是吃虧心態(tài)：認為自己辛辛苦苦奉獻一輩子，沒有得到提拔重用，沒有得到表彰獎勵，老實人吃虧，于是產(chǎn)生有權不用過期作廢、不撈白不撈的想法。五是貪婪心態(tài)：個人占有欲望強烈，盲目攀比，追求奢侈生活、追求名利地位。六是麻醉心態(tài)：是非不清，失去理智，執(zhí)迷不悟，不引以為戒。七是盲目心態(tài)：天大地大我是老大，不知厲害，不顧后果，膽大妄為。古話說：善惡一念間。一個領導干部能否做到嚴以用權，取決于用權的心態(tài)。心態(tài)反映一個人的品德與修養(yǎng)，心態(tài)決定一個人的成敗，心態(tài)影響一個人的一生。佛家有言，心在地獄緣惡念。一個追求權力占有和獨特享受，把權力當作身份、等級、榮譽、地位和權勢的資本，講究排場和特殊享受甚至炫耀權勢的領導，心中一定充滿了以權謀私的惡念。這樣的領導，怎么能夠做到嚴以用權呢?
3.用權不嚴的危害：一是對黨和國家危害嚴重。踐踏公權，損害公權的權威性和嚴肅性，影響黨的形象、國家的形象、干部隊伍的形象，給黨和國家事業(yè)、給人民利益造成損失，敗壞黨風、政風，帶壞民風。二是嚴重阻礙國家科技發(fā)展和社會進步。由科研經(jīng)費催生的“腐翁”，不僅加劇了社會的腐敗與不公，而且科研經(jīng)費的異化和變質，會成為一劑精神鴉片，嚴重地腐蝕科技人員的精神世界。它誘使一些人投身于科研，是“醉翁之意不在酒”，對科研工作并無多大興趣，而是“意”在科研經(jīng)費。于是，他們的精力不是放在科研上，而是忙于拉關系，走門路，爭項目。一旦項目到手，成了“項目老板”，就可以自由支配一大筆錢，得其所哉地讓腰包鼓起來。“圈錢”的目的達到后，至于科研有沒有成果，有什么成果，則已不是最重要的了。長期以往，中國的科技何談發(fā)展，中國社會何談進步。三是對家庭和個人危害慘烈。在政治上，斷送政治前途;在經(jīng)濟上，變得傾家蕩產(chǎn);在名譽上，落得身敗名裂;在親情，頃刻眾叛親離;在家庭上，瞬間家破人散;在自由上，身陷囹圄失去自由;在健康上，長期心驚膽戰(zhàn) 傷身害體。一句話，領導干部如果不能做到嚴以用權，必定害黨害國害人民害自己，最終必將是斷送人生的路子，抹掉頭上的帽子，騰出臀下的位子，吐出儲蓄的票子，搬出居家的房子，讓出倚身的妻子，奉出養(yǎng)老的孩子，抹黑親人的面子，搭上自己的身子。真可謂：用權任性一陣子，必將害苦一家子;人生辛苦一輩子，最終一無所有進籠子!
