民政低保工作會議講話稿
民政低保工作會議講話稿
居民最低生活的保障制度是國家為解決居民的生活困難時而建立的一種社會求助制度,是維護(hù)社會穩(wěn)定和確保居民最低生活標(biāo)準(zhǔn)的最后一道生命“防護(hù)網(wǎng)”。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的民政低保工作會議講話稿，僅供參考。
民政低保工作會議講話稿篇1
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是總結(jié)去年年審工作，部署今年年審工作任務(wù)，推進(jìn)我縣低保規(guī)范動態(tài)管理。下面講兩個方面的意見：
一、____年年審工作的回顧
____年是我縣實(shí)施低保年審制度的第一年，全縣廣大低保工作者認(rèn)真貫徹落實(shí)市民政局、財政局、監(jiān)察局《關(guān)于對城市居民最低生活保障對象實(shí)施年度審核制度的通知》精神，精心組織，大膽探索，努力工作，為推進(jìn)全縣低保動態(tài)管理做出了積極的貢獻(xiàn)，取得了良好的成效，全縣應(yīng)參加年審的低保對象__戶，__人。通過年審，低保對象異動__戶，__人。其中增標(biāo)__戶，__人;取消__戶，__人;減標(biāo)__戶，__人。這主要是：
1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織嚴(yán)密
低保年度審核，涉及千家萬戶城市貧困居民的切身利益，是健全和完善低保動態(tài)管理的大事。為此，縣切實(shí)加強(qiáng)了對這工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全了由民政局局長【人名】同志為組長，民政局副局長______、財政局副局長____、紀(jì)監(jiān)局______等同志為副組長，____等同志為組員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，齊抓共管，形成合力;制定了《____年低保年度審核工作方案》，明確了年審內(nèi)容、時間、程序、方法;召開了各系統(tǒng)單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、省市駐縣企業(yè)分管低保工作的黨政負(fù)責(zé)人、低保工作人員和民政所長參加的年審工作動員大會，對全縣年審工作進(jìn)行了全面部署;舉辦了業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)年審業(yè)務(wù)骨干，為全縣順利有序地開展低保年審工作奠定了良好的基矗
2、統(tǒng)一作法，規(guī)范程序
低保年度審核，是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，且涉及面廣、工作量大，步調(diào)不一致，方法簡單，是達(dá)不到年審目的的，為此，我們本著對人民高度負(fù)責(zé)的宗旨，統(tǒng)一了年審作法，規(guī)范了年審程序。探索了不少成功經(jīng)驗(yàn)。
第一，統(tǒng)一了低保年審工作的審核申請、初審調(diào)查、復(fù)核審查、重點(diǎn)抽查、審核審批五大步驟，層級有序，步步到位。
第二，確定了兩個重點(diǎn)。一是核實(shí)保障對象的實(shí)際收入，對每戶保障對象家庭成員的固定收入、非固定性收入按實(shí)計(jì)算，逐項(xiàng)核實(shí)，消除自報收入水分;二是核定保障金額，按照核定的實(shí)際收入，分別調(diào)整確定保障金標(biāo)準(zhǔn)。
第三，明確了審核方法。采用查看“七證件”、“四證明”、上戶調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方法，多方位、多渠道逐戶審查、審核，盡量確保低保對象家庭收入的真實(shí)性。
第四，注重了五個結(jié)合。業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，集中培訓(xùn)與個別輔導(dǎo)相結(jié)合;基層單位普查與主管單位、主管部門抽查相結(jié)合，一般調(diào)查與重點(diǎn)調(diào)查相結(jié)合;檔案管理，文書檔案與微機(jī)管理相結(jié)合;動態(tài)管理，平時與年審相結(jié)合。