二、嚴以用權的要求
我院作為推動科技進步、培養(yǎng)科技人才的科研單位，更要從自身做起，把“三嚴三實”貫穿于科研工作的整個過程和各個環(huán)節(jié)，才能保質保量地完成科研任務。尤其踐行“嚴以用權”，是加強黨性修養(yǎng)、踐行為人民服務的重要舉措，是反腐倡廉、加強作風建設的基礎保證，是實現(xiàn)科技發(fā)展、社會進步的必然要求。
在中國共產(chǎn)黨第十八屆中央紀律檢查委員會第五次全體會議上，對“嚴以用權”新內涵做了更深刻的闡述，并提出更高要求：
1：敬畏權力：要做到嚴以用權，就應該堅持用權為民，心存敬畏。黨的領導干部必須清楚，手中的權力是人民賦予的，權力是神圣的、高山仰止的。對手中的權力要有畏懼之心，有戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如臨深淵、如履薄冰的謹慎，保持心有所畏、言有所戒、行有所止的約束，這樣才能對得起人民賦予你的權力。
2：慎用權力：要負責任地行使權力，慎言慎行慎獨慎微慎初慎終。謹慎用權的前提是要把情況都搞清楚，把問題想明白。搞清楚情況唯一的辦法，就是要多調查研究、向人民學習、向專家學習、向歷史學習。把問題想明白，就是要深思熟慮，集思廣益，發(fā)揚民主，博采眾長。
3：為公用權：自古以來的歷史說明，為官只有用權為公，才能得到人民的稱贊和尊重，否則就會讓群眾不恥和詬病。每個官員都要以林則徐的“茍利國家生死以，豈因禍福避趨之”為座右銘。用權為公，守住公與私的分界線，絕不搞權力尋租、權錢交易。一定要踐行黨的宗旨，全心全意為人民服務。
4：依法用權：用權一定要依法。依法治國，最重要也是依法治權，使權力在法律范圍內活動，必須給權力運行“劃紅線”、“布雷區(qū)”，“法無授權不可為”。讓權力在安全線內運行，權力周邊要有“警戒線”和“高壓線”。
5：履責用權：權力和責任是緊緊相連的，有多大的權力就要承擔多大的責任，盡多大的責任才會有多大的作為。每個干部都要扎扎實實履職盡責，要把高標準履職盡責作為基本要求。日常工作能盡責，難題面前敢負責，出現(xiàn)過失敢擔責，面對急難險重的任務要豁得出來、頂?shù)蒙先ァ?/p>
6：務實用權：嚴以用權和干事創(chuàng)業(yè)不是對立的。嚴以用權不是說有權力不敢用，而是為了更好地干事，有的人感覺為官不易，所以不敢用權，為官不為，尸位素餐。當前有些地方干部懶政怠政，使權力處于休眠的狀態(tài)。對此，就讓他們騰出位置來給想干事、能干事、干成事的干部。
7：剛直用權：剛直用權就是面對各種歪風邪氣，要敢于較真，敢于碰硬;面對重大原則問題，要立場堅定、旗幟鮮明。要用權不媚俗、不逢迎。要像海瑞那樣剛直用權，具有犧牲精神。
8：陽光用權：用權必須透明，在陽光下運行，各級干部最好的用權方法就是推進權力運行的公開化、規(guī)范化，落實黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開的制度;同時，加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民來監(jiān)督權力，讓權力在人民眼皮底下運行，干部應該逐步習慣于在聚光燈下工作。
9：廉潔用權：作為官員要一身正氣、兩袖清風，管得住自己，也管得住身邊人。要求黨員干部心有戒尺，干凈做事，廉潔律已、廉潔用權。管住身邊人對領導干部特別重要，不能讓身邊人毀了自己。
10：公正用權：公平正義是權力使用的根本標準。權力是公器，官員代表的是人民的利益，代表國家行使權力，一定要做到公正、公平、公開、正義，而不能僅憑自己的好惡有失公允。有權力更不能任性，任性的權力肯定是破壞公平公正的。 嚴以用權，就要嚴格區(qū)分公私界限，從思想上、行為上杜絕以權謀私，拒絕各種特權;嚴格按法辦事、嚴守規(guī)則和制度行使權力，要把權力關進制度的籠子里;嚴格接受人民監(jiān)督，時刻聽取群眾的反映和意見，及時加以改進。
三、外化于行，要與實際工作相結合
一是強化責任意識，做到敢于擔當。干部擔當大小，體現(xiàn)著胸懷、勇氣和格調，有多大擔當才能干多大事業(yè)，盡多大責任才會有多大成就。面對歷史的重任，各級領導干部都要強化責任意識，敢于擔當、迎難而上，在矛盾面前不躲閃、挑戰(zhàn)面前不畏懼、困難面前不退縮。 當前，我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨著千載難逢的重大歷史機遇，隨著各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實，農(nóng)業(yè)結構的連續(xù)調整，新疆農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化也不斷推進，一大批特色產(chǎn)業(yè)在天山南北乘勢壯大，初步形成了獨具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶，成為惠民增收的新渠道。同時國家對新疆農(nóng)業(yè)的支持將進一步加大。但我省農(nóng)業(yè)發(fā)展也面臨新的挑戰(zhàn)，如何克服資源、環(huán)境壓力，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展;如何不斷開拓增加農(nóng)民收入的新途徑，實現(xiàn)經(jīng)濟、社會和生態(tài)效益三效合一，四化同步發(fā)展;如何實現(xiàn)我省農(nóng)業(yè)調結構轉方式，由要素驅動轉為創(chuàng)新驅動;如何深化科技體制改革，激發(fā)全院上下的創(chuàng)新活力，提高我院科技創(chuàng)新和服務三農(nóng)水平;我們農(nóng)科院有義不容辭的責任。面對這一份責任，我們只有腳踏實地的履職盡責，在重要關頭面前挺身而出、勇挑重任，在困難面前迎難而上、知難而進，才能在歷史的接力賽中跑好自己的“那一棒”。我們講，只想當官不想干事，只想攬權不想擔責，只想出彩不想出力，就沒有資格做領導工作。不直面問題，繞著矛盾走，混日子、圖清閑、怕辛苦，就不是合格的領導干部。各級領導干部要在面對眾多矛盾和問題時、遇到困難和挫折時，始終保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，敢于直面問題，在關鍵時刻，要頂?shù)蒙先ァ⒔?jīng)得住考驗。
二是既要有戰(zhàn)略眼光，又要深入實際，調查研究，抓好“十三五”規(guī)劃制定。今年是十二五-十三五過渡關鍵年，我們既要有戰(zhàn)略眼光，從國內外農(nóng)業(yè)及農(nóng)業(yè)科技發(fā)展動態(tài)角度出發(fā)，了解農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢和國家有關政策，又要深入實際調查研究，清楚我省農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨形勢和存在急需解決問題，明確十三五主攻方向和目標，做好十三五規(guī)劃制定。
同時，認真總結以往工作經(jīng)驗，對不符合生產(chǎn)實際、不符合我院作為市級農(nóng)科院應以應用研究為主的實際情況的，要及時調整方向;促進我院多出成果、多出人才，建立起有利于調動全院各崗位各學科科技人員創(chuàng)新活力和創(chuàng)造性開展工作的激勵機制。
三是要不折不扣狠抓落實。我院各級領導干部都要進一步強化實干精神和“主體意識，定下來的事情緊盯不放、跟進落實，明確了的工作靠前指揮、善作善成，對重點環(huán)節(jié)要跟蹤問效，“抓鐵有痕、踏石留印”，一抓到底、抓出成效。特別是作為領導者，要有“功成不必在我”的境界，既立足當前，更要著眼長遠，多做一些打基礎、利長遠的實事，不貪一時之功，不圖一時之名，不搞短期行為;要樹立正確的政績觀，對個人名譽、地位和利益想得透、看得淡，決不能為了樹個人形象搞勞民傷財?shù)男蜗蠊こ?、政績工程，多做雪中送炭的好事，多辦群眾牽腸掛肚的實事，多樹易學習可復制的典型，少務錦上添花、華而不實的虛功。
嚴以用權，堅持用權為民。權力運用的正確與否、合適與否，直接關乎黨和國家的形象、關系社會大眾的切身利益，只有依法、公正、廉潔用權，始終做到為民用權，才能樹立良好組織形象、發(fā)揮權力真實效用。對權力運行的監(jiān)督是各級人員關注的重要內容。古語有云，其身正，不令而行;其身不正，雖令不行?？蒲懈骷壢藛T也有一定的權利，如協(xié)作單位的選擇權、正在推行的科研否決權等，科研人員只有自身嚴以用權，才能切實發(fā)揮科研管理和監(jiān)督權力運行作用。當前各所站的科研工作逐步得到各級的認可及支持，也是與科研人員權利作用的凸顯、為農(nóng)作物的科研用權分不開的?？蒲腥藛T要繼續(xù)堅持為農(nóng)戶用權、為農(nóng)產(chǎn)品用權，依法管理、敢于碰硬、堅持原則，始終做到困難面前不低頭、利誘面前不動心，切實履行好科研管理、試驗、評估的職責。
“嚴以用權”不只是口號，更要求我們內化于心、外化于行，這需要我們科研工作者不斷踐行，不斷錘煉黨性，嚴以律已，為人民群眾服務，踏踏實實做人，實實在在做事，并在這樣的激勵下實現(xiàn)人生價值，實現(xiàn)農(nóng)科院的科學持續(xù)發(fā)展。
我的發(fā)言完畢，謝謝大家!