3、堅(jiān)持原則，嚴(yán)格把關(guān)
低保年審工作是一項(xiàng)政策性、業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的工作，加上低保對象居住分散，工作量大，任務(wù)繁重，說情風(fēng)干擾，要如期如質(zhì)完成年審工作任務(wù)決非易事。盡管如此，全縣廣大低保工作者，心往一處想，勁往一處使，化工作壓力為動力，撇開關(guān)系網(wǎng)，巧避人情風(fēng)，不為利所誘，不為情所感，始終堅(jiān)持原則，按年審要求，上戶調(diào)查、鄰里詢問、信函索證，多渠道、多形式核實(shí)低保對象家庭收入及其人口變化情況，使低保情況盡量接近客觀實(shí)際;嚴(yán)格把好審核關(guān)，對不符合政策的對象一律取消，根據(jù)家庭收入變化情況，當(dāng)提標(biāo)的提標(biāo)，當(dāng)降標(biāo)的降標(biāo)，不少地方對年審結(jié)果進(jìn)行了公開，從而保證了低保工作的公正、公平，減少了因低保不公正而上訪的人員，促進(jìn)了社會的穩(wěn)定。
總之，～年的低保年審工作取得了較好的成績。這些成績的取得，是各級黨政重視的結(jié)果，是各單位各部門密切配合的結(jié)果，是在坐同志們艱苦努力的結(jié)果。在此，我代表局黨組向一向關(guān)心、支持低保工作的各位領(lǐng)導(dǎo)和在坐的同志們表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們必須清醒地看到，在年審工作中還存在一些問題：如個別單位、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)把關(guān)不嚴(yán)，為了局部利益視低保為福利，拿低保送人情，為職工開具虛假收入證明，騙取低保;年審工作聯(lián)動千家萬戶，眾多家庭成員收入核定、出證工作空前，加之部分對象認(rèn)識模糊，配合消極，甚至產(chǎn)生埋怨、不滿情緒，更給低保年審工作增加了困難和壓力;工作經(jīng)費(fèi)緊缺，為一年一度的年審工作帶來了一定的難度，等等，這些問題有待于今后逐步克服和解決。
二、____年年審工作任務(wù)
________年年審工作的指導(dǎo)思想是：以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《城市居民最低生活保障條例》和省市實(shí)施辦法及細(xì)則，嚴(yán)格審核低保對象的家庭收入，客觀公平地重新確定低保對象和保障標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保障城市貧困人戶的基本生活，維護(hù)城市貧困戶口的基本生活權(quán)益，確保全縣社會穩(wěn)定。根據(jù)上述指導(dǎo)思想，請同志們做好以下幾項(xiàng)工作：
1、廣泛宣傳發(fā)動。
各民政所、單位、社區(qū)居委會要認(rèn)真宣傳貫徹年審工作會議精神，要利用標(biāo)語、會議、宣傳單等多種形式，宣傳《城市居民最低生活保障條例》、縣市關(guān)于低保年審的文件精神，使低保政策、低保年審家喻戶曉，人人皆知。各民政所要召開主管低保工作的領(lǐng)導(dǎo)、各居委會低保工作人員參加的年審工作會議，傳達(dá)縣會精神，部署年審工作。
2、認(rèn)真核實(shí)家庭收入。家庭收入是界定低保的重要條件，是分類施保的關(guān)鍵所在，家庭收入的準(zhǔn)確與否，直接影響低保政策的正確落實(shí)，直接影響居民合法權(quán)益的維護(hù)，直接影響社會的穩(wěn)定。因此，各民政所、各單位一定要把核實(shí)家庭收入作為年審工作的重要一環(huán)抓緊抓好。低保對象收入來源渠道不一，且穩(wěn)定性差，要準(zhǔn)確核實(shí)家庭收入存在一定難度，因此，務(wù)必請同志們在核定低保家庭收入時多長幾個心眼，多問幾個收入渠道，一項(xiàng)一項(xiàng)地把收入搞清楚。從目前我縣低保對象的收入情況看，有下列8種渠道的可能。一是工資、獎金、津貼、補(bǔ)貼收入;二是下崗職工生活費(fèi)、失業(yè)保險收入;三是基本養(yǎng)老金收入;四是企業(yè)發(fā)給內(nèi)退、息工、待崗人員的生活費(fèi)收入;五是法定贍養(yǎng)、撫養(yǎng)和義務(wù)撫養(yǎng)、義務(wù)責(zé)任方提供的收入;六是繼承贈產(chǎn)、接受饋贈、利息、紅利、有價證券以及固定資產(chǎn)租賃的收入;七是破產(chǎn)、改制企業(yè)補(bǔ)償?shù)囊淮涡园仓檬杖牖蛘魇辗课?、土地所取得的一次性安置收?八是家庭成員中，自謀職業(yè)或從事第二職業(yè)取得的現(xiàn)金和實(shí)物收入，等等。請同志們要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的精神，客觀實(shí)在地把低保家庭收入一個個核實(shí)準(zhǔn)確。
3、注意步驟方法。全縣低保年審工作為2個月的時間，即從4月10日開始到6月10日全面結(jié)束，具體分為四個階段：
第一階段：申請階段(4月10日至4月25日)。由低保戶主向戶籍所在地(含企事業(yè)單位已移交屬地管理的保障對象)民政所、社區(qū)居委會、居委會或企事業(yè)單位(未移交保障對象)提出書面申請，如實(shí)填報審查表，并提供有關(guān)證明、證件，交民政所、社區(qū)居委會或企事業(yè)單位。
第二階段：核實(shí)階段(4月26日至5月10日)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所、社區(qū)居委會、企事業(yè)單位對申請對象的家庭收入及其家庭成員變化情況，采用逐戶登門調(diào)查、鄰里訪問、信函索證等方式進(jìn)行初審，將初審資料報民政所、企事業(yè)單位主管部門。
第三階段：復(fù)審階段(5月11日至5月25日)。民政所或主管單位對上報初審資料進(jìn)行復(fù)核審查，并將符合低保政策的對象簽具意見上報縣低保局，逾期未報，則視為自動取消。
第四階段：抽查審批階段(5月26日至6月10日)。縣低保局對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民政所或主管部門復(fù)審上報的對象，進(jìn)行重點(diǎn)抽查，抽查工作結(jié)束后，集中逐戶審批，確定低保對象。
4、堅(jiān)持四個原則：一是堅(jiān)持屬地管理的原則，對低保對象審核，由保障對象所在地的民政所、社區(qū)居委會、居委會負(fù)責(zé)，未移交的低保對象暫由原管理企事業(yè)單位負(fù)責(zé);二是堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，做到核實(shí)的收入要準(zhǔn)，各種證明、證件要真，嚴(yán)防低保年審人情化;三是堅(jiān)持審核審批從嚴(yán)的原則，在年審資料真實(shí)齊全的基礎(chǔ)上，符合政策的一個不漏，不符合政策的一個不批;四是堅(jiān)持公開、公正、公平的原則，各居委會要及時公開年審結(jié)果，做到保障對象姓名、家庭人口、保障標(biāo)準(zhǔn)三公開，接受群眾監(jiān)督。
5、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。
低保年審工作是一項(xiàng)政策性強(qiáng)的工作，涉及面廣，任務(wù)繁重，務(wù)必引起重視，切實(shí)加強(qiáng)對年審工作的領(lǐng)導(dǎo)?？h成立以民政局局長【人名】同志為組長，民政局副局長____、財政局副局長____、監(jiān)察局____、低保局局長【人名】同志為副組長，____等同志為成員的低保年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立相應(yīng)人員組成的年審工作領(lǐng)導(dǎo)小組，切實(shí)加強(qiáng)對年審工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，確保年審工作如期如質(zhì)順利完成。
同志們，目前工作很多，低保年審工作又是一件具體細(xì)致耗時的工作，需要一定的力量和一定的時間，請同志們一定要統(tǒng)籌兼顧，合理安排，扎扎實(shí)實(shí)搞好低保年審工作，推進(jìn)我縣低保規(guī)范動態(tài)管理，為維護(hù)全縣社會穩(wěn)定做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
民政低保工作會議講話稿篇2
同志們：