領導嚴以用權專題研討發(fā)言稿篇三：
各位同志們：
大家好!
反復強調，我們的權力是黨和人民賦予的，是為黨和人民做事的，只能用來為黨分憂、為國干事、為民謀利。這是新時期對嚴以用權的最好解釋和最根本的要求。在古代漢語中，“權”字具有多種含義。據(jù)《廣雅·釋器》的解釋，“錘謂之權”，“權”指一種測定物體重量的器具。它的主要意義都與重量、度量衡相關。由于“權”字與物之重量相關聯(lián)，因而它被引申，喻指“權勢”“權貴”“權柄”等某種政治、經(jīng)濟方面的優(yōu)勢力量，并表明這種力量能夠起到制約他人的作用。
現(xiàn)代意義上的“權”，就是從衡器引申為動詞并獲得“在審度之后作出決定”的含義而來的。事實上，權力自產(chǎn)生之日起，就具有雙重本質：一方面權力作為社會活動的管理調節(jié)職責，是其職能本質;另一方面，權力作為人們利益謀取和維護手段，是其利益本質。原始社會沒有階級存在，權力的職能本質與利益本質是一致的，權力的職責作用是全社會性的，權力的利益作用也是社會性的。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展和階級的出現(xiàn)，權力狀況發(fā)生變化，出現(xiàn)了權力的職能本質與利益本質的分化與對立，這種分立狀態(tài)使得權力只體現(xiàn)統(tǒng)治階級的意志，而權力本身也直接變?yōu)樯贁?shù)掌權者謀取私利的手段。隨著剝削制度被推翻，社會主義社會實現(xiàn)了生產(chǎn)資料公有制，階級趨于消亡，權力成了全體人民意志的體現(xiàn)，權力屬于全體人民所共有，人民成了權力的主體。換句話說，權力失去了它作為少數(shù)人謀利手段的性質，成為為全社會人們謀利的手段;雖然掌握和使用權力的依然是處于管理職位上的個別社會成員，但權力不歸這些個別成員所獨有，而只是他們履行社會義務的職責。于是，權力的職能本質也得到完全恢復，權力的職能本質與利益本質重新得到統(tǒng)一。
正如毛澤東所說：“為什么人的問題，是一個根本的問題，原則的問題。”中國共產(chǎn)黨人始終堅持權力是人民的意志，是人民賦予我們的社會管理職責，這樣的權力本質觀是符合權力歷史發(fā)展規(guī)律的，也符合權力在社會主義社會的客觀要求，因而是正確的進步的權力觀。當前，我們正在協(xié)調推進“四個全面”，正在開展“三嚴三實”專題教育，而“嚴以用權”正是協(xié)調推進“四個全面”戰(zhàn)略布局的現(xiàn)實要求。具體來說，嚴以用權，是全面建成小康社會的基本要求。全面建成小康社會的基本目標就是經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，人民民主不斷擴大，文化軟實力顯著增強，人民生活水平全面提高，資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會建設取得新進展。說，小康不小康，關鍵看老鄉(xiāng)。人民群眾是否真正受益和滿意是檢驗標準。領導干部只有真正把權力用在為群眾謀利益上，才能激發(fā)起廣大人民群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性和創(chuàng)造性，才能更好更快地全面建成小康社會
嚴以用權，是全面深化改革的內在要求。全面深化改革，以經(jīng)濟體制改革為重點，以處理好政府和市場的關系為核心，歸根到底就是要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。國家治理現(xiàn)代化就要求領導干部必須嚴格使用權力，把公權力嚴格限制在法律設定的邊界里。同時，還要有效使用權力，盡最大可能發(fā)揮公權力的職能作用，在提供公共產(chǎn)品、防止壟斷、保護環(huán)境、實現(xiàn)公平分配等方面彌補市場的缺位。