今天召開全縣城鄉(xiāng)低保工作會議，主要任務(wù)是全面布置落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，進(jìn)一步抓好城鄉(xiāng)社會救助體系的建設(shè)和完善，切實(shí)保障困難群眾的基本生活，確?！氨Ｃ裆⒈７€(wěn)定、促發(fā)展”和“平安銅梁、健康銅梁”工作的順利推進(jìn)。下面，我就貫徹落實(shí)市民政局、財政局聯(lián)合召開的全市城鄉(xiāng)低保工作會議講三個方面的意見。
一、充分認(rèn)識城鄉(xiāng)低保工作的重大意義和作用，增強(qiáng)工作責(zé)任感
當(dāng)前，我國已進(jìn)入全面建設(shè)小康社會，加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的新的歷史階段。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌，社會轉(zhuǎn)型，各項(xiàng)改革的深化，都對低保工作提出新的要求，迫切需要我們進(jìn)一步認(rèn)清形勢，提高對低保工作重要地位和作用的認(rèn)識，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。切實(shí)做好低保工作，是貫徹“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，保障和改善困難群眾的基本生活，是我們黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)和社會主義制度的本質(zhì)要求。是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。低保工作與人民群眾的利益息息相關(guān)。在城鎮(zhèn)涉及下崗失業(yè)人員、無業(yè)人員，在農(nóng)村涉及貧困群眾的基本生活。把這項(xiàng)工作做好了，把困難群眾的基本生活安排好了，使人民群眾實(shí)實(shí)在在得到黨和政府的幫助，感受到黨和政府的溫暖，就是代表了最廣大人民群眾根本利益最直接，最具體的體現(xiàn)。做好低保工作，是維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的需要。改革與發(fā)展需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境，否則，什么事情都辦不成。困難群眾的基本生活解決得不好，就有可能引發(fā)矛盾，影響社會的穩(wěn)定。可以說，低保工作與國家改革發(fā)展穩(wěn)定大局息息相關(guān)，把低保工作做好了，把各項(xiàng)政策落實(shí)到實(shí)處，使困難群眾的基本生活得到保障，維護(hù)社會公平，才能創(chuàng)造良好的社會環(huán)境也是重大的政治問題。做好這項(xiàng)工作，就是為人民辦實(shí)事、就是貫徹“三個代表”重要思想要求的重大實(shí)踐，就是社會主義制度、優(yōu)越性的體現(xiàn)。我們必須從講政治的高度充分認(rèn)識做好這次低保“應(yīng)保盡?！惫ぷ鞯闹匾饬x，進(jìn)一步提高對低保工作重要性的認(rèn)識，增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感。
二、規(guī)范管理，完善制度，做到公開、公平、公正
做到完善制度，程序明確，操作規(guī)范，保證公開、公平、公正，這是實(shí)施城鄉(xiāng)低保制度的根本宗旨和要求，必須貫穿到城鄉(xiāng)低保從制定完善政策到實(shí)際操作的各個工作環(huán)節(jié)之中。堅(jiān)持公開透明是實(shí)現(xiàn)公開、公平、公正的有效途徑。要加大對最低生活保障政策的宣傳培訓(xùn)和宣傳力度，使基層干部掌握政策、規(guī)范操作，使群眾知曉政策，心中有底。要明確程序，規(guī)范操作，推廣最低生活保障“陽光操作”的成功經(jīng)驗(yàn)，避免暗箱操作，防止發(fā)生人情保、關(guān)系保等不公平現(xiàn)象的發(fā)生。讓最低生活保障工作的全過程置于社會和群眾的參與和監(jiān)督之下，真正做到陽光低保。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行調(diào)查、審核、審判。堅(jiān)持由戶主提出申請，堅(jiān)持聽證制度，堅(jiān)持張榜公布，接受社會監(jiān)督。在這里我要通報一下少云鎮(zhèn)的事情，今年7月份，接群眾舉報少云鎮(zhèn)長灘社區(qū)(原中和鄉(xiāng)場鎮(zhèn))有8戶不應(yīng)享受低保政策。根據(jù)唐縣長批示，縣監(jiān)察局、民政局對此事進(jìn)行了調(diào)查。經(jīng)查，這8戶中，有7戶不符合享受低保政策，只有1戶符合享受低保政策。這7戶不符合享受低保政策的，有的其子女是機(jī)關(guān)干部，有的是經(jīng)營中巴車、有的有門面出租、有的在外打工等，都不符合享受低保政策。造成這種情況，主要是工作人員調(diào)查核實(shí)工作馬虎，對低保申請人的情況核實(shí)不清楚;隨意簡化程序，不按低保政策的相關(guān)規(guī)定辦理;對轄區(qū)內(nèi)低保戶的動態(tài)管理工作不到位等。對此，縣監(jiān)察局、民政局對此事進(jìn)行了嚴(yán)肅處理，對7戶不符合低保政策的享受對象進(jìn)行了取消，對相關(guān)工作人員也進(jìn)行了處理。希望大家以此為誡，類似事情不要再次發(fā)生。
三、全面落實(shí)市委、市政府提出的城鄉(xiāng)低保工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保
市委、市政府提出20____年全市農(nóng)村低保要達(dá)到農(nóng)業(yè)人口的5%的目標(biāo)，這個目標(biāo)是就全市而言，并非每個區(qū)縣都要達(dá)到5%，我縣地處渝西，經(jīng)濟(jì)發(fā)展較快，農(nóng)村真正十分貧困的群眾已經(jīng)納入了低?；旧畹玫搅吮Ｕ稀５悄壳耙策€存在因生病返貧等困難群眾尚未納入低保。全縣的保障比例還較低。農(nóng)村低保全市平均為3.41%，而我縣目前為2.32%，還有一定的空間，保障面較窄。20____年市委、市政府將城鄉(xiāng)低保納入目標(biāo)考核。渝西地區(qū)16個區(qū)縣為第二考核區(qū)域，考核的內(nèi)容：一是補(bǔ)差水平，城鄉(xiāng)低保對象全年平均補(bǔ)差水平分別低于當(dāng)?shù)乇Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)的45%，每差1%扣1分;二是保障對象準(zhǔn)確，應(yīng)保盡保，農(nóng)村低保按照應(yīng)保盡保的要求，凡未達(dá)到考核片區(qū)考核的平均保障人數(shù)比例90%的，每差1%扣1分;三是嚴(yán)格執(zhí)行城鄉(xiāng)低保政策不走樣。城鄉(xiāng)低保政策不落實(shí)，違反政策規(guī)定擴(kuò)大或限制保障范圍的不得分。鑒于此，在時間緊、任務(wù)重，短時間內(nèi)要使農(nóng)村低保對象有較大幅度的增加，其工作難度也是可想而知的，但是無論如何，我縣的農(nóng)村低保不能落后于同一考核區(qū)域?？h民政、財政必須把這項(xiàng)工作作為今年后3個月的重中之重來抓，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保，不應(yīng)保堅(jiān)決不予保的目標(biāo)。城市低保我縣目前的比例為4.54%，基本上達(dá)到同一考核區(qū)域的平均水平。目前城市低?！胺€(wěn)中求準(zhǔn)”，堅(jiān)持動態(tài)管理，把收入已經(jīng)超過低保標(biāo)準(zhǔn)的清退出低保行列，將符合條件的納入低保。
最近，市委宣傳部、市民政局、市財政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于開展社會救助政策宣傳月活動的通知》。通知規(guī)定從20____年起，每年10月作為全市社會救助政策宣傳月，宣傳的主要內(nèi)容是城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等政策及法律法規(guī)。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真抓好社會救助宣傳月活動，把“保發(fā)展、保穩(wěn)定、保民生”的理念融入宣傳活動之中，注重創(chuàng)新、講求實(shí)效，把此項(xiàng)工作抓好。