嚴以用權，是全面依法治國的必然要求。強調，“各級領導干部要提高運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定能力，努力推動形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境，在法治軌道上推動各項工作。”全面推進依法治國，就要求領導干部具備良好的法治素養(yǎng)，嚴格按照法定職責、法定權限、法定程序，公正公開透明地行使權力。
嚴以用權，是全面從嚴治黨的本質要求。全面從嚴治黨，貴在馳而不息。全面從嚴治黨，要緊緊抓住領導干部這個“關鍵少數(shù)”。領導干部雖然人數(shù)不多，卻執(zhí)掌著黨的執(zhí)政權和國家立法權、行政權、司法權等公權力，作用非常關鍵。研究和實踐都表明，腐敗根源在于權力濫用。因此，嚴以用權是領導干部守住底線的關鍵一步。領導干部只有嚴以用權，謹慎用權，才能確保黨始終成為中國特色社會主義事業(yè)的堅強領導核心。對于手握“權力”的領導干部來說，自覺做到嚴以用權：一是要依法用權，不能濫用權力。嚴以用權，本質就是要樹立正確的權力觀，堅持用權為民，按規(guī)定、按法律行使權力，任何時候都不搞特權、不以權謀私，做廉潔自律的“清白人”。權力法定，權力的邊界是法制，法不授權不可為。
領導干部要養(yǎng)成按法律與規(guī)章說話辦事的習慣，恪守權力的界限。要做到“心中有法”，牢固樹立法治意識和法治思維，嚴格按照憲法和黨章的規(guī)定，帶頭依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，推進依法治國。要做到“慮必及法”，自覺把權力關進制度的籠子，切實破除“官本位”等特權思想，任何時候都不搞特權、不以權謀私，密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。做到“行必依法”，想問題、做決策、辦事情都要符合原則、程序、規(guī)矩、法律，不越紅線、不逾規(guī)矩，讓權力造福人民。二是要謹慎用權，不能公權私用。
權力意味著責任，有多大權力就要承擔多大責任。領導干部要時刻以如履薄冰、如臨深淵的心態(tài)，對權力始終心存敬畏。要存有“權為民賦”的敬畏之心，牢牢謹記手中的權力來自人民的賦予，不是自己可以任意使用的“私器”，各級領導干部是代表黨和人民掌管權力、行使權力，任何任性用權、以權謀私都等同于違法犯罪。要存有“權為民用”的敬畏之心，謹記權力是服務人民的工具，不是個人享受的工具，只有把手中的權力用當其時、用得其所，才能為官一任，奮發(fā)有為，百姓稱頌。要存有“慎權慎行”的敬畏之心，增強黨性修養(yǎng)，內省于思，外化于行，始終保持自重、自省、自警、自勵，始終對權力懷有平常之心、戒懼之意，始終做到淡泊名利、廉潔自律。三是要陽光用權，不能亂用權力。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，要始終讓權力在陽光下運行。要建立權力清單制度，進一步深化改革，依法界定每個部門、每個崗位的職責與權限，規(guī)范權力運行，并發(fā)揮市場調節(jié)的作用，政府不能越俎代庖，真正讓市場在資源配置中起決定性作用。
要認真貫徹民主集中制，嚴格執(zhí)行重大事項由集體研究決定，自覺按照規(guī)則和制度處理事務、行使職權，堅持用制度管權、管錢、管人，防范權力濫用。主動接受群眾監(jiān)督，失去監(jiān)督的權力最容易產(chǎn)生腐敗，有力的監(jiān)督是對黨員干部最好的保護，領導干部要把接受各方面的監(jiān)督貫穿于自己的日常工作和生活中，做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私，真正為人民掌好權、用好權。
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