對于抓好社會救助政策宣傳月活動的問題，這里我要強(qiáng)調(diào)一下。近年來，市委、市政府非常重視民生，關(guān)注民生，把完善社會救助政策，建立健全社會救助體系，保障廣大困難群眾的基本權(quán)益作為構(gòu)建平安重慶、和諧重慶的重要內(nèi)容，推動了全市社會救助工作的健康發(fā)展，維護(hù)了社會穩(wěn)定。但是，由于少數(shù)地方對社會救助政策宣傳力度不夠，社會救助工作透明度差，導(dǎo)致廣大群眾對社會救助政策的知曉度很低，對社會救助政策的享受條件、資格及審批程序等缺乏了解，對基層社會救助工作人員能否公開、公平、公正執(zhí)行社會救助政策缺乏廣泛的社會監(jiān)督。為此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處一定要高度重視，要深入開展宣傳活動，要拉橫幅、貼標(biāo)語、發(fā)宣傳資料、開展街頭咨詢活動等，切實(shí)做好宣傳工作，讓低保政策走進(jìn)村、社和家庭，做到家喻戶曉;要讓老百姓知曉、了解低保政策，并自覺地對我們的工作進(jìn)行監(jiān)督，促進(jìn)我們工作順利開展。
同志們，城鄉(xiāng)低保工作肩負(fù)著保障民生、維護(hù)穩(wěn)定、促進(jìn)和諧的光榮使命。我們一定要上下一心、團(tuán)結(jié)一致、克服困難、開拓創(chuàng)新、奮力拼搏，把城鄉(xiāng)低保工作做實(shí)、做細(xì)、做精，認(rèn)真把黨和政府對廣大困難群眾的惠民政策落到實(shí)處，真正做到使廣大群眾滿意，黨和政府放心，以友誼的業(yè)績迎接新中國成立__周年!
謝謝大家!
民政低保工作會議講話稿篇3
同志們：
這次城市低保工作會議是局黨組研究確定召開的，會議的主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹第二十二次全省民政會議精神，總結(jié)__年以來的城市低保工作，安排部署__年的城市低保任務(wù)，力爭我縣城市低保工作再上新臺階、再創(chuàng)新水平。城市低保工作，是實(shí)現(xiàn)社會公平、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)和諧社會建設(shè)的重要組成部分。多年來，我們做了大量艱苦細(xì)致和卓有成效的工作，取得很大成績。全縣社會救助體系逐步完善，城市困難群眾的基本生活得到了有效保障，把黨和政府的愛民之情、親民之意、為民之舉送到千家萬戶，為全縣改革發(fā)展穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。下面我根據(jù)局黨研究的意見，講以下幾點(diǎn)：
一認(rèn)清形勢，統(tǒng)一思想，進(jìn)一步增強(qiáng)做好低保工作的責(zé)任感、使命感
一要在思想認(rèn)識上再深化。城市低保工作具有群眾性、多元性、社會性等特點(diǎn)，涉及人民群眾利益和社會方方面面。事關(guān)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益，是強(qiáng)化政府社會管理和公共服務(wù)職能的重要體現(xiàn)，有利于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方利益，維護(hù)社會穩(wěn)定，推動社會進(jìn)步。城市低保工作在社會主義和諧社會建設(shè)中具有不可替代的重要基礎(chǔ)作用?？梢哉f，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著社會主義和諧社會建設(shè)的加快，低保的職責(zé)將更加重要，任務(wù)將更加繁重，作用將更加突出。
二要在工作開展上再突破。圍繞和諧社會建設(shè)大局，要進(jìn)一步研究、思考、推動低保工作創(chuàng)新發(fā)展，要不斷推動社會救助的發(fā)展，把維護(hù)人民群眾權(quán)益作為開展各項(xiàng)低保工作的著眼點(diǎn)和落腳點(diǎn)，加強(qiáng)各項(xiàng)救助制度之間的銜接配套，綜合利用社會救助資源，提高救助整體水平和效益，最大限度地滿足困難群眾基本的生活需要。促進(jìn)和諧社會建設(shè)。 三要在體制機(jī)制上再創(chuàng)新。要認(rèn)真研究新形勢下城市低保工作面臨的新情況、新問題，積極探索促進(jìn)城市低保工作持續(xù)發(fā)展的新方法、新機(jī)制。建立完善科學(xué)決策、責(zé)任落實(shí)、日常管理、考核監(jiān)督等工作制度，努力構(gòu)建執(zhí)行主體清晰、目標(biāo)責(zé)任明確、一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制。健全信訪工作責(zé)任制，建立人民群眾信息反饋網(wǎng)絡(luò)，及時了解、分析群眾所思、所想、所盼，增強(qiáng)工作的預(yù)見性、針對性、實(shí)效性。要完善應(yīng)急反應(yīng)和處理突發(fā)事件機(jī)制，及時、快速、有力處置出現(xiàn)的重大問題。完善“分級實(shí)施、各負(fù)其責(zé)、上下配合、相互協(xié)調(diào)”的工作體制，增強(qiáng)整體合力，提高執(zhí)行能力，一心一意抓好工作落實(shí)。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，全面完成工作任務(wù)
__年我縣低保工作目標(biāo)是：緊扣服務(wù)和諧社會建設(shè)主題，全面推進(jìn)以城市低保為基礎(chǔ)的社會救助體系建設(shè)，重點(diǎn)做好四項(xiàng)工作，統(tǒng)籌兼顧，整體推進(jìn)，狠抓落實(shí)，全面提升低保工作整體水平。
具體講一是加快工作步伐，推進(jìn)以城市低保為龍頭的社會救助體系建設(shè)。要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)探索以“分類施保”為核心的救助模式，解決好低保對象中有特殊困難人員的實(shí)際問題。健全分類管理機(jī)制，逐步擴(kuò)大救濟(jì)領(lǐng)域，提高救濟(jì)水平。形成“以最低生活保障制度為基礎(chǔ)，醫(yī)療、教育、住房等專項(xiàng)救助政策為輔助，慈善救助、臨時救助和社會幫扶為補(bǔ)充”的社會救助體系。
二是完善工作機(jī)制，實(shí)施“陽光低保”工程。要集中群眾智慧，發(fā)揮群體作用，研究居民收入核實(shí)工作機(jī)制，建立較為完善的家庭收入評估體系。繼續(xù)完善以“群眾評議、集體評審、張榜公示”為內(nèi)容的審批模式，把“群眾滿意”作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，滲透到每個工作環(huán)節(jié)之中，傾注到每一個低保對象身上，使低保工作在現(xiàn)有基礎(chǔ)上有所突破，真正成為困難群眾獲取社會救助的“綠色通道”、“滿意工程”。 推動“動態(tài)管理”的進(jìn)一步深化，實(shí)現(xiàn)低保工作的“陽光作業(yè)”。
三是全面實(shí)施城市醫(yī)療救助制度。根據(jù)縣財政狀況、人均醫(yī)療費(fèi)用支出等實(shí)際情況，在調(diào)查研究和科學(xué)論證基礎(chǔ)上，合理確定醫(yī)療限額補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)惠政策減免范圍及標(biāo)準(zhǔn)，明確城市醫(yī)療救助資金來源渠道和資金預(yù)算數(shù)額，建立正常籌措機(jī)制，出臺的城市醫(yī)療救助實(shí)施細(xì)則，開展醫(yī)療救助工作，按有關(guān)規(guī)定把城市醫(yī)療救助資金發(fā)放到救助對象手中。
四是慈善超市強(qiáng)化管理，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，規(guī)范運(yùn)作，完善制度建設(shè)，推動這項(xiàng)工作深入、持久、健康的發(fā)展。積極探索適應(yīng)我縣實(shí)際的慈善超市運(yùn)作模式，整合社會扶貧濟(jì)困資源，提高對困難群眾的救助水平，不斷改進(jìn)工作，使慈善超市更好地發(fā)揮作用。
為完成__年的工作任務(wù)要在以下幾個方面有所突破：一是在保障資金上，強(qiáng)化主導(dǎo)作用，形成社會救助財政主渠道投入和保障的長效機(jī)制;二是在各項(xiàng)社會救助制度配套銜接上，統(tǒng)籌解決困難群眾看病就醫(yī)、住房就業(yè)、子女上學(xué)方面的實(shí)際困難;三是在動員社會力量上，發(fā)展慈善事業(yè)，廣泛發(fā)動社會捐贈，形成全社會共同參與的局面;四是在依法規(guī)范、科學(xué)管理上，科學(xué)制定救助動態(tài)保障標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持公開公正，規(guī)范救助程序，確保社會救助健康發(fā)展
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保低保工作健康發(fā)展 一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)配合。要把低保工作擺上重要議事日程，負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常過問低保工作情況，加強(qiáng)指導(dǎo)，加強(qiáng)督查，確保各項(xiàng)政策措施落實(shí)到位。低保工作業(yè)務(wù)面廣、涉及環(huán)節(jié)多、工作難度大，需要做好協(xié)調(diào)配合，增強(qiáng)工作合力。要主動加強(qiáng)與有關(guān)方面的聯(lián)系、溝通、協(xié)調(diào)，尋求理解，密切合作;各有關(guān)方面要樹立大局意識，積極給予配合支持，努力形成上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的工作格局。 二要加大投入，保障資金。要積極爭取財政的支持，切實(shí)保證所需資金財政主渠道投入，建立與財政收入同步增長的低保事業(yè)投入機(jī)制。同時，還要按照社會化、市場化的思路，積極拓寬籌資方式和途徑，加快慈善事業(yè)發(fā)展，搞好社會捐贈，完善社會力量參與社會福利和社會公益事業(yè)優(yōu)惠政策，不斷增強(qiáng)低保資金實(shí)力。嚴(yán)格實(shí)行專戶管理、?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁擠占和挪用。
三要完善制度，依法行政。要著眼于工作規(guī)范、資金管理監(jiān)督和業(yè)務(wù)工作的全過程，制定切實(shí)可行、有效管用的規(guī)章制度，規(guī)范運(yùn)作，堵塞漏洞，嚴(yán)格約束。要增強(qiáng)廣大低保人員的法律意識和法制觀念，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任，不斷提高依法行政水平。要深化政務(wù)公開，暢通與群眾溝通的渠道，方便群眾辦事，自覺接受廣大人民群眾和有關(guān)方面監(jiān)督。 四要重心下移，夯實(shí)基礎(chǔ)。低保工作的對象、重點(diǎn)、根基都在基層，實(shí)效也體現(xiàn)在基層。低保工作在基層的落實(shí)才是真正的落實(shí)。疏于基層建設(shè)，低保工作的推進(jìn)就會成為無本之木，低保事業(yè)的發(fā)展就會成為空中樓閣。要強(qiáng)化抓基層、打基礎(chǔ)的觀念，真正把工作重點(diǎn)放到基層，把精力聚集到基層。要經(jīng)常深入基層，做好深入細(xì)致的調(diào)查研究，廣泛聽取基層同志的意見建議;只有打牢基層民政工作基礎(chǔ)，才能確保民政工作在基層得到有效落實(shí)。
借此機(jī)會，我與同志們重溫韓寓群省長在第二十二次全省民政會議上對全省民政工作者提到的三點(diǎn)要求和大家共勉：一是誠心，就是對黨、對人民要忠誠，始終把群眾的安危冷暖放在心上,把群眾的事情看作自己的事情，把群眾的事情看得比泰山還重， 誠心誠意地解決好群眾生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難和問題;二是熱心，就是要帶著深厚的感情去為群眾服務(wù)，積極主動、滿腔熱情地深入群眾、深入基層了解社情民意，千方百計(jì)出主意、想辦法，幫助群眾解決最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題;三是實(shí)心，就是不要搞花架子，要從實(shí)際出發(fā)扎扎實(shí)實(shí)地幫助群眾做事，辦實(shí)事、求實(shí)效，讓人民群眾得到實(shí)惠，讓人民群眾滿意。
同志們，新時期的低保工作光榮而艱巨，建設(shè)和諧冠縣任重道遠(yuǎn)。在各級黨委政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定信心，團(tuán)結(jié)拼搏，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力開創(chuàng)全縣低保工作新局面，為我縣經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展、為社會主義和諧社會建設(shè)做出新的更大貢獻(xiàn)。
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